Законы и постановления РФ

Решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 03.06.2010 N 479 (ред. от 28.09.2010) “Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа ЗАТО Большой Камень“

Изменения, внесенные Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 28.09.2010 N 540, вступают в силу со дня его официального опубликования.

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ

РЕШЕНИЕ

от 3 июня 2010 г. N 479

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ

ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень

от 28.09.2010 N 540)

В целях реализации положений Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности“, руководствуясь статьей 21 Устава городского округа
ЗАТО Большой Камень, Дума городского округа ЗАТО Большой Камень решила:

1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа ЗАТО Большой Камень (прилагается).

2. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 26 февраля 2006 г. N 18 “Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа ЗАТО Большой Камень“.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы городского округа

Г.И.САПЕГИН

Приложение

к решению

Думы городского

округа ЗАТО

Большой Камень

от 03.06.2010 N 479

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ

(в ред. Решения Думы городского округа ЗАТО Большой Камень

от 28.09.2010 N 540)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - городской округ) в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в городском округе осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ “О пожарной безопасности“, Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности“, Законом Приморского края от 13.06.1998 N 14-КЗ “О пожарной безопасности в Приморском крае“, Уставом городского округа и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края и городского округа.

Статья 2. Основные понятия и термины

Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества
от пожаров;

первичные средства пожаротушения - переносные или передвижные средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;

пожаротушение - основные (главные) действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров;

пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования их для пожаротушения;

противопожарный режим - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности;

особый противопожарный режим - дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях;

требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;

средства оповещения - совокупность технических средств (приборов управления оповещателями, пожарных оповещателей), предназначенных для оповещения людей о пожаре;

противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения;

локализация пожара - действия,
направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами.

(абзац введен Решением Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 28.09.2010 N 540)

Статья 3. Первичные меры пожарной безопасности

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности городского округа;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности городского округа и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития городского округа, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории городского округа, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности

Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа:

1. К полномочиям Думы городского округа относится:

1) установление мер социального и экономического стимулирования участия граждан в обеспечении первичных мер
пожарной безопасности городского округа;

2) установление численности и норматива укомплектованности добровольной пожарной охраны техникой и личным составом городского округа;

3) утверждение муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа;

4) принятие иных нормативных правовых актов в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

2. К полномочиям администрации городского округа относится:

1) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности городского округа и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития городского округа, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

2) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

3) обеспечение социального и экономического стимулирования участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

4) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы (в границах сельских населенных пунктов);

5) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

6) оснащение территорий общего пользования сельских населенных пунктов первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

7) обеспечение связи и оповещения населения, подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

8) разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа;

9) установление особого противопожарного режима на территории городского округа, в случае повышения пожарной опасности;

10) разработка проектов нормативных правовых актов в области обеспечения первичных мер пожарной
безопасности (за исключением муниципальных целевых программ);

11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Статья 5. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности

Органы местного самоуправления осуществляют информирование населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности на территории городского округа и содействуют распространению пожарно-технических знаний через средства массовой информации, а также в сети Интернет.

Статья 6. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, в том числе реализации мероприятий целевых программ на территории городского округа, является расходным обязательством бюджета городского округа.