Законы и постановления РФ

Постановление Земского собрания Вадского района от 05.09.1997 N 54 “О Правилах благоустройства населенных пунктов и производства инженерно-коммуникационных работ на территории Вадского района“

Правила, утвержденные данным документом, введены в действие с 15 октября 1997 года.

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ВАДСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 сентября 1997 г. N 54

О ПРАВИЛАХ БЛАГОУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕННЫХ

ПУНКТОВ И ПРОИЗВОДСТВА ИНЖЕНЕРНО-КОММУНИКАЦИОННЫХ

РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ВАДСКОГО РАЙОНА

Земское собрание района постановляет:

1. Правила благоустройства населенных пунктов и производства инженерно-коммуникационных работ на территории Вадского района утвердить (прилагаются).

2. Правила, утвержденные настоящим постановлением, ввести в действие с 15 октября 1997 года.

Председатель Земского собрания

А.А.КОЛЕСОВ

Глава местного самоуправления

И.А.УРАЕВ

Утверждены

постановлением

Земского собрания

Вадского района

от 05.09.1997 N 54

ПРАВИЛА

БЛАГОУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

И ПРОИЗВОДСТВА ИНЖЕНЕРНО-КОММУНИКАЦИОННЫХ

РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ВАДСКОГО РАЙОНА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Уборка улиц, площадей, тротуаров, территорий, прилегающих к складам, скверам, рыночных площадей и дворовых территорий производится предприятиями, учреждениями, организациями, домовладельцами, арендаторами, в том
числе и гражданами, имеющими дома на праве личной собственности, в ведении которых находятся данные территории, в порядке, установленном настоящими Правилами.

2. Организации и домовладельцы, перечисленные в п. 1 настоящих Правил, обязаны:

убирать прилегающие к ним территории:

а) в длину на протяжении всего домовладения или участка;

б) в ширину до середины улицы, а при одной стороне застройки - на всю ширину проезжей части.

3. Работу по уборке проезжей части улиц и площадей, прилегающих к домовладениям местных советов, производят соответствующие коммунальные органы.

4. Уборку и текущий ремонт подъездных путей и подходов к предприятиям и организациям производят соответствующие предприятия и организации своими силами и средствами или заключают договоры со специализированными организациями.

5. Территории, находящиеся внутри садов, парков, скверов, и прилегающие к ним тротуары и подъезды убираются предприятиями и организациями, в ведении которых они находятся, или организациями, чья территория находится рядом с территорией садика или сквера.

6. Все зеленые насаждения на территории районного центра и других населенных пунктов района независимо от того, в чьем ведении они находятся, составляют неприкосновенный зеленый фонд.

Руководители предприятий, учреждений, организаций, начальники ЖКХ, директора школ, заведующие детскими учреждениями, на территории которых растут зеленые насаждения, обязаны организовать и проводить:

а) систематическую поливку в летнее время деревьев, кустарников и других насаждений;

б) очистку скверов и садов в весенний период;

в) рыхление приствольных кругов у деревьев, кустарников весной, летом и осенью, а также восстановление и кошение газонов.

7. В садах, скверах, парках, на склонах категорически запрещается:

а) ездить на автомашинах, мотоциклах, велосипедах;

б) складывать строительные и другие материалы, производить разрытия, которые могут нанести вред зеленым насаждениям;

в) разводить костры, сливать на землю горючие жидкости, прикреплять к деревьям рекламные щиты,
объявления и т.п.

8. Береговая полоса озера Мордовское, рек Пьяна, Вадок, Сережа, прудов должна постоянно содержаться в чистоте пользователями этой территории. Загрязнение ее промышленными отходами, бытовым мусором и другими отбросами категорически запрещается.

В неканализированных домовладениях, расположенных в прибрежной черте, санитарные устройства (уборные, помойные ямы) должны иметь водонепроницаемые выгребы.

9. Владельцы и арендаторы уличных киосков, лотков, ларьков, павильонов, магазинов обязаны очищать прилегающую к ним площадь на 5 м вокруг в течение дня по мере надобности и по окончании торговли.

10. У зданий с массовым пребыванием людей, на тротуарах главных улиц, у павильонов, на остановках пассажирского транспорта, у мест розничной торговли должны устанавливаться урны для сбора мусора. Возле магазинов, ларьков, киосков и др. торговых точек установку урн и своевременную их уборку производят владельцы торговых заведений или жилищно-коммунальные предприятия по договору с торгующей организацией.

Урны должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, очищаться по мере накопления мусора и не реже 1 раза в месяц промываться и дезинфицироваться. У зданий с массовым пребыванием людей урны устанавливают владельцы зданий, на остановках - пассажирским автотранспортным предприятием.

11. Запрещается:

а) засорять и бросать всякого рода мусор, окурки, бумагу и т.п. на проезжую часть улиц, на тротуары, в скверах и других местах;

б) сбрасывать мусор, грязь, нечистоты в реки, пруды и другие водоемы, на газоны, под деревья и кустарники на откосы, на проезжую часть улиц и тротуары;

в) сваливать всякого рода отбросы, нечистоты, мусор, строительные отходы, землю и другие отбросы на улицах, пустырях, в лесной зоне, вдоль дорог, берегов речек и других водоемов, на откосы, на свободные территории и во всех других местах, не отведенных для этих
целей;

г) мыть машины, тракторы, мотоциклы, велосипеды и другие механизмы на улицах, у водоемов, на речках, у водоразборных кранов и колонок;

д) оставлять на улицах и во всех дворах невывезенный собранный мусор, нечистоты, строительные отходы и другие отбросы;

е) складировать на улицах, скверах, садах строительные материалы, дрова, уголь, сено, хранить транспортные средства машины и механизмы;

ж) расклеивать афиши и объявления на заборах, фасадах зданий и других неуказанных местах, устанавливать рекламы, щиты, витрины к решеткам ограждения в неуказанных местах. Объявления вывешиваются только на специально установленных стендах;

з) устанавливать киоски, ларьки, павильоны в неотведенных местах, возводить к киоскам, павильонам, палаткам различного рода пристройки, козырьки, навесы, ставни, не предусмотренные проектом;

и) переоборудовать и остеклять лоджии и балконы, устанавливать разного рода ограждения и решетки, закрывать ограждения балконов фанерой, досками и др. материалами, устраивать козырьки над балконами, а также перекрашивать балконы и лоджии, экраны и другие элементы лоджий и балконов, применять стеклопластик всех видов и цветов для ограждений балконов жилых домов, построенных по типовым и индивидуальным проектам, загромождать мебелью и предметами домашнего обихода, подвешивать всякого рода ящики и полки, а также протягивать веревки и вывешивать для просушки белье, платья, одежду и другие вещи, озеленять балконы и лоджии с наружной стороны без наличия в ограждениях типовых конструкций для цветочниц;

к) загромождать дворы тарой из-под товаров и другими предметами, складывать дрова, уголь и т.п. на проездах и проходах;

л) устанавливать изгороди, разделяющие территории на отдельные участки землепользования, а также в местах общего пользования внутри домовладений;

м) выпускать скот, птиц и других домашних животных на улицы, а также выпускать собак без намордников и не на поводке. Все
собаки, находящиеся на улице без намордников и не на поводках, считаются бродячими и подлежат вылавливанию;

н) провоз предметов по асфальтовому покрытию волоком;

о) передвижение тяжеловесных механизмов, тракторов, бульдозеров и других машин на гусеничном ходу по асфальтированным улицам и дорогам. Передвижение указанных машин и механизмов допускается лишь в исключительных случаях только по маршрутному разрешению районной администрации. Во всех остальных случаях указанная техника должна перевозиться на трейлерах;

п) выезжать на любом виде транспорта с неисправными кузовами, имеющими протечки и неправильно уложенные грузы, загрязняющими уличные территории.

II. УБОРКА ТЕРРИТОРИЙ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

РАЙОНА В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД

12. Уборка территорий населенных пунктов района в весенне-летний период имеет целью ликвидировать загрязненность, запыленность и замусоренность дворовых, уличных территорий и других мест и обеспечение чистоты и опрятности, а также проведение текущего ремонта проезжей части улиц. Весенне-летняя уборка устанавливается с 15 апреля по 15 сентября и предусматривает уборку, мойку, подметание, текущий ремонт проезжей части улиц, дворовых территорий, тротуаров, площадей, а также уничтожение сорной растительности. В зависимости от климатических условий период весенне-летней уборки может быть изменен.

III. СОДЕРЖАНИЕ И САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ

13. Хранение различных видов твердых отбросов, бытового мусора, пищевых отходов, строительного мусора производится раздельно. Запрещается в сборники бытового мусора сваливать строительный мусор, шлак, золу, жидкие нечистоты.

Под мусоросборники должны быть выполнены специальные водонепроницаемые бетонные или асфальтированные площадки.

14. Домовладения, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребные ямы с непроницаемым дном и стенками для совместного сбора туалетных и помойных нечистот. Ямы оборудуются ящиками и решеткой над ямой с ячейкой не более 5x5 см, препятствующей попаданию крупных предметов в яму.

Запрещается устройство наливных помоек, разлив помоев и нечистот на территории
дворов и улиц, сжигание мусора, вынос его на уличные проезды.

15. Вывоз бытовых отходов из жилых домов местных советов производится силами ЖКХ по договорам.

16. Вывоз бытовых отбросов из ведомственных жилых домов, от предприятий торговли, лечебных организаций, учебных заведений производится силами и средствами вышеуказанных предприятий, организаций, в ведении которых находятся дома, или по договорам с предприятиями ЖКХ.

Дезинфекция мусоросборных баков, ящиков, контейнеров производится после каждого опорожнения путем побелки или посыпки дустом, гексахлораном, хлорной известью и другими препаратами силами и средствами домовладельцев.

17. Владельцы котельных обеспечивают регулярную очистку и вывозку шлака с дворовых территорий, где котельные работают на твердом топливе, а также обеспечивают складирование топлива в специально отведенных местах.

18. Вывозка строительного мусора, оставшегося после текущего и капитального ремонта, производится силами организаций, осуществляющих ремонт.

19. Жидкие нечистоты вывозятся спецавтотранспортом ЖКХ от выгребных ям жилья местных советов по договорам по мере заполнения отстойников; от ведомственного жилья и ведомственных отстойников - силами и средствами ведомств или по договорам с ЖКХ.

20. Домовладельцы обязаны обеспечивать подъезды непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам.

21. Отбросы должны удаляться в следующие сроки:

а) пищевые отбросы ежедневно;

б) бытовой мусор вывозится систематически по мере заполнения контейнеров;

в) жидкие нечистоты откачиваются из отстойников по мере их заполнения.

22. Мусоросборники и контейнеры изготавливаются и устанавливаются домовладельцами в количестве, соответствующем нормам наполнений и периодичности очистки.

23. Вывоз бытового и строительного мусора производится на специальные свалки.

IV. О ПОРЯДКЕ СОДЕРЖАНИЯ ЭЛЕМЕНТОВ ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА

24. Предприятия, организации, учреждения, арендаторы, застройщики, домовладельцы, руководители торговых организаций и другие владельцы обязаны:

а) содержать в образцовом порядке жилые, культурно-бытовые, административные, промышленные и торговые здания, дома культуры, кинотеатры, наружные двери и окна, витринные устройства,
заборы, все виды реклам и рекламные установки, вывески, витрины, все торговые сооружения/павильоны, киоски, палатки, лотки, мини-магазины/павильоны для ожидания транспорта, фонари уличного освещения, всевозможные столбы и мачты, скамейки, указатели наименования улиц, трансформаторные будки и другие устройства, скульптуры и памятники;

б) ежегодно своевременно производить осмотр находящихся в их ведении зданий, сооружений, производить их необходимый ремонт, окраску не позднее 15 июля.

Образцы колеров для окраски фасадов зданий малых архитектурных форм и всех устройств согласовываются с районным архитектором.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: слов “проектов и“ быть не должно.

25. Строительство и установка оград, заборов, газонных ограждений, киосков, палаток, ларьков, рекламных стендов, всякого рода щитов для реклам и объявлений допускаются при согласовании проектов и проектов их установки с районным архитектором и выдаче соответствующего разрешения.

26. Посадка деревьев и кустарников на территории улиц и в местах многоэтажной жилой застройки разрешается только по проектам и эскизам, согласованным с отделом по делам строительства и архитектуры. Посадка деревьев и кустарников должна производиться в соответствии с техническими нормами на устройство подземных сооружений, не должна ухудшать условия эксплуатации и безопасности движения автомобильного транспорта и пешеходов, мешать нормальной эксплуатации электролиний и подземных коммуникаций. В течение года силами домовладельцев и предприятий ЖКХ должна производиться регулярная обрезка и подстрижка крон деревьев, кустарников и сучьев, мешающих линиям наружного освещения.

27. Расклейка листовок, газет, плакатов, афиш, различного рода объявлений разрешается на специальных стендах и в местах, согласованных с районным архитектором.

28. Строительные площадки должны быть ограждены по периметру плотным забором установленного образца. В ограждении должно быть минимальное количество проездов. Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами.
Строительные площадки и подъезды к ним должны быть благоустроены так, чтобы исключить загрязнение улиц выезжающим транспортом. На период строительства за строительной организацией закрепляется участок дороги основной магистрали по длине 500 м в обе стороны от строящегося объекта - для систематической очистки от грязи.

V. О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ И РАБОТ

ПО ПРОКЛАДКЕ, ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И КАПИТАЛЬНОМУ

РЕМОНТУ ПОДЗЕМНО-НАЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ

НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ВАДСКОГО РАЙОНА

29. Настоящие Правила являются обязательными для всех организаций, ведущих проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и эксплуатацию подземных сооружений и коммуникаций дорог, а также работы, связанные с посадкой зеленых насаждений, на территории райцентра и других населенных пунктов района. Контроль за выполнением настоящих Правил осуществляет районная административно-техническая инспекция.

30. Размещение подземных сооружений и коммуникаций на территории населенных пунктов района осуществляется в соответствии с проектной документацией, согласованной и утвержденной в установленном порядке.

31. Магистральные трубопроводы, коллекторы канализации и теплотрассы, газопроводы высокого и низкого давления, дороги подлежат приему в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями, назначенными в установленном порядке.

32. Владельцы подземных коммуникаций и сооружений обязаны устанавливать и содержать люки и крышки колодцев на уровне дорожных покрытий. При их несоответствии требованиям СНиП исправление высоты люков должно осуществляться по первому требованию соответствующих органов в течение 48 часов. Наличие открытых люков не допускается.

33. Строительные организации перед началом работ обязаны снимать со строительной площадки растительный слой почвы с целью использования его для рекультивации земель и повышения плодородия малопродуктивных угодий. Слой складируется в местах, определяемых администрацией.

34. Проектная документация на строительство, реконструкцию и ремонт подземных сооружений, проездов, улиц подлежит согласованию заказчиками с отделом архитектуры, санэпидстанцией, ЖКХ, ЭТУС, электросетями, Вадским участком треста Кстовомежрайгаз, Госавтоинспекцией.

Рассмотрение и согласование
проектно-сметной документации представителями заинтересованных организаций оформляются заключением, которое выдается заказчику в 3 экземплярах.

Срок действия согласованного проекта устанавливается отделом по делам строительства и архитектуры индивидуально, но не более чем на 2 года с момента согласования.

35. Отвод земельных участков для выполнения земляных работ производится в соответствии с действующим законодательством.

Производство в населенных пунктах района земляных работ, связанных со строительством объектов, указанных в п. 29, должно выполняться только после получения разрешения на право производства таких работ и наличия разработанной технической документации.

Работы по просроченному разрешению (ордеру) запрещаются.

36. Руководители предприятия обязаны назначить своим приказом лиц, ответственных за производство работ, которые должны находиться на месте производства работ, имея при себе разрешение и проект производства работ.

37. В случае невыполнения условий, оговоренных в разрешении или настоящих Правилах, выдача разрешений этим организациям прекращается.

38. Производство земляных работ при авариях без оформления разрешения допускается в течение суток с обязательным уведомлением должностных лиц администрации района. При несоблюдении установленных в разрешении сроков, а также при его неоформлении предприятия несут ответственность в установленном порядке.

39. При производстве земляных работ должны обеспечиваться: санитарное состояние территории, безопасность движения пешеходов и транспорта, устройство въездов во дворы домовладений, предприятий, организаций и подходов к жилым, служебным, торговым, учебным, детским и другим зданиям. Через траншеи должны быть переброшены мостки для пешеходов.

40. Место разрытия должно ограждаться ограждениями. При производстве земляных работ, требующих закрытия проезда для транспорта, устанавливаются по схемам, утвержденным ГАИ, дорожные знаки.

41. Восстановление асфальтового покрытия проезжей части дороги, улицы, тротуара, а также плодородного слоя почвы на газоне осуществляется организацией, производящей разрытие, по установленной технологии. Эта же организация обязана убрать после восстановительных работ
материалы, конструкции, строительный мусор, ограждения. Организации, не имеющие возможности выполнять работы по восстановлению дорожного покрытия и зеленых насаждений своими силами, должны заключать договоры со специализированными организациями. Заключение договора не снимает ответственности с организации, проводящей работы по восстановлению элементов благоустройства.

VI. О ПОРЯДКЕ И ВЫДАЧЕ ОФИЦИАЛЬНОГО

РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ

В случае производственной необходимости или возникновения аварийной ситуации организация-заявитель имеет право, обратившись в административно-техническую инспекцию, получить, официальное разрешение на выполнение определенного вида и объема работ. Последовательность оформления пакета разрешительной документации следующая:

заявитель представляет в административно-техническую инспекцию заявку по установленной форме, заполненную в полном соответствии с перечнем указанных там пунктов и заверенную первым руководителем организации (образец гарантийной заявки не приводится).

В административно-технической инспекции подлежат обсуждению, согласованию методы, условия, сроки производства работ и стоимость оплаты, в том числе и за выдачу разрешения.

Между сторонами (административно-техническая инспекция и заявитель) заключают договор о разрешении производства работ, в котором со стороны административно-технической инспекции выдвигаются определенные условия и требования с целью обеспечения и поддержания надлежащего уровня благоустройства райцентра (образец формы договора не приводится).

Одновременно работником административно-технической инспекции выписываются финансовый документ, счет-фактура за услуги административно-технической инспекции по оформлению и выдаче всего пакета разрешительной документации на основании тарифов и прейскурантов на оказание платных услуг, утвержденных постановлением главы администрации района.

После предъявления в административно-техническую инспекцию копии платежного поручения об оплате указанной суммы ее представитель оформляет и выдает заявителю официальное разрешение на производство работ в согласованные сроки и условия.

(Образец формы разрешения не приводится).

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: дважды повторяется слово “документации“.

Итоговая сумма по счету за услуги административно-технической инспекции при оформлении и выдаче полного пакета разрешительной документации документации на производство работ исчисляется с учетом 20% налога на добавленную стоимость и 3% спецналога и с учетом стоимости пакета бланков на выдачу разрешения.

В случае возникновения объективных или иных причин, не позволяющих заключить работы в согласованные первоначально (договорные) сроки, заявитель может обратиться в административно-техническую инспекцию с просьбой о продлении сроков выполнения работ. В этом случае продление может быть оформлено посредством заключения дополнительного соглашения между сторонами в соответствии с условиями продления, указанными в тарифах и прейскурантах на оказание платных услуг (образец формы дополнительного соглашения не приводится).

Действие настоящих Правил распространяется на физических лиц.

VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ

И УБОРКИ УЛИЧНЫХ И ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ ЭЛЕМЕНТОВ

БЛАГОУСТРОЙСТВА И ПОРЯДКА ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ, СВЯЗАННЫХ

С РАЗРЫТИЕМ УЛИЦ РАЙЦЕНТРА ВАД И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РАЙОНА

Нарушение вышеизложенных Правил по вопросам обеспечения и поддержания внешнего благоустройства влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан и должностных лиц в соответствии со ст. 144 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, ст. 87 Закона “О местном самоуправлении в РСФСР“ и ст. 125 Земельного кодекса РСФСР. Административные взыскания на юридических лиц налагаются административно-техническими инспекциями, на граждан и должностных лиц - административными комиссиями.