Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Октябрьского городского поселения от 31.01.2011 N 18 “Об утверждении Положения “О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в администрации Октябрьского городского поселения“

Вступает в силу с момента обнародования (пункт 2 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2011 г. N 18

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ “О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ

АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В АДМИНИСТРАЦИИ

ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ“

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ “О противодействии коррупции“, Законом Пермского края от 30 декабря 2008 г. N 382-ПК “О противодействии коррупции в Пермском крае“, Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов“, в целях выявления в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов администрации Октябрьского городского
поселения коррупциогенных факторов и их последующего устранения постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Октябрьского городского поселения (далее - Положение).

2. Постановление вступает в силу с момента обнародования.

3. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.

Глава Октябрьского городского поселения

И.Ф.СЕЛЕЗНЕВ

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

администрации Октябрьского

городского поселения

от 31.01.2011 N 18

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ

АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ “О противодействии коррупции“, Законом Пермского края от 30 декабря 2008 г. N 382-ПК “О противодействии коррупции в Пермском крае“, Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов“ и устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (далее - нормативные правовые акты) и проектов нормативных правовых актов (далее - проекты нормативных правовых актов) администрации Октябрьского городского поселения (далее - администрация поселения), порядок и срок подготовки заключений, составляемых при проведении антикоррупционной экспертизы.

1.2. Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера.

1.3. Под антикоррупционной экспертизой нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в администрации поселения для целей настоящего Положения понимается деятельность, направленная на выявление в нормативных правовых актах, проектах нормативных правовых актов или положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и предотвращение включения в них указанных положений.

1.4. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно
широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и(или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

2. Основные принципы проведения антикоррупционной

экспертизы

Основными принципами организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов являются:

- обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

- оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

- обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

- компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

- сотрудничество должностных лиц администрации поселения с органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

3. Порядок и сроки проведения антикоррупционной экспертизы

действующих нормативных правовых актов в администрации

поселения

3.1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится при проведении правовой экспертизы начальником юридического сектора администрации поселения согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации (далее - Методика).

3.2. Выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы отражаются в заключении (приложение), составляемом по результатам антикоррупционной экспертизы.

3.3. В заключении отражаются следующие сведения:

- дата и регистрационный номер заключения;

- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;

- реквизиты нормативного правового акта (наименование вида документа, дата, регистрационный номер и наименование нормативного правового акта);

- выявленные положения нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц документа (раздела, подраздела, пункта, подпункта, абзаца);

- перечень выявленных коррупциогенных факторов;

- предложения по устранению коррупциогенных факторов.

В заключении также отражаются возможные негативные последствия сохранения в нормативном правовом акте выявленных
коррупциогенных факторов.

3.4. Заключение подписывается лицом, проводившим антикоррупционную экспертизу, и направляется главе администрации поселения для рассмотрения и принятия мер.

4. Порядок и сроки проведения антикоррупционной экспертизы

проектов нормативных правовых актов в администрации

поселения

4.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с Методикой начальником юридического сектора.

4.2. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится в течение 5 рабочих дней.

4.3. Выявленные в проекте нормативного правового акта коррупциогенные факторы отражаются в заключении, составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы.

4.4. В заключении отражаются следующие сведения:

- дата и регистрационный номер заключения;

- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;

- реквизиты проекта нормативного правового акта (наименование вида документа, наименование проекта нормативного правового акта);

- выявленные положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта документа (раздела, подраздела, пункта, подпункта, абзаца);

- перечень выявленных коррупциогенных факторов;

- предложения по устранению коррупциогенных факторов.

В заключении также отражаются возможные негативные последствия сохранения в проекте нормативного правового акта выявленных коррупциогенных факторов.

4.5. Заключение оформляется на бланке администрации поселения и подписывается составившим его лицом.

4.6. Заключение подлежит рассмотрению лицом, подготовившим проект нормативного правового акта.

4.7. При наличии разногласий, возникших при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, автор проекта нормативного правового акта подготавливает лист разногласий.

Заключение правового управления и лист разногласий прикладываются к проекту нормативного правового акта в напечатанном виде.

4.8. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта коррупциогенные факторы не выявлены, заключение оформляется с отметкой “Замечания отсутствуют“.

Приложение

к Положению

о порядке проведения антикоррупционной

экспертизы нормативных правовых актов

и проектов нормативных правовых актов

в администрации Октябрьского

городского поселения

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

___________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа, Ф.И.О. должностного лица)

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(вид и наименование нормативного правового акта (проекта нормативного

правового акта), регистрационный номер и дата принятия нормативного

правового акта)

_________________________________________

(дата)

----T---------------T-------------------------T--------------------------¬

¦ N ¦Коррупциогенный¦ Положения нормативного ¦Предложения и рекомендации¦

¦п/п¦ фактор <*> ¦ правового акта (проекта ¦ о способах устранения в ¦

¦ ¦ ¦ нормативного правового ¦нормативном правовом акте,¦

¦ ¦ ¦акта), в которых выявлены¦ проекте нормативного ¦

¦ ¦ ¦ коррупциогенные факторы ¦ правового акта выявленных¦

¦ ¦ ¦ ¦ коррупциогенных факторов ¦

+---+---------------+-------------------------+--------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+---+---------------+-------------------------+--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------+-------------------------+--------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+---------------+-------------------------+---------------------------

Руководитель уполномоченного органа
(должностное лицо), который провел

антикоррупционную экспертизу:

_______________________ ____________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

--------------------------------

<*> Коррупциогенные факторы указываются в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов“.