Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Кунгурского муниципального района от 31.12.2010 N 1758 “Об утверждении Порядка создания, реорганизации, ликвидации бюджетных и казенных учреждений Кунгурского муниципального района, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений“

Вступил в силу с 1 января 2011 года (пункт 2 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ КУНГУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2010 г. N 1758

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ

БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУНГУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях“, Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений“ администрация Кунгурского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, реорганизации, ликвидации бюджетных и казенных учреждений Кунгурского муниципального района, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

3. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.

Глава муниципального района

Н.С.ЮРОВ

Утвержден

Постановлением

администрации Кунгурского

муниципального района

от 31.12.2010 N 1758

ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ КУНГУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ

УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ

В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

I. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях“, Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений“ и определяет, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, порядок создания, реорганизации, ликвидации муниципальных казенных, бюджетных учреждений, созданных (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Кунгурского муниципального района (далее - муниципальные учреждения), а также порядок утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.

II. Создание муниципальных учреждений

2.1. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом Порядка или путем изменения типа существующего муниципального учреждения.

2.2. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее - учредитель).

2.3. Решение о создании муниципального учреждения должно содержать:

а) наименование создаваемого муниципального учреждения
с указанием его типа;

б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами, муниципальными правовыми актами Кунгурского муниципального района, иными нормативными правовыми актами;

в) наименование учредителя создаваемого муниципального учреждения;

г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), планируемом к закреплению за создаваемым муниципальным учреждением;

д) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);

е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

2.4. После принятия решения учредителем о создании муниципального учреждения устав муниципального учреждения или в случаях, установленных законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, Положение о муниципальном казенном учреждении (далее - Устав) утверждается в соответствии с разделом V настоящего Порядка правовым актом учредителя.

III. Реорганизация муниципальных учреждений

3.1. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.

3.2. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме разделения, выделения, слияния (если возникшее при слиянии юридическое лицо является муниципальным казенным учреждением) или присоединения (в случае присоединения муниципального бюджетного к казенному учреждению) принимается учредителем в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения. В случае реорганизации муниципального учреждения в форме выделения к вновь создаваемому муниципальному учреждению применяются положения п. 2.4 настоящего Порядка.

3.3. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается учредителем и должно содержать:

а) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;

б) форму реорганизации;

в) наименование муниципального учреждения после завершения процесса реорганизации;

г) наименование учредителя реорганизуемого(ых) муниципального(ых) учреждения(й);

д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого(ых) учреждения(й);

е) информацию об изменении (сохранении) предельной штатной численности (для казенных учреждений);

ж) перечень мероприятий по реорганизации муниципального
учреждения с указанием сроков их проведения.

3.4. Учредитель в течение трех рабочих дней после даты издания правового акта о реорганизации муниципального(ых) учреждения(й) в письменной форме сообщает в орган, осуществляющий государственную регистрацию, о начале процедуры реорганизации.

IV. Ликвидация муниципальных учреждений

4.1. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается учредителем и должно содержать следующую информацию:

- наименование учреждения с указанием типа;

- наименование учредителя;

- наименование органа местного самоуправления района, ответственного за осуществление ликвидационных процедур.

4.2. После принятия решения о ликвидации муниципального учреждения учредитель:

а) в трехдневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;

б) в недельный срок:

- утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;

- устанавливает порядок и сроки ликвидации соответствующего учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации муниципального учреждения.

4.3. Ликвидационная комиссия:

- обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;

- в десятидневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в орган местного самоуправления района, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;

- в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в орган местного самоуправления района, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;

- осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.

4.4. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

4.5. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения удовлетворяются за счет имущества,
на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну Кунгурского муниципального района.

V. Утверждение уставов муниципальных учреждений и внесение

в них изменений

5.1. Устав муниципального учреждения, а также внесение изменений в него утверждаются правовым актом учредителя. Проект устава, а также проект изменений в него подлежат обязательному согласованию с:

- заместителем главы администрации Кунгурского муниципального района, курирующим соответствующий блок;

- МУ “Управление финансов и налоговой политики Кунгурского муниципального района“;

- МУ “Комитет имущественных и земельных отношений Кунгурского муниципального района“;

- отделом правового обеспечения администрации Кунгурского муниципального района;

- общим отделом администрации Кунгурского муниципального района.

5.2. Устав муниципального казенного или бюджетного учреждения должен содержать:

- наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа соответственно “бюджетное учреждение“ или “казенное учреждение“;

- информацию о месте нахождения муниципального учреждения;

- наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;

- структуру, компетенцию органов управления учреждением, порядок их формирования, срок полномочий и порядок деятельности таких органов;

- положения об ответственности руководителя учреждения;

- исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, а в случае предоставления муниципальному казенному учреждению права на осуществление приносящей доходы деятельности - исчерпывающий перечень видов такой деятельности;

- порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности, который в том числе устанавливает обязанность учреждения представлять такое имущество
к учету в реестре муниципального имущества в установленном порядке;

- порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из муниципального бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

- положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальным бюджетным учреждениям в соответствии с пунктом статьи 30 Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений“;

- положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидируемого учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- сведения о филиалах и представительствах;

- указание на субсидиарную ответственность учредителя по обязательствам муниципального казенного учреждения.