Законы и постановления РФ

Постановление Главы Чернушинского муниципального района от 28.12.2010 N 1481 “Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам“

ГЛАВА ЧЕРНУШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2010 г. N 1481

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ

В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ

И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ

В рамках реализации федеральной целевой программы “Социальное развитие села до 2012 года“, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, Постановления Правительства Пермского края от 15 октября 2009 г. N 731-п “Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий, выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, Порядка предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований
Пермского края на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе семей и молодых специалистов“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.

2. Признать утратившими силу постановления главы муниципального района:

от 20.11.2007 N 897 “Об утверждении Порядка финансирования обеспечения доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности“;

от 12.11.2008 N 1115 “Об утверждении Порядка финансирования обеспечения доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности Чернушинского муниципального района“;

от 12.11.2008 N 1116 “Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Чернушинского муниципального района, и выдачи свидетельства“.

3. Данное Постановление подлежит обязательному опубликованию в официальном бюллетене органа местного самоуправления Чернушинского муниципального района.

4. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на и.о. начальника управления сельского хозяйства администрации муниципального района Савинцеву Н.П.

Глава муниципального района

М.В.ШЕСТАКОВ

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

главы муниципального района

от 28.12.2010 N 1481

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

(ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ

МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).

1.2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и(или) местных бюджетов.

1.3. Право на
улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.

2. Порядок предоставления социальных выплат гражданам

2.1. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

а) постоянное проживание в сельской местности;

б) наличие собственных и(или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

2.2. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;

б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.

2.3. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

2.4. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилья, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноких граждан, 42 кв. м - на семью из двух человек и по 18 кв. м - на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей три человека и более), и средней расчетной стоимости 1 кв. м общей площади жилья на
территории муниципального района на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной распоряжением Правительства Пермского края, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Пермскому краю, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

Размер социальной выплаты подлежит пересчету в случае, если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной распоряжением Правительства Пермского края.

2.5. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 2.4 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и(или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

2.6. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в управление сельского хозяйства заявление по форме согласно приложению N 1 с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и(или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;

г) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;

д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

е) копий трудовых книжек (для работающих);

ж) справки о составе семьи с указанием возраста и занятости всех членов семьи;

з) документа, подтверждающего наличие собственного жилья (с указанием площади) у каждого члена семьи заявителя или его отсутствие (справка из ЦТИ; справка из регистрационной палаты
на каждого члена семьи, включая несовершеннолетних детей).

2.7. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке.

2.8. Управление сельского хозяйства проверяет правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формирует списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляет их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в Министерство сельского хозяйства Пермского края (далее - Министерство сельского хозяйства). При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, управление сельского хозяйства возвращает их заявителю с указанием причин возврата.

2.9. Министерство сельского хозяйства на основании представленных управлением сельского хозяйства списков и документов формирует и с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, утверждает сводные списки, а также уведомляет управление сельского хозяйства о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки.

2.10. Право граждан на получение социальных выплат для строительства (приобретения) жилья удостоверяется свидетельством, которое не является ценной бумагой (далее - Свидетельство).

2.11. Получатель социальной выплаты в течение срока действия Свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

2.12. Министерство сельского хозяйства в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, перечисляет указанные в пункте 2.4 настоящего Положения средства на банковские счета получателей социальных выплат.

2.13. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого
дома для получателя социальной выплаты;

в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации“;

г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;

д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.

2.14. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 2.13 настоящего Положения, кредитная организация направляет в управление сельского хозяйства подлинник Свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.

2.15. Управление сельского хозяйства ведет реестры выданных свидетельств.

3. Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам

3.1. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в
организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодой семьи собственных и(или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

б) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодого специалиста собственных и(или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.

3.2. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в управление сельского хозяйства заявления по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Положению, с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копии документа об образовании молодого специалиста
либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;

в) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);

г) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);

д) копии трудового договора с работодателем;

е) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;

ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и(или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;

и) справки о составе семьи;

к) документа, подтверждающего наличие собственного жилья (с указанием площади) у каждого члена семьи заявителя или его отсутствие (справка из ЦТИ; справка из регистрационной палаты).

3.3. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке.

3.4. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 2.2-2.5 и 2.8-2.15 настоящего Положения.

3.5. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты администрация Чернушинского муниципального района, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:

а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не
менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;

б) право администрации Чернушинского муниципального района истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.

3.6. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 3.5 настоящего Положения, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

При несоблюдении указанных условий администрация Чернушинского муниципального района сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.

3.7. В случае представления документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения работодатель вправе предоставить
члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

3.8. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) 1 и более детей субъект Российской Федерации и местный бюджет вправе осуществлять дополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и(или) местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и(или) муниципальных образований.

Приложение 1

к Положению

о предоставлении социальных выплат

на строительство (приобретение) жилья

гражданам, проживающим в сельской

местности, в том числе молодым

семьям и молодым специалистам

__________________________________

(наименование органа местного

самоуправления)

от гражданина(ки) ________________

(Ф.И.О.)

_________________________________,

проживающего(ей) по адресу: ______

__________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня,

__________________________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

паспорт ______________________, выданный __________________________________

(серия, номер) (кем, когда)

________________________________________________ “___“ ________________ г.,

в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,

проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых

специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы “Социальное

развитие села до 2012 года“ (приложение N 1 к федеральной целевой программе

“Социальное развитие села до 2012 года“, утвержденной Постановлением

Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (в редакции

Постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N

83).

Жилищные условия планирую улучшить путем

___________________________________________________________________________

(строительство индивидуального жилого дома, приобретение жилого помещения,

участие в долевом строительстве многоквартирного дома - нужное указать)

в _________________________________________________________________________

(наименование поселения, в котором гражданин желает приобрести

___________________________________________________________________________

(построить) жилое помещение)

Состав семьи:

жена (муж) ________________________________________ _______________________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: _____________________________________________________;

дети:

___________________________________________________ _______________________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: _____________________________________________________;

___________________________________________________ _______________________

(Ф.И.О.) (дата рождения)

проживает по адресу: _____________________________________________________.

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:

___________________________________________________ ______________________;

(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)

___________________________________________________ ______________________.

(Ф.И.О., степень родства) (дата рождения)

Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением _________________

___________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта)

С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий

граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и

молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы

“Социальное развитие села до 2012 года“ ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

______________________________ _____________________ __________________

(Ф.И.О. заявителя) (подпись заявителя) (дата)

Совершеннолетние члены семьи:

1) ________________________________________________ ______________________;

(Ф.И.О., подпись) (дата)

2) ________________________________________________ ______________________;

(Ф.И.О., подпись) (дата)

3) ________________________________________________ ______________________;

(Ф.И.О., подпись) (дата)

4) ________________________________________________ ______________________.

(Ф.И.О., подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _______________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

2) _______________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

3) _______________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

4) _______________________________________________________________________;

(наименование документа и его реквизиты)

5) _______________________________________________________________________.

(наименование документа и его реквизиты)

Нумерация приложений дана в соответствии с официальным текстом документа.

Приложение 1

к Порядку

финансирования обеспечения доступным

жильем граждан, проживающих в сельской

местности, в том числе молодых семей

и молодых специалистов

ЗАЯВКА

____________________________ муниципального образования

Пермского края на получение субсидий за счет средств

федерального бюджета бюджетам муниципальных образований

Пермского края на улучшение жилищных условий граждан,

проживающих в сельской местности, в том числе

молодых семей и молодых специалистов,

_________ год

----T------------------------------T------------T----------------T--------¬

¦ N ¦ Перечень мероприятий ¦ Средства ¦Средства бюджета¦Средства¦

¦п/п¦ ¦федерального¦ Пермского края ¦местного¦

¦ ¦ ¦ бюджета, ¦за счет средств ¦бюджета,¦

¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ регионального ¦ тыс. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ фонда ¦ руб. ¦

¦ ¦ ¦ ¦софинансирования¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ расходов, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦

+---+------------------------------+------------+----------------+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+---+------------------------------+------------+----------------+--------+

¦ 1 ¦Обеспечение жильем граждан ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+------------+----------------+--------+

¦ 2 ¦Улучшение жилищных условий ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦молодых семей и молодых ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦специалистов, в т.ч. молодых ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦семей и молодых специалистов -¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦получателей жилья по договору ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦найма жилого помещения ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------------------+------------+----------------+---------

Глава Чернушинского

муниципального района

Пермского края ____________________ (М.В.Шестаков)

“___“ ______________ 20___ г.

М.П.