Законы и постановления РФ

Решение Думы Чайковского городского поселения от 15.12.2010 N 359 “Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Чайковском городском поселении“

Вступил в силу с 1 января 2011 года (пункт 4 данного документа).

ДУМА ЧАЙКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 2010 г. N 359

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В ЧАЙКОВСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Чайковском городском поселении Дума Чайковского городского поселения решает:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Чайковском городском поселении (приложение).

2. Положение о бюджетном процессе в Чайковском городском поселении, утвержденное решением Думы Чайковского городского поселения от 19.09.2007 N 358, признается утратившим силу с 01.01.2011.

3. Опубликовать решение в “Вестнике местного самоуправления“, приложении к газете “Огни Камы“.

4. Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.


5. Контроль исполнения решения возложить на комиссию Думы по налогам и бюджетированию (А.Н.Безносиков).

Глава городского поселения -

глава администрации Чайковского

городского поселения

И.Я.АНДРИИВ


Приложение

к решению

Думы Чайковского

городского поселения

от 15.12.2010 N 359


ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ЧАЙКОВСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения, исполнения бюджета Чайковского городского поселения, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения, утверждения бюджетной отчетности, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Чайковского городского поселения.


Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Чайковском городском поселении

Бюджетные правоотношения в Чайковском городском поселении осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, законодательством Пермского края, Уставом муниципального образования “Чайковское городское поселение“, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Чайковского городского поселения.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления Чайковского городского поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;


бюджетная политика - система мер органов местного самоуправления в области организации бюджетного процесса и использования бюджетных средств в целях эффективного осуществления своих функций, в том числе установления приоритетных видов расходов бюджета Чайковского городского поселения, разработки мер по сбалансированности бюджета;

бюджетные полномочия органов местного самоуправления - установленные законодательством Российской Федерации, законами Пермского края, нормативными правовыми актами муниципального образования права и обязанности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

бюджет Чайковского городского поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Чайковского городского поселения;

доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета;

собственные доходы бюджета - доходы, зачисляемые в бюджет Чайковского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края, за исключением субвенций;

к собственным доходам относятся:

налоговые доходы, зачисляемые в бюджет Чайковского городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет Чайковского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Пермского края и решениями Думы Чайковского городского поселения;

доходы, полученные бюджетом Чайковского городского поселения в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций;

расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета Чайковского городского поселения денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;


дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;

профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления Чайковского городского поселения, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, определенные ведомственной структурой расходов бюджета;

распорядитель бюджетных средств Чайковского городского поселения - орган местного самоуправления Чайковского городского поселения, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств Чайковского городского поселения - орган местного самоуправления Чайковского городского поселения, находящиеся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенные учреждения, имеющие право на принятие и(или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджета Чайковского городского поселения;

казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и(или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Чайковского городского поселения на основании бюджетной сметы;

администратор доходов бюджета - орган местного самоуправления Чайковского городского поселения, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета Чайковского городского поселения;

главный администратор доходов бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления Чайковского городского поселения, казенное учреждение, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и(или) являющиеся администраторами доходов бюджета Чайковского городского поселения;

администратор источников финансирования дефицита бюджета - орган местного самоуправления Чайковского городского поселения, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления Чайковского городского поселения, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и(или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым управлением администрации Чайковского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Чайковского городского поселения или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу средства из бюджета Чайковского городского поселения;

реестр расходных обязательств - свод нормативных правовых актов, обуславливающих публичные обязательства и(или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) нормативных правовых актов, а также способа (методики) определения и оценки объема бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств;

действующие обязательства Чайковского городского поселения - расходные обязательства Чайковского городского поселения, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов Чайковского городского поселения, заключения органами местного самоуправления договоров (соглашений), не предполагаемые (не планируемые) к изменению в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, включенные в реестр расходных обязательств Чайковского городского поселения и подлежащие исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Чайковского городского поселения;

бюджет действующих обязательств - объем бюджетных ассигнований, необходимый для исполнения действующих обязательств Чайковского городского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;

принимаемые обязательства Чайковского городского поселения - обязательства, в отношении которых на этапе составления бюджета города в установленном порядке принято решение о финансировании за счет бюджета Чайковского городского поселения принимаемых обязательств и которым планируется присвоить статус расходных обязательств путем принятия нормативных правовых актов Чайковского городского поселения, заключения органами местного самоуправления Чайковского городского поселения договоров (соглашений);

бюджет принимаемых обязательств - объем бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения в планируемом периоде расходных обязательств Чайковского городского поселения, обусловленных вступающими в силу нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, вводимыми или планируемыми (предлагаемыми) к введению в очередном финансовом году и плановом периоде;

публичные обязательства - обусловленные нормативным правовым актом расходные обязательства Чайковского городского поселения перед физическим или юридическим лицом, подлежащие исполнению в установленном соответствующим нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности, работников казенных учреждений, военнослужащих и приравненных к ним лиц, учащихся (воспитанников) муниципальных образовательных учреждений;

обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году и плановом периоде;

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и(или) их исполнение в текущем финансовом году и плановом периоде;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

расчетный показатель по материальным расходам бюджета Чайковского городского поселения - минимально необходимый размер финансового обеспечения материальных затрат муниципальных услуг, исчисленных в расчете на конечный показатель деятельности организации, финансируемой из бюджета Чайковского городского поселения и предоставляющей данную услугу, или на единицу показателя сети, численности постоянного населения Чайковского городского поселения, устанавливаемый нормативным актом администрации Чайковского городского поселения;

муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления Чайковского городского поселения, муниципальными учреждениями, иными юридическими лицами;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и(или) объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг;

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета Чайковского городского поселения стоимости муниципального имущества;

ведомственная структура расходов бюджета Чайковского городского поселения - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Чайковского городского поселения о бюджете главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

оборотная кассовая наличность бюджета Чайковского городского поселения - минимальный (обязательный) остаток средств на конец года, используемый в следующем финансовом году для финансового обеспечения расходов при временных кассовых разрывах бюджета Чайковского городского поселения;

временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета;

кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

муниципальная гарантия Чайковского городского поселения - вид долгового обязательства, в силу которого Чайковское городское поселение (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Чайковского городского поселения в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

муниципальный долг - обязательства Чайковского городского поселения, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, принятые Чайковским городским поселением;

межбюджетные отношения в Пермском крае - взаимоотношения между органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и(или) условий их использования;

условно утверждаемые (утвержденные) расходы - не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования;

долгосрочная целевая программа - комплекс мероприятий, взаимоувязанных по срокам, исполнителям, ресурсам и направленных на достижение целей и решение задач социально-экономического развития Чайковского городского поселения.

Статья 4. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Чайковском городском поселении

1. Формирование и исполнение бюджета Чайковского городского поселения, составление бюджетной отчетности осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, состав которой определен Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением Думы Чайковского городского поселения о соответствующем бюджете.

В случаях изменения состава и(или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании нормативного правового акта финансового управления администрации Чайковского городского поселения (далее - финансовое управление) без внесения изменений в решение о бюджете.

Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвида доходов.

Финансовое управление утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Чайковского городского поселения и(или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

3. Перечень главных распорядителей средств бюджета Чайковского городского поселения устанавливается соответствующим решением Думы Чайковского городского поселения в составе ведомственной структуры расходов.

Ведомственная структура расходов бюджета является группировкой расходов, устанавливает расходы бюджета по главным распорядителям средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, утверждается решением Думы Чайковского городского поселения о соответствующем бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета Чайковского городского поселения утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением Думы Чайковского городского поселения о соответствующем бюджете.

Целевые статьи и виды расходов бюджета Чайковского городского поселения формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета Чайковского городского поселения.

Каждому публичному нормативному обязательству, долгосрочной целевой программе (подпрограмме), обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления, проекту для осуществления бюджетных инвестиций присваиваются уникальные коды целевых статей и(или) видов расходов бюджета Чайковского городского поселения.

Перечень и коды целевых статей и(или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым управлением, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты.

4. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением Думы Чайковского городского поселения о бюджете.

Перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением Думы Чайковского городского поселения о бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.

В случаях изменения состава и(или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета вносятся на основании нормативного правового акта финансового управления без внесения изменений в решение о бюджете.

Статья 5. Доходы бюджета Чайковского городского поселения

Доходы бюджета Чайковского городского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах Российской Федерации, Пермского края, нормативными правовыми актами Думы Чайковского городского поселения.

В бюджет Чайковского городского поселения зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов:

земельного налога - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

В бюджет Чайковского городского поселения зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, - по нормативу 100 процентов.

В бюджет Чайковского городского поселения зачисляются следующие неналоговые доходы:

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном правовыми актами Думы Чайковского городского поселения.

В бюджет Чайковского городского поселения до разграничения государственной собственности на землю поступают:

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Чайковского городского поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Чайковского городского поселения, - по нормативу 50 процентов.

В бюджет Чайковского городского поселения зачисляется плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты - по нормативу 100 процентов.

В бюджет Чайковского городского поселения поступают:

доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах Чайковского городского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;

доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах Чайковского городского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;

доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах Чайковского городского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное.

Статья 6. Полномочия Чайковского городского поселения по формированию доходов бюджета

1. Решениями Думы Чайковского городского поселения вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Думе Чайковского городского поселения законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Решения Думы Чайковского городского поселения о внесении изменений в решения Думы Чайковского городского поселения, регулирующие правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Чайковского городского поселения, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Думу Чайковского городского поселения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Внесение изменений и дополнений в решения Думы Чайковского городского поселения о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение о бюджете Чайковского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 7. Расходы бюджета Чайковского городского поселения

1. Формирование расходов бюджета Чайковского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления Чайковского городского поселения, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, законодательству Пермского края, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Чайковского городского поселения.

2. В бюджете Чайковского городского поселения предусматриваются бюджетные ассигнования, направляемые на исполнение:

расходных обязательств Чайковского городского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, обеспечиваемых собственными доходами бюджета;

расходных обязательств Чайковского городского поселения по осуществлению отдельных полномочий, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 8. Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

социальное обеспечение населения;

предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями;

предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

обслуживание муниципального долга;

исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию “Чайковское городское поселение“ о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов;

предоставление межбюджетных трансфертов.

Статья 9. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Чайковского городского поселения в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами администрации Чайковского городского поселения.

2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в решении о бюджете Чайковского городского поселения в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов и отдельным приложением к решению о бюджете с расшифровкой по объектам.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, отражаются в решении о бюджете Чайковского городского поселения в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Статья 10. Долгосрочные целевые программы

1. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета Чайковского городского поселения, утверждаются администрацией Чайковского городского поселения.

Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формировании и реализации устанавливается постановлением администрации Чайковского городского поселения.

2. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией Чайковского городского поселения не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете Чайковского городского поселения в Думу Чайковского городского поселения.

3. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ утверждается решением о бюджете Чайковского городского поселения в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета.

4. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией Чайковского городского поселения.

По результатам указанной оценки администрацией Чайковского городского поселения не позднее чем за 1 месяц до внесения проекта решения о бюджете в Думу Чайковского городского поселения может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются б“джетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

Статья 11. Ведомственные целевые программы

1. Ведомственная целевая программа - комплекс мероприятий, согласованных по срокам и ресурсам, порядок разработки, утверждения и реализации которых установлен администрацией Чайковского городского поселения.

Ведомственные программы разрабатываются для решения задач отдельных отраслей на срок до 3 лет.

2. В бюджете Чайковского городского поселения могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией Чайковского городского поселения.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ утверждается решением о бюджете Чайковского городского поселения в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье и виду расходов бюджета.

Статья 12. Резервный фонд

1. В расходной части бюджета Чайковского городского поселения предусматривается создание резервного фонда администрации Чайковского городского поселения.

2. Размер резервного фонда администрации Чайковского городского поселения устанавливается решением Думы Чайковского городского поселения о бюджете и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.

Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией Чайковского городского поселения.

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Чайковского городского поселения.

Статья 13. Дефицит бюджета Чайковского городского поселения

1. Дефицит бюджета Чайковского городского поселения утверждается решением о бюджете Чайковского городского поселения и не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и(или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

2. В случае утверждения решением о бюджете Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и каждый год планового периода в составе источников финансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Чайковского городского поселения, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета Чайковского городского поселения дефицит бюджета может превысить ограничения в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета Чайковского городского поселения.

3. Дефицит бюджета Чайковского городского поселения, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

Статья 14. Источники финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения

1. Источники финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период по основным видам источников, определенным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения включаются:

разница между полученными и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными бюджету Чайковского городского поселения другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

разница между полученными и погашенными кредитами кредитных организаций;

изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;

иные источники внутреннего финансирования бюджета.

В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета включаются:

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности;

объем средств, направляемых на исполнение гарантом муниципальных гарантий, в случае если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу.

Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Думы Чайковского городского поселения, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

Статья 15. Муниципальный долг

1. Долговые обязательства Чайковского городского поселения могут существовать в виде обязательств по:

ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Чайковского городского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

муниципальным гарантиям.

Долговые обязательства Чайковского городского поселения не могут существовать в иных видах, за исключением вышеуказанных.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти лет до десяти лет включительно).

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования “Чайковское городское поселение“, и кредиты, привлекаемые в бюджет Чайковского городского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Перечень муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга по каждому виду заимствований, устанавливается Программой муниципальных заимствований Чайковского городского поселения, которая является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Муниципальные гарантии предоставляются администрацией Чайковского городского поселения.

Порядок предоставления муниципальных гарантий утверждается Думой Чайковского городского поселения.

4. Управление муниципальным долгом осуществляется финансовым управлением администрации Чайковского городского поселения.

5. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом утверждается Думой Чайковского городского поселения.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

7. Управление муниципальным долгом осуществляется с учетом соблюдения ограничений, установленных статьями 106, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

предельный объем муниципальных заимствований на очередной финансовый год и каждый год планового периода не должен превышать сумму, направляемую в соответствующем финансовом году на финансирование дефицита бюджета города и(или) погашение долговых обязательств бюджета Чайковского городского поселения;

предельный объем муниципального долга не должен превышать объема доходов бюджета Чайковского городского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, утвержденный решением о бюджете, по данным отчета об исполнении соответствующего бюджета не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета Чайковского городского поселения, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

8. Финансовое управление ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:

о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;

об объеме муниципальных долговых обязательств;

о формах обеспечения обязательств;

об исполнении долговых обязательств полностью или частично;

о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств;

иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.

Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается нормативным правовым актом администрации Чайковского городского поселения.

Раздел II. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ЧАЙКОВСКОМ ГОРОДСКОМ

ПОСЕЛЕНИИ

Статья 16. Основные этапы бюджетного процесса в Чайковском городском поселении

Бюджетный процесс в Чайковском городском поселении включает следующие этапы:

составление проекта бюджета Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

рассмотрение проекта бюджета Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

утверждение бюджета Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

исполнение бюджета Чайковского городского поселения;

осуществление бюджетного учета;

составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;

осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 17. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в Чайковском городском поселении являются:

глава городского поселения - глава администрации Чайковского городского поселения;

Дума Чайковского городского поселения;

администрация Чайковского городского поселения;

контрольно-ревизионная комиссия Чайковского городского поселения;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

получатели бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 18. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Дума Чайковского городского поселения:

рассматривает и утверждает бюджет Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период и отчет о его исполнении;

осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета Чайковского городского поселения;

выступает инициатором проведения публичных слушаний по проекту бюджета Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период и проекту годового отчета об исполнении бюджета;

устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;

устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения в пределах своей компетенции;

устанавливает порядок исчисления и уплаты в бюджет Чайковского городского поселения неналоговых доходов от использования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета Чайковского городского поселения, утверждает порядок формирования контрольного органа Чайковского городского поселения;

осуществляет другие бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

2. Администрация Чайковского городского поселения:

устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

разрабатывает и вносит на рассмотрение Думы Чайковского городского поселения проект бюджета Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Чайковского городского поселения на текущий финансовый год, а также отчет об исполнении бюджета Чайковского городского поселения;

вносит в Думу Чайковского городского поселения предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Чайковского городского поселения;

представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Думе Чайковского городского поселения;

обеспечивает управление муниципальным долгом;

утверждает порядок ведения долговой книги Чайковского городского поселения;

предоставляет муниципальные гарантии от имени Чайковского городского поселения;

утверждает положение о расходовании средств резервного фонда Чайковского городского поселения;

устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;

заключает договор от имени Чайковского городского поселения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями;

утверждает порядок разработки, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ, реализуемых из бюджета Чайковского городского поселения;

утверждает долгосрочные и ведомственные целевые программы;

устанавливает порядок и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ;

определяет порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения муниципальных заданий, методики расчета стоимости муниципальных услуг (работ);

утверждает отчеты об исполнении бюджета Чайковского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года и направляет их в Думу Чайковского городского поселения и контрольно-ревизионную комиссию Чайковского городского поселения;

устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Чайковского городского поселения, являющихся органами местного самоуправления и(или) находящихся в их ведении казенных учреждениями;

в обязательном порядке рассматривает информацию уполномоченных органов муниципального контроля о нарушениях бюджетного законодательства с последующим информированием о результатах рассмотрения в установленные сроки;

устанавливает расходные обязательства и принимает муниципальные правовые акты по вопросам местного значения, устанавливает порядок исполнения расходных обязательств по переданным отдельным государственным полномочиям;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

3. Контрольно-ревизионная комиссия Чайковского городского поселения:

осуществляет контроль за исполнением бюджета Чайковского городского поселения, целевым и эффективным использованием средств бюджета Чайковского городского поселения и муниципального имущества;

проводит экспертизу проекта бюджета Чайковского городского поселения, долгосрочных и ведомственных целевых программ, иных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения, а также вопросы распоряжения и управления муниципальной собственностью;

готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Чайковского городского поселения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о контрольно-ревизионной комиссии Чайковского городского поселения.

4. Главный распорядитель бюджетных средств:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

утверждает перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

формирует и утверждает муниципальные задания;

обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при их предоставлении;

организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

принимает ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности;

формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

несет от имени муниципального образования “Чайковское городское поселение“ субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

выступает в суде от имени муниципального образования “Чайковское городское поселение“ в качестве представителя ответчика по искам к Чайковскому городскому поселению:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Главный администратор доходов бюджета Чайковского городского поселения:

формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Чайковского городского поселения;

представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Чайковского городского поселения;

представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Чайковского городского поселения.

6. Администратор доходов бюджета Чайковского городского поселения: осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Чайковского городского поселения, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Чайковского городского поселения, пеней и штрафов;

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Чайковского городского поселения, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата;

принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета Чайковского городского поселения, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета Чайковского городского поселения сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета города;

в случае отсутствия администратора доходов бюджета Чайковского городского поселения его полномочия осуществляет главный администратор доходов бюджета Чайковского городского поселения.

7. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения;

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения;

распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения и исполняет соответствующую часть бюджета Чайковского городского поселения;

организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения.

8. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет Чайковского городского поселения источников финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения;

обеспечивает поступления в бюджет Чайковского городского поселения и выплаты из бюджета Чайковского городского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения;

формирует и представляет бюджетную отчетность;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения, в ведении которого находится.

9. Получатель бюджетных средств:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и(или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и(или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;

исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 19. Бюджетные полномочия и ответственность финансового управления, начальника финансового управления

1. Финансовое управление:

организует составление и составляет проект бюджета Чайковского городского поселения и представляет его с необходимыми документами и материалами главе городского поселения - главе администрации Чайковского городского поселения;

осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Чайковского городского поселения, исполнения бюджета Чайковского городского поселения и бюджетного учета муниципальных учреждений;

подготавливает проекты решений Думы Чайковского городского поселения о внесении изменений в решение о бюджете Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

разрабатывает и представляет в администрацию Чайковского городского поселения основные направления бюджетной и налоговой политики Чайковского городского поселения;

устанавливает порядок ведения сводной бюджетной росписи;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись;

составляет и ведет реестр расходных обязательств Чайковского городского поселения;

разрабатывает прогноз основных параметров бюджета Чайковского городского поселения;

организует исполнение бюджета Чайковского городского поселения;

составляет и ведет кассовый план;

устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;

составляет отчет об исполнении бюджета Чайковского городского поселения;

осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за исполнением бюджета Чайковского городского поселения, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

разрабатывает программу муниципальных заимствований;

управляет муниципальным долгом в соответствии с утвержденным порядком;

ведет муниципальную долговую книгу;

ведет учет средств резервного фонда администрации Чайковского городского поселения;

проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления Чайковского городского поселения и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка России за каждый день просрочки;

исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию “Чайковское городское поселение“ в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Чайковского городского поселения;

ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Чайковского городского поселения, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Чайковского городского поселения, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Чайковского городского поселения;

доводит до главных распорядителей средств бюджета Чайковского городского поселения показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;

разрабатывает методику планирования бюджетных ассигнований;

ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета;

устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского поселения;

открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;

обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Чайковского городского поселения и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета;

ежемесячно составляет и представляет в финансовое управление Чайковского муниципального района отчет о кассовом исполнении бюджета Чайковского городского поселения;

устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о финансовом управлении.

2. Начальник финансового управления имеет исключительное право:

утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Чайковского городского поселения;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств Чайковского городского поселения;

осуществлять блокировку расходов и отменять решения о блокировке расходов в случаях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

приостанавливать и запрещать осуществление отдельных расходов главным распорядителям и получателям бюджетных средств при наличии предписаний контрольно-ревизионной комиссии Чайковского городского поселения и актов проверок контролирующих органов, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Чайковского городского поселения;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Чайковского городского поселения;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

выносить предупреждения руководителям органов местного самоуправления Чайковского городского поселения, получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.

3. Финансовое управление несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, установленных настоящим Положением.

4. Начальник финансового управления несет персональную ответственность за осуществление бюджетных полномочий, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

Раздел III. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ЧАЙКОВСКОГО

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 20. Основы составления проекта бюджета Чайковского городского поселения

1. Составление проекта бюджета Чайковского городского поселения осуществляется на основе налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета.

2. Проект бюджета Чайковского городского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Составление проекта бюджета Чайковского городского поселения - исключительная прерогатива администрации Чайковского городского поселения. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовое управление.

4. Составление проекта бюджета Чайковского городского поселения основывается на:

прогнозе социально-экономического развития Чайковского городского поселения;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Чайковского городского поселения.

Статья 21. Прогноз социально-экономического развития Чайковского городского поселения

1. Прогноз социально-экономического развития Чайковского городского поселения разрабатывается на период не менее трех лет и представляет собой количественные показатели и качественные характеристики развития по следующим основным сферам: промышленность, финансы, потребительский рынок, уровень жизни населения, труд и занятость, демография.

2. Прогноз социально-экономического развития Чайковского городского поселения вносится на рассмотрение в Думу Чайковского городского поселения главой городского поселения - главой администрации Чайковского городского поселения одновременно с проектом бюджета Чайковского городского поселения.

3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Изменение прогноза социально-экономического развития Чайковского городского поселения в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

4. Разработка прогноза социально-экономического развития Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется финансовым управлением на основе сценарных условий функционирования экономики Пермского края, утверждаемых губернатором Пермского края.

Статья 22. Основные направления бюджетной и налоговой политики Чайковского городского поселения

Основные направления бюджетной и налоговой политики Чайковского городского поселения разрабатываются финансовым управлением и включают в себя:

сценарные условия функционирования экономики Чайковского городс“ого поселения на очередной финансовый год и плановый период, взятые в основу формирования проекта бюджета Чайковского городского поселения;

основные принципы бюджетной и налоговой политики Чайковского городского поселения;

основные изменения законодательства о налогах и сборах, принятые на федеральном и региональном уровнях, влекущие изменение объемов поступлений, формирующих налоговые доходы бюджета Чайковского городского поселения;

основные изменения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Чайковского городского поселения, влекущие изменение объемов поступлений, формирующих неналоговые доходы бюджета Чайковского городского поселения;

краткий анализ структуры расходов бюджета Чайковского городского поселения в отчетном и текущем финансовых годах;

основные приоритеты бюджетной политики в области расходов на очередной финансовый год и плановый период;

основные цели, задачи и направления деятельности администрации Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

бюджетную политику в области муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, планируемое увеличение либо уменьшение долговых обязательств Чайковского городского поселения.

Статья 23. Реестр расходных обязательств Чайковского городского поселения

1. Реестр расходных обязательств Чайковского городского поселения ведется финансовым управлением в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Чайковского городского поселения.

2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств Чайковского городского поселения являются:

полнота отражения расходных обязательств Чайковского городского поселения и сведений о них;

периодичность обновления реестра расходных обязательств Чайковского городского поселения и сведений о них;

открытость сведений о расходных обязательствах Чайковского городского поселения, содержащихся в реестре (за исключением конфиденциальной информации и информации, отнесенной к государственной тайне);

единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств Чайковского городского поселения;

достоверность сведений о расходных обязательствах Чайковского городского поселения, содержащихся в реестре;

соответствие принципов ведения фрагментов расходных обязательств принципам ведения реестра расходных обязательств.

3. Фрагмент реестра расходных обязательств Чайковского городского поселения - часть реестра расходных обязательств Чайковского городского поселения, формируемая главными распорядителями и получателями бюджетных средств бюджета Чайковского городского поселения, представляемая в финансовое управление.

4. Данные реестра расходных обязательств Чайковского городского поселения используются при разработке проекта бюджета Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 24. Основные этапы составления проекта бюджета Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период

1. Постановлением администрации Чайковского городского поселения принимается решение о разработке проекта бюджета Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, регламентирующее сроки и процедуру разработки проекта бюджета Чайковского городского поселения, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Думу Чайковского городского поселения одновременно с проектом бюджета Чайковского городского поселения.

2. Доходы бюджета Чайковского городского поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Чайковского городского поселения в условиях действующего на день внесения проекта бюджета Чайковского городского поселения законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Пермского края и Пермской области и решений Думы Чайковского городского поселения.

3. Главные администраторы доходов бюджета Чайковского городского поселения, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют подготовку сведений, необходимых для составления проекта бюджета, в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации Чайковского городского поселения.

4. Решения Думы Чайковского городского поселения, предусматривающие внесение изменений в решения о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Думу Чайковского городского поселения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Чайковского городского поселения, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

5. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и(или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и(или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.

6. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

7. Главные распорядители и получатели бюджетных средств осуществляют расчеты по проекту бюджета Чайковского городского поселения в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований, утвержденной приказом финансового управления.

Статья 25. Основные показатели решения о бюджете

1. Проект решения о бюджете Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, составляемый финансовым управлением, должен содержать основные характеристики бюджета на очередной финансовый год, каждый год планового периода, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, объем дефицита (профицита) бюджета и объем оборотной кассовой наличности бюджета.

Под оборотной кассовой наличностью понимается минимальный (обязательный) остаток средств на едином счете бюджета Чайковского городского поселения на конец года, используемый в следующем финансовом году для финансового обеспечения расходов при временных кассовых разрывах бюджета Чайковского городского поселения.

2. Решением о бюджете устанавливаются:

1) распределение доходов бюджета по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

2) перечень главных администраторов доходов бюджета;

3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов;

5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре на очередной финансовый год и плановый период;

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

8) источники финансирования дефицита бюджета (в случае принятия бюджета с дефицитом) на очередной финансовый год и плановый период;

9) оборотная кассовая наличность бюджета Чайковского городского поселения;

10) перечень бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

11) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

12) программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

13) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

14) иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Пермского края о бюджетном процессе в Пермском крае.

3. Показатели, определенные подпунктами 1-5, 10-14 пункта 2 настоящей статьи, оформляются в виде приложений к проекту решения о бюджете Чайковского городского поселения.

4. Решением о бюджете Чайковского городского поселения может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению) с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Чайковского городского поселения сверх соответствующих бюджетных ассигнований и(или) общего объема расходов бюджета Чайковского городского поселения.

Раздел IV. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ

О БЮДЖЕТЕ

Статья 26. Порядок и условия представления проекта решения о бюджете Чайковского городского поселения

Глава городского поселения - глава администрации Чайковского городского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Думу Чайковского городского поселения не позднее 1 октября текущего года.

Одновременно с проектом решения о бюджете Чайковского городского поселения представляются следующие документы и материалы:

основные направления бюджетной и налоговой политики Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

предварительные итоги социально-экономического развития Чайковского городского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Чайковского городского поселения за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

прогноз основных характеристик (общего объема доходов, общего объема расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета;

оценка ожидаемого исполнения бюджета Чайковского городского поселения на текущий финансовый год.

Статья 27. Рассмотрение проекта решения в бюджете Чайковского городского поселения

1. В течение одного рабочего дня после внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Думу Чайковского городского поселения финансовое управление направляет его в контрольно-ревизионную комиссию Чайковского городского поселения для проведения экспертизы.

2. В течение семи рабочих дней после внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Думу Чайковского городского поселения контрольно-ревизионная комиссия Чайковского городского поселения готовит заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение контрольно-ревизионной комиссии Чайковского городского поселения учитывается при подготовке депутатами Думы Чайковского городского поселения поправок к проекту решения о бюджете Чайковского городского поселения.

3. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период с заключением контрольно-ревизионной комиссии Чайковского городского поселения направляется председателем Думы на рассмотрение в комиссии Думы Чайковского городского поселения.

4. В срок, не превышающий четырех недель, с момента направления проекта решения о бюджете Чайковского городского поселения с заключением контрольно-ревизионной комиссии Чайковского городского поселения в комиссии, а также депутатам Думы Чайковского городского поселения проводится первое чтение проекта решения о бюджете Чайковского городского поселения.

Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются:

доходы бюджета без учета средств, передаваемых из бюджетов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации в разрезе групп, подгрупп и статей классификации доходов Российской Федерации;

дефицит (профицит) бюджета в абсолютных цифрах, источники покрытия дефицита бюджета Чайковского городского поселения;

объем расходов бюджета Чайковского городского поселения без учета средств, передаваемых из бюджетов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации по разделам, подразделам, целевым статьям функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

оборотная кассовая наличность бюджета Чайковского городского поселения;

условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета на второй год планового периода;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

перечень нормативных правовых актов, действие которых отменяется или приостанавливается в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;

распределение ассигнований на финансирование долгосрочных целевых программ и по объектам на осуществление бюджетных инвестиций по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

распределение расходов на финансирование ведомственных целевых программ по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.

При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период Дума Чайковского городского поселения заслушивает доклад начальника финансового управления и содоклад председателя комиссии Думы Чайковского городского поселения по налогам и бюджетированию.

По итогам первого чтения Дума Чайковского городского поселения большинством голосов от общего числа депутатов Думы Чайковского городского поселения принимает решение:

1) о принятии проекта бюджета Чайковского городского поселения в первом чтении;

2) о возвращении проекта решения о бюджете Чайковского городского поселения на доработку;

3) об отклонении проекта решения о бюджете Чайковского городского поселения.

В случае отклонения проекта решения о бюджете Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Дума Чайковского городского поселения вправе направить проект решения о бюджете Чайковского городского поселения на доработку в согласительную комиссию, сформировать конкретные предложения по доработке проекта решения о бюджете, установить срок для представления доработанного проекта решения для принятия его в первом чтении.

При принятии решения о возвращении проекта решения о бюджете Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период на доработку в администрацию Чайковского городского поселения Дума Чайковского городского поселения определяет срок, в течение которого осуществляется его доработка.

Проект решения о бюджете Чайковского городского поселения, принятый в первом чтении, подлежит официальному опубликованию.

По проекту решения о бюджете Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания. Дата проведения публичных слушаний по проекту бюджета определяется Думой Чайковского городского поселения при принятии решения о бюджете в первом чтении. Публичные слушания проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Чайковском городском поселении, утвержденным решением Думы Чайковского городского поселения.

5. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете муниципального образования решением Думы Чайковского городского поселения может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Чайковского городского поселения и Думы Чайковского городского поселения.

Вопрос о численности, регламенте работы согласительной комиссии, сроках ее полномочий определяется решением Думы Чайковского городского поселения о создании согласительной комиссии.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете в соответствии с ее регламентом.

6. Не ранее чем через три недели с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете Чайковского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период рассматривается во втором чтении.

Поправки на проект решения о бюджете Чайковского городского поселения, предусматривающие увеличение доходов или расходов, должны иметь финансово-экономическое обоснование и содержать указание на источники их финансирования.

Поправки на проект решения о бюджете Чайковского городского поселения, предусматривающие изменение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, направляются на заключение в администрацию Чайковского городского поселения, контрольно-ревизионную комиссию Чайковского городского поселения и не могут быть рассмотрены без таких заключений.

Во втором чтении проект решения о бюджете Чайковского городского поселения принимается окончательно. Решение о принятии бюджета на очередной финансовый год и плановый период принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

Глава городского поселения - глава администрации Чайковского городского поселения в порядке и сроки, установленные Уставом муниципального образования “Чайковское городское поселение“, подписывает решение о бюджете Чайковского городского поселения, которое размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте Чайковского городского поселения.

Статья 28. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Решение о бюджете Чайковского городского поселения должно быть рассмотрено, утверждено Думой Чайковского городского поселения, подписано главой городского поселения - главой администрации Чайковского городского поселения и опубликовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления Чайковского городского поселения обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и опубликования решения о бюджете Чайковского городского поселения.

2. В случае если решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого:

финансовое управление правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.

3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовое управление организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом финансовое управление не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервный фонд.

4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, глава городского поселения - глава администрации Чайковского городского поселения в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Думу Чайковского городского поселения проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Чайковского городского поселения, уточняющий показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

5. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Думой Чайковского городского поселения в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Раздел V. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ЧАЙКОВСКОГО ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 29. Основы исполнения бюджета Чайковского городского поселения

1. Исполнение бюджета Чайковского городского поселения обеспечивается администрацией Чайковского городского поселения.

Организация исполнения бюджета возлагается соответственно на финансовое управление.

2. Исполнение бюджета Чайковского городского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, составляемых в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Чайковского городского поселения осуществляется отделением по г. Чайковскому Управления Федерального казначейства Пермского края.

3. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым управлением. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются руководителем финансового управления.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Чайковского городского поселения.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансового управления утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В случаях, предусмотренных решением о бюджете, в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения без внесения изменений в решение о бюджете.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

Финансовое управление устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым управлением.

Статья 30. Исполнение бюджета Чайковского городского поселения по доходам

Исполнение бюджета Чайковского городского поселения по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете Чайковского городского поселения и иными законами Пермского края и Пермской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных в бюджет сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет.

Статья 31. Исполнение бюджета Чайковского городского поселения по расходам

1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 32. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым управлением.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым управлением лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и(или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 33. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым управлением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением.

Статья 34. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом управлении.

Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается финансовым управлением.

Статья 35. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления Чайковского городского поселения, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и(или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 36. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым управлением без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Чайковского городского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований.

2. Субсидии, субвенции, ины“ межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 37. Внесение изменений в решение о бюджете

1. Администрация Чайковского городского поселения разрабатывает и представляет в Думу Чайковского городского поселения и в контрольно-ревизионную комиссию Чайковского городского поселения проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Чайковского городского поселения.

2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете.

3. Контрольно-ревизионная комиссия проводит экспертизу и направляет заключение по представленному проекту решения в Думу Чайковского городского поселения и в финансовое управление.

Комиссия Думы Чайковского городского поселения по налогам и бюджетированию рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете после получения заключения контрольно-ревизионной комиссии.

При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете заслушивается доклад руководителя финансового управления и доклад председателя контрольно-ревизионной комиссии.

4. Финансовое управление имеет право осуществления расходов, связанных с необходимостью предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и финансирования непредвиденных расходов с последующим представлением проекта решения о внесении соответствующих изменений в решение о бюджете на рассмотрение Думы.

Статья 38. Блокировка расходов бюджета

1. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя финансового управления на любом этапе исполнения бюджета в случаях:

если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете выделялись главному распорядителю, распорядителю, получателю бюджетных средств на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными;

выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств.

2. Руководитель финансового управления отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

Статья 39. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета отчетного финансового года.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

4. До последнего рабочего дня текущего финансового года финансовое управление обязано оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

5. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

Статья 40. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета городского поселения

1. Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета Чайковского городского поселения утверждается решением Думы Чайковского городского поселения.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Чайковского городского поселения, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Чайковского городского поселения подлежат официальному опубликованию.

По годовому отчету об исполнении бюджета Чайковского городского поселения проводятся публичные слушания. Дата проведения публичных слушаний по отчету об исполнении местного бюджета определяется решением Думы Чайковского городского поселения. Публичные слушания по отчету об исполнении местного бюджета проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Чайковском городском поселении, утвержденным решением Думы Чайковского городского поселения.

Статья 41. Внешняя проверка годового отчета, представление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета Чайковского городского поселения

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Чайковского городского поселения до его рассмотрения в Думе Чайковского городского поселения подлежит внешней проверке контрольно-ревизионной комиссией Чайковского городского поселения.

2. Администрация Чайковского городского поселения не позднее 1 апреля текущего финансового года представляет для подготовки заключения в контрольно-ревизионную комиссию отчет об исполнении бюджета с приложением документов, подлежащих представлению в Думу Чайковского городского поселения одновременно с годовым отчетом, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

Контрольно-ревизионная комиссия проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

На основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского поселения контрольно-ревизионная комиссия готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета и представляет его в Думу Чайковского городского поселения с одновременным направлением в администрацию городского поселения. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий 1 месяца.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения представляется администрацией Чайковского городского поселения в Думу Чайковского городского поселения не позднее 1 мая текущего года.

4. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Чайковского городского поселения представляются проект решения Думы Чайковского городского поселения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год, иная бюджетная отчетность и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Поступивший в Думу Чайковского городского поселения годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит рассмотрению Думой Чайковского городского поселения с учетом результатов его обсуждения на публичных слушаниях.

6. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Чайковского городского поселения Дума Чайковского городского поселения заслушивает:

доклад уполномоченного должностного лица администрации городского поселения об исполнении бюджета;

доклад председателя контрольно-ревизионной комиссии о заключении контрольно-ревизионной комиссии на годовой отчет об исполнении бюджета Чайковского городского поселения.

7. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Дума Чайковского городского поселения принимает либо отклоняет проект решения об исполнении бюджета городского поселения.

8. В случае отклонения Думой Чайковского городского поселения решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторно представляется в Думу Чайковского городского поселения в срок, не превышающий одного месяца.

9. Решением Думы Чайковского городского поселения об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Чайковского городского поселения.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Чайковского городского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Чайковского городского поселения по кодам классификации доходов бюджета;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

расходов бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Раздел VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 42. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль, и их полномочия в области муниципального контроля

1. В Чайковском городском поселении муниципальный финансовый контроль осуществляют:

контрольно-ревизионная комиссия Чайковского городского поселения;

финансовое управление;

главные администраторы доходов бюджета;

главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

3. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

4. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

5. Контрольно-ревизионная комиссия и финансовое управление осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

6. Администрация Чайковского городского поселения вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющего разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Статья 43. Установление порядка осуществления муниципального финансового контроля

Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:

для контрольно-ревизионной комиссии Чайковского городского поселения - решением Думы Чайковского городского поселения;

для финансового управления - администрацией Чайковского городского поселения.

Статья 44. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного настоящим Положением, федеральным и краевым бюджетным законодательством порядка составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, исполнения и контроля за исполнением бюджета Чайковского городского поселения признается нарушением бюджетного законодательства, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения по основаниям и в порядке, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным действующим законодательством.