Постановление Главы Горнозаводского муниципального района от 30.09.2010 N 736 “О Порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Горнозаводского муниципального района“
ГЛАВА ГОРНОЗАВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2010 г. N 736
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРНОЗАВОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь частью 1 статьи 43.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Законом Пермского края от 2 марта 2009 г. N 390-ПК “О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Пермского края“, решением Земского Собрания Горнозаводского муниципального района от 25 августа 2010 г. N 56 “Об определении уполномоченного органа по предоставлению копий муниципальных нормативных правовых актов Горнозаводского муниципального района, сведений об источниках и датах их официального опубликования (обнародования) и дополнительных сведений к ним для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края“, статьей 36 Устава Горнозаводского муниципального района Пермского края, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Горнозаводского муниципального района;
1.2. рекомендации по оформлению и представлению муниципальных нормативных правовых актов Горнозаводского муниципального района в регистр муниципальных нормативных правовых актов Горнозаводского муниципального района.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Горнозаводского муниципального района руководствоваться настоящим Постановлением при представлении в уполномоченный орган копий принятых муниципальных нормативных правовых актов, сведений об источниках и датах их официального опубликования (обнародования) и дополнительных сведений к ним для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Горнозаводского муниципального района.
3. Обнародовать настоящее Постановление в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управляющего делами администрации Горнозаводского муниципального района Шилову М.Г.
Глава муниципального района
Л.Н.СОФОНОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы муниципального района
от 30.09.2010 N 736
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРНОЗАВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Закона Пермского края от 2 марта 2009 г. N 390-ПК “О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Пермского края“, во исполнение решения Земского Собрания Горнозаводского муниципального района от 25 августа 2010 г. N 56 “Об определении уполномоченного органа по предоставлению копий муниципальных нормативных правовых актов Горнозаводского муниципального района, сведений об источниках и датах их официального опубликования (обнародования) и дополнительных сведений к ним для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края“ и ведется в целях учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов Горнозаводского муниципального района, реализации конституционных прав граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах, создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, должностными лицами и организациями.
1.2. Под нормативным правовым актом в целях настоящего Порядка понимается правовой акт, принятый в установленном порядке управомоченным органом или должностным лицом Горнозаводского муниципального района, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательный для неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение.
II. Акты, подлежащие включению в регистр муниципальных
нормативных правовых актов Горнозаводского
муниципального района
2.1. В соответствии с настоящим Порядком для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Горнозаводского муниципального района (далее - Регистр) представляются следующие муниципальные нормативные правовые акты Горнозаводского муниципального района (далее - МНПА):
2.1.1. действующие МНПА, принятые на местном референдуме (сходе) граждан, Земским Собранием Горнозаводского муниципального района, главой Горнозаводского муниципального района;
2.1.2. МНПА, которые признаны недействующими по решению суда, но не отменены;
2.1.3. МНПА, вносящие изменения, приостанавливающие и(или) отменяющие, признающие утратившими силу МНПА.
В Регистр не включаются МНПА, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
2.2. В соответствии с настоящим Порядком также представляются дополнительные сведения:
2.2.1. решения, постановления и определения судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании МНПА;
2.2.2. акты прокурорского реагирования, принятые в отношении МНПА (протесты, представления и заявления в суд);
2.2.3. предписания антимонопольного органа, адресованные органам местного самоуправления, об отмене или изменении принятых ими МНПА, противоречащих федеральному законодательству;
2.2.4. письма, ответы, иная информация прокуратуры, органов государственной власти, органов местного самоуправления;
2.2.5. экспертные заключения уполномоченного государственного органа Пермского края по ведению Регистра;
2.2.6. акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия МНПА в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Пермского края.
2.3. В Регистр включаются следующие сведения:
2.3.1. вид МНПА;
2.3.2. наименование органа (должностного лица), принявшего МНПА;
2.3.3. дата принятия (подписания) МНПА;
2.3.4. номер и дата регистрации МНПА;
2.3.5. информация об источниках официального опубликования (обнародования) МНПА;
2.3.6. наименование МНПА;
2.3.7. текст МНПА;
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.3.7. дополнительные сведения.
III. Организация работы по формированию и ведению Регистра
3.1. Ведение Регистра МНПА Земского Собрания Горнозаводского муниципального района (далее - Земское Собрание) осуществляется ответственным сотрудником аппарата Земского Собрания, назначаемым председателем Земского Собрания.
3.2. Ведение Регистра МНПА главы Горнозаводского муниципального района (далее - глава муниципального района) осуществляется ответственным сотрудником аппарата администрации муниципального района, назначаемым главой муниципального района.
3.3. Регистр ведется на русском языке в электронном виде.
3.4. Ведение Регистра в электронном виде включает в себя:
внесение реквизитов МНПА;
введение текстов МНПА;
обработку дополнительных сведений, формирование их текстов в электронном виде;
поддержание базы данных Регистра в актуальном состоянии.
3.5. При согласовании проектов МНПА Земского Собрания и главы муниципального района юрист ставит отметку “МНПА“, которая служит основанием для включения МНПА ответственным сотрудником аппарата Земского Собрания или аппарата администрации муниципального района в Регистр.
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
главы муниципального района
от 30.09.2010 N 736
РЕКОМЕНДАЦИИ
К ОФОРМЛЕНИЮ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ МНПА ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕГИСТР
I. Оформление МНПА для включения в Регистр
1.1. Официальный текст МНПА (далее - документ) должен совпадать с текстом на электронном носителе. Все документы, представленные для включения в Регистр на бумажном носителе, должны содержаться также в электронном виде (без исключений).
1.2. Текст документов:
печатается на бланках формата А4 через один межстрочный интервал;
строки внутри абзацев не должны завершаться нажатием клавиши Enter, указанное завершение строки допустимо исключительно к абзацу;
текст по ширине страницы устанавливается программой (использование пробелов недопустимо);
в тексте документа недопустимо проставление дополнительных пробелов и переносов слов, которые препятствуют автоматическому форматированию и выравниванию текста;
таблицы в тексте документа оформляются в текстовом редакторе Microsoft Word;
ввод, форматирование и копирование на электронный носитель производятся с использованием текстового редактора Microsoft Word;
при формировании документа обязательно работать с включенной кнопкой на панели инструментов “непечатаемые знаки“, чтобы видеть на экране все непечатаемые символы.
1.3. При создании документа на электронном носителе параметры документа устанавливаются вручную, в электронном документе не должно содержаться лишних непечатных знаков: пробелов, кавычек, вставок, автоматической установки дат и нумерации пунктов в связи с тем, что при обработке документа программой автоматическая нумерация и данные значения не устанавливаются.
1.4. При наборе текста документа используется шрифт Times New Roman размером 14 через межстрочный интервал 18 пт. Устанавливать отступ, шаг, интервал, по ширине и т.д. кнопкой “формат (абзац)“.
Каждый напечатанный лист документа, оформленный как на бланке, так и без него, должен иметь поля не менее: 25 мм - левое; 10 мм - правое; 20 мм - верхнее; 20 мм - нижнее.
1.5. Каждый документ сохраняется отдельным файлом с конкретным названием файла и номером, если документ имеет номер.
1.6. При сканировании документа необходимо использовать формат “документ“.
1.7. Перед копированием документа на электронный носитель необходимо производить форматирование электронного носителя (если он новый и ни разу не использовался) и не устанавливать защиту при создании документа и при копировании на электронный носитель.
II. Представление МНПА ответственными сотрудниками
в уполномоченный орган для включения в Регистр
2.1. Для включения в Регистр МНПА направляются в виде копий, заверенных печатью соответствующего органа местного самоуправления и подписью уполномоченного должностного лица, на бумажном носителе и в электронном виде (по электронной почте или на магнитных носителях).
2.2. Дополнительные сведения включаются в Регистр по мере их поступления.
2.3. Ответственные сотрудники за ведение Регистра МНПА Земского Собрания и МНПА главы муниципального района представляют МНПА, сведения об источниках и датах их официального опубликования (обнародования), дополнительные сведения к ним в уполномоченный орган по представлению копий МНПА Горнозаводского муниципального района, сведений об источниках и датах их официального опубликования и дополнительных сведений к ним для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края - управление делами аппарата администрации Горнозаводского муниципального района (далее - уполномоченный орган) ежемесячно, до седьмого числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2.4. При направлении МНПА, сведений об источниках и датах их официального опубликования (обнародования), дополнительных сведений к ним в уполномоченный орган к ним прилагаются:
сопроводительное письмо, в котором указывается период, за который представляются вышеуказанные документы; перечень МНПА; дополнительные сведения согласно приложению 1 к настоящим рекомендациям.
2.5. К МНПА о внесении изменений прилагается первоначальный МНПА (если он не направлялся ранее), в который вносятся изменения (с приложением всех изменений, вносимых в первоначальный МНПА).
2.6. При представлении МНПА на бумажных носителях:
МНПА не прошиваются;
каждый МНПА скрепляется отдельно (скрепкой или зажимом);
располагать первоначальный МНПА и МНП акты, вносящие изменения, следует в хронологическом порядке.
2.7. МНПА, принятые с 1992 г. и до 1 января 2009 года, направляются ответственными сотрудниками в уполномоченный орган в срок до 1 января 2011 года.
III. Представление МНПА муниципального района уполномоченным
органом для включения в Регистр муниципальных нормативных
правовых актов Пермского края
Уполномоченный орган представляет МНПА, сведения об источниках и датах их официального опубликования (обнародования), дополнительные сведения к ним в уполномоченный орган Пермского края для включения в Регистр ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению 2 к настоящим рекомендациям.
Приложение 1
к рекомендациям
к оформлению и представлению МНПА
Бланк органа местного Уполномоченному органу
самоуправления по представлению копий МНПА
Горнозаводского муниципального
района, сведений об источниках и датах
их официального опубликования
и дополнительных сведений к ним
для включения в Регистр муниципальных
нормативных правовых актов
Пермского края
Направляем документы для включения в Регистр муниципальных нормативных
правовых актов за _______________ месяц ______ года.
Приложение: 1. Перечень МНПА на ________ л. в 1 экз.
2. Копии МНПА в количестве _________ на ________ л. в 1 экз.
3. Сведения об источниках и датах официального опубликования
(обнародования) МНПА, ранее направленных МНПА на ________ л.
в 1 экз.
4. Дополнительные сведения: копии актов прокурорского
реагирования, копии иных документов, связанных с проверкой
законности МНПА.
Подпись ответственного лица
Приложение
к письму
от ______________ N ____
Перечень
нормативных правовых актов органа местного самоуправления
или должностного лица за _______________ месяц ______ г.
для включения в Регистр нормативных правовых актов
----T-------------------T--------------T----------------T-----------------T---------------T--------------¬
¦ N ¦Вид и наименование ¦Дата принятия ¦N муниципального¦ Вносимые ¦ Сведения об ¦ Информация о ¦
¦п/п¦ муниципального ¦ (подписания) ¦ нормативного ¦ изменения в ¦ источниках ¦ включении ¦
¦ ¦ нормативного ¦ (исх. дата ¦ правового акта ¦ муниципальный ¦ (с указанием ¦муниципального¦
¦ ¦ правового акта ¦ регистрации ¦ (исх. номер ¦ нормативный ¦ наименования, ¦ нормативного ¦
¦ ¦(вид и наименование¦дополнительных¦ регистрации ¦ правовой акт ¦ даты и N) ¦правового акта¦
¦ ¦ дополнительных ¦ сведений в ¦ дополнительных ¦ (указывается ¦ официального ¦в Регистр МНПА¦
¦ ¦ сведений с ¦ органе, от ¦ сведений в ¦ вид, дата и ¦ опубликования ¦уполномоченным¦
¦ ¦ указанием N, даты ¦ которого ¦ органе, от ¦ номер правового ¦(обнародования)¦ органом на ¦
¦ ¦ и наименования ¦ поступили ¦ которого ¦ акта, вносящего ¦ ¦ ведение ¦
¦ ¦ муниципального ¦дополнительные¦ поступили ¦ изменения в ¦ ¦ Регистра МНПА¦
¦ ¦ нормативного ¦ сведения на ¦ дополнительные ¦ основной ¦ ¦ <*> ¦
¦ ¦ правового акта, к ¦муниципальный ¦ сведения на ¦правовой акт, - в¦ ¦ ¦
¦ ¦которому относятся ¦ нормативный ¦ муниципальный ¦хронологическом ¦ ¦ ¦
¦ ¦ дополнительные ¦правовой акт) ¦ нормативный ¦ порядке) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сведения) ¦ ¦ правовой акт) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+--------------+----------------+-----------------+---------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-------------------+--------------+----------------+-----------------+---------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------+--------------+----------------+-----------------+---------------+---------------
--------------------------------
Приложение 2
к рекомендациям
к оформлению и представлению МНПА
Бланк администрации Департамент муниципальных
Горнозаводского правовых актов администрации
муниципального района губернатора Пермского края
Направляем документы для включения в Регистр муниципальных нормативных
правовых актов за ______________ месяц ______ года.
Приложение: 1. Перечень МНПА Земского Собрания на ________ л. в 1 экз.
2. Перечень МНПА главы муниципального района на ________ л. в 1
экз.
3. Копии МНПА Земского Собрания в количестве ____ на _______ л.
в 1 экз.
4. Копии МНПА главы муниципального района в количестве ________
на ________ л. в 1 экз.
5. Сведения об источниках и датах официального опубликования
(обнародования) МНПА, ранее направленных МНПА на _______ л. в 1
экз.
6. Дополнительные сведения: копии актов прокурорского
реагирования, копии иных документов, связанных с проверкой
законности МНПА.
Глава муниципального района
Приложение
к письму
от ______________ N ____
Перечень
нормативных правовых актов Земского Собрания Горнозаводского
муниципального района за _______________ месяц ______ г.
для включения в Регистр нормативных правовых актов
----T-------------------T--------------T----------------T-----------------T---------------T--------------¬
¦ N ¦Вид и наименование ¦Дата принятия ¦N муниципального¦ Вносимые ¦ Сведения об ¦ Информация о ¦
¦п/п¦ муниципального ¦ (подписания) ¦ нормативного ¦ изменения в ¦ источниках ¦ включении ¦
¦ ¦ нормативного ¦ (исх. дата ¦ правового акта ¦ муниципальный ¦ (с указанием ¦муниципального¦
¦ ¦ правового акта ¦ регистрации ¦ (исх. номер ¦ нормативный ¦ наименования, ¦ нормативного ¦
¦ ¦(вид и наименование¦дополнительных¦ регистрации ¦ правовой акт ¦ даты и N) ¦правового акта¦
¦ ¦ дополнительных ¦ сведений в ¦ дополнительных ¦ (указывается ¦ официального ¦в Регистр МНПА¦
¦ ¦ сведений, с ¦ органе, от ¦ сведений в ¦ вид, дата и ¦ опубликования ¦уполномоченным¦
¦ ¦указанием N, даты и¦ которого ¦ органе, от ¦ номер правового ¦(обнародования)¦ органом на ¦
¦ ¦ наименования ¦ поступили ¦ которого ¦ акта, вносящего ¦ ¦ ведение ¦
¦ ¦ муниципального ¦дополнительные¦ поступили ¦ изменения в ¦ ¦ Регистра МНПА¦
¦ ¦ нормативного ¦ сведения на ¦ дополнительные ¦ основной ¦ ¦ <*> ¦
¦ ¦ правового акта, к ¦муниципальный ¦ сведения на ¦правовой акт, - в¦ ¦ ¦
¦ ¦которому относятся ¦ нормативный ¦ муниципальный ¦ хронологическом ¦ ¦ ¦
¦ ¦ дополнительные ¦правовой акт) ¦ нормативный ¦ порядке) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сведения) ¦ ¦ правовой акт) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+--------------+----------------+-----------------+---------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-------------------+--------------+----------------+-----------------+---------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------+--------------+----------------+-----------------+---------------+---------------
--------------------------------
Приложение
к письму
от ______________ N ____
Перечень
нормативных правовых актов главы Горнозаводского
муниципального района за ______________ месяц ______ г.
для включения в Регистр нормативных правовых актов
----T-------------------T--------------T----------------T-----------------T---------------T--------------¬
¦ N ¦Вид и наименование ¦Дата принятия ¦N муниципального¦ Вносимые ¦ Сведения об ¦ Информация о ¦
¦п/п¦ муниципального ¦ (подписания) ¦ нормативного ¦ изменения в ¦ источниках ¦ включении ¦
¦ ¦ нормативного ¦ (исх. дата ¦ правового акта ¦ муниципальный ¦ (с указанием ¦муниципального¦
¦ ¦ правового акта ¦ регистрации ¦ (исх. номер ¦ нормативный ¦ наименования, ¦ нормативного ¦
¦ ¦(вид и наименование¦дополнительных¦ регистрации ¦ правовой акт ¦ даты и N) ¦правового акта¦
¦ ¦ дополнительных ¦ сведений в ¦ дополнительных ¦ (указывается ¦ официального ¦в Регистр МНПА¦
¦ ¦ сведений, с ¦ органе, от ¦ сведений в ¦ вид, дата и ¦ опубликования ¦уполномоченным¦
¦ ¦указанием N, даты и¦ которого ¦ органе, от ¦ номер правового ¦(обнародования)¦ органом на ¦
¦ ¦ наименования ¦ поступили ¦ которого ¦ акта, вносящего ¦ ¦ ведение ¦
¦ ¦ муниципального ¦дополнительные¦ поступили ¦ изменения в ¦ ¦ Регистра МНПА¦
¦ ¦ нормативного ¦ сведения на ¦ дополнительные ¦ основной ¦ ¦ <*> ¦
¦ ¦ правового акта, к ¦муниципальный ¦ сведения на ¦правовой акт, - в¦ ¦ ¦
¦ ¦которому относятся ¦ нормативный ¦ муниципальный ¦ хронологическом ¦ ¦ ¦
¦ ¦ дополнительные ¦правовой акт) ¦ нормативный ¦ порядке) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сведения) ¦ ¦ правовой акт) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------+--------------+----------------+-----------------+---------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-------------------+--------------+----------------+-----------------+---------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------+--------------+----------------+-----------------+---------------+---------------
--------------------------------