Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Октябрьского городского поселения от 11.05.2010 N 250 “О единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации Октябрьского городского поселения“

АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2010 г. N 250

О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ

ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД

АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“, Уставом Октябрьского городского поселения, в целях повышения эффективности и экономности использования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования постановляю:

1. Утвердить Положение о единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации Октябрьского городского поселения согласно приложению 1.

2. Создать единую комиссию по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд администрации Октябрьского городского поселения в составе согласно приложению 2.

3. Ранее принятые постановления “О комиссии по размещению заказа путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок цен“ от 05.11.2008 N 19, “О внесении изменений в Постановление N 19 от 05.11.2008 “О комиссии по размещению заказа путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок цен“ от 26.06.2009 N 208, “О внесении изменений в Постановление N 19 от 05.11.2008 “О комиссии по размещению заказа путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок цен“ от 10.02.2010 N 79 с момента подписания данного Постановления считать утратившими силу.

4. Контроль оставляю за собой.

Глава Октябрьского городского поселения

И.Ф.СЕЛЕЗНЕВ

Приложение 1

к Постановлению

администрации Октябрьского

городского поселения

от 11.05.2010 N 250

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ

ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД

АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“ (далее - Закон).

1.2. Единая комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Комиссия) создается в целях определения победителей размещения заказов путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, или без проведения торгов (запрос котировок, размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) для заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации Октябрьского городского поселения (далее - Заказчик).

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“, нормативно-правовыми актами и настоящим Положением.

1.4. Комиссия формируется из сотрудников администрации Октябрьского городского поселения. В случае отсутствия члена Комиссии замена его осуществляется постановлением администрации Октябрьского городского поселения.

1.5. Комиссию возглавляет председатель - глава администрации Октябрьского городского поселения. На период отсутствия председателя Комиссии Комиссию возглавляет заместитель председателя Комиссии.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1. Комиссия создается в целях:

- подведения итогов и определения победителей конкурсов на право заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика;

- определения участников, подведения итогов аукционов на заключение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика;

- подведения итогов и определения победителей при размещении муниципальных заказов путем запроса котировок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика.

2.2. Исходя из целей деятельности Комиссии, определенных в настоящем Положении, в задачи Комиссии входит:

- обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в торгах, поданных на бумажном носителе и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- обеспечение объективности при рассмотрении и оценке котировочных заявок, поданных на бумажном носителе;

- обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств и(или) средств внебюджетных источников финансирования;

- соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при размещении заказов;

- устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов;

- обеспечение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках участников размещения заказов.

3. Порядок создания единой комиссии

3.1. Комиссия является коллегиальным органом Заказчика, основанным на постоянной основе.

3.2. Число членов Комиссии
должно быть не менее пяти человек.

3.3. Заказчик назначает председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии. Председатель, заместитель председателя являются членами Комиссии.

3.4. Заседания Комиссии открываются и закрываются председателем Комиссии.

3.5. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов, органа местного самоуправления. В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц Заказчик, уполномоченный орган, принявшие решение о создании Комиссии, обязаны незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа, а также которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере размещения заказов должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов.

3.6. Замена члена Комиссии осуществляется только по решению Заказчика, принявшего решение о создании Комиссии.

4. Функции Комиссии, председателя и секретаря Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет:

- в открытом конкурсе - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе,
отбор участников конкурса, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

- на аукционе - рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

- в запросе котировок - предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных Законом, а также рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

4.2. При размещении заказа путем проведения аукциона члены Комиссии открытым голосованием из числа членов Комиссии большинством голосов выбирают аукциониста.

4.3. Председатель Комиссии или в его отсутствие заместитель председателя Комиссии:

- определяет сроки и место проведения заседаний Комиссии;

- организует и ведет заседания Комиссии при проведении открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок;

- вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе;

- подписывает протоколы, указанные в пункте 4.1.

4.4. Секретарь Комиссии по поручению председателя Комиссии (или в его отсутствие заместителя председателя Комиссии):

- направляет для опубликования извещение о проведении конкурса, аукциона в официальное печатное издание;

- направляет извещение и конкурсную документацию, извещение и аукционную документацию, котировочную документацию в сектор муниципального заказа администрации Октябрьского муниципального района Пермского края, уполномоченный решением главы Октябрьского муниципального района, для размещения на официальном сайте Пермского края;

- выдает конкурсную документацию или документацию об аукционе, котировочную документацию участникам размещения
заказа и ведет журнал регистрации выданных комплектов документации;

- принимает, регистрирует и хранит поступившие заявки на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок;

- ведет журнал регистрации участников размещения заказа или их представителей, прибывших на процедуру вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, прибывших на аукцион;

- направляет уведомления участникам размещения заказа о признании участниками конкурса/аукциона или об отказе в допуске к участию в конкурсе/аукционе;

- осуществляет ведение аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, проведения аукциона;

- ведет протоколы заседаний Комиссии;

- своевременно уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний Комиссии;

- ведет реестр муниципальных контрактов по итогам размещения заказов;

- выполняет отдельные поручения председателя Комиссии, за исключением неправомерного поручения.

5. Полномочия Комиссии

5.1. Комиссия вправе:

- проверять соответствие участников размещения заказа требованиям, указанным в пп. 1-4 части 1 ст. 11, а также п. 2 части 2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“, если такое требование установлено Заказчиком;

- отстранить участника размещения заказа от участия в конкурсе в случаях, указанных в ст. 12 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“;

- осуществлять иные действия при размещении заказов в случаях, предусмотренных Законом.

5.2. Комиссия обязана:

- не допускать переговоров с участниками размещения заказа;

- выполнять иные обязанности, предусмотренные Законом.

5.3. Члены Комиссии обязаны:

- присутствовать на заседаниях Комиссии, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и др.);

- при размещении заказов руководствоваться порядком, установленным Законом;

- не допускать разглашения сведений, ставших им
известными в ходе проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. Порядок работы Комиссии

6.1. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящим Положением и Законом, если на заседании Комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа ее членов.

6.2. Председатель Комиссии (во время его отсутствия - заместитель председателя) принимает в соответствии с журналом регистрации конверты с заявками на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе и котировочные заявки от секретаря Комиссии.

6.3. При проведении процедуры вскрытия, рассмотрения, сопоставления и оценки заявок на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе и проведения аукциона, рассмотрения и оценки котировочных заявок Комиссия руководствуется порядком, предусмотренным Законом.

6.4. Комиссия вправе запросить или направить запрос в компетентные органы о представлении документов, характеризующих деятельность участников размещения заказа, а при необходимости привлечь специалистов, обладающих необходимыми познаниями и квалификацией.

6.5. Проведение переговоров между Комиссией и участником размещения заказа в отношении поданной заявки не допускается.

6.6. Протоколы Комиссии ведутся секретарем Комиссии и подписываются всеми присутствующими членами Комиссии и Заказчиком.

6.7. Решения Комиссии принимаются: при вскрытии конвертов - открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, при равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии; при рассмотрении заявок на участие в конкурсе или аукционе - на основании сведений о решении каждого члена Комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе (аукционе) или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе (аукционе); при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе - на основании сведений о решении каждого члена Комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по
каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе; при проведении аукциона - на основании предложенной наиболее низкой цены контракта, за исключением случаев, установленных Законом; при рассмотрении и оценке котировочных заявок - на основании соответствия требованиям, установленным в извещении, и предложенной наиболее низкой цене товаров, работ, услуг.

Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

6.8. Присутствующие на заседании члены Комиссии не вправе воздерживаться от голосования.

6.9. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех участников размещения заказа и Заказчика.

7. Ответственность членов Комиссии

7.1. Члены Комиссии за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком и Законом, несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Члены Комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа.

Приложение 2

к Постановлению

администрации Октябрьского

городского поселения

от 11.05.2010 N 250

СОСТАВ

ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,

ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ

ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Селезнев - глава Октябрьского городского поселения,

Иван Федотович председатель комиссии

Мокроусов - заместитель главы администрации по экономике

Сергей Валентинович и финансам Октябрьского городского поселения,

заместитель председателя комиссии

Смирнова -
главный специалист по юридическим вопросам

Вероника Алексеевна юридического сектора администрации Октябрьского

городского поселения, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Игошева - главный специалист по экономике и финансам

Ольга Владимировна администрации Октябрьского городского поселения

Пятачук - начальник юридического сектора администрации

Светлана Геннадьевна Октябрьского городского поселения

Шагиахметова - начальник финансово-экономического отдела

Наталья Михайловна администрации Октябрьского городского поселения