Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Чердынского муниципального района от 04.05.2010 N 110 (ред. от 24.02.2011) “Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в собственности Чердынского муниципального района, для строительства“

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРДЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 мая 2010 г. N 110

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,

А ТАКЖЕ НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЧЕРДЫНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

(в ред. Постановления Администрации Чердынского

муниципального района от 24.02.2011 N 37)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в собственности Чердынского муниципального района, для строительства;

1.2. состав межведомственной комиссии по выбору земельных участков (площадок, трасс) для строительства на территории Чердынского муниципального района.

2. Данное
Постановление опубликовать в газете “Северная звезда“.

3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации Чердынского муниципального района Полетаева И.Н.

Глава муниципального района

Ю.И.ЧАГИН

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации Чердынского

муниципального района

от 04.05.2010 N 110

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ

СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ

НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЧЕРДЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в собственности Чердынского муниципального района, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

1.2. Управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящимися в собственности Чердынского муниципального района, осуществляет комитет имущественных отношений администрации Чердынского муниципального района (далее - Комитет) в пределах предоставленных полномочий в соответствии с Положением о Комитете. Земельные участки предоставляются на основании постановления администрации Чердынского муниципального района.

1.3. Официальным органом опубликования всех сообщений, связанных с предоставлением земельных участков, является газета “Северная звезда“.

II. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

2.1. Земельные участки для строительства предоставляются в порядке, предусмотренном статьями 30-32 Земельного кодекса Российской Федерации:

2.1.1. без предварительного согласования мест размещения объектов;

2.1.2. с предварительным согласованием мест размещения объектов.

2.2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов в собственность либо в аренду:

2.2.1. предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации.

В качестве продавца земельного участка выступает Комитет.

Торги (конкурс, аукцион) проводятся в соответствии со ст. 38, 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации и правилами
организации и проведения торгов, установленными законом и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чердынского муниципального района;

2.2.2. продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных п.п. 5 п. 1 ст. 24, п. 2.1 ст. 30 и п. 27 ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации;

2.2.3. при предоставлении земельного участка для целей, связанных со строительством, без предварительного согласования мест размещения объектов администрации городских и сельских поселений проводят работы:

2.2.3.1. по формированию земельных участков:

2.2.3.1.1. выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости“, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

2.2.3.1.2. определение разрешенного использования земельного участка;

2.2.3.1.3. определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

2.2.3.2. по информированию населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков в любом печатном органе, установленном для этих целей администрациями поселений;

2.2.3.3. по определению рыночной стоимости земельного участка в целях продажи в собственность или начального размера арендной платы земельного участка.

Поселения вправе передать вышеуказанные полномочия администрации Чердынского муниципального района без передачи финансовых средств на проведение этих работ.

В случае если земельный участок является муниципальной собственностью Чердынского муниципального района, вышеуказанные функции осуществляет Комитет.

Решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов,
аукционов) принимается главой Чердынского муниципального района в виде постановлений;

2.2.3.4. Комитет осуществляет:

2.2.3.4.1. подготовку опубликования в газете “Северная звезда“ информации о проведении торгов для предоставления земельного участка для целей, связанных со строительством, без предварительного согласования мест размещения объектов либо об опубликовании сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов;

2.2.3.4.2. прием заявлений на участие в торгах;

2.2.3.4.3. проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

2.2.3.4.4. подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2.2.4. граждане и юридические лица, заинтересованные в приобретении земельного участка для целей, связанных со строительством, подают в Комитет письменное заявление произвольной формы с описью предоставляемых документов. В заявлении должны быть указаны: назначение объекта, предполагаемое место размещения объекта, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

При подаче заявления гражданин предоставляет копии паспорта, свидетельства ИНН.

Юридическое лицо предоставляет заверенные копии учредительных документов и копии свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и о постановке юридического лица в налоговом органе, а также решение уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами).

Заявление
и опись представленных документов подаются в двух экземплярах, один экземпляр остается в Комитете, другой - у заявителя. В случае подачи заявки через представителя предоставляется надлежаще оформленная доверенность. Заявление подлежит обязательной регистрации в книге учета таких заявлений;

2.2.5. при наличии одной заявки на получение земельного участка в аренду без предварительного согласования мест размещения объектов глава Чердынского муниципального района принимает решение в виде постановления о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании протокола аукционной (конкурсной) комиссии об итогах рассмотрения заявок о предоставлении земельных участков;

2.2.6. постановление администрации Чердынского муниципального района о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) являются основанием для:

2.2.6.1. заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

2.2.6.2. заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора;

2.2.7. постановление администрации Чердынского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов не является разрешением на строительство. Разрешение на строительство выдают администрации соответствующих поселений Чердынского муниципального района согласно действующему законодательству Российской Федерации;

2.2.8. постановление администрации Чердынского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия. Решение об отказе в предоставлении земельного участка оформляется служебным письмом и направляется заявителю в семидневный срок со дня принятия такого решения;

2.2.9. решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суде.

2.3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов:

2.3.1. предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения
объектов осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование; религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений в порядке, предусмотренном ст. 30-32 Земельного кодекса Российской Федерации;

2.3.2. граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, подают письменное заявление о выборе и согласовании земельного участка в Комитет в соответствии с п.п. 2.2.4 настоящего Положения. В заявлении должны быть указаны: назначение объекта, предполагаемое место размещения объекта, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. При рассмотрении заявлений аукционной (конкурсной) комиссией с заявителей дополнительно могут быть запрошены технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты;

2.3.3. в случае отсутствия правил землепользования и застройки поселений или же если размещение заявленного объекта не соответствует утвержденным правилам землепользования и застройки поселений, Комитет направляет в течение 3 (трех) рабочих дней перечень поступивших заявлений с указанием фамилии, имени, отчества гражданина или наименования организации, места размещения земельного участка, размера (площади) земельного участка и наименования объекта строительства в администрацию соответствующего поселения Чердынского муниципального района для дачи заключения о возможности предоставления земельного участка для заявленных целей или определения вариантов размещения объекта либо для дачи мотивированного отказа о невозможности предоставления земельного участка для заявленных целей или определения вариантов размещения объекта. Срок рассмотрения заявлений составляет 5 (пять) рабочих дней.

В случае получения мотивированного отказа от администрации городского, сельского поселения заинтересованному лицу направляется
письменный ответ.

В случае положительного рассмотрения заявлений Комитет публикует информацию в газете “Северная звезда“ о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства с указанием месячного срока приема возражений, направляемых в Комитет;

2.3.4. администрация соответствующего городского или сельского поселения в случае положительного рассмотрения заявления:

2.3.4.1. готовит акт выбора земельного участка, к которому прилагаются утвержденные органом местного самоуправления соответствующих поселений схемы расположения земельного участка;

2.3.4.2. выдает заявителю акт выбора земельного участка для согласования с заинтересованными службами с утвержденной схемой расположения земельного участка;

2.3.4.3. публикует информацию для населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в любом печатном органе, установленном для этих целей администрацией поселения.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков, предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления соответствующих поселений либо Комитета;

2.3.5. глава Чердынского муниципального района на основании протокола аукционной (конкурсной) комиссии принимает решение в виде постановления о предварительном согласовании мест размещения объекта, утверждении акта о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта. Проект данного постановления готовит Комитет.

Постановление администрации Чердынского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего предоставления данного земельного участка для строительства.

Копия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

Решение
об отказе в размещении объекта оформляется служебным письмом и направляется заявителю в семидневный срок со дня принятия такого решения;

2.3.6. постановление администрации Чердынского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами;

2.3.7. глава Чердынского муниципального района на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает постановление о предоставлении земельного участка для строительства;

2.3.8. постановление администрации Чердынского муниципального района о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду либо в постоянное (бессрочное) пользование является основанием для:

2.3.8.1. заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду;

2.3.8.2. регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;

2.3.9. Комитет в двухнедельный срок со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка заключает договор аренды земельного участка;

2.3.10. предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации Чердынского

муниципального района

от 04.05.2010 N 110

СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВЫБОРУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

(ПЛОЩАДОК, ТРАСС) ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ

ЧЕРДЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. Постановления Администрации Чердынского

муниципального района от 24.02.2011 N 37)

Полетаев - заместитель главы администрации муниципального

Игорь Николаевич района, председатель комиссии

Кичигина - председатель комитета имущественных отношений

Надежда Геннадьевна администрации Чердынского муниципального района,

заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:

Ермаков - заместитель начальника Красновишерского

Николай Васильевич территориального отдела Управления Роснедвижимости

по Пермскому краю (по согласованию)

Пономарев - начальник Северного территориального отдела

Андрей Анатольевич Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю

(по согласованию)

Ефременкова - заместитель начальника отдела

Наталья Александровна земельно-имущественных отношений комитета

имущественных отношений администрации Чердынского

муниципального района

Хомякова - директор МП “Бюро технической инвентаризации“

Светлана Николаевна

Суслов - начальник Чердынского РЭС ПО БЭС филиала

Виктор Анатольевич “Пермэнерго“ ОАО “МРСК Урала“ (по согласованию)

Лаишевцев - ведущий специалист отдела экономического развития и

Анатолий Иванович социального заказа администрации Чердынского

муниципального района

Кожевников - начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и

Александр Леонидович капитального строительства администрации

Чердынского муниципального района

Глава городского, сельского поселения, на территории которых

предоставляются земельные участки (по согласованию)

В работе комиссии обязательное участие собственников земли,

землепользователей, представителей соответствующих служб, предприятий, чьи

интересы затрагиваются при предоставлении земельных участков