Решение Земского Собрания Добрянского муниципального района от 28.04.2010 N 935 “Об утверждении Положения о постоянной депутатской комиссии по вопросам противодействия коррупции в Добрянском муниципальном районе“
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ДОБРЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАРЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2010 г. N 935
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННОЙ ДЕПУТАТСКОЙ
КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В ДОБРЯНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В целях выявления в нормативно-правовой базе Добрянского муниципального района положений, способствующих возникновению и распространению коррупции, а также совершенствования нормативных актов в области правового обеспечения противодействия коррупции, в соответствии со статьей 25 Устава Добрянского муниципального района Земское Собрание решает:
1. Утвердить Положение о постоянной депутатской комиссии по вопросам противодействия коррупции в Добрянском муниципальном районе (прилагается).
2. Создать постоянную комиссию по вопросам противодействия коррупции в составе депутатов Земского Собрания:
- Гривы М.И.,
- Павлова Б.И.,
- Гагариновой А.П.,
- Григорьевой Н.В.,
- Петухова П.В.
3. Вопросы организации деятельности постоянной депутатской комиссии возложить на аппарат Земского Собрания Добрянского муниципального района.
4. Опубликовать решение в районной газете “Камские зори“.
Глава Добрянского муниципального района
В.В.ВАРЛЫГА
УТВЕРЖДЕНО
решением
Земского Собрания
Добрянского муниципального района
от 28.04.2010 N 935
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННОЙ ДЕПУТАТСКОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ДОБРЯНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Постоянная депутатская комиссия по вопросам противодействия коррупции в Добрянском муниципальном районе (далее - комиссия) - постоянно действующий орган Земского Собрания Добрянского муниципального района, созданный на срок его полномочий, обладающий правом законодательной инициативы и действующий на основании настоящего Положения.
1.2. В состав комиссии входят депутаты по двое от каждого комитета Земского Собрания и заместитель председателя Земского Собрания. Состав комиссии подлежит утверждению Земским Собранием.
1.3. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Пермского края, Уставом Добрянского муниципального района, Регламентом Земского Собрания и настоящим Положением.
2. Цели и направления деятельности комиссии
2.1. Целями деятельности комиссии являются выявление в нормативно-правовой базе Добрянского муниципального района положений, способствующих возникновению и распространению коррупции, совершенствование нормативно-правовых актов Добрянского района в области правового обеспечения противодействия коррупции.
2.2. Направления деятельности комиссии:
комплексный анализ проектов решений, вносимых на рассмотрение Земского Собрания, требующих финансово-экономического обоснования, в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции, и подготовка по ним заключений. Под комплексным анализом проекта решения понимается специальное исследование, проводимое с целью оценки качества проекта решения, его соответствия Конституции Российской Федерации и действующему законодательству, оценки перспектив действия решения;
подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в области правового обеспечения противодействия коррупции;
изучение практики применения законодательства Российской Федерации, Пермского края, представительных органов муниципальных образований Пермского края в области противодействия коррупции;
взаимодействие с правоохранительными органами.
3. Полномочия, права и обязанности комиссии
3.1. Комиссия в пределах своих полномочий:
проводит работу по изучению федерального, регионального законодательства в области борьбы с коррупцией;
изучает проекты решений, требующие финансово-экономического обоснования, при подготовке их к рассмотрению Земским Собранием в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции, представляет в комитеты Земского Собрания свои заключения;
готовит заключения для Земского Собрания края на основе анализа проектов решений, требующих финансово-экономического обоснования, вносимых на рассмотрение Земского Собрания, на предмет наличия или отсутствия в них коррупциогенных норм и коррупционных факторов в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 N 195 и 196;
разрабатывает предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы Добрянского района в области правового обеспечения противодействия коррупции;
вырабатывает рекомендации по повышению эффективности противодействия коррупции на территории района;
взаимодействует с органами по противодействию коррупции, созданными в государственных органах Пермского края, Добрянского муниципального района;
информирует депутатов Земского Собрания края о результатах своей работы и при необходимости правоохранительные органы;
осуществляет содействие развитию общественного и депутатского контроля в области противодействия коррупции;
работает с обращениями граждан, депутатов Земского Собрания и организаций по вопросам наличия в нормативно-правовой базе Добрянского района коррупциогенных норм или коррупциогенности в действиях должностных лиц;
организует и проводит депутатские слушания, общественные слушания, круглые столы и иные мероприятия в соответствии с Регламентом Земского Собрания;
рассматривает требования прокурора города Добрянки об изменении нормативного правового акта в связи с выявлением в нем коррупциогенных факторов, готовит по итогам рассмотрения проект соответствующего решения и вносит его на рассмотрение Земского Собрания.
3.2. Комиссия по вопросам, относящимся к ее ведению, вправе:
рассматривать проекты нормативных правовых актов, поступивших на рассмотрение Земского Собрания, при наличии правовой экспертизы и аналитических материалов, подготовленных администрацией Добрянского муниципального района, а также заключения Контрольно-счетной палаты Добрянского муниципального района;
вносить на рассмотрение Земского Собрания проекты решений, поправки к проектам;
вносить предложения по повестке дня заседания Земского Собрания, определять докладчиков и содокладчиков по обсуждаемым вопросам, представлять замечания и предложения;
обращаться к главе Добрянского муниципального района и администрации района по вопросам, относящимся к ведению комиссии;
взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Добрянского муниципального района, органами местного самоуправления Добрянского района, организациями, общественными объединениями, со средствами массовой информации;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления материалы, необходимые для осуществления деятельности комиссии;
приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного самоуправления Добрянского района, представителей средств массовой информации;
заслушивать сообщения должностных лиц администрации Добрянского муниципального района;
инициировать проведение депутатских слушаний, круглых столов;
проводить выездные заседания комиссии;
запрашивать у должностных лиц структурных подразделений администрации района, аппарата Земского Собрания необходимые для работы документы, письменные заключения и иные материалы;
привлекать к работе комиссии сотрудников, специалистов и экспертов из территориальных органов федеральных органов государственной власти, государственных органов Добрянского района, научно-исследовательских и других организаций района по согласованию с ними для исследования, анализа и обобщения поступающих в комиссию материалов о коррупции и противодействии ей, освещать работу комиссии в средствах массовой информации.
3.3. Комиссия обязана:
руководствоваться в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Пермского края, Уставом Добрянского муниципального района, настоящим Положением;
выполнять поручения Земского Собрания, главы Добрянского муниципального района - председателя Земского Собрания и его заместителя по вопросам, относящимся к ведению комиссии;
не реже одного раза в год представлять Земскому Собранию информацию о своей деятельности.
4. Порядок работы комиссии
4.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя и членов комиссии.
4.2. Комиссия работает в соответствии с планом, утвержденным решением комиссии, а также по мере поступления заявлений и обращений.
4.3. Комиссия собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
4.4. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины депутатов, включенных в состав комиссии.
4.5. Решения комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих членов комиссии.
4.6. Решения и протоколы заседаний комиссии хранятся в аппарате Земского Собрания в течение срока ее полномочий.
4.7. В работе комиссии с правом совещательного голоса могут принимать участие депутаты Земского Собрания, представители администрации района, заинтересованных организаций, эксперты, специалисты.
4.8. При изучении проектов решений, поступивших на рассмотрение комиссии, могут привлекаться эксперты из числа руководителей и сотрудников органов государственной власти, представителей научных, общественных организаций, экспертов в области противодействия коррупции по согласованию с ними.
4.9. Решение о присутствии представителей средств массовой информации на заседаниях комиссии принимается большинством голосов членов комиссии от числа присутствующих на заседании.
4.10. Информация, полученная комиссией в ходе рассмотрения вопроса, может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информатизации и защите информации.
5. Председатель комиссии
5.1. Председатель комиссии избирается из числа членов комиссии большинством голосов.
5.2. Председатель комиссии:
организует работу комиссии, формирует повестку дня заседания комиссии;
представляет Земскому Собранию подготовленные комиссией проекты нормативных правовых актов и проекты решений;
выступает на заседаниях Земского Собрания Добрянского района с сообщениями о деятельности комиссии;
ведет заседания комиссии, подписывает решения комиссии и протоколы ее заседаний;
дает поручения членам комиссии в соответствии с решениями комиссии;
представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти, организациями, органами местного самоуправления, средствами массовой информации.
5.3. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
Заместитель председателя комиссии избирается из числа членов комиссии большинством голосов.
6. Права и обязанности членов комиссии
6.1. Член комиссии имеет право:
вносить на рассмотрение комиссии проекты решений и иные предложения, участвовать в подготовке к их рассмотрению, обсуждении и принятии по ним решений комиссии;
участвовать в установленном порядке в проведении контроля исполнения решений Земского Собрания, комиссии по вопросам противодействия коррупции;
обобщать предложения государственных и общественных органов, организаций и граждан, вносить по ним свои предложения для рассмотрения комиссией;
пользоваться иными правами, предоставленными законодательством.
6.2. Член комиссии обязан:
участвовать в работе комиссии;
не разглашать сведения, затрагивающие честь и достоинство граждан, и другую конфиденциальную информацию, которая рассматривается (рассматривалась) комиссией;
содействовать реализации решений комиссии;
выполнять поручения председателя комиссии в установленные сроки.