Законы и постановления РФ

Решение Думы Чусовского городского поселения от 23.04.2010 N 249 (ред. от 17.11.2010) “Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества МО “Чусовское городское поселение“

Изменения, внесенные решением Думы Чусовского городского поселения от 17.11.2010 N 354, вступают в силу с момента опубликования в газете “Единый Чусовой“.

ДУМА ЧУСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 23 апреля 2010 г. N 249

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МО “ЧУСОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ“

(в ред. решения Думы Чусовского городского поселения

от 17.11.2010 N 354)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ “О защите конкуренции“, Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 “О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров
безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса“, Уставом Чусовского городского поселения Дума Чусовского городского поселения решает:

1. Утвердить Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества МО “Чусовское городское поселение“ (приложение N 1).

2. С момента принятия настоящего решения отменить:

2.1. решение Думы Чусовского городского поселения от 28.05.2008 N 464 “Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества МО “Чусовское городское поселение“;

2.2. решение Думы Чусовского городского поселения от 02.12.2008 N 22 “О внесении изменений в Положение об аренде муниципального имущества МО “Чусовское городское поселение“ от 28.05.2008 N 464“;

2.3. решение Думы Чусовского городского поселения от 27.05.2009 N 101 “О внесении изменений в решение Думы Чусовского городского поселения от 28.05.2008 N 464 “Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества МО “Чусовское городское поселение“;

2.4. решение Думы Чусовского городского поселения от 18.11.2009 N 192 “О внесении изменений в решение Думы Чусовского городского поселения от 28.05.2008 N 464 “Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества МО “Чусовское городское поселение“.

3. Опубликовать настоящее решение в газете “Единый Чусовой“.

4. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя главы администрации по развитию инфраструктуры территории Чусовского городского поселения О.Ф.Калабина.

Глава города Чусового

В.Ф.БУРЬЯНОВ

Приложение N 1

к решению

Думы Чусовского

городского поселения

от 23.04.2010 N 249

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

МО “ЧУСОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ“

(в ред. решения Думы Чусовского городского поселения

от 17.11.2010 N 354)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ “О защите конкуренции“, Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 “О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса“, Уставом Чусовского городского поселения.

Данное Положение устанавливает основные принципы, порядок и единые нормы передачи в аренду имущества МО “Чусовское городское поселение“ (за исключением жилых зданий и помещений, земельных участков), а также полномочия органов, осуществляющих управление и распоряжение имуществом МО “Чусовское городское поселение“.

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Арендодателем муниципального имущества выступает администрация Чусовского городского поселения (далее - Администрация).

Администрация принимает решение о передаче в аренду муниципального имущества путем издания постановления Администрации.

Глава администрации либо доверенное лицо подписывает договоры аренды и акты приема-передачи недвижимого имущества из казны.

Срок аренды устанавливается в договоре по соглашению сторон, если иной срок аренды не установлен действующим законодательством.

Договоры долгосрочной аренды подлежат государственной регистрации.

1.2. Арендаторами муниципального имущества могут выступать юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, претендующие на заключение договора.

1.3. Настоящее Положение распространяется на объекты недвижимого и движимого имущества.

Действие настоящего Положения не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

(абзац введен решением Думы Чусовского городского поселения от 17.11.2010 N 354)

1.4. Муниципальное недвижимое имущество сдается
в аренду:

а) по результатам конкурса на право заключения договора аренды;

б) по результатам аукциона на право заключения договора аренды;

в) без торгов, если указанные права на это имущество предоставляются в случаях, указанных в пункте 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“.

1.5. Отказ арендатора от аренды имущества в пользу другого лица (по договору уступки права, договору о совместной деятельности и т.д.) не допускается.

1.6. Заключение договоров аренды, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования, осуществляется в отношении:

1) муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям;

2) муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;

3) муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления муниципальным бюджетным учреждениям.

4) муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне и не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятиями, учреждениями.

(пп. 4 введен решением Думы Чусовского городского поселения от 17.11.2010 N 354)

1.7. Лицо, которому предоставлены права владения и(или) пользования помещением, зданием, строением или сооружением, может передать такие права в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам с согласия Администрации без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых во владение и(или) в пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать 10% площади помещения, здания, строения или сооружения и составлять более чем двадцать квадратных метров.

1.8. До 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением
субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“, и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение предусмотренных настоящим пунктом договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года.

2. ФОРМЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

2.1. Формами приобретения права на заключение договора аренды являются:

а) Конкурс на право аренды объектов муниципальной собственности - способ определения арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды имущества признается претендент, по заключению конкурсной комиссии предложивший лучшие условия исполнения договора.

По итогам конкурса заключается договор аренды, содержащий конкурсные условия.

Невыполнение арендатором конкурсных условий является основанием для досрочного расторжения арендодателем договора аренды по инициативе администрации.

б) Аукцион - способ определения арендатора, при котором приобретателем права на заключение договора аренды имущества признается претендент, предложивший на торгах высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.

По итогам аукциона заключается договор аренды, предусматривающий начальную арендную плату в размере, определенном на аукционе.

2.2. Положение о комиссии по проведению торгов на право аренды объектов муниципальной собственности и ее состав утверждаются постановлением администрации.

3. ОРГАНИЗАТОР ТОРГОВ, ЕГО ФУНКЦИИ

3.1. В качестве организатора торгов (далее - организатор торгов) выступают:

3.1.1. Отдел имущественных отношений управления имущественных, земельных отношений и градостроительства (далее - Отдел), осуществляющий в
пределах своей компетенции функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью, включенного в Единый реестр муниципальной собственности.

3.1.2. Муниципальные предприятия - в отношении недвижимого имущества, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения, при наделении их соответствующими полномочиями.

3.1.3. Муниципальные учреждения - в отношении недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, при наделении их соответствующими полномочиями.

3.2. Для получения полномочий Администрации на организацию и проведение торгов муниципальные предприятия и учреждения направляют в управление имущественных, земельных отношений и градостроительства:

письменный запрос с указанием площади недвижимого имущества, не используемой в производственной деятельности и предполагаемой для сдачи в аренду;

адреса или месторасположения объекта недвижимости;

копию технического паспорта объекта;

информацию о предполагаемом использовании (назначении) объекта недвижимости;

справку о балансовой и остаточной стоимости объекта на текущую дату;

иные документы, необходимые для получения полномочий по проведению торгов.

3.3. При соответствии документов, представленных предприятием, учреждением, законодательству Российской Федерации и настоящему Положению Отдел в месячный срок со дня поступления этих документов разрабатывает и представляет на утверждение главы администрации распоряжение о наделении полномочиями муниципального предприятия, муниципального учреждения по проведению торгов на недвижимое имущество, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.

3.4. В распоряжении о наделении полномочиями муниципального предприятия, муниципального учреждения по проведению торгов на недвижимое имущество, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, должны быть обязательно указаны:

наименование муниципального предприятия либо муниципального учреждения;

адрес местонахождения объекта недвижимости, находящегося на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

площадь и другие технические характеристики объекта;

балансовая и остаточная стоимость объекта;

предполагаемое использование (назначение) объекта.

После подписания администрацией распоряжения Отдел направляет муниципальному предприятию, муниципальному учреждению копию распоряжения.

3.5. Организатор проводит конкурсы и аукционы на
право заключения договора аренды в порядке, предусмотренном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 “О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и(или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса“.

3.6. После проведения конкурса или аукциона муниципальное предприятие, муниципальное учреждение в десятидневный срок представляет в Отдел копию подписанного договора аренды, заключенного по результатам торгов.

4. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТОРГОВ

4.1. Конкурсная или аукционная комиссия опубликовывает информацию о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды муниципального имущества, вносимые в него изменения, извещения об отказе от проведения торгов, о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды на официальном сайте муниципального образования “Чусовское городское поселение“ и средствах массовой информации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации до 1 января 2011 года.

4.2. С 1 января 2011 года комиссия размещает информацию о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров в порядке, определенном частью 6 статьи 17.1 Федерального закона “О защите конкуренции“ от 26.07.2006 N 135-ФЗ.

5. ДОГОВОР АРЕНДЫ. ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА

5.1. Основанием для заключения договора аренды являются:

- протокол подведения итогов конкурса либо аукциона;

- постановление Администрации;

- решение суда, вступившее в законную силу.

5.2. Типовые формы договоров аренды движимого и недвижимого имущества утверждаются постановлением Администрации.

5.3. Договор аренды заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами. Договор аренды составляется в количестве экземпляров, равном числу сторон договора. Все экземпляры договора подписываются сторонами.

Договор должен быть подписан сторонами не позднее
двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и подписания протокола. В случае уклонения победителя торгов от заключения договора администрация вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

(абзац введен решением Думы Чусовского городского поселения от 17.11.2010 N 354)

5.4. Плата за пользование муниципальным имуществом взимается с момента, указанного в договоре аренды.

5.5. Договор аренды должен содержать следующие условия:

- цель передачи муниципального имущества в аренду;

- состав, функциональное назначение и стоимость муниципального имущества, передаваемого в аренду;

- техническую характеристику передаваемого имущества, при необходимости в случае передачи недвижимого имущества - с приложением поэтажного плана и экспликации;

- размер арендной платы, срок аренды, порядок передачи имущества арендатору и возврат его арендодателю;

- способ и форму платежа;

- обязанности сторон по ремонту, использованию, техническому обслуживанию;

- ответственность сторон за ненадлежащее выполнение условий договора аренды;

- условия досрочного расторжения договора.

5.6. В соответствии с заключенным договором Администрация, муниципальные предприятия либо учреждения передают имущество арендатору во временное владение и пользование или во временное пользование по акту приема-передачи с указанием технической характеристики передаваемого имущества.

5.7. Прекращение действия договора аренды происходит по истечении срока его действия.

Досрочное расторжение договора аренды возможно по требованию одной из сторон в порядке, установленном договором аренды и действующим законодательством РФ.

5.8. Изменение состава имущества, его характеристик, функционального назначения, изменение условий договора, досрочное прекращение его действия и т.п. производятся дополнительным соглашением к договору аренды.

6. АРЕНДНАЯ ПЛАТА

6.1. Арендная плата за переданное в аренду имущество устанавливается в денежной форме. Арендная плата не включает плату за коммунальные услуги, расходы на содержание общего имущества, платежи за
пользование землей, налог на добавленную стоимость (НДС).

6.2. Размер арендной платы за муниципальное имущество устанавливается в соответствии с оценочным отчетом либо в соответствии с Методикой расчета арендной платы, утвержденной постановлением Администрации, а также по результатам конкурса, аукциона.

6.3. Размер арендной платы может быть изменен в порядке, предусмотренном действующим законодательством либо договором аренды.

В случае изменения в установленном порядке нормативных правовых актов, регулирующих порядок определения арендной платы, Отдел направляет арендатору новый расчет арендной платы по договору аренды, который является неотъемлемой частью договора.

7. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАННОГО

В АРЕНДУ

7.1. Отдел имеет право выполнять следующие действия:

- контролировать эффективность использования и сохранность муниципального имущества;

- осуществлять проверки (акты обследования, ревизии, инвентаризации и иные проверки) объектов муниципальной собственности;

- обращаться в специальные уполномоченные органы с предложениями о проведении проверок;

- проводить проверки целевого использования муниципального имущества, переданного в аренду;

- контролировать своевременность перечисления в бюджет Чусовского городского поселения арендной платы.