Законы и постановления РФ

Постановление Главы Соликамского муниципального района от 20.04.2010 N 165 “Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Соликамского муниципального района“

ГЛАВА СОЛИКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 апреля 2010 г. N 165

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ,

ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, НУЖДАЮЩИХСЯ

В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ

СОЛИКАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях реализации статьи 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ “О ветеранах“ и статьи 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“, на основании Постановления Правительства Пермского края от 02.03.2007 N 21-п “Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по предоставлению
мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Соликамского района.

2. Признать утратившим силу Постановление главы района от 11 января 2008 года N 3 “Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий“.

И.о. главы района

Т.Н.БУРКОВА

Приложение

к Постановлению

главы муниципального района

от 20.04.2010 N 165

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ

ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ

И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ

ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ СОЛИКАМСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации работы по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Соликамского муниципального района (далее - Порядок) определяет последовательность действий предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем следующих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - граждане):

1.1.1.

- инвалидов Великой Отечественной войны;

- участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

- лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах
других государств;

- лиц, награжденных знаком “Жителю блокадного Ленинграда“;

- членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

По письменным заявлениям указанных в настоящем пункте граждан обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья - 36 квадратных метров, а также средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой приказом Министерства регионального развития РФ;

1.1.2. вставших на учет до 1 января 2005 года:

- инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- ветеранов боевых действий;

- членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

- инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 02.03.2007 N 21-п “Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,
нуждающихся в улучшении жилищных условий“ (далее - Постановление Правительства Пермского края N 21-п).

2. Формирование списков граждан

2.1. Ведение списков граждан, сбор документов от граждан осуществляют органы местного самоуправления поселений.

2.2. Органы местного самоуправления поселений ежегодно до 1 февраля представляют в администрацию Соликамского муниципального района (далее - администрация):

2.2.1. Сформированные в хронологической последовательности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края N 21-п, списки граждан из числа лиц, указанных в пунктах 1.1.1 и 1.1.2 настоящего Порядка.

2.2.2. Заверенные копии документов граждан:

- заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;

- акта обследования жилищных условий, при необходимости представляют заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания или не отвечающим для жилого помещения требованиям;

- паспорта или документа, удостоверяющего личность гражданина либо его законного представителя;

- документа установленного образца, подтверждающего принадлежность гражданина к соответствующей категории;

- справки медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;

- справки с места жительства о составе семьи гражданина;

- справки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности гражданина жилого помещения;

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения);

- для граждан - получателей единовременной денежной выплаты (далее - ЕДВ) - заявление на предоставление ЕДВ;

- в случае прибытия гражданина из другого субъекта Российской Федерации - справка органа, осуществляющего реализацию прав ветеранов на жилье, о том, что ветеран с 1 января 2005 года не был обеспечен жильем за счет средств федерального бюджета.

В случае непредставления органом местного самоуправления копий вышеуказанных документов на гражданина выделение субсидии (единовременной денежной
выплаты) откладывается следующему по очереди гражданину.

2.3. Проверку оснований нуждаемости в улучшении жилищных условий и определение права на предоставление субсидий (единовременной денежной выплаты) на приобретение (строительство) жилых помещений осуществляет отдел территориального развития администрации Соликамского муниципального района (далее - отдел территориального развития).

2.4. Отдел территориального развития ежегодно до 1 марта представляет в Министерство социального развития Пермского края:

2.4.1. сформированный в хронологической последовательности сводный список граждан из числа лиц, указанных в пунктах 1.1.1 и 1.1.2 настоящего Порядка, по всем поселениям района;

2.4.2. заверенные копии документов граждан, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Порядка.

3. Организация работы по выдаче жилищных сертификатов

3.1. Меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются:

гражданам, указанным в пункте 1.1.1 настоящего Порядка, в форме субсидий на приобретение (строительство) жилого помещения путем выдачи жилищного сертификата или ЕДВ на приобретение (строительство) жилого помещения;

гражданам, указанным в пункте 1.1.2 настоящего Порядка, в форме субсидий на приобретение (строительство) жилого помещения путем выдачи жилищного сертификата.

3.2. Организацию работы по выдаче жилищных сертификатов осуществляет уполномоченный орган - администрация Соликамского муниципального района (отдел территориального развития).

3.3. Отдел территориального развития на основании распоряжения Правительства Пермского края:

о предоставлении субсидий в течение пятнадцати дней с даты получения бланков жилищных сертификатов от Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пермского края (далее - Министерство ЖКХ) выдает жилищные сертификаты гражданам;

о предоставлении ЕДВ в течение десяти дней с даты его принятия направляет заказные письма гражданам получателям ЕДВ с уведомлением о предоставлении им ЕДВ на приобретение (строительство) жилого помещения.

3.4. Отдел территориального развития информирует гражданина об условиях предоставления субсидии (единовременной денежной выплаты), который дает письменное согласие на получение жилищного сертификата либо ЕДВ.

Условием предоставления субсидии (единовременной денежной выплаты) гражданину, проживающему
в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им письменного обязательства о передаче данного жилого помещения в распоряжение органа местного самоуправления (по форме, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края N 21-п), за исключением случаев, когда субсидия (единовременная денежная выплата) предоставляется на приобретение дополнительной площади для улучшения жилищных условий.

3.5. Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность гражданина, получившего субсидию (единовременную денежную выплату).

3.6. Срок действия жилищного сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет в отношении владельца сертификата 9 месяцев для представления в администрацию сертификата и документов, предусмотренных в пункте 4.11 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края N 21-п.

Срок, в течение которого гражданином должна быть использована ЕДВ на приобретение (строительство) жилого помещения, составляет 9 месяцев с даты принятия распоряжения Правительства Пермского края на предоставление ЕДВ.

3.7. При приобретении жилого помещения с помощью жилищного сертификата гражданин передает в администрацию полученный жилищный сертификат, а также договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или договор участия в долевом строительстве жилого помещения, строительство которого ведется за счет бюджетных средств и заказчиками по которому выступают органы местного самоуправления.

Обязательными условиями договора купли-продажи (долевого участия) являются указание, что его оплата производится за счет средств бюджета Пермского края в виде субсидии, выделяемой по жилищному сертификату, а также указание общей и жилой площади приобретаемого жилого помещения.

В случае если стоимость жилого помещения по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве) превышает размер субсидии,
указанной в жилищном сертификате, в договоре должны быть определены порядок и источник уплаты недостающей суммы.

При приобретении (строительстве) жилого помещения с помощью ЕДВ гражданин передает в администрацию договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или договор участия в долевом строительстве жилого помещения, строительство которого ведется за счет бюджетных средств и заказчиками по которому выступают органы местного самоуправления.

В случае если гражданин, получивший ЕДВ, не смог приобрести (построить) жилое помещение с помощью ЕДВ, он письменно извещает об этом администрацию по истечении срока, на который предоставлена ЕДВ.

В случае невозможности использования жилищного сертификата гражданин возвращает его в администрацию.

3.8. Отдел территориального развития в течение пяти рабочих дней со дня представления гражданином договора купли-продажи (участия в долевом строительстве) осуществляет проверку:

соответствия данных, указанных в договоре купли-продажи (участия в долевом строительстве), данным документа гражданина, удостоверяющего личность;

соответствия стоимости жилого помещения, указанной в договоре купли-продажи (участия в долевом строительстве), размеру субсидии, указанному в жилищном сертификате, или размеру ЕДВ, указанному в распоряжении Правительства Пермского края о предоставлении ЕДВ;

наличия документа, подтверждающего зачисление собственных средств гражданина на счет лица, предоставившего жилье по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве), в случае, если стоимость жилого помещения превысила размер субсидии (единовременной денежной выплаты), указанный в жилищном сертификате, указанный в распоряжении Правительства Пермского края о предоставлении ЕДВ;

наличия в договоре купли-продажи (участия в долевом строительстве) подписей, печатей, специальной регистрационной надписи органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

наличия документов, подтверждающих произведенные затраты на покупку строительных материалов и проведение работ по строительству жилого помещения;

соблюдения гражданином требований
пунктов 4.6 и 4.7 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края N 21-п.

3.9. При соответствии представленных документов указанным требованиям отдел бухгалтерского учета и контроля администрации Соликамского муниципального района принимает договор купли-продажи (участия в долевом строительстве) жилого помещения к оплате при наличии письменного обязательства о передаче ранее занимаемого гражданином жилого помещения по договору социального найма в распоряжение органа местного самоуправления поселения.

4. Порядок финансирования мер социальной поддержки

по обеспечению жильем и порядок оплаты приобретаемого жилья

4.1. Финансирование расходов, связанных с обеспечением граждан жильем, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2005 N 614 “Об утверждении Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов“ за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год в составе Федерального фонда компенсаций в виде субвенций.

4.2. Перечисление субвенций бюджетам муниципальных районов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке органам местного самоуправления на текущий финансовый год, в течение десяти рабочих дней после принятия распоряжения Правительства Пермского края о предоставлении гражданам субсидий (единовременных денежных выплат) на приобретение (строительство) жилых помещений на основании заявок Министерства ЖКХ платежными поручениями Министерства финансов Пермского края с лицевого счета бюджета Пермского края с кодом “02“ (лицевого счета Министерства ЖКХ, открытого в Министерстве финансов Пермского края) на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю для учета поступлений и их распределения
между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в целях последующего перечисления лицам, указанным в пункте 4.3 настоящего Порядка, путем безналичных расчетов.

4.3. Отдел бухгалтерского учета и контроля администрации Соликамского муниципального района в течение пяти рабочих дней после принятия к оплате договора купли-продажи (участия в долевом строительстве) и проверки документов, перечисленных в пункте 3.8 настоящего Порядка, осуществляет перечисление средств в безналичной форме продавцу или застройщику жилого помещения в соответствии с положениями абзаца четвертого пункта 4.11 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края N 21-п.

При индивидуальном строительстве жилого помещения силами гражданина орган местного самоуправления перечисляет средства гражданину при наличии документов, подтверждающих произведенные затраты на покупку строительных материалов и проведение работ по строительству жилого помещения.

В случае если стоимость жилого помещения по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве) меньше размера субсидии, указанной в жилищном сертификате, или меньше ЕДВ, указанной в распоряжении Правительства Пермского края о предоставлении ЕДВ, орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней после оплаты договора купли-продажи (участия в долевом строительстве) осуществляет возврат неиспользованных остатков средств в доход бюджета Пермского края.

5. Контроль и отчетность

5.1. Отдел территориального развития ведет и представляет в Министерство ЖКХ:

- реестр учета выданных жилищных сертификатов (уведомлений о предоставлении ЕДВ) по форме, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края N 21-п, в месячный срок после выхода распоряжения Правительства Пермского края о предоставлении субсидий (ЕДВ);

- реестр учета оплаченных жилищных сертификатов (перечисления ЕДВ) по форме, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края N 21-п, ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за
отчетным месяцем;

- подлинники неиспользованных жилищных сертификатов (по которым жилье не приобретено) и корешки к ним для погашения в течение десяти дней по окончании финансового года.

5.2. Подлинники использованных жилищных сертификатов и корешки к ним хранятся в отделе территориального развития в течение пяти лет, затем подлежат уничтожению.

Неиспользованные незаполненные бланки жилищных сертификатов подлежат последующему использованию.

5.3. Отдел территориального развития представляет в Министерство социального развития Пермского края ежемесячно до 4-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на бумажном носителе и в электронном виде:

- сведения о приобретении (строительстве) жилых помещений гражданами, указанными в пункте 1.1.1 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 6 к Порядку предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденному Постановлением Правительства Пермского края N 21-п;

- сведения о приобретении (строительстве) жилых помещений гражданами, указанными в пункте 1.1.2 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 7 к Порядку предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденному Постановлением Правительства Пермского края N 21-п.