Постановление Главы Администрации Еловского района от 15.04.2010 N 70-п “Об утверждении Порядка проведения конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на районных маршрутах Еловского муниципального района“
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации Еловского района от 25.02.2011 N 77-п, вступающего в силу с момента официального опубликования.Вступил в силу с момента официального опубликования (пункт 3 данного документа).
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЕЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2010 г. N 70-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА РАЙОННЫХ МАРШРУТАХ ЕЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях совершенствования организации транспортного обслуживания населения на территории Еловского муниципального района постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок проведения конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на районных маршрутах Еловского муниципального района;
1.2. состав комиссии по проведению конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на районных маршрутах Еловского муниципального района (не приводится).
2. Комитету имущественных отношений администрации района:
2.1. Разработать и утвердить типовую форму конкурсной документации по конкурсу на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на районных маршрутах Еловского муниципального района.
2.2. Провести конкурс на право заключения договоров на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на районных маршрутах Еловского муниципального района.
2.3. Заключить договоры на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на районных маршрутах Еловского муниципального района по результатам проведения конкурса.
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации района Кобелева В.А.
Глава администрации района
А.В.ВОЛКОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы администрации района
от 15.04.2010 N 70-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ НА РАЙОННЫХ МАРШРУТАХ ЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок Еловского муниципального района (далее - Порядок) определяет цели проведения, требования к участникам, порядок проведения конкурса на право заключения договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок Еловского района (далее - конкурс), критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, основания признания конкурса несостоявшимся.
1.2. Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 10.12.1995 N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения“, от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 “Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом“, Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 N 2 “Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами“, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, решением Земского Собрания Еловского муниципального района от 29.08.2010 N 395 “Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания населения на районных маршрутах Еловского муниципального района“.
1.3. Предметом конкурса является право на заключение договора на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок Еловского муниципального района (далее - договор на осуществление пассажирских перевозок). Договор на осуществление пассажирских перевозок, заключаемый по результатам проведения конкурса, заключается сроком от одного до пяти лет в соответствии с конкурсной документацией.
1.4. В конкурсе выделяются лоты, каждый из которых включает один маршрут, входящий в Единую сеть маршрутов регулярных перевозок пассажирского транспорта общего пользования Еловского района.
1.5. Проведение конкурса осуществляется конкурсной комиссией, состав которой утверждается распоряжением организатора конкурса.
1.6. Организатором конкурса является комитет (далее - Организатор конкурса).
1.7. Решение о проведении конкурса принимается Организатором конкурса в следующих случаях:
1.7.1. открытие маршрута регулярных перевозок;
1.7.2. истечение срока действия договора с перевозчиком;
1.7.3. досрочное расторжение (направление уведомления о досрочном расторжении) договора с перевозчиком;
1.7.4. призвание ранее проведенного конкурса по лоту, включающему данный маршрут, несостоявшимся.
1.8. Конкурс является открытым. В конкурсе может участвовать любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любой индивидуальный предприниматель. Заявка подается на каждый лот отдельно.
2. Цели конкурса
2.1. Удовлетворение потребностей населения Еловского района в пассажирских перевозках.
2.2. Подбор перевозчиков, обеспечивающих наиболее безопасные условия перевозок.
2.3. Повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.
2.4. Реализация прозрачных процедур конкурсного отбора юридических лиц различных организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальных предпринимателей для осуществления пассажирских перевозок.
3. Требования к участникам конкурса
3.1. Участники конкурса должны отвечать следующим требованиям:
3.1.1. Наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.
3.1.2. Обеспечение ко дню начала исполнения обязательств по договору на осуществление пассажирских перевозок наличия подвижного состава соответствующей пассажирам вместимости в количестве, установленном в конкурсной документации.
3.1.3. Отсутствие процедуры ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
3.1.4. Неприостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе.
3.2. Перечень документов и сведений, представляемых участниками конкурса, определяются Организатором конкурса в конкурсной документации.
4. Конкурсная документация
4.1. Конкурсная документация должна содержать:
4.1.1. Сведения об Организаторе конкурса, о конкурсной комиссии.
4.1.2. Сведения о предмете конкурса, о лотах.
4.1.3. Требования к участникам конкурса.
4.1.4. Требования к порядку подготовки заявки на участие в конкурсе.
4.1.5. Сведения о порядке подачи заявок на участие в конкурсе. Сведения о возможности изменения и отзыва заявок на участие в конкурсе.
4.1.6. Сведения о порядке предоставления разъяснений, положений конкурсной документации.
4.1.7. Сведения о порядке вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.1.8. Сведения о порядке рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
4.1.9. Сведения о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
4.1.10. Сведения о порядке и сроке заключения договора.
4.1.11. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
5. Конкурсная комиссия
5.1. Проведение конкурса осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с настоящим Порядком и конкурсной документацией, утвержденной Организатором конкурса.
5.2. Конкурсная комиссия правомочна проводить заседания, осмотры в присутствии не менее двух третей от общего числа членов конкурсной комиссии.
Решения принимаются конкурсной комиссией простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя конкурсной комиссии).
5.3. Конкурсная комиссия:
5.3.1. Вскрывает конверты с заявками и документацией, рассматривает их на предмет участия в конкурсе и соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
5.3.2. Проверяет достоверность представленных участником конкурса сведений.
5.3.3. Принимает решение о соответствии участника конкурса требованиям конкурсной документации, допуске участника к конкурсу или об отказе в допуске.
5.3.4. Признает конкурс состоявшимся, оценивает и сопоставляет конкурсные заявки и определяет победителя конкурса.
5.3.5. Признает конкурс несостоявшимся.
5.4. Рассмотрение заявок, представленных участниками конкурса, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, подведение итогов конкурса осуществляются на заседаниях конкурсной комиссии.
Заседания конкурсной комиссии являются открытыми. На заседаниях вправе присутствовать участники конкурса, их представители. По решению конкурсной комиссии на заседания могут быть приглашены представители органов местного самоуправления, представители общественных организаций, средств массовой информации.
5.5. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами не позднее рабочего дня, следующего за днем заседания конкурсной комиссии.
6. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
6.1. Для определения лучших условий, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе по следующим критериям:
6.1.1. Полнота представленных к рассмотрению комплекса документов на участие в конкурсе.
6.1.2. Достоверность представленных документов.
6.2. Порядок оценки и сопоставления заявок определяются Организатором конкурса в конкурсной документации.
7. Заключение договора на осуществление пассажирских перевозок
7.1. Подписание договора на осуществление пассажирских перевозок победителем конкурса и Организатором конкурса осуществляется в течение 20 дней после завершения торгов и оформления протокола.
7.2. В случае письменного отказа победителя или неподписания им договора в срок, установленный в пункте 7.1 настоящего Порядка, отказа Организатора конкурса от подписания договора на осуществление пассажирских перевозок в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Порядка право на заключение договора переходит к участнику конкурса, конкурсной заявке которого присвоены второй и последующие номера. В случае отсутствия второй заявки по данному лоту на перевозку пассажиров она передается для исполнения на срок, предусмотренный конкурсной документацией, муниципальному предприятию с компенсацией затрат, связанных с доставкой пассажиров, по указанному лоту (лотам).
8. Признание конкурса по лоту несостоявшимся
8.1. Конкурс по лоту признается несостоявшимся, если:
8.1.1. На участие в конкурсе по лоту не подано ни одной заявки.
8.1.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске в конкурсе по лоту всех участников конкурса.
8.1.3. Победитель и иные участники конкурса по лоту отказались либо уклонились от подписания договора на осуществление пассажирских перевозок.
8.1.4. В случае если конкурс по лоту признан несостоявшимся Организатор конкурса вправе заключить договор с перевозчиком, способным обеспечить выполнение соответствующих требований к перевозкам по данному лоту на условиях, которые были указаны в конкурсной документации по данному лоту с компенсацией экономически обоснованных затрат по доставке пассажиров по данному(ым) маршруту(ам).