Постановление Администрации Лысьвенского городского поселения от 13.04.2010 N 35-га “Об утверждении Порядка организации комплекса мероприятий по обеспечению безопасности населения и территории при чрезвычайных ситуациях“
Вступает в силу через десять дней после подписания (пункт 2 данного документа).АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЫСЬВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2010 г. N 35-га
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
В соответствии с требованиями федеральных законов от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ “О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Закона Пермского края от 12 марта 2007 г. N 12-ПК “О защите населения и территории Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“ постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации комплекса мероприятий по обеспечению безопасности населения и территории при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. Постановление вступает в силу через десять дней после подписания и подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, посредством размещения информации в электронном виде на сайте: www.molgp.ru и в библиотеке (на бумажном носителе).
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы администрации по развитию территории Ежова И.В.
Глава администрации
Ю.Ю.МЫЛЬНИКОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Лысьвенского
городского поселения
от 13.04.2010 N 35-га
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации комплекса мероприятий по обеспечению безопасности населения и территории при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера разработан в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Законом Пермского края от 12 марта 2007 г. N 12-ПК “О защите населения и территории Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“.
1.2. Решение на организацию комплекса мероприятий (далее - КМ) по обеспечению безопасности населения и территории при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера принимает комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Лысьвенского городского поселения. В указанном решении определяются порядок, задачи и цели по ликвидации сложившейся аварийной ситуации.
1.3. КМ осуществляется на территории Лысьвенского городского поселения для принятия мер по обеспечению безопасности населения и территории при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
1.4. КМ определяет источник финансирования и порядок оплаты мероприятий по обеспечению безопасности населения и территории при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
1.5. Заказчиком КМ является администрация Лысьвенского городского поселения.
1.6. Ответственной службой по организации МК от администрации Лысьвенского городского поселения является структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
II. Комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на территории городского поселения
1. Аварийно-восстановительные работы и работы по расчистке территории, зданий и сооружений от завалов в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия).
Работы по расчистке от завалов в зоне ЧС:
- разбор завалов объемом 250 м3 должны выполнять 50 человек с применением механизмов и оборудования: 1 автокрана, 2 погрузчиков, 5 самосвалов, 2 компрессоров, 1 экскаватора, 3 комплектов оборудования для резки металла, 1 сварочного генератора, 2 лебедок, 1 автовышки. Формирования должны иметь шанцевый и слесарный инструмент, средства индивидуальной защиты;
- погрузка на самосвалы и вывоз остатков разрушения.
Проведение аварийно-восстановительных работ включает в себя работы:
- ограждение зоны ЧС по всему периметру;
- восстановление инженерных сетей;
- восстановление конструкций зданий и сооружений;
- восстановление дорог, тротуаров и благоустройства в зоне ЧС.
2. Аварийно-спасательные работы в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия).
Проведение аварийно-спасательных работ включает в себя работы:
- аварийное отключение объекта в зоне ЧС от электроэнергии, газа, тепла и воды - в течение 1 часа с момента создавшейся ЧС;
- разбор завалов - начать работы не позднее 1 часа с момента создавшейся ЧС;
- поиск и спасение пострадавших;
- организация освещения в местах спасательных работ в ночное время.
3. Услуги по доставке личного состава формирований в зону чрезвычайной ситуации (зону бедствия) и эвакуации пострадавшего населения.
Предоставление транспорта для доставки в зону ЧС личного состава спасателей (формирований) и эвакуация пострадавшего населения - 5 пассажирских автобусов.
4. Охрана зоны чрезвычайной ситуации (зоны бедствия):
- обеспечение сохранности имущества пострадавшего населения;
- предотвращение доступа в зону ЧС посторонних лиц.
5. Услуги по организации питания пострадавшего населения, спасателей и граждан, задействованных на работах в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия):
- организация трехразового питания 40 человек пострадавшего населения и 50 человек спасателей и граждан, задействованных на работах в зоне ЧС.
6. Поставка вещевого имущества и предметов первой необходимости для ликвидации последствий ЧС.
----T--------------------------------------T---------T----------¬
¦ N ¦ Наименование материальных ресурсов ¦ Ед. ¦Количество¦
¦п/п¦ ¦измерения¦ ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 1 ¦Палатки (3 м x 3 м) ¦ шт. ¦ 10 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 2 ¦Кровати раскладные ¦ шт. ¦ 40 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 3 ¦Одеяла байковые односпальные взрослые ¦ шт. ¦ 40 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 4 ¦Матрасы односпальные ватные ¦ шт. ¦ 40 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 5 ¦Подушки ¦ шт. ¦ 40 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 6 ¦Постельные принадлежности (ситец) ¦комплект ¦ 40 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 7 ¦Полотенце ¦ шт. ¦ 40 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 8 ¦Куртки, брюки рабочие (костюмы х/б) ¦комплект ¦ 20 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 9 ¦Сапоги кирзовые (размеры 40-45) ¦ пар ¦ 20 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦10 ¦Сапоги резиновые (размеры 36-41) ¦ пар ¦ 20 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦11 ¦Печки для обогрева ¦ шт. ¦ 10 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦12 ¦Посуда (тарелки, кружки, ложки) ¦комплект ¦ 40 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦13 ¦Рукомойники ¦ шт. ¦ 4 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦14 ¦Мыло ¦ шт. ¦ 10 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦15 ¦Моющие средства ¦ кг ¦ 20 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦16 ¦Свечи парафиновые (25 см) ¦ шт. ¦ 20 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦17 ¦Спички ¦ коробка ¦ 20 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦18 ¦Фляги для питьевой воды (30-50 литров)¦ шт. ¦ 5 ¦
L---+--------------------------------------+---------+-----------
7. Услуги по оказанию психологической помощи пострадавшим, спасателям и гражданам, задействованным на работах в зоне чрезвычайной ситуации (зоне бедствия).
В случае ЧС привлечь двух специалистов для оказания психологической помощи пострадавшим, спасателям и гражданам, задействованным на работе в зоне ЧС.
8. Услуги по размещению пострадавшего населения.
Обеспечение жильем в общежитиях, гостиницах и жилых домах при создавшейся ЧС из расчета размещения 40 человек. При размещении в помещениях, не оборудованных спальными принадлежностями и оборудованием, необходимо произвести подготовку:
- расставить кровати;
- обеспечить постельными принадлежностями (одеяло, подушка, наволочки, простыня, пододеяльник, полотенце);
- подготовка мест общего пользования: санузлы (из расчета одна точка на 10 человек), кухня-столовая, комната для стирки белья.
9. Поставка материальных ресурсов (строительные и другие материалы) для ликвидации последствий ЧС.
----T--------------------------------------T---------T----------¬
¦ N ¦ Наименование материальных ресурсов ¦ Ед. ¦Количество¦
¦п/п¦ ¦измерения¦ ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 1 ¦Лес строительный ¦ м куб. ¦ 25 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 2 ¦Брус 150 x 150 ¦ м куб. ¦ 5 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 3 ¦Доска обрезная 25 мм ¦ м куб. ¦ 10 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 4 ¦Доска обрезная 50 мм ¦ м куб. ¦ 10 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 5 ¦Цемент марки 400 ¦ тонн ¦ 1 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 6 ¦Рубероид ¦ м кв. ¦ 250 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 7 ¦Пленка полиэтиленовая (ширина 3 м) ¦ п. м ¦ 100 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 8 ¦Труба стальная d 50 ¦ п. м ¦ 250 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦ 9 ¦Труба стальная d 100 ¦ п. м ¦ 250 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦10 ¦Запорная арматура d 50 ¦ шт. ¦ 20 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦11 ¦Запорная арматура d 100 ¦ шт. ¦ 20 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦12 ¦Резина листовая до 10 мм ¦ м кв. ¦ 2 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦13 ¦Электроды сварочные ¦ тонн ¦ 0,2 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦14 ¦Уголок (75 x 75, 50 x 50) ¦ тонн ¦ 0,5 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦15 ¦Гвозди (100-200) ¦ тонн ¦ 0,1 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦16 ¦Скобы строительные ¦ тонн ¦ 0,1 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦17 ¦Проволока крепежная 5 мм ¦ тонн ¦ 0,1 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦18 ¦Провод электрический медный ¦ км ¦ 0,5 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦19 ¦Кабель электрический медный ¦ км ¦ 0,05 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦20 ¦Осветительная арматура ¦ шт. ¦ 10 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦21 ¦Лопаты штыковые и совковые с черенками¦ шт. ¦ 20 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦22 ¦Пилы поперечные ¦ шт. ¦ 5 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦23 ¦Карбид кальция ¦ тонн ¦ 0,05 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦24 ¦Дрова ¦ м куб. ¦ 10 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦25 ¦Железо кровельное ¦ тонн ¦ 5 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦26 ¦Битум ¦ тонн ¦ 0,2 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦27 ¦Стекло оконное ¦ м кв. ¦ 30 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦28 ¦Труба полиэтиленовая d 25 ¦ п. м ¦ 200 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦29 ¦Труба полиэтиленовая d 50 ¦ п. м ¦ 200 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦30 ¦Труба полиэтиленовая d 100 ¦ п. м ¦ 200 ¦
+---+--------------------------------------+---------+----------+
¦31 ¦Электрогенератор передвижной 220 В ¦ шт. ¦ 3 ¦
L---+--------------------------------------+---------+-----------
10. Услуги по вывозу имущества пострадавшего населения, доставке средств формирований в зону чрезвычайных ситуаций (зону бедствия):
- вывоз имущества пострадавшего населения (5 грузовых автомобилей и к каждому автомобилю бригаду грузчиков в количестве не менее 2 человек);
- предоставление транспорта для доставки в зону ЧС оборудования, техники, материалов - 5 автомобилей (грузовых или аварийно-технических).
III. Источник финансирования и порядок оплаты мероприятий
по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера заказчик, уполномоченный орган проводят предварительный отбор участников размещения заказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и(или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее также - предварительный отбор). По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, включающий в себя участников размещения заказов, прошедших предварительный отбор, в целях размещения у них заказа на поставку указанных товаров, выполнение работ либо оказание услуг для муниципальных нужд путем запроса котировок.
3.1. КМ осуществляется на территории Лысьвенского городского поселения организацией или индивидуальным предпринимателем, заключившим договор или выигравшим муниципальный контракт по итогам размещения муниципального заказа администрации Лысьвенского городского поселения.
3.2. Оплата КМ производится за счет средств бюджета Лысьвенского городского поселения в пределах установленных на год лимитов.
3.3. Оплата производится за фактически выполненный КМ по обеспечению безопасности населения и территории при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3.4. Оплата выполненных работ производится муниципальным заказчиком по муниципальному контракту при наличии:
- муниципального контракта или договора на выполнение данного вида комплекса мероприятий;
- акта о приемке выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, утвержденных Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. N 100 (далее - акт формы КС-2 и акт формы КС-3);
- счета и счета-фактуры;
- отметки уполномоченного представителя администрации о проверке объема фактически выполненного комплекса мероприятий.
3.5. Муниципальный заказчик вправе оплачивать организации, оказывающей комплекс мероприятий, авансовые платежи в размере, не превышающем 30% от общей стоимости работ по объекту.
3.6. Приемку выполненных работ осуществляет уполномоченный орган администрации городского поселения на условиях заключенного договора или муниципального контракта с организацией, оказывающей комплекс мероприятий.