Постановление Главы Октябрьского муниципального района от 09.04.2010 N 187 “Об утверждении Порядка расходования средств, переданных из бюджета Пермского края на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования“
Вступает в силу со дня опубликования в газете “Вперед“ (пункт 3 данного документа).ГЛАВА ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2010 г. N 187
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПЕРЕДАННЫХ
ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
На основании ст. 19-21 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, Закона Пермского края от 23 декабря 2006 г. N 46-КЗ “О наделении органов местного самоуправления Пермского края отдельными государственными полномочиями в сфере образования“, Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 21 января 2010 года N 1925 “Об итогах рассмотрения вопроса “О ходе реализации Закона Пермского края от 23.12.2006 N 46-КЗ “О наделении органов местного самоуправления Пермского края отдельными государственными полномочиями в сфере образования“, руководствуясь Постановлением Правительства Пермского края от 20 апреля 2007 г. N 65-п “Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования“, ст. 24 Устава Октябрьского района Пермского края, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования средств, переданных из бюджета Пермского края на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования.
2. Определить уполномоченным органом по реализации Порядка расходования средств, переданных из бюджета Пермского края на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования, районное управление образования администрации Октябрьского муниципального района.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете “Вперед“.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на начальника районного управления образования администрации Октябрьского муниципального района Филимонову Т.Е.
Глава Октябрьского муниципального района
Г.В.ПОЕЗЖАЕВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы Октябрьского
муниципального района
от 09.04.2010 N 187
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПЕРЕДАННЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Настоящий Порядок расходования средств, переданных из бюджета Пермского края на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования (далее - Порядок) в Октябрьском муниципальном районе, устанавливает правила расходования средств, переданных из бюджета Пермского края образовательным учреждениям Октябрьского муниципального района Пермского края на выполнение отдельных государственных функций в сфере образования, в соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 “Об образовании“, Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“, Законом Пермского края от 12 марта 2010 г. N 587-ПК “О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края“, Постановлением Правительства Пермского края от 20 апреля 2007 г. N 65-п “Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств, переданных из бюджета Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования“.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует расходование средств, переданных из бюджета Пермского края (далее - субвенции), образовательными учреждениями Октябрьского муниципального района (далее - образовательные учреждения) на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования по направлениям:
обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных общеобразовательных учреждения и на дому (для не посещающих дошкольные образовательные учреждения).
2. Порядок получения субвенций
2.1. Объем субвенций утверждается законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
2.2. Субвенции зачисляются на единый счет бюджета Октябрьского муниципального района и учитываются в структуре доходов в форме безвозмездных поступлений.
2.3. Субвенции между образовательными учреждениями распределяются по принципу нормативного подушевого финансирования исходя из соответствующей стоимости государственных услуг, утвержденных нормативным правовым актом Пермского края, и фактической численности обучающихся на начало учебного года в соответствии со статистическим отчетом.
Нераспределенные остатки субвенций включаются в состав расходов сводной росписи бюджета Октябрьского муниципального района. В процессе исполнения бюджета возможно распределение остатков нераспределенных субвенций между образовательными учреждениями после согласования с Министерством образования Пермского края финансово-экономического обоснования по каждому образовательному учреждению.
2.4. Образовательные учреждения составляют сметы расходов на предстоящий финансовый год и плановый период с расшифровками расходов по видам субвенций.
2.5. Районное управление образования администрации Октябрьского муниципального района (далее - Управление образования) составляет расчеты по фонду оплаты труда и материальным затратам на основе данных отчетов по форме N ОШ-1. Управление образования утверждает сметы расходов по каждому образовательному учреждению и видам субвенции.
2.6. Финансирование учреждений образования осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района, по мере поступления средств из бюджета Пермского края.
2.7. Управление образования имеет право на основании мотивированного представления и потребностей подведомственных учреждений вносить в финансовое управление администрации Октябрьского муниципального района (далее - финансовое управление) предложения о перераспределении средств в пределах одного дополнительного кода экономической классификации между кодами. Изменения в утвержденную смету расходов получателей бюджетных средств вносятся после внесения соответствующих изменений в сводную роспись бюджета муниципального района.
3. Порядок расходования и учета субвенций
3.1. Расходование субвенций осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Использование субвенций имеет целевое назначение.
3.2. Направления расходования субвенций определены в приложениях 1-3 к настоящему Порядку.
3.3. Учет расходов на содержание образовательных учреждений за счет средств субвенции ведется отдельно от расходов за счет других источников.
3.4. Учет операций, связанных с использованием субвенций, осуществляется на лицевых счетах подведомственных учреждений Управления образования, открытых в финансовом управлении администрации Октябрьского муниципального района (далее - финансовое управление).
3.5. Субвенции, не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года, подлежат возврату в доход краевого бюджета в соответствии с действующим законодательством.
4. Контроль за расходованием субвенций
4.1. Управление образования осуществляет контроль за целевым использованием субвенции бюджета Пермского края подведомственными учреждениями.
4.2. Управление образования после согласования с финансовым управлением направляет в Министерство образования Пермского края отчеты по видам субвенций по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 января в сроки, установленные Министерством образования Пермского края.
4.3. Управление образования, подведомственные учреждения Управления образования несут ответственность за целевое использование и достоверность представленных отчетных показателей.
4.4. Управление образования при осуществлении контроля вправе:
проводить проверки по использованию субвенций в учреждениях образования; запрашивать и получать в установленный срок необходимые документы, отчеты и иную информацию по освоению субвенций.
Приложение 1
к Порядку
расходования средств, переданных
из бюджета Пермского края на осуществление
отдельных государственных полномочий
в сфере образования, утвержденному
Постановлением главы Октябрьского
муниципального района Пермского края
от 09.04.2010 N 187
НАПРАВЛЕНИЯ
расходования субвенций на обеспечение государственных
гарантий прав граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также
дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях
-----------------T--------------------------------------------------------¬
¦ Код подстатьи ¦Перечень расходов, связанных с образовательным процессом¦
¦ классификации ¦ ¦
¦операций сектора¦ ¦
¦государственного¦ ¦
¦ управления ¦ ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦211 ¦Оплата труда по должностным окладам, тарифным ставкам, ¦
¦ ¦почасовой оплате; повышение ставок (должностных окладов)¦
¦ ¦компенсационного характера; выплата премий, материальной¦
¦ ¦помощи, других видов поощрительного характера; оплата ¦
¦ ¦ежегодных отпусков, учебных отпусков, компенсации за ¦
¦ ¦неиспользованный отпуск; оплата за период обучения ¦
¦ ¦работников, направленных на профессиональную подготовку,¦
¦ ¦повышение квалификации, и другие аналогичные расходы; ¦
¦ ¦расходы по временной нетрудоспособности в период первых ¦
¦ ¦двух дней нахождения на больничном листе, выплаты в ¦
¦ ¦размере среднемесячного заработка на период ¦
¦ ¦трудоустройства в случае увольнения в связи с ¦
¦ ¦ликвидацией или реорганизацией организации ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦212 ¦Компенсации педагогическим работникам на приобретение ¦
¦ ¦книгоиздательской продукции и периодических изданий, ¦
¦ ¦ежемесячные пособия на ребенка ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦213 ¦Начисление на фонд оплаты труда: расходы, производимые ¦
¦ ¦бюджетными учреждениями за счет средств Фонда ¦
¦ ¦социального страхования Российской Федерации, по выплате¦
¦ ¦пособий по временной нетрудоспособности начиная с ¦
¦ ¦третьего дня нетрудоспособности, по беременности и ¦
¦ ¦родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ¦
¦ ¦социального пособия на погребение, при усыновлении ¦
¦ ¦ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста ¦
¦ ¦полутора лет, женщинам, вставшим на учет в медицинских ¦
¦ ¦учреждениях в ранние сроки беременности, по оплате ¦
¦ ¦дополнительных дней для ухода за детьми-инвалидами и ¦
¦ ¦другие выплаты, принимаемые в зачет по единому ¦
¦ ¦социальному налогу, подлежащему перечислению в Фонд ¦
¦ ¦социального страхования Российской Федерации ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦221 ¦Расходы по оплате услуг связи в части расходов, ¦
¦ ¦связанных с подключением к информационной сети Интернет ¦
¦ ¦и платой за пользование этой сетью ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦222 ¦Оплата договоров на оказание транспортных услуг для ¦
¦ ¦обеспечения подвоза учащихся 11-х классов ¦
¦ ¦общеобразовательных учреждений при проведении единого ¦
¦ ¦государственного экзамена ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦226 ¦Расходы по оплате договоров на выполнение работ, ¦
¦ ¦оказание услуг: выполнение нормативных требований для ¦
¦ ¦получения учреждением лицензии; изготовление бланочной ¦
¦ ¦продукции (государственных сертификатов, отчетности и ¦
¦ ¦пр., за исключением бухгалтерских документов); ¦
¦ ¦приобретение и обновление справочно-информационных баз ¦
¦ ¦данных для учебного процесса, лицензионного программного¦
¦ ¦обеспечения; установка и обслуживание локально- ¦
¦ ¦вычислительной сети, используемой для учебных целей; ¦
¦ ¦плата за обучение на курсах повышения квалификации, ¦
¦ ¦подготовки и переподготовки специалистов из числа ¦
¦ ¦педагогических работников в организациях повышения ¦
¦ ¦квалификации; издание учебных программ, экскурсионные ¦
¦ ¦услуги, связанные с освоением учебных программ; ¦
¦ ¦проведение физкультурной и массово-оборонной работы, ¦
¦ ¦конференций, олимпиад, конкурсов в учебных заведениях, ¦
¦ ¦расходы по оплате договоров на выполнение работ, ¦
¦ ¦оказание услуг (аутсорсинг), подписка на периодические и¦
¦ ¦справочные издания, в том числе для читальных залов ¦
¦ ¦библиотек с учетом доставки подписных изданий, если она ¦
¦ ¦предусмотрена в договоре подписки, приобретение ¦
¦ ¦бланочной продукции ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦310 ¦Расходы в пределах субвенции на приобретение и ¦
¦ ¦модернизацию объектов, относящихся к основным средствам,¦
¦ ¦независимо от их стоимости и со сроком полезного ¦
¦ ¦использования более 12 месяцев, используемых в ¦
¦ ¦образовательном и воспитательном процессах, к которым ¦
¦ ¦относятся: школьная мебель (парты, учебные столы и ¦
¦ ¦стулья), учебное оборудование для кабинетов и ¦
¦ ¦лабораторий, физкультурное оборудование, музыкальные ¦
¦ ¦инструменты, средства вычислительной и специальной ¦
¦ ¦техники, копировально-множительной техники, средства ¦
¦ ¦связи и телекоммуникаций, библиотечный фонд (на бумажных¦
¦ ¦и иных носителях), наглядные пособия и экспонаты ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦340 ¦Расходы в пределах субвенции на приобретение ¦
¦ ¦материальных запасов: учебно-наглядных пособий, ¦
¦ ¦канцелярских принадлежностей, запасных и(или) составных ¦
¦ ¦частей для вычислительной техники (мониторы, системные ¦
¦ ¦блоки, клавиатуры, манипуляторы типа “мышь“, ¦
¦ ¦соединительные кабели и т.п.); расходы на приобретение ¦
¦ ¦горюче-смазочных материалов для автотранспортных средств¦
¦ ¦образовательного учреждения для организации подвоза ¦
¦ ¦учащихся 11-х классов при проведении единого ¦
¦ ¦государственного экзамена; приобретение горюче-смазочных¦
¦ ¦материалов для учебных целей (учебные занятия по ¦
¦ ¦автоделу) ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦225 ¦Расходы по оплате договоров на выполнение работ, ¦
¦ ¦оказание услуг (аутсорсинг) ¦
L----------------+---------------------------------------------------------
Приложение 2
к Порядку
расходования средств, переданных
из бюджета Пермского края на осуществление
отдельных государственных полномочий
в сфере образования, утвержденному
Постановлением главы Октябрьского
муниципального района Пермского края
от 09.04.2010 N 187
НАПРАВЛЕНИЯ
расходования субвенций на организацию предоставления
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования
по основным общеобразовательным программам в специальных
(коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья,
специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого
типа, оздоровительных образовательных учреждениях
санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении
-----------------T--------------------------------------------------------¬
¦ Код подстатьи ¦Перечень расходов, связанных с образовательным процессом¦
¦ классификации ¦ ¦
¦операций сектора¦ ¦
¦государственного¦ ¦
¦ управления ¦ ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦211 ¦Оплата труда по должностным окладам, тарифным ставкам; ¦
¦ ¦повышение ставок (должностных окладов) компенсационного ¦
¦ ¦характера, в том установление доплат групповому ¦
¦ ¦персоналу и другим работникам, непосредственно занятым ¦
¦ ¦работой с детьми-инвалидами; выплата премий, ¦
¦ ¦материальной помощи; дополнительного материального ¦
¦ ¦обеспечения, предусмотренного статьей 32 Закона Пермской¦
¦ ¦области от 12.07.2001 N 1641-282 “Об образовании в ¦
¦ ¦Пермской области“, других видов поощрительного ¦
¦ ¦характера; оплата ежегодных отпусков, учебных отпусков, ¦
¦ ¦компенсации за неиспользованный отпуск; оплата за период¦
¦ ¦обучения работников, направленных на профессиональную ¦
¦ ¦подготовку, повышение квалификации, и другие аналогичные¦
¦ ¦расходы; расходы по временной нетрудоспособности в ¦
¦ ¦период первых двух дней нахождения на больничном листе ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦212 ¦Компенсации педагогическим работникам на приобретение ¦
¦ ¦книгоиздательской продукции, ежемесячные пособия на ¦
¦ ¦ребенка, суточные при служебных командировках ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦213 ¦Начисление на фонд оплаты труда: расходы, производимые ¦
¦ ¦бюджетными учреждениями за счет средств Фонда ¦
¦ ¦социального страхования Российской Федерации, по выплате¦
¦ ¦пособий по временной нетрудоспособности начиная с ¦
¦ ¦третьего дня нетрудоспособности, по беременности и ¦
¦ ¦родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ¦
¦ ¦социального пособия на погребение, при усыновлении ¦
¦ ¦ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста ¦
¦ ¦полутора лет, женщинам, вставшим на учет в медицинских ¦
¦ ¦учреждениях в ранние сроки беременности, по оплате ¦
¦ ¦дополнительных дней для ухода за детьми-инвалидами и ¦
¦ ¦другие выплаты, принимаемые в зачет по единому ¦
¦ ¦социальному налогу, подлежащему перечислению в Фонд ¦
¦ ¦социального страхования Российской Федерации ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦221, 222, 223, ¦Оплата работ и услуг в соответствии с экономической ¦
¦224, 225, 226 ¦классификацией Российской Федерации ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦290 ¦Прочие расходы в соответствии с экономической ¦
¦ ¦классификацией Российской Федерации ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦310, 340 ¦Поступление нефинансовых активов в соответствии с ¦
¦ ¦экономической классификацией Российской Федерации ¦
L----------------+---------------------------------------------------------
Приложение 3
к Порядку
расходования средств, переданных
из бюджета Пермского края на осуществление
отдельных государственных полномочий
в сфере образования, утвержденному
Постановлением главы Октябрьского
муниципального района Пермского края
от 09.04.2010 N 187
НАПРАВЛЕНИЯ
расходования субвенций на обеспечение воспитания и обучения
детей-инвалидов в дошкольных общеобразовательных учреждениях
и на дому (для не посещающих дошкольные образовательные
учреждения)
-----------------T--------------------------------------------------------¬
¦ Код подстатьи ¦Перечень расходов, связанных с образовательным процессом¦
¦ классификации ¦ ¦
¦операций сектора¦ ¦
¦государственного¦ ¦
¦ управления ¦ ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦211 ¦Доплата за работу с ребенком-инвалидом, оплата ежегодных¦
¦ ¦отпусков, учебных отпусков, компенсации за ¦
¦ ¦неиспользованный отпуск, расходы по временной ¦
¦ ¦нетрудоспособности в период первых двух дней нахождения ¦
¦ ¦на больничном листе ¦
+----------------+--------------------------------------------------------+
¦213 ¦Начисление на фонд оплаты труда: расходы, производимые ¦
¦ ¦бюджетными учреждениями за счет средств Фонда ¦
¦ ¦социального страхования Российской Федерации, по выплате¦
¦ ¦пособий по временной нетрудоспособности начиная с ¦
¦ ¦третьего дня нетрудоспособности ¦
L----------------+---------------------------------------------------------