Постановление Главы г. Соликамска от 02.04.2010 N 390 “Об утверждении долгосрочной целевой программы “Информационное и картографическое обеспечение градостроительной деятельности Соликамского городского округа на 2010-2014 годы“
Вступает в силу с момента официального опубликования (пункт 2 данного документа).ГЛАВА ГОРОДА СОЛИКАМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2010 г. N 390
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
“ИНФОРМАЦИОННОЕ И КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЛИКАМСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2010-2014 ГОДЫ“
В соответствии со статьями 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 г. N 363 “Об информационном обеспечении градостроительной деятельности“, со статьями 28, 31 Устава Соликамского городского округа, с Постановлением главы города Соликамска от 18 марта 2009 г. N 362 “Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных ведомственных целевых программ, их формирования и реализации“ постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу “Информационное и картографическое обеспечение градостроительной деятельности Соликамского городского округа на 2010-2014 годы“.
2. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Пресс-секретарю главы администрации города Шумковой Н.П. опубликовать Постановление в газете “Соликамский рабочий“.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Выдрину Л.В.
Глава города Соликамска
С.В.ДЕВЯТКОВ
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
главы города Соликамска
от 02.04.2010 N 390
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“ИНФОРМАЦИОННОЕ И КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЛИКАМСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2010-2014 ГОДЫ“
Паспорт программы
---------------T----------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Долгосрочная целевая программа “Информационное и ¦
¦программы ¦картографическое обеспечение градостроительной ¦
¦ ¦деятельности Соликамского городского округа на 2010-2014 ¦
¦ ¦годы“ (далее - программа) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основание ¦1. Статьи 56, 57 Градостроительного кодекса Российской ¦
¦для разработки¦Федерации. ¦
¦программы ¦2. Федеральный закон от 21.07.1993 N 5485-1 “О ¦
¦ ¦государственной тайне“. ¦
¦ ¦3. Указ Президента Российской Федерации от 11.02.2006 N 90¦
¦ ¦“О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне“. ¦
¦ ¦4. Постановление Правительства Российской Федерации от ¦
¦ ¦09.06.2006 N 363 “Об информационном обеспечении ¦
¦ ¦градостроительной деятельности“. ¦
¦ ¦5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от ¦
¦ ¦21.08.2006 N 1157-р “О концепции создания и развития ¦
¦ ¦инфраструктуры пространственных данных Российской ¦
¦ ¦Федерации“. ¦
¦ ¦6. Приказ Минрегиона России, Минэкономразвития России, ¦
¦ ¦Роскартографии от 01.08.2007 N 74/120/20-пр “Об ¦
¦ ¦утверждении требований к техническим и программным ¦
¦ ¦средствам ведения слоев цифровой картографической основы ¦
¦ ¦схем территориального планирования Российской Федерации“. ¦
¦ ¦7. Постановление главы города Соликамска от 26.06.2008 ¦
¦ ¦N 1017 “Об утверждении Положения о порядке ведения ¦
¦ ¦информационной системы обеспечения градостроительной ¦
¦ ¦деятельности на территории Соликамского городского ¦
¦ ¦округа“. ¦
¦ ¦8. “Специальные требования и рекомендации по защите ¦
¦ ¦информации, составляющей государственную тайну, от утечки ¦
¦ ¦по техническим каналам“ (СТР) ФСБ России. ¦
¦ ¦9. Протокол экспертного совета по долгосрочным ¦
¦ ¦ведомственным и целевым программам от 21.08.2009 ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Инициатор ¦Комитет по архитектуре и градостроительству ¦
¦разработки ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация города Соликамска ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Целью программы является актуализация картографической ¦
¦программы, ¦основы города и создание автоматизированной информационной¦
¦важнейшие ¦системы обеспечения градостроительной деятельности (далее ¦
¦целевые ¦- ИСОГД) Соликамского городского округа. ¦
¦показатели ¦Задачи программы: ¦
¦ ¦1. Обеспечение оперативного доступа к актуальной ¦
¦ ¦информации о территории Соликамского городского округа. ¦
¦ ¦2. Принятие эффективных управленческих решений, ¦
¦ ¦направленных на развитие Соликамского городского округа. ¦
¦ ¦3. Обеспечение перспективного планирования развития ¦
¦ ¦территории Соликамского городского округа. ¦
¦ ¦4. Организация межведомственного взаимодействия и обмена ¦
¦ ¦информацией в области градостроительства и ¦
¦ ¦землеустройства. ¦
¦ ¦Основные целевые показатели программы: ¦
¦ ¦1. Регламентируемый доступ всех заинтересованных лиц к ¦
¦ ¦комплексной информации о территории Соликамского ¦
¦ ¦городского округа. ¦
¦ ¦2. Достоверная цифровая топографическая модель территории ¦
¦ ¦Соликамского городского округа масштаба 1:2000 ¦
¦ ¦(электронная карта города). ¦
¦ ¦3. Наличие электронной картографической основы масштаба ¦
¦ ¦1:500 Соликамского городского округа, электронного ¦
¦ ¦дежурного плана в растрово-векторной модели. ¦
¦ ¦4. Автоматизация деловых процессов в градостроительной и ¦
¦ ¦землеустроительной деятельности. ¦
¦ ¦5. Работающая автоматизированная информационная система ¦
¦ ¦обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), ¦
¦ ¦исполнение федерального законодательства в области ¦
¦ ¦градостроительства. ¦
¦ ¦6. Ввод в эксплуатацию интернет-портала (Web-портала) ¦
¦ ¦ИСОГД к 2013 году ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦Сроки реализации программы: 2010-2014 годы. ¦
¦реализации ¦Этапы реализации программы: ¦
¦программы ¦1-й этап - 2010 год: внедрение автоматизированной ИСОГД. ¦
¦ ¦2-й этап - 2011 год: дистанционное зондирование ¦
¦ ¦(космическая съемка) территории Соликамского городского ¦
¦ ¦округа. ¦
¦ ¦3-й этап - 2012 год: создание электронной картографической¦
¦ ¦основы Соликамского городского округа М 1:2000. ¦
¦ ¦4-й этап - 2013 год: картографирование территорий города в¦
¦ ¦масштабе 1:500, создание Web-портала ИСОГД. ¦
¦ ¦5-й этап - 2014 год: завершение картографирования ¦
¦ ¦территорий города в масштабе 1:500 ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Перечень ¦1. Аттестация объектов информатизации для работы с ¦
¦основных ¦секретной и конфиденциальной информацией. ¦
¦мероприятий ¦2. Создание достоверной электронной картографической ¦
¦ ¦основы Соликамского городского округа М 1-2000. ¦
¦ ¦3. Создание автоматизированной информационной системы ¦
¦ ¦обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). ¦
¦ ¦4. Автоматизация деловых процессов в работе специалистов ¦
¦ ¦комитета по архитектуре и градостроительству администрации¦
¦ ¦г. Соликамска. ¦
¦ ¦5. Организация межведомственного взаимодействия и обмена ¦
¦ ¦информацией с федеральными структурами. ¦
¦ ¦6. Дистанционное зондирование территории Соликамского ¦
¦ ¦городского округа. ¦
¦ ¦7. Картографирование территории Соликамского городского ¦
¦ ¦округа в М 1:500. ¦
¦ ¦8. Создание Web-портала ИСОГД ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Комитет по архитектуре и градостроительству администрации ¦
¦основных ¦города. ¦
¦мероприятий ¦Подрядные организации по результатам проведения конкурсов ¦
¦ ¦на выполнение работ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Общий объем финансирования программы - 26,5 млн. рублей, ¦
¦источники ¦в том числе по годам: ¦
¦финансирования¦2010 г. - 5,0 млн. руб./Бюджет Соликамского городского ¦
¦ ¦округа; ¦
¦ ¦2011 г. - 5,5 млн. руб./Бюджет Соликамского городского ¦
¦ ¦округа; ¦
¦ ¦2012 г. - 5,5 млн. руб./Бюджет Соликамского городского ¦
¦ ¦округа; ¦
¦ ¦2013 г. - 5,5 млн. руб./Бюджет Соликамского городского ¦
¦ ¦округа; ¦
¦ ¦2014 г. - 5,0 млн. руб./Бюджет Соликамского городского ¦
¦ ¦округа ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Основные ожидаемые конечные результаты: ¦
¦конечные ¦1. Оперативный доступ к информации градостроительного, ¦
¦результаты ¦земельного и имущественного кадастров. ¦
¦реализации ¦2. Использование актуальной информации в процессе ¦
¦программы ¦подготовки разрешительных и правоустанавливающих ¦
¦ ¦документов. ¦
¦ ¦3. Сокращение сроков оформления и согласования ¦
¦ ¦градостроительной документации. ¦
¦ ¦4. Обеспечение кадастровой оценки достоверной и совокупной¦
¦ ¦информацией о территории. ¦
¦ ¦5. Наличие механизмов контроля исполнения генерального ¦
¦ ¦плана города. ¦
¦ ¦6. Рост инвестиций в экономику города за счет доступности ¦
¦ ¦информации о территории и оперативности подготовки ¦
¦ ¦разрешительной документации на новое строительство. ¦
¦ ¦7. Информационное и картографическое обеспечение ¦
¦ ¦долгосрочного планирования в области градостроительства. ¦
¦ ¦8. Развитие сервисных услуг на основе портальных ¦
¦ ¦интернет/интернет-технологий ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Система ¦Управление и контроль за исполнением программы ¦
¦организации ¦осуществляет администрация города Соликамска. ¦
¦контроля за ¦Исполнителем реализации целевой программы является комитет¦
¦исполнением ¦по архитектуре и градостроительству администрации города ¦
¦программы ¦Соликамска. ¦
¦ ¦Функции контроля целевого использования финансовых ¦
¦ ¦ресурсов программы осуществляет финансовое управление ¦
¦ ¦администрации города Соликамска. ¦
¦ ¦Комитет по архитектуре и градостроительству ежегодно ¦
¦ ¦представляет в управление экономической политики ¦
¦ ¦администрации города Соликамска сведения об оценке ¦
¦ ¦эффективности реализации программы за отчетный финансовый ¦
¦ ¦год ¦
L--------------+-----------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программными методами
Формирование целевой программы обусловлено необходимостью исполнения органами местного самоуправления следующего федерального законодательства:
положений Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ в части обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 “Об информационном обеспечении градостроительной деятельности“.
С другой стороны, необходимым условием эффективного управления является обеспечение лиц и структур, принимающих решения на различных уровнях, оперативной, объективной и полной информацией о текущем состоянии и прогнозе развития территорий. Важным является также достаточно полное информирование участников градостроительных правоотношений.
Деятельность в сфере градостроительства в совокупности определяется земельными отношениями, состоянием органов администрации города Соликамска, возможностями картографического обеспечения и использованием современных информационных технологий.
В городе Соликамске реализуются программы “Управление землей и недвижимостью“ и “Решение жилищной проблемы, включая программу развития жилищного финансирования“, инвестиционные проекты, полным ходом идет жилищное строительство.
В данных условиях важно обеспечить не только разработку градостроительной документации, но и ее качество на основе использования современных технологий.
Основной объем градостроительной документации должен разрабатываться с помощью цифровых технологий, а заказчику и подрядчику должны передаваться не только схемы территориального развития, генеральные планы, правила землепользования в виде текстовых материалов и схем, но и сформированные для их разработки базы пространственных и семантических данных, цифровые модели местности, электронные карты и т.д.
Это позволит вносить изменения в проект на стадии публичного обсуждения и осуществлять мониторинг процесса реализации градостроительных решений после принятия и согласования документации.
Фактически заказчик должен получать базы данных в объеме, необходимом и достаточном для ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
В настоящее время процесс градостроительного документооборота следует реализовывать по технологии “одного окна“, создавая единые центры работы с гражданами и юридическими лицами, но оказание подобного сервиса возможно только при наличии информационного ресурса, который может предоставить всю необходимую информацию о территории Соликамского городского округа.
Выполняя различные картографические, проектные и землеустроительные работы по городской территории, мы столкнулись с проблемой, знакомой всем, кто имеет дело с картографическими данными. Пространственная информация быстро теряет свою актуальность, и проекты, основанные на таких данных, становятся неэффективными. Чтобы избежать этого, необходимо искать источники для актуализации данных и обновлять информацию.
Таким образом, возникла острая необходимость в обновлении планово-картографических материалов и создании единой цифровой картографической основы Соликамского городского округа в системе координат, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 139 “Об утверждении Правил установления местных систем координат“ и в которой осуществляется ведение государственного кадастра недвижимости и постановка земельных участков на кадастровый учет на территории Пермского края и Соликамского городского округа.
В области информационного обеспечения градостроительной деятельности в городе Соликамске сложившаяся ситуация оставляет желать лучшего. По целому ряду аспектов мы отстаем от передовых муниципальных образований.
1.1. Топографическая основа
1.1.1. Состояние муниципального картографо-геодезического фонда.
Органы местного самоуправления города Соликамска на сегодняшний день не имеют необходимого набора качественных и достоверных планово-топографических материалов. Геоизученность города не обеспечивает развитие городской среды. Материалы топографической съемки преимущественно 80-90-х годов, из них на застроенную современную площадь города в 168 кв. км - планшетов М 1:500 - 20 кв. км и планшетов 1:2000 - 168 кв. км с недостаточной актуализацией.
Практически на всю территорию города отсутствуют точные и актуализированные карты и планы крупных масштабов. Быстрое и качественное решение повседневных и перспективных задач (оперативного управления, анализа и мониторинга, кадастров, градостроительства, коммунального обслуживания, проектирования, земельных отношений и т.д.) на имеющемся карт-материале крайне затруднительно.
Все материалы представлены на бумажных носителях в разных системах координат, что существенно затрудняет формирование единой инфраструктуры пространственных данных города и информационный обмен с органами кадастрового учета земельных участков в системе координат, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. N 139 “Об утверждении Правил установления местных систем координат“ и в которой осуществляется ведение государственного кадастра недвижимости и постановка земельных участков на кадастровый учет на территории Пермского края и Соликамского городского округа.
Финансирование топогеодезических работ, необходимое для преодоления этого многолетнего кризиса, требует значительных объемов и не может быть обеспечено бюджетом одного года.
1.1.2. Необходимые мероприятия.
Реализация мер по информационной безопасности согласно требованиям Закона “О государственной тайне“ и соответствующих инструкций (финансирование работ по аттестации помещений, вычислительных сетей и рабочих мест на работу с конфиденциальной, секретной информацией).
Производство комплексных топографических съемок территорий города масштаба 1:500. Обновление и актуализация картографической основы Соликамского городского округа в масштабе 1:2000 на основе данных дистанционного зондирования (ДДЗ) со спутников высокого разрешения.
Перевод топографических материалов в электронный вид.
1.2. Градостроительная документация
1.2.1. Состояние градостроительной документации.
По объему и качеству градостроительной документации сложилась следующая ситуация.
Материалы проектных работ и градостроительная документация (проекты детальной планировки (ПДП), проекты планировки, проекты застройки и т.п.) не сведены в полном объеме в единую электронную базу данных и нуждаются в ревизии, систематизации и переводе в электронную форму.
1.2.2. Реализованные мероприятия.
Утверждение документов территориального планирования Соликамского городского округа (в стадии завершения).
Генеральный план города создан с учетом требований, которые позволяют его использовать в современных информационных технологиях.
1.2.3. Необходимые мероприятия.
Корректировка градостроительной документации.
Ведение на основе проектов планировки тематических информационных слоев регламентирующей части информации, такой как красные линии и линии ограничения застройки, функциональное зонирование, разрешенная этажность, градостроительных планов участков.
1.3. Кадастры, дежурные планы
1.3.1. Состояние и реализованные мероприятия.
Часть тематических кадастров и дежурных планов ведется внешними организациями. Например, актуальные планы коммуникаций находятся у держателей сетей (теплосеть, газ, водоснабжение, электрические сети).
Нет соглашений о взаимодействии и правил обмена геоинформацией, нет координатора такой деятельности, нет согласованных стандартов и форматов обмена. Попытки организовать такой обмен предпринимались, но оканчивались неудачей из-за административных, ведомственных, технических барьеров и невозможности муниципалитета выполнить свою часть обязательств (п. 1.1 “Топографическая основа“).
1.3.2. Необходимые мероприятия.
Заключение некоммерческих соглашений об информационном обмене с внешними организациями.
Предоставление доступа различным службам муниципалитета к созданным информационным слоям для регулярной актуализации их ведомственной информации. Функциональное разделение и назначение специалистов по ведению отдельных информационных блоков.
Создание четких регламентов для сбора и изменения информации, в т.ч. о состоянии объектов, отводов.
Автоматизация делопроизводства.
1.4. Информационная система и программно-техническое обеспечение
1.4.1. Состояние.
В настоящее время в комитете по архитектуре и градостроительству администрации города Соликамска имеется удовлетворительный, но недостаточный уровень оснащения техническими средствами для решения задач ближайшей перспективы. Имеется в наличии современный сервер, компьютеры, оргтехника, средства связи, сетевое оборудование, широкоформатный принтер.
Отсутствует ряд специализированных программных продуктов (настольные ГИС), на основе которых должно быть организовано накопление геоданных и текущая работа.
Стоит проблема по соблюдению требований Закона “О государственной тайне“, решение которой требует значительного финансирования, выделенных по условиям аттестации помещений, охранной сигнализации, лицензионного программного обеспечения.
1.4.2. Необходимые мероприятия.
Приобретение и адаптация полнофункционального программного обеспечения, охватывающего весь круг потребностей и связывающего в геоинформацию градостроительное описание территории, кадастры и регламенты, в том числе программный комплекс - автоматизированную ИСОГД.
Выполнение мероприятий по обеспечению информационной безопасности.
Лицензирование используемого программного обеспечения (серверного ПО, операционных систем, офисных пакетов и т.п.).
2. Цели и основные задачи программы, сроки и этапы
ее реализации
Основная цель программы - актуализация картографической основы города и создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) Соликамского городского округа.
2.1. Подцели программы
2.1.1. Обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, землеустроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности.
2.1.2. Повышение инвестиционной привлекательности территории города Соликамска в результате доступности информации о территории и оперативности подготовки разрешительной документации.
2.1.3. Обеспечение информационной поддержки при реализации пространственного развития города, повышение качества городской среды.
2.2. Задачи программы
2.2.1. Обеспечение оперативного доступа к актуальной информации о территории Соликамского городского округа.
2.2.2. Принятие эффективных управленческих решений, направленных на развитие Соликамского городского округа.
2.2.3. Обеспечение перспективного планирования развития территории Соликамского городского округа.
2.2.4. Организация межведомственного взаимодействия и обмена информацией в области градостроительства и землеустройства.
Сроки реализации программы: 2010-2014 годы.
2.3. Основные этапы реализации
2.3.1. 1-й этап - 2010 год.
Начало работ по разработке и внедрению автоматизированной ИСОГД, наполнение базы данных базовыми данными градостроительной документации.
Создание электронной базы данных градостроительной документации.
2.3.2. 2-й этап - 2011 год.
Продолжение работ по разработке и внедрению автоматизированной ИСОГД.
Дистанционное зондирование (космическая съемка) территории Соликамского городского округа.
Наполнение информационных слоев ИСОГД на основе архивной и текущей градостроительной документации.
2.3.3. 3-й этап - 2012 год.
Аттестация объектов информатизации для работы с секретной и конфиденциальной информацией.
Продолжение наполнения информационных слоев ИСОГД на основе текущей градостроительной документации.
Создание векторной электронной картографической основы Соликамского городского округа М 1:2000.
Обновление части картографического фонда и картографирование не покрытых планами территорий города масштаба 1:500.
2.3.4. 4-й этап - 2013 год.
Завершение создания векторной электронной картографической основы Соликамского городского округа М 1:2000.
Продолжение обновления части картографического фонда и картографирования не покрытых планами территорий города масштаба 1:500.
Создание Web-портала ИСОГД, развитие сервисных услуг на основе портальных интернет/интернет-технологий.
2.3.5. 5-й этап - 2014 год.
Завершение обновления части картографического фонда и картографирования не покрытых планами территорий города масштаба 1:500.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы.
Топографическая основа.
Полноценное использование всеми участниками градостроительной и землеустроительной деятельности имеющихся топографических материалов и других данных на их основе.
Процесс актуализации дежурного плана через организацию межведомственного взаимодействия участников проекта.
Координация усилий и средств в вопросах проведения топогеодезических работ и единая политика подготовки конкурсной документации с целью рационального расходования средств.
Организация электронного обмена с подрядными организациями материалами топографической съемки, проектирования и строительства с целью экономии средств и времени выполнения работ.
Градостроительная документация.
Наличие регламентирующих информационных слоев, необходимых в процессах принятия градостроительных решений, подготовки проектов документов, а также для сокращения сроков подготовки и согласования разрешительных документов на новое строительство.
Автоматизация деловых процессов в работе специалистов.
Наличие справочной информационной системы с перспективой создания Web-портала градостроительной документации.
Кадастры, дежурные планы.
Возможность ведения аналитических информационных слоев, необходимых в процессах принятия градостроительных решений, подготовки проектов документов, технических условий, градостроительного мониторинга. Сокращение сроков подготовки и согласования разрешительных документов на новое строительство. Автоматизация деловых процессов в работе специалистов.
Оптимизация регламентов подготовки документов.
Информационная система и программно-техническое обеспечение.
Наличие единого информационного пространства в сфере градостроительства и землепользования.
Комплексная увязка в едином информационном пространстве всех участников деятельности, необходимых материалов и баз данных, регламентов, программно-технических решений.
Информационное обеспечение технологий “единого окна“.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий представлена в таблице 1 “Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы “Информационное и картографическое обеспечение градостроительной деятельности Соликамского городского округа на 2010-2014 годы“.
Таблица 1
Система программных мероприятий долгосрочной целевой
программы “Информационное и картографическое обеспечение
градостроительной деятельности Соликамского городского
округа на 2010-2014 годы“
----------------------T------------T------------------------------T------------------------------------------------------¬
¦Наименование задачи, ¦Исполнитель ¦ Объем финансирования ¦ Показатели результативности выполнения программы ¦
¦ мероприятий ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦
¦ ¦ +-----T------------------------+---------------T----T--------T------------------------+
¦ ¦ ¦Всего¦ В том числе ¦ Наименование ¦ Ед.¦Базовое ¦ План ¦
¦ ¦ ¦ +----T----T----T----T----+ показателя ¦изм.¦значение+----T----T----T----T----+
¦ ¦ ¦ ¦2010¦2011¦2012¦2013¦2014¦ ¦ ¦ ¦2010¦2011¦2012¦2013¦2014¦
¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦
+---------------------+------------+-----+----+----+----+----+----+---------------+----+--------+----+----+----+----+----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦
+---------------------+------------+-----+----+----+----+----+----+---------------+----+--------+----+----+----+----+----+
¦ Задача N 1. Создание автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) ¦
+---------------------T------------T-----T----T----T----T----T----T---------------T----T--------T----T----T----T----T----+
¦Изучение рынка ¦Исполнители ¦ 5000¦5000¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦Установка в ¦ ПК ¦ ¦ 7¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦программного ¦определяются¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010 году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечения, ¦конкурсом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автоматизиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проведение конкурса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ванных рабочих ¦ “ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест ИСОГД не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦базового программного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менее чем на 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечения ИСОГД. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компьютеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Разработка и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦внедрение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦автоматизированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ИСОГД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-----+----+----+----+----+----+---------------+----+--------+----+----+----+----+----+
¦Итого по задаче N 1 ¦ 5000¦5000¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бюджет Соликамского городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦округа/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦привлеченные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----+----+----+----+----+----+---------------+----+--------+----+----+----+----+----+
¦ Задача N 2. Приобретение лицензионного ПО ArcGIS для обработки графических данных ¦
+---------------------T------------T-----T----T----T----T----T----T---------------T----T--------T----T----T----T----T----+
¦Проведение конкурса ¦Исполнители ¦ 2000¦ 0¦2000¦ 0¦ 0¦ 0¦Наличие к концу¦ ПК ¦ ¦ ¦ 5¦ ¦ ¦ ¦
¦на приобретение ¦определяются¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2011 года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лицензионного ¦конкурсом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦программного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечения ArcGIS ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ArcGIS не менее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чем на 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компьютерах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-----+----+----+----+----+----+---------------+----+--------+----+----+----+----+----+
¦Итого по задаче N 2 ¦ 2000¦ 0¦2000¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бюджет Соликамского городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦округа/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦привлеченные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----+----+----+----+----+----+---------------+----+--------+----+----+----+----+----+
¦ Задача N 3. Дистанционное зондирование (космическая съемка) территории Соликамского городского округа ¦
+---------------------T------------T-----T----T----T----T----T----T---------------T----T--------T----T----T----T----T----+
¦Дистанционное ¦Исполнители ¦ 3500¦ 0¦3500¦ 0¦ 0¦ 0¦Получение к ¦кв. ¦ ¦ ¦ 166¦ ¦ ¦ ¦
¦зондирование ¦определяются¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦концу 2011 года¦ м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦территории ¦конкурсом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обработанного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Соликамского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦космоснимка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦городского округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ортофотоплана)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории СГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на площадь не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менее чем 166 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кв. км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-----+----+----+----+----+----+---------------+----+--------+----+----+----+----+----+
¦Итого по задаче N 3 ¦ 3500¦ 0¦3500¦ 0¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бюджет Соликамского городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦округа/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦привлеченные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----+----+----+----+----+----+---------------+----+--------+----+----+----+----+----+
¦ Задача N 4. Аттестация объектов информатизации для работы с секретной и конфиденциальной информацией ¦
+---------------------T------------T-----T----T----T----T----T----T---------------T----T--------T----T----T----T----T----+
¦Обследование и ¦Исполнители ¦ 500¦ 0¦ 0¦ 500¦ 0¦ 0¦Получение в ¦ ПК ¦ ¦ ¦ ¦ 7¦ ¦ ¦
¦проведение ¦определяются¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2012 году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аттестации рабочих ¦конкурсом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аттестата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мест и объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦информатизации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предназначенных для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обработки информации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦конфиденциального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менее чем на 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦характера и сведений,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компьютеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦составляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственную тайну¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-----+----+----+----+----+----+---------------+----+--------+----+----+----+----+----+
¦Итого по задаче N 4 ¦ 500¦ 0¦ 0¦ 500¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бюджет Соликамского городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦округа/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦привлеченные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----+----+----+----+----+----+---------------+----+--------+----+----+----+----+----+
¦ Задача N 5. Создание электронной картографической основы Соликамского городского округа М 1:2000 ¦
+---------------------T------------T-----T----T----T----T----T----T---------------T----T--------T----T----T----T----T----+
¦Сканирование и ¦Исполнители ¦ 2000¦ 0¦ 0¦2000¦ 0¦ 0¦Разработка в ¦ кв.¦ ¦ ¦ ¦ 166¦ ¦ ¦
¦обработка ¦определяются¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2012 году ¦ км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦картографических ¦конкурсом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦векторной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦материалов различного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электронной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦масштаба и данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦топоосновы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦космической съемки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦М 1:2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории СГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на площадь не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менее чем 166 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кв. км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-----+----+----+----+----+----+---------------+----+--------+----+----+----+----+----+
¦Итого по задаче N 5 ¦ 2000¦ 0¦ 0¦2000¦ 0¦ 0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бюджет Соликамского городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦округа/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦привлеченные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----+----+----+----+----+----+---------------+----+--------+----+----+----+----+----+
¦ Задача N 6. Картографирование территории Соликамского городского округа М 1:500 ¦
+---------------------T------------T-----T----T----T----T----T----T---------------T----T--------T----T----T----T----T----+
¦Получение обновленных¦Исполнители ¦13000¦ 0¦ 0¦3000¦5000¦5000¦Получение к ¦ га ¦ ¦ ¦ ¦ 300¦ 500¦ 500¦
¦планов территорий ¦определяются¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦концу 2014 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦города М 1:500 ¦конкурсом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обновленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦топосъемки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦М 1:500 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застроенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦площадь не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менее чем 1300 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-----+----+----+----+----+----+---------------+----+--------+----+----+----+----+----+
¦Итого по задаче N 6 ¦13000¦ 0¦ 0¦3000¦5000¦5000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бюджет Соликамского городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦округа/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦привлеченные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----+----+----+----+----+----+---------------+----+--------+----+----+----+----+----+
¦ Задача N 7. Создание Web-портала ИСОГД ¦
+---------------------T------------T-----T----T----T----T----T----T---------------T----T--------T----T----T----T----T----+
¦Предоставление ¦Исполнители ¦ 500¦ 0¦ 0¦ 0¦ 500¦ 0¦Наличие ¦окно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1¦ ¦
¦удаленного доступа ¦определяются¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализованного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦операторам, ¦конкурсом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 окна Web- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пользователям и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦портала ИСОГД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению к ресурсам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на сайте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦системы ИСОГД через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Web-портал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2013 году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------------+-----+----+----+----+----+----+---------------+----+--------+----+----+----+----+----+
¦Итого по задаче N 7 ¦ 500¦ 0¦ 0¦ 0¦ 500¦ 0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бюджет Соликамского городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦округа/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦привлеченные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+-----+----+----+----+----+----+---------------+----+--------+----+----+----+----+----+
¦ИТОГО ¦26500¦5000¦5500¦5500¦5500¦5000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------------+-----+----+----+----+----+----+---------------+----+--------+----+----+----+----+-----
4. Ресурсное обеспечение программы
На рынке предлагаемых услуг и программного обеспечения в области автоматизации деятельности органов архитектуры и градостроительства и ИСОГД предлагаются различные варианты решения данной проблемы: от минимальных, так называемых “коробочных“, версий, позволяющих вести только реестр градостроительной документации, стоимостью от нескольких сотен тысяч рублей до корпоративных разработок адаптированных информационных систем стоимостью в несколько миллионов рублей.
Аналогичная ситуация возникает и на рынке услуг, предоставляемых для выполнения дистанционного зондирования земли и обновления картографической основы территорий.
Отсутствие нормативных документов и сметных норм по выполнению некоторых видов работ по современным технологиям выводит стороны заказчик-подрядчик на уровень договорных отношений в вопросе определения цены выполняемых работ.
Пример: Выполнение космического снимка территории.
Спутник GeoEye-1: $34 (1100 руб.) за 1 кв. км территории.
Спутник WorldView-1: $24,5 (850 руб.) за 1 кв. км территории.
Выполнение наземных топографических съемок регламентируется Сборником укрупненных базовых цен на инженерно-геодезические изыскания для строительства (Госстрой, 2004 г.).
Нами предлагается усредненная стоимость мероприятий на основе изучения опыта других городов Российской Федерации, проведенных аналогичных мероприятий, материалов конкурсных документаций департамента планирования и развития г. Перми и других городов, предлагаемых продуктов и услуг на рынке геоинформационного обеспечения в объеме 26-27 млн. рублей с возможностью корректировки по результатам ежегодных проводимых оценок эффективности реализации программы.
Общий объем финансирования по этапам и мероприятиям реализации программы отражен в таблице 2 “Объем финансирования долгосрочной целевой программы “Информационное и картографическое обеспечение градостроительной деятельности Соликамского городского округа на 2010-2014 годы“.
Таблица 2
Объем финансирования долгосрочной целевой программы
“Информационное и картографическое обеспечение
градостроительной деятельности Соликамского
городского округа на 2010-2014 годы“
----T--------------------------------------T------------------------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий целевой ¦ Объем финансирования ¦
¦п/п¦ программы ¦ из бюджета Соликамского ¦
¦ ¦ ¦ городского округа ¦
¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ +----T----T----T----T----T-----+
¦ ¦ ¦2010¦2011¦2012¦2013¦2014¦Итого¦
¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
¦ 1 ¦Создание, внедрение и наполнение ¦5000¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 5000¦
¦ ¦автоматизированной информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы обеспечения градостроительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности (ИСОГД) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
¦ 2 ¦Приобретение лицензионного ПО ArcGIS ¦ 0¦2000¦ 0¦ 0¦ 0¦ 2000¦
¦ ¦для обработки графических данных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
¦ 3 ¦Дистанционное зондирование ¦ 0¦3500¦ 0¦ 0¦ 0¦ 3500¦
¦ ¦(космическая съемка) территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Соликамского городского округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
¦ 4 ¦Аттестация объектов информатизации для¦ 0¦ 0¦ 500¦ 0¦ 0¦ 500¦
¦ ¦работы с секретной и конфиденциальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информацией ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
¦ 5 ¦Создание электронной картографической ¦ 0¦ 0¦2000¦ 0¦ 0¦ 2000¦
¦ ¦основы Соликамского городского округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦М 1:2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
¦ 6 ¦Картографирование территории ¦ 0¦ 0¦3000¦5000¦5000¦13000¦
¦ ¦Соликамского городского округа М 1:500¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
¦ 7 ¦Создание Web-портала ИСОГД ¦ 0¦ 0¦ 0¦ 500¦ 0¦ 500¦
+---+--------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
¦ ¦Итого ¦5000¦5500¦5500¦5500¦5000¦26500¦
L---+--------------------------------------+----+----+----+----+----+------
5. Управление реализацией программы
5.1. Управление и контроль за исполнением долгосрочной целевой программы осуществляет администрация города Соликамска.
5.2. Исполнителем реализации долгосрочной целевой программы является комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Соликамска.
5.3. Функции контроля целевого использования финансовых ресурсов программы осуществляет финансовое управление администрации города Соликамска.
5.4. Комитет по архитектуре и градостроительству ежегодно представляет в управление экономической политики администрации города Соликамска сведения об оценке эффективности реализации целевой программы за отчетный финансовый год.
6. Оценка эффективности и реализации ведомственной целевой
программы
При реализации программы ожидается получение следующих результатов:
6.1. Оперативный доступ к информации градостроительного и земельного кадастра, градостроительной документации, картографическим материалам:
- при принятии решений по застройке территории города;
- в процессах подготовки проектов документов;
- при разработке проектной документации, генпланировании;
- при планировании развития инженерной и транспортной инфраструктур;
- при проведении мониторинга в сфере градостроительства.
6.2. Использование актуальной информации градостроительного и земельного кадастров, градостроительной документации, обновленного картографического материала в процессе подготовки разрешительных и правоустанавливающих документов.
6.3. Сокращение сроков оформления и согласования разрешительной документации на проектирование и строительство за счет интеграции ведомственной информации и обеспечения оперативного доступа к необходимым ресурсам при проведении согласований и экспертиз.
6.4. Обеспечение объективного анализа существующего состояния имеющихся архивных фондов градостроительной документации за счет инвентаризации всех информационных составляющих.
6.5. Обеспечение кадастровой оценки достоверной и совокупной информацией о территории.
6.6. Наличие механизмов контроля исполнения генерального плана города.
6.7. Возможность поиска свободных площадок по заданным параметрам и резервирование земель для муниципальных нужд.
6.8. Соответствие деятельности администрации города Соликамска требованиям законов РФ в сфере градостроительства и землеустройства, положений, инструкций, стандартов, градостроительных регламентов и других норм и правил.
6.9. Рост инвестиций в экономику города Соликамска за счет доступности информации о территории и оперативности подготовки разрешительной документации на новое строительство.
6.10. Информационное и картографическое обеспечение долгосрочного планирования в области градостроительства.
6.11. Наличие общего банка графических данных, обеспечение возможности его интеграции с семантическими банками данных организаций города.
Показатели результативности выполнения программы отражены в таблице 1 “Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы “Информационное и картографическое обеспечение градостроительной деятельности Соликамского городского округа на 2010-2014 годы“.