Постановление Администрации Чусовского городского поселения от 01.04.2010 N 238 “Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ Чусовского городского поселения“
Вступил в силу с 1 апреля 2010 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года (пункт 3 данного документа).АДМИНИСТРАЦИЯ ЧУСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2010 г. N 238
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ЧУСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе Чусовского городского поселения, в целях совершенствования сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования, ориентированного на результат, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, утверждения и реализации целевых программ Чусовского городского поселения.
2. Структурным подразделениям Чусовского городского поселения принять к сведению данный Порядок и использовать его при разработке целевых программ.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникающие с 01.01.2010.
4. Контроль над исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
А.А.ЖВАКИН
Приложение
к Постановлению
администрации Чусовского
городского поселения
от 01.04.2010 N 238
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
ЧУСОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки, утверждения и реализации целевых программ (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила разработки, утверждения, реализации и контроля над реализацией целевых программ, внесения изменений и досрочного прекращения реализации целевых программ, направленных на достижение целей и задач социально-экономического развития Чусовского городского поселения, повышение эффективности расходов бюджета Чусовского городского поселения.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные термины и понятия:
1.2.1. Целевая программа (далее - программа) - комплекс мероприятий, согласованных по срокам и ресурсам, порядок разработки, утверждения и реализации которых установлен администрацией Чусовского городского поселения, направленных на решение и исполнение задач отдельного функционального органа администрации Чусовского городского поселения.
1.2.2. Заказчик программы - главный распорядитель бюджетных средств администрации Чусовского городского поселения (глава администрации Чусовского городского поселения).
1.2.3. Руководитель - исполнитель программы - руководитель функционально-целевого блока (руководитель ВУУ), который выдает поручения Разработчику - исполнителю мероприятий по разработке и реализации программы, обеспечивающий выполнение Разработчиком - исполнителем мероприятий плана-графика программы, отвечающий за достижение запланированных результатов от реализации мероприятий программы. Руководитель-исполнитель осуществляет координацию деятельности участников процесса разработки и реализации программы.
1.2.4. Руководитель ВУУ - руководитель, непосредственно подчиняющийся главе администрации.
1.2.5. Разработчик программы - исполнитель мероприятий - функциональный орган администрации Чусовского городского поселения, который разрабатывает программу, а также своевременно и качественно реализует программу, обеспечивающий выполнение Подрядчиком работ и(или) оказание услуг по муниципальному контракту на поставки товаров, выполнение работ и(или) оказание услуг для муниципальных нужд по иному гражданско-правовому договору в любой форме.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.2.4. Подрядчик - муниципальное учреждение, иное юридическое или физическое лицо, уполномоченное выполнять работы и(или) оказывать услуги по муниципальному контракту на поставки товаров, выполнение работ и(или) оказание услуг для муниципальных нужд по иному гражданско-правовому договору в любой форме, заключенному с Заказчиком в соответствии с действующим законодательством.
1.2.5. Целевые показатели - цель реализации программы, основные задачи реализации программы.
1.2.6. Сроки реализации программы - период реализации программы не более 3 лет (в течение текущего года и(или) на 2-, 3-летний период).
1.2.7. Эффективность программы - ожидаемый результат, соотношение результатов, достигнутых вследствие реализации программы, и финансовых затрат, связанных с ее реализацией.
1.2.8. Объемы финансирования - средства, запланированные на реализацию данной программы, и источники ее финансирования.
1.3. Программа может включать подпрограммы.
1.4. В программу не могут быть включены расходы и мероприятия долгосрочных целевых программ (более 3 лет). В отдельных случаях целевые программы могут быть преобразованы в подпрограммы долгосрочных целевых программ.
1.5. Программа является инструментом бюджетного планирования, разрабатывается Разработчиком программы - исполнителем мероприятий на основании целей и задач деятельности функционального органа администрации Чусовского городского поселения и отражается в докладах о результатах и основных направлениях деятельности местного бюджета.
1.6. Для решения задач программы могут привлекаться средства бюджета Чусовского городского поселения, бюджета Пермского края и федерального бюджета, а также прочие безвозмездные поступления.
1.7. Утвержденная на Думе Чусовского городского поселения программа является основанием для включения в бюджете Чусовского городского поселения бюджетных ассигнований на реализацию программы.
Программа финансируется в пределах действующих обязательств Чусовского городского поселения.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программ (подпрограмм) утверждается решением Думы Чусовского городского поселения о бюджете Чусовского городского поселения в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье и виду расходов бюджета Чусовского городского поселения.
1.8. В случае предоставления субсидий бюджету Чусовского городского поселения из бюджета Пермского края и(или) федерального бюджета для софинансирования реализации программы требования к разработке и реализации программы могут определяться нормативно-правовыми актами Пермского края или нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
1.9. Основными этапами управления программами являются:
разработка и утверждение программы;
реализация программы;
контроль над реализацией программы;
внесение изменений и досрочное прекращение реализации программы.
1.10. Программа состоит из следующих разделов:
“Паспорт целевой программы“ - по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
“Финансирование целевой программы“ - по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
“План-график целевой программы“ - по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Формы приложений не являются неизменными и могут включать в себя прочие строки и столбцы по усмотрению Разработчика программы и(или) Заказчика программы.
2. Разработка и утверждение программы
2.1. Решение о разработке программы принимает Заказчик:
Заказчик определяет предполагаемый объем расходования средств бюджета Чусовского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, сроки реализации программы и Разработчика программы - исполнителя мероприятий.
2.2. Разработчик программы - исполнитель мероприятий разрабатывает программу и направляет ее на согласование.
2.3. Программа подлежит обязательному согласованию с Заказчиком, финансовым управлением администрации Чусовского городского поселения.
Согласование программы осуществляется в соответствии с Порядком подготовки и издания правовых актов администрации Чусовского городского поселения.
2.4. Программа утверждается решением Думы Чусовского городского поселения.
3. Реализация программы
3.1. Реализация программы осуществляется путем выполнения утвержденного плана-графика мероприятий программы исходя из необходимости достижения целей программы.
3.2. Реализацию программы осуществляет Разработчик программы - исполнитель мероприятий и(или) Подрядчик.
3.3. Реализация программы осуществляется в период, установленный программой.
3.4. В случае выделения средств из бюджетов других уровней ежеквартально Разработчик программы - исполнитель мероприятий предоставляет всю необходимую информацию в соответствующий бюджет и производит ежемесячное отслеживание поступления и расходования данных средств из других бюджетов.
3.5. Разработчик программы - исполнитель мероприятий представляет ежеквартальные отчеты об исполнении данных средств по соответствующим формам, утверждаемым нормативно-правовыми актами Пермского края и Российской Федерации.
4. Внесение изменений и досрочное прекращение реализации
программы
4.1. В программу могут быть внесены изменения и дополнения при условиях:
уточнения объемов финансирования;
исключения полномочий, в рамках которых реализуется программа, из состава полномочий Чусовского городского поселения;
ликвидации либо реорганизации подрядчика;
досрочной реализации мероприятий плана-графика программы;
обострения финансово-экономической ситуации и сокращения поступления доходов в бюджет Чусовского городского поселения;
увеличения срока реализации программы;
возникновения иных обязательств, препятствующих реализации программы.
4.2. Реализация программы может быть досрочно прекращена, приостановлена на основании решения Заказчика и решения Думы Чусовского городского поселения по результатам контроля над реализацией программы.
4.3. По результатам контроля над реализацией программы не позднее одного месяца вносятся изменения в решение Думы о бюджете Чусовского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период либо о сокращении бюджетных ассигнований, либо их увеличении.
Приложение N 1
к Порядку
разработки, утверждения
и реализации целевых программ
от _____________ N _____
Паспорт целевой программы
---------------------------------------------------T------------------¬
¦ Наименование ¦Содержание раздела¦
+--------------------------------------------------+------------------+
¦Основы разработки программы ¦ ¦
+--------------------------------------------------+------------------+
¦Заказчик программы ¦ ¦
+--------------------------------------------------+------------------+
¦Основной разработчик программы - исполнитель ¦ ¦
¦мероприятий ¦ ¦
+--------------------------------------------------+------------------+
¦Руководитель программы - исполнитель программы ¦ ¦
+--------------------------------------------------+------------------+
¦Участники программы ¦ ¦
+--------------------------------------------------+------------------+
¦Основные цели и задачи программы ¦ ¦
+--------------------------------------------------+------------------+
¦Сроки и этапы реализации программы ¦ ¦
+--------------------------------------------------+------------------+
¦Объемы финансирования и предполагаемые источники ¦ ¦
¦финансирования программы ¦ ¦
+--------------------------------------------------+------------------+
¦Ожидаемые конечные результаты реализации программы¦ ¦
L--------------------------------------------------+-------------------
Приложение N 2
к Порядку
разработки, утверждения
и реализации целевых программ
от _____________ N _____
Финансирование целевой программы
-------------------T-----------------------------------------T----------¬
¦Наименование цели,¦ Объем и источник финансирования ¦Примечание¦
¦ задачи, этапа +-----T-----------------------------------+ ¦
¦работ, мероприятий¦Всего¦ В т.ч. по годам ¦ ¦
¦ ¦ +-----T---------T---------T---------+ ¦
¦ ¦ ¦год N¦год N + 1¦год N + 2¦год N + n¦ ¦
+------------------+-----+-----+---------+---------+---------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+------------------+-----+-----+---------+---------+---------+----------+
¦1-й этап ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----+-----+---------+---------+---------+----------+
¦Мероприятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----+-----+---------+---------+---------+----------+
¦Мероприятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----+-----+---------+---------+---------+----------+
¦2-й этап ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+-----+-----+---------+---------+---------+-----------
Приложение N 3
к Порядку
разработки, утверждения
и реализации целевых программ
от _____________ N _____
План-график
работ, мероприятий на _________ год
Нумерация граф дана в соответствии с официальным текстом документа.
---------------------------T-----------T----------------T--------------¬
¦Наименование мероприятий, ¦Исполнитель¦Срок реализации ¦ Объем ¦
¦объекта, месторасположение¦ ¦ ¦финансирования¦
¦ (адрес) ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦
+--------------------------+-----------+----------------+--------------+
¦ 1 ¦ 7 ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+----------------+--------------+
¦1-й этап ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+----------------+--------------+
¦Мероприятие (объект) ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+----------------+--------------+
¦Мероприятие (объект) ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-----------+----------------+--------------+
¦2-й этап ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------+-----------+----------------+---------------