Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Красновишерского муниципального района от 09.11.2009 N 291 (ред. от 11.06.2010) “О внесении изменений в Устав Красновишерского муниципального района (второе чтение)“ (Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 16.12.2009 N RU595150002009003)

Изменения, внесенные решением Земского Собрания Красновишерского муниципального района от 11.06.2010 N 421, вступают в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 16 декабря 2009 г. N RU595150002009003

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 9 ноября 2009 г. N 291

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КРАСНОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА (ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ)

(в ред. решения Земского Собрания Красновишерского

муниципального района от 11.06.2010 N 421)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ Земское Собрание Красновишерского муниципального района решает:

1. Внести в Устав Красновишерского муниципального района изменения согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в газете “Красная
Вишера“ после его государственной регистрации.

3. Отменен. - Решение Земского Собрания Красновишерского муниципального района от 11.06.2010 N 421.

4. Отменить следующие решения Земского Собрания Красновишерского муниципального района: от 25.02.2009 N 158 “О внесении изменений в Устав Красновишерского муниципального района (первое чтение)“, от 27.03.2009 N 179 “О внесении изменений в Устав Красновишерского муниципального района“, от 29.05.2009 N 216 “О внесении изменений в Устав Красновишерского муниципального района“, от 30.06.2009 N 233 “О внесении изменений в Устав Красновишерского муниципального района“.

Глава Красновишерского муниципального района

В.А.ПАНЬКОВ

Приложение

к решению

Земского Собрания

Красновишерского муниципального района

от 09.11.2009 N 291

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ

КРАСНОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Изложить статью 1 в новой редакции:

“1. Правовой статус муниципального района

Муниципальное образование “Красновишерский район“ наделено статусом муниципального района с административным центром в городе Красновишерск Законом Пермской области от 10.11.2004 N 1755-362 “Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Красновишерского района Пермского края“.

2. Изложить пункт 1 статьи 4 в следующей редакции:

“1. Красновишерский муниципальный район имеет свой герб и флаг. Геральдическое описание и порядок официального использования герба и флага Красновишерского муниципального района устанавливаются решением Земского Собрания Красновишерского муниципального района“.

3. Изложить пункт 25 статьи 6 в следующей редакции:

“25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района“.

4. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 подпунктом 7 следующего содержания:

“7) создание условий для развития туризма“.

5. Внести следующие изменения в статью 22:

5.1. дополнить пункт 1 подпунктом 10 следующего содержания:

“10) принятие решения об удалении главы Красновишерского муниципального района в отставку“;

5.2. дополнить пунктом 3 следующего содержания:

“3. Земское Собрание района заслушивает ежегодные отчеты главы Красновишерского муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности администрации Красновишерского
муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием района“.

6. Внести следующие изменения в статью 23:

6.1. дополнить пунктами 2.1, 2.2 следующего содержания:

“2.1. Проекты решений Земского Собрания района вносятся в Земское Собрание района главой муниципального района, депутатами Земского Собрания района, инициативными группами граждан муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, аудитором контрольного органа Красновишерского муниципального района, главами поселений, представительными органами поселений, прокурором Красновишерского района.

Граждане и организации, не обладающие правом правотворческой инициативы, вправе обратиться с соответствующим предложением через любой из перечисленных выше субъектов правотворческой инициативы. Такие обращения рассматриваются субъектом правотворческой инициативы в месячный срок с момента поступления к нему обращения.

2.2. Председатель Земского Собрания района, депутаты Земского Собрания района, глава муниципального района, а также иные субъекты правотворческой инициативы, установленные настоящим Уставом, вправе направить проект решения в прокуратуру Красновишерского района для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы“;

6.2. изложить пункт 6 в следующей редакции:

“6. Решения Земского Собрания района, принятые на заседании, в течение 5 дней направляются главе муниципального района для подписания. Решения Земского Собрания района вступают в силу с момента подписания или с момента официального опубликования в районной газете “Красная Вишера“ либо обнародования, если указание на это будет содержаться в решении.

Официальным обнародованием решения считается размещение его текста в МРУК “Красновишерская межпоселенческая централизованная библиотечная система“ либо размещение их на специальных стендах, установленных в фойе третьего этажа администрации Красновишерского муниципального района“.

7. Изложить пункт 7 статьи 25 в следующей редакции:

“7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления“.

8. Изложить пункт 2 статьи 26 в следующей редакции:

“2. Председатель Земского Собрания района работает на постоянной профессиональной основе“.

9. Дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

“Статья 26.1. Гарантии деятельности и ограничения председателя Земского Собрания Красновишерского муниципального района, связанные с его статусом

1. Председателю Земского Собрания Красновишерского муниципального района (далее - Земское Собрание района) гарантируются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Председателю Земского Собрания района гарантируются:

2.1. денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством и решениями Земского Собрания района;

2.2. установление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней;

2.3. социальное страхование на случай смерти, причинения ущерба здоровью в связи с исполнением должностных полномочий.

3. На председателя Земского Собрания района в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и краевым законодательством, актами органов местного самоуправления.

4. Председатель Земского Собрания района продолжает получать назначенную ему заработную плату до устройства на новое место работы в течение двух месяцев после освобождения от должности в случаях:

4.1. неизбрания его депутатом на новый срок полномочий;

4.2. неизбрания его председателем Земского Собрания района на новый срок полномочий;

4.3. упразднения должности в связи с изменением структуры органов местного самоуправления либо изменением административно-территориального устройства района;

4.4. увольнения по состоянию здоровья, препятствующему исполнению служебных обязанностей.

Если уровень заработной платы председателя Земского Собрания района, освобожденного от своей должности по основаниям,
указанным в настоящей статье, на новом месте работы ниже уровня заработной платы по ранее занимаемой им должности с учетом индексации, ему в течение двух месяцев после освобождения от должности решением Земского Собрания района производится доплата до уровня прежней заработной платы из средств местного бюджета в случае работы в этой должности в течение всего срока полномочий, предусмотренного настоящим Уставом.

5. Председатель Земского Собрания района имеет право на установление пенсии за выслугу лет в соответствии с Положением о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в Красновишерском муниципальном районе.

6. Председатель Земского Собрания района не вправе:

6.1. заниматься предпринимательской деятельностью;

6.2. состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

6.3. заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6.4. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательствам Российской Федерации;

6.5. не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении“.

10. Внести следующие изменения в пункт 4 статьи
27:

10.1. изложить абзац “в“ в следующей редакции:

“в) в случае преобразования Красновишерского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения Красновишерского муниципального района“;

10.2. дополнить абзацем “г“ следующего содержания:

“г) в случае увеличения численности избирателей Красновишерского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красновишерского муниципального района“.

11. Изложить пункт 5 статьи 31 в следующей редакции:

“5. Глава района не вправе:

1) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы;

2) заниматься предпринимательской деятельностью;

3) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

4) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им обязанностей выборного должностного лица;

7) получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в обязанности выборного должностного лица местного самоуправления;

8) использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где избрано данное выборное должностное лицо, с органами местного самоуправления других муниципальных образований и с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями“.

12. Внести следующие изменения в статью 32:

12.1. дополнить пунктами 10.1, 10.2, 10.3 следующего содержания:

“10.1) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Земского Собрания района;

10.2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

10.3) представляет Земскому Собранию района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Красновишерского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием района“;

12.2. изложить пункт 12 в следующей редакции:

“12. В случае временного отсутствия главы муниципального района его обязанности исполняет один из заместителей главы муниципального района в соответствии с распределением обязанностей“.

13. Изложить пункт 2 статьи 33 в следующей редакции:

“2.
Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Уставом Красновишерского муниципального района, решениями Земского Собрания района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации“.

14. Внести следующие изменения в статью 35:

14.1. исключить подпункт 11 пункта 1;

14.2. изложить пункт 2 в следующей редакции:

“2. В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия временно исполняет один из заместителей по решению Земского Собрания Красновишерского муниципального района“;

14.3. дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

“2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

15. Изложить абзац 19 пункта 2 статьи 37 в следующей редакции:

“организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Красновишерского муниципального района“.

16. Внести следующие изменения в статью 38:

16.1. заменить слова “глава администрации района“ на слова “глава района“ в соответствующем падеже по всему тексту;

16.2. изложить пункт 5 в следующей редакции:

“5. Руководители структурных подразделений назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности главой муниципального района. Руководители органов администрации Красновишерского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности главой района по согласованию с Земским Собранием района. Решение об этом принимается большинством голосов от установленной численности депутатов. Руководитель финансового органа назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального района по согласованию с Земским Собранием района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной
власти“.

17. Внести следующие изменения в статью 40:

17.1. изложить пункт 1 в следующей редакции:

“1. Заместители главы района назначаются на должность и освобождаются от должности главой района по согласованию с Земским Собранием района. Решение об этом принимается большинством голосов от установленной численности депутатов“;

17.2. заменить слова “глава администрации района“ на слова “глава района“ в соответствующем падеже по всему тексту.

18. Исключить статьи 41-43.

19. Изложить пункт 2 статьи 60 в следующей редакции:

“2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог“.

20. Изложить статью 65 в следующей редакции:

“65. Доходы местного бюджета Красновишерского муниципального района

К собственным доходам местного бюджета Красновишерского муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации“;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления“.

21. Внести следующие изменения в статью 69:

21.1. исключить слова “глава администрации района“ в соответствующем падеже по всему тексту;

21.2. исключить пункт 4.

22. Дополнить статьей 69.1 следующего содержания:

“Статья 69.1. Удаление главы Красновишерского муниципального района в отставку

1. Земское Собрание Красновишерского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ вправе удалить главу Красновишерского муниципального в отставку по инициативе депутатов Земского Собрания Красновишерского муниципального района или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы Красновишерского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Красновишерского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Красновишерского муниципального района Земским Собранием Красновишерского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Земским Собранием Красновишерского муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Земского Собрания Красновишерского муниципального района об удалении главы Красновишерского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Земского Собрания Красновишерского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание Красновишерского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского Собрания Красновишерского муниципального об удалении главы Красновишерского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Красновишерского муниципального района и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание Красновишерского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания Красновишерского муниципального района об удалении главы Красновишерского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Земского Собрания Красновишерского муниципального района об удалении главы Красновишерского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и(или) решений, действий (бездействия) главы Красновишерского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, решение об удалении главы Красновишерского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Красновишерского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание Красновишерского муниципального района с проектом соответствующего решения Земского Собрания Красновишерского муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава Красновишерского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание Красновишерского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания Красновишерского муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Красновишерского муниципального района в отставку осуществляется Земским Собранием Красновишерского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Земского Собрания Красновишерского муниципального района об удалении главы Красновишерского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания Красновишерского муниципального района.

9. Решение Земского Собрания Красновишерского муниципального района об удалении главы Красновишерского муниципального района в отставку подписывается председателем Земского Собрания Красновишерского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Земским Собранием Красновишерского муниципального района решения об удалении главы Красновишерского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского Собрания Красновишерского муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Земского Собрания Красновишерского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Земского Собрания Красновишерского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава Красновишерского муниципального района не согласен с решением Земского Собрания Красновишерского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Земского Собрания Красновишерского муниципального района об удалении главы Красновишерского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Красновишерского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Земского Собрания Красновишерского муниципального района.

13. В случае если инициатива депутатов Земского Собрания Красновишерского муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Красновишерского муниципального района в отставку отклонена Земским Собранием Красновишерского муниципального района, вопрос об удалении главы Красновишерского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Земского Собрания Красновишерского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Земского Собрания Красновишерского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос“.