Законы и постановления РФ

Постановление Главы Уинского муниципального района от 08.10.2009 N 551 (ред. от 09.02.2010) “Об утверждении Положения о предоставлении субсидий неработающим гражданам“

Вступает в силу после официального опубликования в районной газете “Родник-1“ (пункт 3 данного документа).

ГЛАВА УИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 октября 2009 г. N 551

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ

НЕРАБОТАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ

(в ред. Постановлений Главы Уинского муниципального района

от 04.12.2009 N 651, от 09.02.2010 N 44)

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Земского Собрания Уинского муниципального района от 20.12.2007 N 384 имеет название “Об утверждении муниципальной Программы поддержки малого и среднего предпринимательства Уинского района на 2007-2010 годы“, а не “Об утверждении муниципальной Программы поддержки малого предпринимательства и сельского развития Уинского района на 2008-2010 годы“.

В соответствии с решением Земского Собрания Уинского муниципального района от 20.12.2007
N 384 “Об утверждении муниципальной Программы поддержки малого предпринимательства и сельского развития Уинского района на 2008-2010 годы“ постановляю:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий неработающим гражданам согласно приложению.

2. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы муниципального района Зомарева И.Д.

3. Настоящее Постановление вступает в силу после официального опубликования в районной газете “Родник-1“.

(п. 3 введен Постановлением Главы Уинского муниципального района от 09.02.2010 N 44)

Глава муниципального района

А.М.КОЗЮКОВ

Приложение

к Постановлению

главы муниципального района

от 08.10.2009 N 551

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НЕРАБОТАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ

(в ред. Постановления Главы Уинского муниципального района

от 04.12.2009 N 651)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет процедуру организации, проведения конкурсного отбора проектов на содействие самозанятости неработающих граждан, цели, условия и порядок предоставления субсидий неработающим гражданам, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидий.

1.2. Субсидии неработающим гражданам, связанные с содействием самозанятости (далее - субсидии), предоставляются неработающим гражданам, чьи проекты прошли конкурсный отбор по организации собственного дела и относятся к приоритетным видам деятельности малого и среднего предпринимательства на территории Уинского района:

- развитие системы закупа сельскохозяйственной продукции у населения Уинского муниципального района;

- производство и реализация меда.

(п. 1.2 в ред. Постановления Главы Уинского муниципального района от 04.12.2009 N 651)

1.3. Организацию и проведение конкурсного отбора проектов неработающих граждан, а также предоставление субсидий неработающим гражданам, чьи проекты прошли
конкурсный отбор, осуществляет муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства и сельского развития Уинского муниципального района (далее - Фонд).

1.4. Субсидии предоставляются единовременно в размере до 100 (ста) тыс. рублей расходов, указанных в бизнес-плане проекта неработающего гражданина.

II. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются неработающим гражданам:

2.1.1. имеющим регистрацию по месту жительства на территории Уинского муниципального района;

2.1.2. которые до обращения в Фонд за субсидией относились одной из следующих категорий граждан:

студенты;

неработающие граждане.

III. Цели предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства и самозанятости неработающих граждан Уинского муниципального района:

3.1.1. государственная регистрация индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющегося субъектом малого или среднего предпринимательства;

3.1.2. приобретение недвижимого муниципального имущества (пасеки) и пчелосемей;

3.1.3. закуп сельскохозяйственной продукции у населения Уинского муниципального района.

(пп. 3.1.3 введен Постановлением Главы Уинского муниципального района от 04.12.2009 N 651)

IV. Организация и проведение конкурсного отбора

4.1. Полномочия Фонда

4.1.1. Фонд в целях обеспечения организации и проведения конкурсного отбора осуществляет следующие функции:

4.1.1.1. принимает решение о проведении конкурсного отбора;

4.1.1.2. информирует неработающих граждан о начале проведения конкурсного отбора;

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4.1.1.4. осуществляет прием заявок;

4.1.1.5. доводит до сведения неработающих граждан, участвующих в конкурсном отборе, о его результатах;

4.1.1.6. осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения конкурсного отбора.

4.2. Оформление и подача документов для участия в конкурсном

отборе

4.2.1. Для участия в
конкурсном отборе неработающие граждане представляют в Фонд заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

4.2.2. К заявке прилагаются следующие документы:

4.2.2.1. паспорт;

4.2.2.2. трудовая книжка или справка со службы занятости о том, что действительно является неработающим;

4.2.2.3. копия бизнес-плана с описанием планируемого вида деятельности, организации сбыта производимой продукции, системы налогообложения, а также с расчетом необходимых затрат, указанием источников их погашения и сроком реализации не менее 12 месяцев;

4.2.2.4. другие документы по усмотрению неработающего гражданина.

4.2.3. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов возлагается на неработающих граждан.

4.2.4. Заявка, включая документы (копии документов), указанные в пункте 4.2.2 настоящего Положения, должна быть подписана неработающим гражданином.

4.2.5. Документы, указанные в пункте 4.2.2 настоящего Положения, должны быть сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы.

4.2.6. Заявка и документы, указанные в пункте 4.2.2 настоящего Положения, представляются в сроки и по адресу, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора.

Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.

4.2.7. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, несут неработающие граждане.

4.2.8. Поступившие заявки Фонд регистрирует в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Фонда. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки и дату ее приема. Заявка считается принятой с момента поступления в Фонд полного пакета документов, указанных в пункте 4.2.2 настоящего Положения.

4.3. Проведение
конкурсного отбора

4.3.1. Проведение конкурсного отбора осуществляется правлением муниципального фонда поддержки малого предпринимательства и сельского развития Уинского муниципального района по отбору проектов неработающих граждан (далее - Правление Фонда). Состав Правления Фонда утверждается постановлением главы Уинского муниципального района.

4.3.2. Фонд в течение 10 (десяти) рабочих дней после даты приема заявки и документов, представляемых в соответствии с пунктом 4.2.2 настоящего Положения, передает их в конкурсную комиссию для рассмотрения и оценки.

4.3.3. Участник конкурсного отбора будет отстранен Правлением Фонда:

4.3.3.1. несоответствия участника конкурсного отбора условиям предоставления субсидий, указанным в разделе 2 настоящего Положения;

4.3.3.2. представления участником конкурсного отбора недостоверных или неполных сведений и документов.

4.3.4. Для оценки представленных участниками конкурсного отбора документов Правление Фонда вправе приглашать экспертов и других специалистов в данной предметной области, а также приглашать представителей участников конкурсного отбора для дачи необходимых пояснений по возникающим вопросам.

4.3.5. Правление Фонда определяет победителей конкурсного отбора на основании совокупного анализа представленных участниками конкурсного отбора документов, руководствуясь следующими критериями отбора проектов начинающих индивидуальных предпринимателей, малых и средних предприятий:

4.3.5.1. размер вложения собственных средств для реализации бизнес-плана проекта.

Метод оценки: в размере 50 процентов - 10 баллов, в размере 51 процента и выше - 20 баллов;

4.3.5.2. окупаемость бизнес-плана проекта.

Метод оценки: срок окупаемости до 1,5 лет - 20 баллов, срок окупаемости от 1,5 до 2 лет
- 10 баллов, срок окупаемости от 2 и выше - 0 баллов;

4.3.5.3. численность рабочих мест, создание которых предполагается по результатам реализации проекта. Метод оценки: бизнес-планом проекта предусмотрено создание:

1 (и менее) рабочего места - 30 баллов;

от 2 рабочих мест - 40 баллов.

4.3.6. Количество баллов по всем критериям суммируется.

4.3.7. Победителями признаются участники конкурсного отбора, набравшие наибольшее количество баллов.

4.3.8. Решение Правления Фонда принимается простым большинством голосов при наличии 2/3 состава конкурсной комиссии.

4.3.9. Решение Правления Фонда оформляется протоколом заседания Правления Фонда (далее - протокол), в котором указываются:

4.3.9.1. состав конкурсной комиссии;

4.3.9.2. результаты голосования;

4.3.9.3. наименования победителей конкурсного отбора.

4.3.10. Протокол подписывается председателем Правления Фонда, комиссии и секретарем Правления Фонда.

4.3.11. После дня подписания протокола Фонд:

4.3.11.1. в 5-дневный срок направляет всем участникам конкурсного отбора письменное уведомление о результатах конкурсного отбора;

4.3.11.2. в 10-дневный срок издает приказ об утверждении результатов конкурсного отбора.

V. Порядок предоставления и возврата субсидий

5.1. Неработающие граждане, чьи проекты прошли конкурсный отбор (далее - получатели субсидий), для получения субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о результатах конкурсного отбора заключают договор о субсидии неработающему гражданину, заключенному между Фондом и неработающим гражданином, и получатель субсидии представляет следующие документы:

5.1.1. свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

5.1.2. свидетельство о государственной регистрации физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя;

5.1.3. свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

5.1.4. лицевой счет.

5.2. При принятии положительного решения получатель субсидии подписывает договор о предоставлении субсидий неработающим гражданам (приложение 2) в течение 5 рабочих дней после принятия решения о выдаче субсидии, если договор будет не подписан, неработающий гражданин теряет право на субсидию для неработающих граждан.

5.3. В течение 10 дней после даты предоставления документов и подписания договора Фонд перечисляет денежные средства на лицевой счет получателю субсидии.

5.4. Гражданин, получивший субсидию неработающему гражданину, обеспечивает условия для осуществления проверок работниками Фонда и членам Правления Фонда выполнения условий договора о субсидии неработающему, представляет в Фонд, подтверждающие целевое расходование субсидии неработающему гражданину (договор купли-продажи, квитанцию, кассовый чек об оплате), установленные договором о субсидии неработающему гражданину.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

5.4. Гражданин, получивший субсидию неработающему гражданину, несет ответственность за целевое расходование средств в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах ассигнований, утвержденных муниципальной Программой поддержки малого предпринимательства и сельского развития Уинского района на 2008-2010 гг. на текущий финансовый год неработающим гражданам.

В случае недостаточности средств бюджета Уинского района в текущем году для удовлетворения всех поступивших документов на получение субсидий субсидии предоставляются в порядке очередности поступления документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения.

5.6. В предоставлении субсидии
неработающему гражданину будет отказано, если:

5.6.1. представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Положения;

5.6.2. выявлено несоответствие сведений, расчетов, указанных в документах, представленных согласно пункту 5.1 настоящего Положения, фактическим сведениям, расчетам.

5.7. Контроль за целевым использованием средств Уинского муниципального района осуществляет Контрольно-счетная палата Уинского муниципального района.

5.8. Получатели субсидий несут ответственность в случае нарушения условий предоставления субсидий, указанных в разделе 2 настоящего Положения, в соответствии с действующим законодательством.

5.9. В случае нарушения получателем субсидий условий предоставления субсидий, установленных разделом 2 настоящего Положения, субсидии подлежат возврату в Уинский муниципальный район.

5.10. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

5.10.1. орган исполнительной власти, осуществляющий финансовый контроль, в 10-дневный срок после подписания акта проверки направляет получателям субсидий требование о возврате субсидий в случае нарушения условий предоставления субсидий;

5.10.2. требование о возврате субсидий в случае нарушения условий предоставления субсидий должно быть исполнено в течение месяца с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени не указан в этом требовании;

5.10.3. в случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидий в случае нарушения условий предоставления субсидий орган исполнительной власти, осуществляющий финансовый контроль, взыскивает в судебном порядке суммы субсидий.

Приложение 1

к Положению

о предоставлении субсидий

неработающим гражданам

N _____ от __________________ 20___ г.

Директору муниципального фонда поддержки

малого предпринимательства и сельского

развития Уинского муниципального района

ЗАЯВКА

НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ПРОЕКТОВ НЕРАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН

Ознакомившись с условиями Положения о предоставлении субсидий

неработающим гражданам, утвержденного Положением главы Уинского

муниципального района Пермского края от _______________________ N ________,

заявитель _________________________________________________________________

согласен представить документы для участия в конкурсном отборе неработающих

граждан с целью получения субсидий из средств Уинского муниципального

района на самозанятость.

Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке на

участие в конкурсном отборе, является подлинной, и не возражает против

доступа к ней любых заинтересованных лиц.

Адрес места регистрации и места нахождения: _______________________________

Телефон ___________________________________,

факс _______________________________________

Паспортные данные _________________________________________________________

Кем выдано ________________________________________________________________

Дата выдачи _______________________________________________________________

Идентификационный номер (ИНН) _____________________________________________

Расчетный счет N __________________________________________________________

Наименование, адрес банка: ________________________________________________

_______________________

(подпись) Ф.И.О.

(подпись)

Дата

Приложение 2

к Положению

о предоставлении субсидий

неработающим гражданам

Договор N ________

о субсидии неработающему гражданину

с. Уинское “___“ _____________ 2009 г.

Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства и сельского

развития Уинского муниципального района Пермского края (в дальнейшем -

Фонд) в лице директора Горбуновой Марии Александровны, действующего на

основании Устава с одной стороны, и неработающий гражданин(ка)_____________

___________________________________________________________________________

паспорт: серия _______, N ________, дата выдачи ___________________________

кем выдан ________________________________________________________________,

именуемый в дальнейшем “Получатель субсидии“, с другой стороны заключили

настоящий договор о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

В целях расширения возможностей обеспечения занятости населения жителей Уинского муниципального района и в соответствии с Положением о предоставлении субсидии неработающим гражданам и финансирования мероприятий муниципальной Программы поддержки малого и среднего предпринимательства Уинского района на 2008-2010 гг. предметом договора является предоставление субсидии неработающему гражданину.

2. ГРАЖДАНИН ОБЯЗУЕТСЯ

2.1. Представить в Фонд бизнес-план с описанием планируемого вида деятельности, организации сбыта производимой продукции, системы налогообложения, а также с расчетом необходимых затрат и указанием источников их погашения.

2.2. В течение 5 дней после принятия решения Правлением Фонда о предоставлении субсидии обратиться в МИФНС N 12 Ординского района для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.3. Заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев.

2.4. Представить в Фонд, подтверждающие целевое использование субсидии (договор купли-продажи, квитанцию, кассовый чек об оплате), не позднее 20 дней с даты перечисления субсидии.

2.5. Обеспечить условия для осуществления проверок выполнения условий договора работниками Фонда и другими членами комиссии.

2.6. В случае установления факта нецелевого расходования субсидии и(или) нарушения условий договора возвратить полученные средства в бюджет Пермского края в течение 10 календарных дней с момента получения гражданином требования о возврате средств, выставленного центром занятости.

3. ФОНД ОБЯЗУЕТСЯ

На основании решения Правления Фонда, протокол N ____ от ______________

___________ 2009 г., предоставить субсидию за счет средств бюджета Уинского

муниципального района в размере __________________ руб.

___________________________________________________________________________

(сумма прописью)

путем перечисления на лицевой счет получателя субсидии, открытый им в

кредитной организации, не позднее 10 дней после представления им

свидетельства о государственной регистрации юридического лица,

свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических

лиц, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве

индивидуального предпринимателя, свидетельства о внесении записи в Единый

государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского)

хозяйства, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр

индивидуальных предпринимателей о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Споры по исполнению условий настоящего договора разрешаются по возможности путем переговоров, а в случае недостижения соглашения - в суде.

4.3. Получатель субсидии несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за нецелевое использование субсидии, за повторное получение субсидии, в том числе в результате обманных действий, и обязан возвратить субсидию в полном объеме.

4.4. Фонд не несет ответственности за несвоевременное перечисление получателю субсидий по настоящему договору, если такое ненадлежащее исполнение наступило вследствие несвоевременного поступления средств из бюджета.

4.5. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно Фондом в одностороннем порядке в случае прекращения финансирования мероприятия по муниципальной Программе поддержки малого и среднего предпринимательства Уинского района на 2008-2010 годы.

4.6. В случае установления факта нецелевого расходования субсидии и(или) нарушения условий договора о субсидии Фондом по предложению Правления Фонда принимается решение о взыскании указанных средств с гражданина.

Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и находится по одному у каждой из сторон.

Настоящий договор вступает в силу со дня подписания и действует на период, в течение которого гражданин обязуется заниматься предпринимательской деятельностью.

--------------------------------------------------T-------------------¬

¦ Муниципальный фонд поддержки малого ¦Получатель субсидии¦

¦предпринимательства и сельского развития Уинского¦ ¦

¦ муниципального района ¦ ¦

+-------------------------------------------------+-------------------+

¦Почтовый адрес: 617520, РФ, Пермский край, с. ¦ ¦

¦Уинское, ул. Октябрьская, д. 1, каб. 8. ¦ ¦

¦ИНН 5957819438, ОГРН 1045902203324 ¦ ¦

¦р/с 40703810549220100043 в Чернушинском ОСБ ¦ ¦

¦N 1668/066, с. Уинское, ЗУБ СБ РФ ¦ ¦

¦БИК 045773603, корр. сч. 30101810900000000603 ¦ ¦

¦Тел./факс 2-34-86 ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦Директор М.А.Горбунова ¦ ¦

L-------------------------------------------------+--------------------