Законы и постановления РФ

Постановление Главы Осинского городского поселения от 06.07.2009 N 93 “О межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома ветхим или аварийным и подлежащим сносу или реконструкции“

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 5 данного документа).

ГЛАВА ОСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июля 2009 г. N 93

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ

ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ

И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА ВЕТХИМ ИЛИ АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ

СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ

На основании Жилищного кодекса Российской Федерации, в целях реализации на территории Осинского городского поселения Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома ветхим или аварийным и подлежащим сносу или реконструкции“ постановляю:

1. Создать межведомственную комиссию по признанию в установленном порядке помещения жилым помещением, жилого помещения
непригодным для проживания и многоквартирного дома ветхим или аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома ветхим или аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

2.2. Порядок работы межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома ветхим или аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

2.3. состав межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома ветхим или аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3. Постановление главы администрации Осинского городского поселения от 09.11.2007 N 366 “О межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции“ считать утратившим силу.

4. Опубликовать настоящее Постановление в газете “Осинские вести“.

5. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

6. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы поселения В.Л.Шакирова.

Глава поселения

В.Л.БЕГУН

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

главы Осинского

городского поселения

от 06.07.2009 N 93

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ

ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ

И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА ВЕТХИМ ИЛИ АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ

СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и работы межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома ветхим или аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Комиссия).

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Пермского края, актами губернатора края, а также настоящим Положением.

1.3. Положение и персональный состав Комиссии утверждаются главой Осинского городского поселения.

1.4.
Заседания Комиссии проводятся при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию.

2. СОСТАВ КОМИССИИ

В состав Комиссии включаются должностные лица администрации Осинского городского поселения, по согласованию - представители Государственной инспекции вневедомственного контроля, Государственной противопожарной службы, Роспотребнадзора по Пермскому краю, в случае необходимости - должностные лица иных исполнительных органов государственной и муниципальной власти и организаций, собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо).

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ

3.1. В обязанность Комиссии входит определение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома ветхим или аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании требований, установленных правовыми и нормативными актами (Жилищный кодекс РФ, Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции“ и т.д.).

3.2. Комиссия рассматривает вопрос о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома ветхим или аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании заявления собственника либо лица, уполномоченного собственником, гражданина, а также по представлению органов, осуществляющих государственный надзор в жилищной сфере (Государственный пожарный надзор, Роспотребнадзор, Государственная инспекция вневедомственного контроля).

3.3. Члены Комиссии обязаны:

присутствовать на заседаниях Комиссии, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений;

при невозможности присутствия на заседании заблаговременно извещать об этом секретаря Комиссии;

в случае необходимости направлять секретарю Комиссии свое мнение по вопросам повестки дня в письменном виде.

Комиссия имеет право:

принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации, координации и совершенствования взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней на территории Осинского городского поселения, осуществляющих деятельность в сфере обеспечения
безопасной среды проживания граждан;

запрашивать и получать у государственных, общественных и иных организаций и должностных лиц необходимые документы, материалы и информацию о состоянии жилых домов (жилых помещений);

привлекать должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти всех уровней, предприятий и организаций независимо от формы собственности для участия в совместной работе;

привлекать собственников и нанимателей жилых помещений к участию в работе Комиссии при обследовании жилых помещений;

опрашивать жильцов и нанимателей (арендаторов) с целью уточнения вопросов, необходимых для принятия Комиссией окончательного решения;

приглашать на заседания Комиссии заявителей, нанимателей и собственников жилых помещений, представителей организаций при рассмотрении их заявлений;

осуществлять контроль за ходом исполнения решений Комиссии.

Заседание Комиссии созывается председателем или его заместителем и правомочно при условии присутствия не менее 2/3 членов Комиссии.

4. РУКОВОДСТВО КОМИССИЕЙ

4.1. Председатель Комиссии:

- осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

- проводит заседания Комиссии;

- утверждает принятые Комиссией решения;

- утверждает график (порядок) работы Комиссии;

- дает в пределах компетенции Комиссии поручения, обязательные к исполнению ее членами.

4.2. Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.

4.3. Секретарь Комиссии:

- обеспечивает ведение делопроизводства, учет и хранение документов Комиссии;

- обеспечивает членов Комиссии рабочими материалами по рассматриваемым вопросам;

- оповещает членов Комиссии о созыве очередного заседания.

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

главы Осинского

городского поселения

от 06.07.2009 N 93

ПОРЯДОК

РАБОТЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ ПОМЕЩЕНИЯ

ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ

ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА ВЕТХИМ ИЛИ АВАРИЙНЫМ

И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома ветхим или аварийным и подлежащим сносу (далее - Порядок) устанавливает процедуру рассмотрения заявлений обратившихся лиц и вынесения решений поселенческой межведомственной комиссии поселения по признанию помещения жилым
помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома ветхим или аварийным и подлежащим сносу (далее - Комиссия).

1.2. Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

ухудшений в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, которые могут привести к внезапному обрушению здания или отдельных конструкций;

изменений окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

1.3. Критерии и технические условия отнесения жилых помещений к категории ветхих или аварийных утверждаются Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

Критерии отнесения жилых помещений к категории непригодных для проживания по причине вредного воздействия факторов среды обитания предусматриваются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям. СанПиН 2.1.2.1002-00, Постановление Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 N 36 “Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы. СН 2.2.4/2.1.8.562-96“, Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2003 N 114 “О введении в действие ГН 2.1.6.1338-03“ и т.д.).

1.4. Положения настоящего Порядка являются обязательными для всех органов власти, организаций, расположенных на территории Осинского городского поселения, и проживающих здесь граждан.

2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ВЫНЕСЕНИЯ РЕШЕНИЯ

2.1.
Комиссия рассматривает вопрос о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома ветхим или аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2.2. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания заявитель представляет в Комиссию вместе с заявлением следующие документы:

копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;

план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения - проект перепланировки нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением;

для признания многоквартирного дома ветхим или аварийным представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.

По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в Комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого Комиссия предлагает собственнику помещения представить указанные документы;

другие документы, которые Комиссия признает необходимыми для принятия решения.

2.3. Заинтересованное лицо (заявитель) несет все расходы, связанные с представлением необходимых документов.

Заявление подается на имя председателя Комиссии, после чего направляется секретарю Комиссии, который после получения заявления и документов, перечень которых установлен п. 2.2 настоящего Порядка, собирает членов Комиссии для осмотра помещения и принятия решения о необходимости проведения заседания Комиссии по рассмотрению соответствующего заявления.

2.4. В случае непредставления требуемых документов и материалов в уполномоченный орган заявление со всеми документами и материалами возвращается заявителю.

Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации
и принимает решение (в виде заключения) либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

2.5. По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений (в виде заключения):

а) о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

б) о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости - с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

в) о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

г) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

д) о признании многоквартирного дома ветхим или аварийным и подлежащим реконструкции.

2.6. Решение принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов “за“ и “против“ при принятии решения равно, решающим является голос председателя Комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его.

2.7. По окончании работы Комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

В случае обследования помещения Комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.8. Секретарь Комиссии в пятидневный срок направляет один экземпляр акта главе Осинского городского поселения и уведомляет (в письменной форме) о принятом решении орган (лицо),
по чьей инициативе рассматривался вопрос.

В случаях, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, акт направляется главе Осинского городского поселения не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

2.9. Решение Комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

2.10. Глава Осинского городского поселения в срок не более десяти дней, а в случаях, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, не позднее дня, следующего за днем поступления акта Комиссии, принимает решение о мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в жилых домах (жилых помещениях), признанных непригодными для проживания.

2.11. В случае признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей, решение главы Осинского городского поселения должно содержать указание на необходимость немедленного расселения граждан.

2.12. В случае проведения капитального ремонта многоквартирного дома, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 2.5 настоящего Положения заключения, Комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.

2.13. Представленные в Комиссию документы и материалы формируются секретарем Комиссии в дело по объекту и хранятся у ответственного лица - члена Комиссии.

Приложение N 1

к Порядку

работы межведомственной комиссии

по признанию помещения жилым помещением,

жилого помещения непригодным

для проживания и многоквартирного

дома ветхим или аварийным

и подлежащим сносу или реконструкции

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о признании жилого помещения пригодным (непригодным)

для постоянного проживания

N __________________________ ___________________________

(дата)

___________________________________________________________________________

(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного

пункта и улицы, номера дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная ____________________________________

(кем назначена, наименование

___________________________________________________________________________

федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти

__________________________________________________________________________,

субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата,

номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя ____________________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

___________________________________________________________________________

и членов комиссии _________________________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов ________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность

___________________________________________________________________________

и место работы)

___________________________________________________________________________

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица ________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

по результатам рассмотренных документов ___________________________________

(приводится перечень документов)

___________________________________________________________________________

и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам

обследования,

___________________________________________________________________________

(приводится заключение, взятое из акта обследования

___________________________________________________________________________

(в случае проведения обследования), или указывается,

___________________________________________________________________________

что на основании решения межведомственной комиссии обследование

___________________________________________________________________________

не проводилось)

___________________________________________________________________________

приняла заключение о ______________________________________________________

(приводится обоснование принятого межведомственной

___________________________________________________________________________

комиссией заключения об оценке соответствия помещения требованиям,

___________________________________________________________________________

предъявляемым к жилому помещению,

___________________________________________________________________________

и о его пригодности (непригодности) для постоянного проживания)

Приложение к заключению:

а) перечень рассмотренных документов;

б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);

в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;

г) особое мнение членов межведомственной комиссии:

___________________________________________________________________________

Председатель межведомственной комиссии

______________________________________ ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены межведомственной комиссии:

______________________________________ _____________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

______________________________________ _____________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 2

к Порядку

работы межведомственной комиссии

по признанию помещения жилым помещением,

жилого помещения непригодным

для проживания и многоквартирного

дома ветхим или аварийным

и подлежащим сносу или реконструкции

АКТ

обследования помещения

N __________________________ ______________________________

(дата)

___________________________________________________________________________

(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного

пункта и улицы, номера дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная ________________________________

___________________________________________________________________________

(кем назначена, наименование федерального органа

___________________________________________________________________________

исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта

Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата,

номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица ____

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

___________________________________________________________________________

произвела обследование помещения по заявлению _________________________

(реквизиты заявителя:

___________________________________________________________________________

Ф.И.О. и адрес - для физического лица, наименование организации

и занимаемая должность - для юридического лица)

и составила настоящий акт обследования помещения

___________________________________________________________________________

(адрес, принадлежность помещения,

___________________________________________________________________________

кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)

Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания,

оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием

фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия __

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других

видов контроля и исследований _____________________________________________

(кем проведен контроль (испытание),

___________________________________________________________________________

по каким показателям, какие фактические значения получены)

Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые

необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных

условий для постоянного проживания ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования

помещения

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение к акту:

а) результаты инструментального контроля;

б) результаты лабораторных испытаний;

в) результаты исследований;

г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных

организаций;

д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.

Председатель межведомственной комиссии

___________________________ _________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены межведомственной комиссии:

___________________________ _________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

___________________________ _________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

___________________________ _________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

___________________________ _________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

главы Осинского

городского поселения

от 06.07.2009 N 93

СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ

ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ

И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА ВЕТХИМ ИЛИ АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ

СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ

Шакиров В.Л. - первый заместитель главы Осинского городского поселения,

председатель комиссии

Ермоленко О.Н. - начальник управления ЖКХ и С администрации Осинского

городского поселения, заместитель председателя комиссии

Конева О.С. - главный специалист управления ЖКХ и С администрации

Осинского городского поселения, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Абраков И.И. - заместитель начальника Южного территориального отдела

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты

прав потребителей и благополучия человека по Пермскому

краю (Роспотребнадзор) (по согласованию)

Любов С.С. - инспектор Государственной инспекции вневедомственного

контроля Пермского края (по согласованию)

Ощепков И.М. - государственный инспектор ОГПН N 17 Осинского района

(по согласованию)

Половинкин А.В. - главный специалист-юрист администрации Осинского

городского поселения

Сулима Е.Ю. - главный специалист - главный архитектор администрации

Осинского городского поселения

Шадрина Г.И. - директор Осинского филиала ГУП “Центр технической

инвентаризации Пермского края“ (по согласованию)