Законы и постановления РФ

Постановление Главы Чайковского муниципального района от 01.06.2009 N 1113 (ред. от 10.09.2009) “Об организации ярмарок на территории Чайковского муниципального района“

ГЛАВА ЧАЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июня 2009 г. N 1113

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ

ЧАЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. Постановления Главы Чайковского

муниципального района от 10.09.2009 N 2317)

На основании ст. 22 Устава муниципального образования “Чайковский муниципальный район“, Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса РФ“, Порядка организации ярмарок на территории Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 27.07.2007 N 163-п “О регулировании деятельности розничных рынков на территории Пермского края“, Методических рекомендаций по осуществлению контроля органами местного самоуправления муниципальных образований
Пермского края за исполнением требований к организации и деятельности ярмарок на территории Пермского края, утвержденных Приказом Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края от 14.11.2007 N 405 “Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля и методических рекомендаций“, постановляю:

1. Утвердить Порядок организации ярмарок на территории Чайковского муниципального района согласно приложению.

2. Опубликовать Постановление в газете “Огни Камы“.

3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы Чайковского муниципального района, председателя комитета по управлению имуществом Белик Т.В.

Глава муниципального района

С.Н.ПЛАСТИНИН

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

главы муниципального района

от 01.06.2009 N 1113

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ ЧАЙКОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. Постановления Главы Чайковского

муниципального района от 10.09.2009 N 2317)

1. Общие положения

1.1. Ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, организуемое в установленном месте, вне пределов розничных рынков, доступное для товаропроизводителей, продавцов и покупателей, имеющее временный характер.

1.2. Ярмарки подразделяются на сезонные ярмарки по продаже сельскохозяйственной продукции и продукции местных товаропроизводителей и ярмарки товаров народного потребления.

1.3. Ярмарки на территории Чайковского муниципального района проводятся с целью:

1.3.1. поддержки и развития местных товаропроизводителей, крестьянско-фермерского хозяйства;

1.3.2. обеспечения населения Чайковского муниципального района широким ассортиментом товаров народного потребления и продовольственной продукции, в том числе сельскохозяйственной, по доступным ценам.

1.4. Место проведения ярмарок - земли населенных пунктов.

(п. 1.4 в ред. Постановления Главы Чайковского муниципального района от 10.09.2009 N 2317)

1.5. Организатор ярмарки - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, арендующее(ий) либо использующее на праве безвозмездного срочного пользования земельный участок, указанный в п. 1.4 настоящего Порядка, с целью организации ярмарок (далее - арендатор), получивший разрешение на проведение ярмарок в установленном порядке.

(в ред. Постановления Главы Чайковского муниципального района от 10.09.2009 N 2317)

1.6. Разрешение на проведение ярмарок - документ, выданный в установленном порядке
администрацией Чайковского муниципального района арендатору, подтверждающий право на организацию ярмарки на территории района, содержащий информацию об организаторе, месте и сроках проведения ярмарок, ассортименте реализуемой продукции.

1.7. Информация о дате и месте проведения ярмарки освещается организатором ярмарки в средствах массовой информации, издаваемых на территории Чайковского муниципального района.

1.8. Участниками (продавцами) на ярмарке могут быть хозяйствующие субъекты (юридические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица), зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также граждане (в том числе граждане, ведущие крестьянские (фермерские) хозяйства, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством и животноводством).

1.9. При продаже товаров юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица должны иметь:

1.9.1. документы, удостоверяющие личность продавца;

1.9.2. товаросопроводительную документацию;

1.9.3. документы, подтверждающие качество и безопасность продукции (сертификат или декларацию о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке);

1.9.4. медицинские книжки установленного образца с полными данными медицинских обследований (для продавцов, непосредственно реализующих продовольственные товары);

1.9.5. иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

1.10. При продаже товаров граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся огородничеством и садоводством, должны иметь:

1.10.1. документ, удостоверяющий личность продавца;

1.10.2. документ, подтверждающий ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, наличие земельного (дачного участка).

1.11. Торговые места участникам ярмарки предоставляются на основании договора, заключаемого между организатором и участником ярмарки.

1.12. Режим работы ярмарки устанавливается организатором с учетом создания максимальных удобств для населения.

1.13. Организатор ярмарки обеспечивает:

1.13.1. разработку схемы размещения ярмарки и согласование ее в администрации Чайковского муниципального района;

1.13.2. оснащение мест проведения ярмарки контейнерами для мусора и туалетом;

1.13.3. организацию автостоянок для парковки личного автотранспорта и регулирование движения автомашин в местах проведения ярмарок;

1.13.4. соблюдение общественного порядка в
местах проведения ярмарки;

1.13.5. вывоз мусора и уборку всей территории, как во время проведения, так и после завершения мероприятия.

1.14. Продажа товаров на ярмарке осуществляется со специально оборудованных торговых мест, а также автотранспортных средств.

1.15. Торговое место на ярмарке должно быть оборудовано:

1.15.1. вывеской о принадлежности торгового места участника ярмарки;

1.15.2. подтоварниками, стеллажами для складирования товаров;

1.15.3. специализированным холодильным оборудованием для продажи товаров, требующих определенных условий хранения;

1.15.4. весоизмерительным оборудованием при продаже весовых товаров и другим измерительным оборудованием, прошедшим государственную проверку в установленном порядке.

1.16. На ярмарке запрещается продажа продовольственных товаров, не имеющих ветеринарных сопроводительных документов.

1.17. При продаже товаров продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателей необходимую и достоверную, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров, информацию о товарах и изготовителях.

1.18. Продавец обязан соблюдать требования санитарного, ветеринарного законодательства, правила продажи отдельных видов товаров, иного законодательства, регламентирующего торговую деятельность.

2. Порядок предоставления земельных участков

для размещения ярмарок

2.1. Предоставление земельного участка для размещения ярмарок осуществляется администрацией Чайковского муниципального района на праве аренды либо на праве безвозмездного срочного пользования организатору ярмарки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

2.2. Договор аренды либо договор безвозмездного срочного пользования участком (далее - договор) заключается с учетом вида проводимой ярмарки (ярмарка “выходного дня“, сезонная ярмарка).

3. Порядок выдачи разрешений на право организации ярмарки

3.1. Разрешение на проведение ярмарок (далее - разрешение) выдается арендатору на период, не превышающий срок действия договора аренды земельного участка.

3.2. Для получения разрешения арендатор представляет в администрацию Чайковского муниципального района (далее - уполномоченный орган) заявление, оформленное согласно приложению 1 к настоящему Положению.

К указанному заявлению прилагаются:

- копия договора на земельный участок, указанный в п. 1.4
настоящего Положения, в пределах которого предполагается организовать ярмарку;

- схема размещения ярмарки для согласования ее с уполномоченным органом;

- ассортимент реализуемой продукции ярмарок.

Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления иных документов.

Уполномоченный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней, проводит проверку правильности заполнения заявления, наличия полного пакета документов, прилагаемых к заявлению.

В случае если указанное заявление не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком, а в составе прилагаемой к нему документации отсутствуют необходимые документы, заявление возвращается с указанием о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и(или) представления недостающих документов.

3.3. Уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней, принимает решение о выдаче разрешения путем издания соответствующего постановления главы администрации Чайковского муниципального района и направляет разрешение, оформленное согласно приложению 2 к настоящему Порядку, арендатору.

Разрешение оформляется в 1 экземпляре.

Арендатор считается организатором ярмарки с момента получения разрешения.

3.4. Плата за выдачу разрешения не взимается.

3.5. Заявления и прилагаемые к ним документы, постановления о выдаче разрешения, копия разрешения и другие документы собираются в деле о предоставлении арендатору права на организацию ярмарки и подлежат хранению в уполномоченном органе в установленном им порядке.

3.6. Уполномоченный орган формирует реестр выданных разрешений на право организации ярмарок.

4. Контроль за организацией и деятельностью ярмарок.

Ответственность

4.1. Контроль за организацией и деятельностью ярмарок на территории Чайковского муниципального района осуществляется уполномоченным органом путем осуществления следующих функций:

4.1.1. выявление, предотвращение и пресечение нарушения обязательных требований в пределах своей компетенции;

4.1.2. сообщение о нарушении обязательных требований в правоохранительные органы, в органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей;

4.1.3. прекращение деятельности ярмарок путем досрочного расторжения договора аренды в
установленном порядке.

4.2. За неисполнение требований настоящего Порядка юридические лица и индивидуальные предприниматели несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к Порядку

организации ярмарок на территории

Чайковского муниципального района

Форма

Главе Чайковского муниципального района

от ____________________________________

(наименование заявителя, адрес,

контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на право организации ярмарки

Прошу
(просим) выдать разрешение на проведение ярмарок на территории

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(место проведения)

на период _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

К заявлению прилагаю следующие документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Организатор ярмарки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

“___“ _________ 200__ г.

Приложение 2

к Порядку

организации ярмарок на территории

Чайковского муниципального района

Форма

РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЯРМАРКИ N ______

Чайковский муниципальный район “___“ ________ 200__ г.

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

наименование юридического лица (индивидуальный предприниматель)

Местонахождение:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Почтовый адрес:

___________________________________________________________________________

ОГРН ____________________________________ ИНН _____________________________

предоставлено право на организацию и проведение ярмарок на территории

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(место проведения)

в период с _______________ 200__ г. по _______________ 200__ г.

Ассортимент реализуемой на ярмарке продукции:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Глава муниципального района

С.Н.ПЛАСТИНИН

Приложение 3

к Порядку

организации ярмарок на территории

Чайковского муниципального района

Форма

ДОГОВОР N ___

о предоставлении торгового места на ярмарке

г. Чайковский, Пермский край “___“ _________ 200_ г.

Организатор ярмарки _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица или индивидуальный предприниматель)

в лице __________________________________________________________________ и

(Ф.И.О. руководителя)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,

Ф.И.О. гражданина)

именуемый в дальнейшем “Продавец“, действующий на

основании _________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(наименование документа)

заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. Предмет Договора

1.1. Организатор ярмарки предоставляет, а Продавец принимает во

временное пользование торговое место N ___________________________________,

расположенное _____________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

площадью __________________________________________________________________

для осуществления

продажи __________________________________________________________________.

1.2. Срок действия договора с “__“ ______ 200_ г. по “__“ _____ 200_ г.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Продавец обязан:

2.1.1. использовать торговое место в соответствии с его назначением, указанным в п. 1.1 настоящего Договора;

2.1.2. вносить плату за пользование торговым местом в соответствии с условиями настоящего Договора;

2.1.3. осуществлять торговлю при неукоснительном соблюдении требований законодательства Российской Федерации в сфере торговли, о защите прав потребителей, законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требований гражданского и налогового законодательства;

2.1.4. иметь документ, удостоверяющий личность продавца, документ, подтверждающий ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства (для граждан);

2.1.5. соблюдать порядок на торговом месте;

2.1.6. нести полную материальную ответственность за оборудование организатора ярмарки и в случае причинения ущерба (порчи) по вине Продавца возмещать причиненный ущерб.

2.2. Организатор ярмарки обязан:

2.2.1. предоставить Продавцу торговое место, торговое оборудование, определенное настоящим Договором;

2.2.2. производить уборку территории, вывоз мусора;

2.2.3. организовать автостоянку для парковки личного автотранспорта и регулирование движения автомашин;

2.2.4. обеспечить общественный порядок на период проведения ярмарки.

3. Платежи и порядок их внесения

3.1. Плата за пользованием торговым местом определяется настоящим

Договором или дополнительным соглашением сторон, являющимся неотъемлемой

частью настоящего Договора.

3.2. Плата за пользование торговым местом в размере ___________________

___________________________________________________________________________

вносится в срок до ________________________________________________________

(число, месяц, год)

и составляет _______________________________________________.

4. Ответственность сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с настоящим Договором и действующим законодательством.

5. Изменение и расторжение Договора

5.1. В случае использования торгового места не по назначению Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке организатором ярмарки.

5.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями обеих сторон.

6. Адреса и реквизиты сторон

Организатор ярмарки: Продавец:

______________________ ____________________________

______________________ ____________________________

______________________ ____________________________

______________________ ____________________________