Законы и постановления РФ

Постановление Главы Карагайского муниципального района от 11.02.2009 N 34 (ред. от 02.06.2009) “О мерах по упорядочению и осуществлению деятельности в сферах розничной торговли, оптовой торговли, оказания услуг общественного питания, бытового обслуживания населения, аптечного обслуживания населения, услуг по предоставлению автомобильных стоянок, моек, организации летних кафе (закусочных) на территории Карагайского муниципального района“

ГЛАВА КАРАГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 февраля 2009 г. N 34

О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СФЕРАХ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ, ОКАЗАНИЯ

УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

НАСЕЛЕНИЯ, АПТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, УСЛУГ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ СТОЯНОК, МОЕК, ОРГАНИЗАЦИИ

ЛЕТНИХ КАФЕ (ЗАКУСОЧНЫХ) НА ТЕРРИТОРИИ КАРАГАЙСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. Постановления Главы Карагайского

муниципального района от 02.06.2009 N 188)

В целях повышения уровня торгового обслуживания населения, защиты прав и интересов потребителей, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 “О защите прав потребителей“, Федеральным законом от 2 января 2000
г. N 29-ФЗ “О качестве и безопасности пищевых продуктов“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 “Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. N 1036 “Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания“ постановляю:

1. Утвердить:

Методические рекомендации по порядку выдачи паспорта места осуществления деятельности в сферах розничной торговли, оптовой торговли, оказания услуг общественного питания, бытового обслуживания населения, аптечного обслуживания населения, услуг по предоставлению автомобильных стоянок, моек, организации летних кафе (закусочных) на территории Карагайского муниципального района (приложение 1);

- форму заявления на получение паспорта места осуществления деятельности в сферах розничной торговли, оптовой торговли, оказания услуг общественного питания, бытового обслуживания населения, аптечного обслуживания населения, услуг по предоставлению автомобильных стоянок, моек, организации летних кафе (закусочных) на территории Карагайского муниципального района (приложение 2);

- форму паспорта места осуществления деятельности в сферах розничной торговли, оптовой торговли, оказания услуг общественного питания, бытового обслуживания населения, аптечного обслуживания населения, услуг по предоставлению автомобильных стоянок, моек, организации летних кафе (закусочных) на территории Карагайского муниципального района (приложение 3).

(п. 1 в ред. Постановления Главы Карагайского муниципального района от 02.06.2009 N 188)

2. Исключен. - Постановление Главы Карагайского муниципального района от 02.06.2009 N 188.

3. Рекомендовать индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам своевременно оформить паспорта места осуществления деятельности в соответствии с утвержденным порядком.

4.
Постановление опубликовать в газете “Приобвинский край“.

5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы муниципального района Г.П.Гилева.

Глава муниципального района

Г.А.СТАРЦЕВ

Приложение N 1

к Постановлению

главы муниципального района

от 11.02.2009 N 34

Постановлением Главы Карагайского муниципального района от 02.06.2009 N 188 пункт 1, утверждающий данное Положение, изложен в новой редакции.

Решением Земского Собрания Карагайского муниципального района от 25.03.2009 N 8/44 утверждено Положение об организации торговли на территории Карагайского муниципального района.

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ КАРАГАЙСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации торговли на территории Карагайского муниципального района (далее - Положение) определяет основные требования к порядку работы объектов розничной торговой сети и общественного питания, осуществляющих данную деятельность на территории Карагайского муниципального образования, независимо от организационно-правовой формы.

1.2. К объектам розничной торговой сети относятся:

стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли и предоставления услуг общественного питания зданиях и строениях;

стационарная мелкорозничная сеть - киоски, павильоны, торговые автоматы, расположенные вне розничных рынков или ярмарок;

нестационарная мелкорозничная торговая сеть - тележки, автолавки, фургоны, прицепы, лотки (прилавки различной конструкции с навесом и без навеса, имеющие место для размещения товара и тары);

рынок - совокупность объектов стационарной и мелкорозничной торговой сети, имеющая ограниченную благоустроенную территорию, условия для соблюдения правил личной гигиены, туалет, подъездные пути, мусоросборник;

ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для товаропроизводителей, продавцов и покупателей, организуемое в установленном месте и на установленный срок;

торговый комплекс - совокупность торговых предприятий, реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающих широкий набор услуг, а также централизующих функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности.

Примечание: под функциями хозяйственного обслуживания понимается инженерное обеспечение (электроосвещение, тепло- и водоснабжение, канализация, средства связи),
ремонт зданий, сооружений и оборудования, уборка мусора, охрана торговых объектов, организация питания служащих и т.п.

Летние кафе (закусочные) - временные объекты общественного питания, выполненные из легких конструкций.

2. Порядок организации торговли

2.1. Основные требования к организации работы предприятий розничной торговли и предоставления услуг общественного питания на территории Карагайского района производятся на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края, органов местного самоуправления Карагайского муниципального района и сельских поселений, настоящего Положения, выполнение которых обязательно на территории Карагайского района.

2.2. Размещение и открытие объектов розничной сети и общественного питания осуществляется в специальных помещениях, на специально отведенных территориях и выделенных местах по решению администрации поселений.

2.3. Физические лица, не зарегистрированные как индивидуальные предприниматели, могут реализовывать сельскохозяйственную продукцию, овощи, фрукты и промышленные товары, бывшие в употреблении, в местах, отведенных для этих целей администрациями поселений.

2.4. Ассортимент предлагаемых к продаже товаров, перечень оказываемых услуг, а также формы обслуживания определяются продавцом самостоятельно.

2.5. Часы торговли объектов всех форм собственности устанавливаются собственником в зависимости от местонахождения объекта, назначения объекта и специализации с учетом необходимости обслуживания населения в вечерние и утренние часы.

Режим работы доводится до сведения потребителей на вывеске, доступной для чтения, и должен фактически соответствовать установленному графику работы.

2.6. Предприятия стационарной розничной сети должны иметь вывеску на русском языке, в которой указываются его наименование (если оно имеется), профиль, режим работы, организационно-правовая форма (принадлежность), юридический адрес, абзац примечание. Вывеской является расположенная вдоль поверхности стены конструкция, которая может быть выполнена в виде одного настенного панно либо может состоять из отдельных элементов (букв, обозначений, декоративных элементов), содержащих неповторяющуюся информацию. Вывеска должна размещаться на фасаде здания рядом с входными
дверями в здание, а в случае невозможности размещения рядом с входными дверями - над окнами помещения.

На автолавках, автоприцепах, цистернах, тележках, лотках должна быть четкая надпись, указывающая на их принадлежность.

2.7. В предприятиях торговли и общественного питания в доступном для потребителя месте должна размещаться следующая информация:

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей“;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 “Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации“;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1036 “Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания“;

- информация о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и наименование зарегистрировавшего его органа;

- лицензия или информация о полученной лицензии (если вид деятельности, осуществляемый продавцом (исполнителем), подлежит лицензированию);

- адрес и телефон органа по защите прав потребителей.

2.8. При осуществлении розничной торговли и предоставления услуг общественного питания в предприятии должны быть следующие документы:

- копия договора аренды земельного участка либо копия документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок, на котором размещен объект, либо копия договора аренды торгового места, договора субаренды земельного участка, заверенная печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- копия ассортиментного перечня реализуемой продукции;

- регистрационное ветеринарное удостоверение, ветеринарные документы соответствующего образца на торговлю мясом, субпродуктами и мясными полуфабрикатами, живой и мороженой рыбой;

- личные медицинские книжки работников (в продовольственной торговле и общественном питании);

- документы на получение
продукции, товарно-сопроводительные документы;

- сертификаты соответствия, удостоверения качества на реализуемую продукцию;

- копии документов, указывающих источник поступления и подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции;

- копия документа о регистрации контрольно-кассовой техники (кроме случаев, когда в соответствии с федеральным законодательством контрольно-кассовая техника не применяется);

- паспорт места осуществления деятельности;

- книга отзывов и предложений, прошитая, пронумерованная и заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

- журнал учета мероприятий по контролю;

- технологические карты (для предприятий общественного питания).

2.9. Ценники и прейскуранты цен на реализуемую продукцию должны быть оформлены в установленном порядке.

2.10. Продавец обязан обеспечить установку контрольных весов на специально отведенном доступном для покупателей месте с размещением информации о месте нахождения весового оборудования на информационной доске.

3. Порядок размещения объектов мелкорозничной торговой сети

3.1. Предоставление земельных участков для размещения объектов мелкорозничной сети (далее - объекты) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Пермского края.

3.2. Размещение объектов производится в границах земельных участков, предоставленных в аренду либо собственность, на основании проектов, разработанных согласно техническим заданиям (градостроительному плану земельного участка), выданным главным архитектором района, при условии благоустройства прилегающей территории к объектам мелкорозничной сети в соответствии с правилами благоустройства и содержания прилегающих территорий Карагайского муниципального района.

3.3. Осуществление торговли на объекте допускается после утверждения акта приемки его в эксплуатацию в установленном порядке и при наличии торгово-технологического оборудования.

3.4. Главами поселений, входящих в состав Карагайского муниципального района, утверждаются дислокации временного размещения объектов мелкорозничной торговой сети при проведении культурно-массовых, спортивно-зрелищных и иных мероприятий - по согласованию с ОВД Карагайского муниципального района, отделом экономики администрации Карагайского муниципального района.

4. Организация работы объектов торговых комплексов

и мелкорозничной торговой сети

4.1.
Торговый комплекс должен иметь:

- подъездные пути;

- стоянку для размещения автотранспорта покупателей (клиентов) и лиц, торгующих на территории торгового комплекса;

- у каждого входа и въезда оформленную вывеску с указанием наименования торгового комплекса, организатора, режима работы;

- помещение для представителя организатора торгового комплекса;

- условия для соблюдения личной гигиены торгующими лицами (туалет, умывальная раковина), сбора мусора;

- помещение моечной для обработки применяемого торгующими инвентаря.

4.2. Деятельность в торговых комплексах осуществляется только в типовых магазинах, павильонах и киосках.

Архитектурное решение по оформлению фасадов киосков и павильонов должно быть согласовано с главным архитектором района.

4.3. Размещение автоприцепов допускается на территории торговых комплексов только в период массовой сезонной торговли овощами, фруктами, бахчевыми культурами.

4.4. Организатор торгового комплекса обязан:

- контролировать наличие у владельца каждого объекта мелкорозничной сети на территории торгового комплекса программ производственного контроля;

- заасфальтировать или замостить территорию земельного участка, предоставленного в аренду или собственность, установить туалеты, контейнеры и урны для мусора;

- в течение всего времени работы торгового комплекса обеспечить присутствие представителя организатора (администратора);

- согласовать схему размещения объектов мелкорозничной сети на территории торгового комплекса с отделом архитектуры;

- соблюдать товарное соседство при размещении объектов мелкорозничной сети;

- организовать продажу товаров с сильным запахом (ядохимикаты, товары бытовой химии, изделия из резины и другие) в специально отведенном месте;

- обеспечивать противопожарную безопасность, охрану и освещение территории и объектов мелкорозничной сети, расположенных на ней, личную безопасность продавцов, покупателей и общественную безопасность;

- проводить мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий террористических актов, других противоправных деяний, аварийных и чрезвычайных ситуаций, оказанию необходимой помощи пострадавшим, ознакомить работников торгового комплекса с инструкциями по их действиям при обнаружении подозрительных пакетов, взрывчатых веществ, при поступлении сообщений
о совершении правонарушения.

4.5. В мелкорозничной торговле запрещается продажа:

- гастрономических товаров, молочнокислой продукции, кондитерских кремовых изделий, мяса, рыбы, мясных и рыбных полуфабрикатов, масложировой продукции, мороженого и других скоропортящихся продуктов при отсутствии промышленной упаковки и достаточных условий для охлаждения;

- кулинарных изделий, алкогольных напитков, изготовленных в домашних условиях, цельного сырого молока;

- консервированной продукции домашнего приготовления из грибов и овощей;

- спиртосодержащих жидкостей бытового и фармацевтического назначения;

- технически сложных товаров и изделий при отсутствии условий для их предпродажной подготовки, демонстрации в действии или проверки.

4.6. Работники объектов обязаны:

- строго руководствоваться требованиями санитарного законодательства;

- содержать объект, торговое оборудование, инвентарь в чистоте;

- предохранять товары от пыли, загрязнения;

- иметь личные медицинские книжки, чистую форменную одежду;

- строго соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории;

- представлять достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с нормативными правовыми актами;

- выполнять требования Территориального управления Роспотребнадзора;

- противопожарные нормы и правила, предъявляемые к организации работы объектов торговли и общественного питания.

5. Контроль за соблюдением настоящего Положения

5.1. Текущий контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется отделом экономики администрации Карагайского муниципального района, поселениями, на территории которых расположены объекты, и ОВД в пределах своей компетенции.

5.2. За невыполнение и нарушение настоящего Положения руководители предприятий независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели и физические лица, не зарегистрированные как индивидуальные предприниматели, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2

к Постановлению

главы муниципального района

от 11.02.2009 N 34

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ПОРЯДКУ ВЫДАЧИ ПАСПОРТА МЕСТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СФЕРАХ РОЗНИЧНОЙ, ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ,

АПТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, УСЛУГ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

АВТОМОБИЛЬНЫХ СТОЯНОК, МОЕК, ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНИХ КАФЕ

(ЗАКУСОЧНЫХ) НА ТЕРРИТОРИИ КАРАГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА

(в ред. Постановления
Главы Карагайского

муниципального района от 02.06.2009 N 188)

1. Настоящие Методические рекомендации устанавливают порядок получения и выдачи паспорта на оказание услуг розничной и оптовой торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, аптечного обслуживания населения, услуг по предоставлению автомобильных стоянок, моек, организации летних кафе (закусочных) и распространяется на юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица.

2. Установить, что уполномоченным органом по выдаче паспортов места осуществления деятельности в сферах розничной, оптовой торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, аптечного обслуживания населения, услуг по предоставлению автомобильных стоянок, моек, организации летних кафе (закусочных) на территории муниципального образования “Карагайский муниципальный район“ является отдел экономики администрации района.

3. Паспорт выдается на каждый территориально обособленный объект отделом экономики администрации района без оплаты (приложение 3 к Постановлению главы муниципального района).

4. Срок действия паспорта составляет 1 год, с последующим продлением.

Для получения и продления паспорта рекомендовать заявителю (юридическому лицу всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям) представлять в отдел экономики администрации района следующий пакет документов:

- заявление на получение паспорта места осуществления деятельности установленной формы в соответствии с приложением 2 к Постановлению главы муниципального района;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет по месту жительства;

- копию документов, подтверждающих право пользования помещением;

- копию регистрационной карточки контрольно-кассовой техники;

- характеристику объекта;

- установленный ассортиментный перечень.

5. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории сельских поселений Карагайского муниципального района, согласовывать заявление на получение паспорта с главами сельских поселений.

6. Паспорт выдается на каждое место осуществления розничной, оптовой торговли, оказания услуг общественного
питания, бытового обслуживания населения, аптечного обслуживания населения, услуг по предоставлению автомобильных стоянок, моек, организации летних кафе (закусочных).

7. В случаях прекращения деятельности, реорганизации, изменения наименования организации, паспортных данных индивидуального предпринимателя, места и площади осуществления деятельности, ассортимента реализуемой продукции, других заявленных данных заявитель должен в 15-дневный срок представить паспорт на место деятельности либо заявление для переоформления паспорта с представлением соответствующих в связи с изменением документов.

8. Паспорт подписывается заместителем главы муниципального района по экономическим вопросам и заверяется печатью.

Приложение N 3

к Постановлению

главы муниципального района

от 11.02.2009 N 34

(в ред. Постановления Главы Карагайского

муниципального района от 02.06.2009 N 188)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение паспорта места осуществления деятельности

в сфере розничной, оптовой торговли, оказания услуг

общественного питания, бытового обслуживания населения,

аптечного обслуживания населения, услуг по предоставлению

автомобильных стоянок, моек, организации летних кафе

(закусочных)

Заявитель _________________________________________________________________

(наименование юридического лица,

___________________________________________________________________________

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

Руководитель юридического лица ____________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Местонахождение юридического лица или домашний адрес индивидуального

предпринимателя ___________________________________________________________

Паспорт серии _________ N _______ от ____________ выдан ___________________

Телефон ________________ ИНН ______________________________________________

Характеристика объекта:

Вид деятельности __________________________________________________________

Тип объекта _______________________________________________________________

(магазин, отдел магазина, павильон, киоск,

___________________________________________________________________________

остановочный комплекс, кафе, закусочная, парикмахерская и т.д.)

Место осуществления деятельности (торговли, оказания услуг)

___________________________________________________________________________

(населенный пункт, улица)

Площадь объекта: общая _______________________ кв. м

торговая _____________________ кв. м

складская ____________________ кв. м

производственная _____________ кв. м

количество посадочных мест _________

Принадлежность площади: собственная или арендованная (подчеркнуть).

Собственник (арендодатель) ________________________________________________

(полное наименование предприятия,

_________________________________________ ИНН _____________________________

Ф.И.О. предпринимателя)

Свидетельство о праве собственности N _____________________________________

(регистрационная палата, БТИ)

от ___________________

Договор аренды N _______________ от _________________ до __________________

Численность работающих ____________________________________________________

Контрольно-кассовая машина ________________________________________________

(модель, заводской номер)

Режим работы ______________________________________________________________

Прилагаемые документы (копии):

1. Свидетельство о государственной регистрации.

2. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

3. Свидетельство о собственности или договор аренды земли, помещения.

4. Регистрационная карточка контрольно-кассовой техники.

5. Минимальный ассортиментный перечень.

6. Характеристика объекта.

7. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на уплату ЕНВД.

Документы сданы: Документы приняты:

“__“ ___________ 200__ г. “__“ ___________ 200__ г.

_________________________ ____________________________________

(подпись заявителя) (подпись лица, принявшего заявление)

Приложение N 4

к Постановлению

главы муниципального района

от 11.02.2009 N 34

(в ред. Постановления Главы Карагайского

муниципального района от 02.06.2009 N 188)

Администрация Карагайского муниципального района

Паспорт

места осуществления деятельности в сфере розничной, оптовой

торговли, оказания услуг общественного питания, бытового

обслуживания населения, аптечного обслуживания населения,

услуг по предоставлению автомобильных стоянок, моек,

организации летних кафе (закусочных)

Регистрационный N от ___________ 200__ г.

Наименование юридического лица (Ф.И.О. предпринимателя) ___________________

___________________________________________________________________________

Юридический адрес (домашний адрес предпринимателя) ________________________

___________________________________________________________________________

Телефон __________________________

ИНН ______________________________

Сфера деятельности ________________________________________________________

Вид и название объекта ____________________________________________________

Место расположения объекта ________________________________________________

Принадлежность площади ____________________________________________________

Арендодатель ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Режим работы ______________________________________________________________

Занимаемая площадь: общая _______________ кв. м

торговая ____________ кв. м

кухня _______________ кв. м

Склад и прочие помещения ________________ кв. м

Количество посадочных мест ______________

Срок действия паспорта ____________________________________________________

М.П. Подпись ___________________ ___________________________

(Ф.И.О.)