Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Березовского муниципального района от 25.12.2008 N 73 “Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Березовского муниципального района юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг“

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2008 г. N 73

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ

УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ

ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

Принято

Земским Собранием

Березовского муниципального района

19 декабря 2008 года

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Земское Собрание Березовского муниципального района решает:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Березовского муниципального района юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.

Глава района

А.Э.СЕРОГОДСКИЙ

25.12.2008

УТВЕРЖДЕН

решением

Земского Собрания

Березовского муниципального района

от 25.12.2008 N 73

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ),

ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ -

ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет обязательные критерии отбора юридических лиц (кроме муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, а также цели, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Березовского муниципального района (далее - бюджет района).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления средств из бюджета района в целях частичного или полного возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

уполномоченный орган администрации Березовского муниципального района (уполномоченный орган) - главный распорядитель бюджетных средств района согласно ведомственной структуре расходов бюджета района, наделенный правом предоставлять субсидии в соответствии с решением Земского Собрания Березовского муниципального района (далее - Земское Собрание) о бюджете района;

претендент на получение субсидии - юридическое лицо (кроме муниципальных учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ и услуг, подавший заявку на получение субсидий в уполномоченный орган;

заявка на получение субсидии - письменное обращение претендента на получение субсидии, поступившее в уполномоченный орган;

отраслевая комиссия (круг должностных лиц) - орган, назначаемый руководителем уполномоченного органа и наделенный полномочиями по рассмотрению заявок на получение субсидий, проведению отбора претендентов и представляющий руководителю уполномоченного органа заключение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий по каждому претенденту на ее получение;

получатель субсидии - претендент на
получение субсидии, в отношении которого принято решение о предоставлении средств из бюджета района;

договор (соглашение) о предоставлении субсидии - договор (соглашение) между получателем субсидии и уполномоченным органом, определяющий права и обязанности сторон, возникающие в связи с безвозмездным и безвозвратным предоставлением средств из бюджета района;

отчет получателя субсидии - документ (документы), подтверждающий фактически состоявшиеся расходы (недополученные доходы) получателя субсидий и выполнение условий, установленных при их предоставлении, в отчетном периоде.

1.3. Конкретные направления и объемы расходования бюджетных средств в форме субсидий устанавливаются решением Земского Собрания о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. Порядок предоставления субсидии в рамках каждого направления субсидируемой из бюджета района деятельности устанавливается правовым актом в форме постановления администрации района, проект которого разрабатывается уполномоченным органом.

Данный правовой акт, регулирующий предоставление субсидий получателям, должен определять:

1.4.1. категории и(или) критерии отбора претендентов, имеющих право на получение субсидии;

1.4.2. цели, условия и порядок предоставления субсидий;

1.4.3. порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

1.4.4. регламент организации работы по рассмотрению вопросов о предоставлении субсидий, перечень документов, необходимых для предоставления субсидии;

1.4.5. примерная форма договора (соглашения) о предоставлении субсидии.

1.5. Обязательными критериями отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий из бюджета района, являются:

1.5.1. осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг деятельности на территории района;

1.5.2. соответствие сферы деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица - производителя товаров, работ, услуг видам деятельности, субсидируемым из бюджета района;

1.5.3. отсутствие процедуры ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом)
и об открытии конкурсного производства.

1.6. Субсидии предоставляются при условии заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидий, в котором в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами района должны быть определены:

1.6.1. конкретная цель предоставления субсидии, размер предоставляемой субсидии и сроки ее предоставления;

1.6.2. условия и сроки перечисления субсидии;

1.6.3. права и обязанности получателя субсидии, уполномоченного органа;

1.6.4. обязательства получателя субсидии по целевому использованию субсидии, своевременному представлению подтверждающих документов;

1.6.5. формы отчета и порядок представления отчетности о результатах выполнения установленных условий получателем субсидий;

1.6.6. обязательства получателя субсидии по представлению уполномоченному органу необходимых документов для проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии;

1.6.7. порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления и обязательства получателя субсидии по возврату средств, использованных не по целевому назначению и(или) не использованных в течение финансового года;

1.6.8. ответственность за несоблюдение сторонами условий договора (соглашения).

2. Порядок представления заявок на предоставление субсидий,

рассмотрения вопросов и принятия решений

о предоставлении субсидии

2.1. Претенденты на получение субсидий при проведении отбора направляют в уполномоченный орган в установленные им сроки заявки на получение субсидий с приложением документов, определенных уполномоченным органом, проводящим отбор.

Представленные заявки подлежат обязательной регистрации уполномоченным органом в порядке, установленном для служебной корреспонденции.

2.2. Для рассмотрения заявок претендентов на получение субсидий, изучения и анализа представляемых ими материалов и документов, оценки ранжирования по установленным критериям отбора в уполномоченном органе решением его руководителя создается отраслевая комиссия (определен круг должностных лиц), наделенная полномочиями по рассмотрению указанных документов, принятию решения о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении в соответствии с правовыми актами района.

2.3. Порядок организации работы отраслевой комиссии (должностных лиц) уполномоченного органа, включая организацию и
порядок проведения отбора получателей субсидий, определяется руководителем уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами района.

По результатам рассмотрения отраслевой комиссией заявок претендентов на получение субсидий в соответствии с установленными критериями отбора оформляется протокол, в котором указывается принятое решение.

2.4. В случае принятия решения о необходимости предоставления субсидии претенденту уполномоченный орган должен предусмотреть при формировании бюджетных показателей района на очередной финансовый год и плановый период объемы расходования бюджетных средств в форме субсидий.

2.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уполномоченный орган направляет претенденту на получение субсидии письменный ответ с мотивированным изложением причин принятия такого решения.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Основанием для предоставления субсидии является договор (соглашение) между уполномоченным органом и получателем субсидии, указанный в пункте 1.5 настоящего Порядка. Примерная форма договора (соглашения) прилагается к настоящему Порядку.

В договоре (соглашении) может быть предусмотрена норма о плановом (предварительном) перечислении субсидий в соответствии с правовым актом района, определяющим порядок предоставления субсидий по соответствующему направлению субсидируемой деятельности.

3.2. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных средств, предусмотренных в решении о бюджете района на эти цели, уполномоченному органу администрации района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета района.

3.3. Перечисление бюджетных средств получателю субсидии осуществляется уполномоченным органом на расчетный счет получателя субсидии, открытый им в кредитной организации, на основании документов, подтверждающих фактически произведенные им расходы (расчет суммы недополученных доходов) за отчетный период и исполнение обязательств получателя субсидии, предусмотренных договором (соглашением) об их предоставлении.

3.4. Средства, предоставляемые получателю в форме субсидии, имеют целевое назначение и могут быть использованы исключительно в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с
производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг для муниципальных нужд.

4. Отчетность и контроль за использованием субсидий

4.1. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют соответствующие уполномоченные органы.

4.2. Получатели субсидий в сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений, представляют отчеты об использовании субсидий в соответствующий уполномоченный орган.

4.3. Ответственность за соблюдение установленного порядка и достоверность представляемых сведений возлагается на соответствующие уполномоченные органы и получателей субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае непредставления получателем субсидии отчетов об использовании субсидии в установленный срок или использования субсидии не по целевому назначению уполномоченный орган вправе приостановить предоставление субсидии до устранения нарушений получателем.

4.5. В случае использования субсидии не по целевому назначению средства подлежат возврату в бюджет района.

4.6. Уполномоченные органы и юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг - получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, а также за своевременное представление отчетности об использовании средств бюджета района.

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий

за счет средств бюджета

Березовского муниципального района

юридическим лицам (за исключением

субсидий муниципальным учреждениям),

индивидуальным предпринимателям,

физическим лицам - производителям

товаров, работ, услуг

Примерная форма договора (соглашения) N _____

о предоставлении субсидии

с. Березовка

“___“ _____________ 20__ г.

_______________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа администрации района) от имени Березовского муниципального района, именуемый в дальнейшем Уполномоченный орган, в лице руководителя __________________________________________________(фамилия, имя, отчество), действующего на основании ________________________________ (ссылка на правовой акт об утверждении положения об уполномоченном органе), в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Земского Собрания Березовского муниципального района от _____________ N _____ “О бюджете Березовского муниципального района на _________________________“ с одной стороны и ____________________________________________________________ (наименование
получателя субсидии), именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, в лице руководителя _______________________________________________ (должность руководителя, фамилия, имя, отчество), действующего на основании ___________________________________________________ (ссылка на утвержденные в установленном порядке документы, определяющие полномочия руководителя Получателя), с другой стороны, вместе именуемые Стороны, в целях предоставления в 20___ году субсидий за счет средств бюджета Березовского муниципального района _______________________________________________________ _____________________________________________________________________________ (указываются конкретные цели предоставления субсидии) заключили настоящий договор (соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет договора (соглашения)

1.1. По настоящему договору (соглашению) Уполномоченный орган в целях ______________________________ (указываются конкретные направления возмещения затрат или недополученных доходов Получателя субсидии) предоставляет Получателю субсидии денежные средства бюджета Березовского муниципального района, предусмотренные решением Земского Собрания Березовского муниципального района от ______________ N ______ “О бюджете Березовского муниципального района на __________________“, в форме субсидии (но не более суммы, подтвержденной отчетом Получателя субсидии) в размере __________________(______) рублей ______ (копеек).

Примечание. Каждая из перечисленных сумм может быть детализирована в договоре (соглашении) с учетом конкретных направлений предоставления субсидий при выполнении Получателем субсидии установленных условий (устанавливаются условия, при необходимости эти условия могут быть вынесены в качестве приложения к договору (соглашению) с определением приложения как неотъемлемой части договора (соглашения).

1.2. Получатель субсидии обязуется принять и распорядиться ими в соответствии с целями и условиями, закрепленными настоящим договором (соглашением).

1.3. Предоставляемая субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована в целях, не предусмотренных пунктом 1.1 настоящего договора (соглашения).

2. Обязанности Сторон

2.1. Получатель субсидии:

2.1.1. Обеспечивает использование субсидии в соответствии с целевым назначением на ___________________________ (направление возмещения затрат или недополученных доходов согласно пункту 1.1 настоящего договора).

2.1.2. Подтверждает Уполномоченному органу факт исполнения обязательства _________________________ (наименование принимаемых Получателем обязательств) соответствующим отчетом.

2.1.3.
Обязуется вернуть в бюджет Березовского муниципального района средства, предоставленные в форме субсидий, в случаях:

нецелевого использования бюджетных средств,

неполного использования бюджетных средств (после окончания действия настоящего договора (соглашения).

2.1.4. Представляет по требованию представителей контрольных органов и Уполномоченного органа материалы и иные документы, связанные с исполнением настоящего договора, для осуществления контроля за исполнением условий настоящего договора (соглашения).

2.2. Уполномоченный орган:

2.2.1. При исполнении Получателем субсидии обязанностей, предусмотренных пунктом 2.1.2 настоящего договора, осуществляет предоставление субсидии на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего договора (соглашения), в следующем порядке (указывается порядок предоставления средств бюджета Березовского муниципального района).

2.2.2. Предоставляет субсидию посредством перечисления в установленном порядке средств бюджета Березовского муниципального района на расчетный счет Получателя субсидии согласно указанным в настоящем договоре (соглашении) банковским реквизитам в пределах доведенных Уполномоченному органу лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов бюджета Березовского муниципального района.

3. Права Сторон

3.1. Получатель субсидии:

Имеет право на получение субсидии за счет средств бюджета Березовского муниципального района при выполнении условий ее предоставления, установленных правовыми актами Березовского муниципального района и настоящим договором (соглашением).

3.2. Уполномоченный орган:

3.2.1. Вправе досрочно в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор (соглашение) в случае:

- объявления Получателя субсидии несостоятельным (банкротом) в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- нарушения (ненадлежащего исполнения) Получателем субсидии законодательства Российской Федерации и условий предоставления субсидий, установленных правовыми актами Березовского муниципального района и настоящим договором (соглашением).

3.2.2. Вправе осуществлять контроль за целевым использованием Получателем субсидии бюджетных средств, предоставленных в форме субсидии.

4. Ответственность Сторон

4.1. Стороны установили, что в случае нецелевого использования Получателем субсидии, указанной в пункте 1.1 настоящего договора (соглашения), Получатель субсидии несет ответственность, предусмотренную Бюджетным кодексом Российской Федерации, за нецелевое использование бюджетных средств.

4.2.
Условия предоставления субсидии, не урегулированные правовыми актами Березовского муниципального района, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. За неисполнение и(или) ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия договора (соглашения)

Настоящий договор (соглашение) вступает в силу со дня его подписания Получателем субсидии и Уполномоченным органом и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему договору (соглашению).

6. Порядок рассмотрения споров

6.1. Договор (соглашение) может быть расторгнут по соглашению Сторон, а также в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего договора (соглашения).

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

6.1. По всем вопросам, не урегулированным настоящим договором (соглашением), Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшем своего решения в настоящем договоре (соглашении), Стороны разрешают путем переговоров, результаты которых оформляют письменным документом.

6.3. В случае невозможности урегулирования возникшего спора путем переговоров спор подлежит рассмотрению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

7. Форс-мажор

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору (соглашению), если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы и если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего договора (соглашения).

Срок исполнения обязательств по настоящему договору (соглашению) продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.

7.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему договору вследствие обстоятельств непреодолимой силы, должна известить другую Сторону в письменной форме без промедления о наступлении этих обстоятельств, но не позднее 10 (десяти) дней с момента их наступления. Извещение должно содержать данные о наступлении
и характере указанных обстоятельств и о возможных их последствиях. Сторона должна также без промедления не позднее 10 дней известить другую Сторону в письменной форме о прекращении этих обстоятельств.

8. Прочие условия

8.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору (соглашению) считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих Сторон в установленном порядке.

8.2. В случае изменения у одной из Сторон настоящего договора юридического адреса или банковских реквизитов она обязана незамедлительно письменно в течение 5 (пяти) дней информировать об этом другую Сторону.

8.3. Настоящий договор (соглашение) составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Копия договора (соглашения) о предоставлении субсидии представляется Уполномоченным органом в управление финансов и налоговой политики администрации Березовского муниципального района в течение 5 (пяти) дней с момента подписания договора (соглашения) Сторонами.

9. Юридические адреса и банковские реквизиты

9.1. Уполномоченный орган:

наименование Уполномоченного органа

___________________________________________________________________________

Адрес Уполномоченного органа

___________________________________________________________________________

ИНН _______________________________________________________________________

КПП _______________________________________________________________________

ОКПО ______________________________________________________________________

ОКОГУ _____________________________________________________________________

ОКВЭД _____________________________________________________________________

ОКФС ______________________________________________________________________

ОКОПФ _____________________________________________________________________

Лицевой счет

___________________________________________________________________________

9.2. Получатель субсидии:

наименование Получателя субсидии

___________________________________________________________________________

Адрес Получателя субсидии

___________________________________________________________________________

ИНН _______________________________________________________________________

КПП _______________________________________________________________________

р/сч. _____________________________________________________________________

к/сч. _____________________________________________________________________

БИК _______________________________________________________________________

Наименование банка ________________________________________________________

Место нахождения банка ____________________________________________________

Подписи Сторон

Уполномоченный орган Получатель

Руководитель Руководитель

____________________________________

___________________________

_________________/_________________/ ____________________

/_______________/

М.П. М.П.