Законы и постановления РФ

Решение Березниковской городской Думы от 28.10.2008 N 522 (ред. от 25.08.2009) “О внесении изменений и дополнений в целевую городскую программу оказания муниципальной помощи малоимущим семьям и гражданам на 2008 год “Поддержка и защита“ и о продлении данной Программы на 2009 год“

Изменения, внесенные решением Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 633, вступают в силу с момента опубликования.

БЕРЕЗНИКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 28 октября 2008 г. N 522

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЦЕЛЕВУЮ ГОРОДСКУЮ

ПРОГРАММУ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ

И ГРАЖДАНАМ НА 2008 ГОД “ПОДДЕРЖКА И ЗАЩИТА“ И О ПРОДЛЕНИИ

ДАННОЙ ПРОГРАММЫ НА 2009 ГОД

(в ред. решения Березниковской городской Думы

от 25.08.2009 N 633)

В соответствии со ст. 21, 36 Устава города Березники Березниковская городская Дума решает:

1. Внести изменения и дополнения в целевую городскую программу оказания муниципальной помощи малоимущим семьям и гражданам на 2008 год “Поддержка и защита“:

- со статей “Единовременные выплаты гражданам, попавшим в экстремальную ситуацию“ и
“Единовременные выплаты семьям, воспитывающим детей-инвалидов при наличии справки от врача, подтверждающей необходимость лечения или обследования ребенка“ средства в сумме 186 тыс. рублей перераспределить на статью “Материальная помощь (денежная или натуральная)“;

- увеличить выплаты малообеспеченным многодетным семьям, малообеспеченным неполным семьям, воспитывающим одного или двух несовершеннолетних детей, до 1000 рублей;

- статью 4 Программы дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

“За два месяца до окончания финансового года, в случае экономии средств по какой-либо статье расходов на мероприятия Программы разрешить рабочей группе самостоятельно принять решение о перераспределении средств на другие статьи в соответствии с заявлениями граждан“.

2. Продлить действие целевой городской программы оказания муниципальной помощи малоимущим семьям и гражданам “Поддержка и защита“ на 2009 год.

3. Объем финансирования городской целевой программы оказания муниципальной помощи малоимущим семьям и гражданам на 2009 год “Поддержка и защита“ из местного бюджета определить при его формировании отдельной строкой.

4. Опубликовать данное решение в официальном печатном издании.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по социальному развитию (Пасхалова Л.Н.).

И.о. главы города

А.Ю.ЛЕБЕДЕВ

Приложение N 1

к решению

Березниковской городской Думы

от 28.10.2008 N 522

РАСХОДНЫЕ ДАННЫЕ

ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ НА 25.10.2008

----T--------------------T-------------------T--------------T---------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦Категории населения¦Предполагаемая¦ Затраты, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ численность ¦ тыс. руб. ¦

+---+--------------------+-------------------+--------------+---------------+

¦ 1
¦Материальная помощь ¦Малообеспеченные: ¦287 чел. ¦288 тыс. руб. ¦

¦ ¦(денежная или ¦- одинокие ¦ ¦ ¦

¦ ¦натуральная) ¦пенсионеры по ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦старости, одинокие ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦инвалиды ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦(1000 руб.) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+--------------+---------------+

¦ ¦ ¦- многодетные семьи¦293 ребенка ¦146,5 тыс. руб.¦

¦ ¦ ¦(по 500 рублей на ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ребенка) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-------------------+--------------+---------------+

¦ ¦ ¦- неполные семьи, ¦1-164 чел. ¦ 82 тыс. руб. ¦

¦ ¦ ¦воспитывающие ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦одного или двух ¦2-186 чел. ¦ 93 тыс. руб. ¦

¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦детей (по 500 руб. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦на ребенка) ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------------------+--------------+---------------+

¦ 2 ¦Единовременные ¦Различные категории¦ 14 чел. ¦ 79 тыс. руб. ¦

¦ ¦выплаты гражданам, ¦граждан ¦ ¦ ¦

¦ ¦попавшим в ¦(до 5000 руб.) ¦ ¦ ¦

¦ ¦экстремальную ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ситуацию ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------------------+--------------+---------------+

¦ 3 ¦Единовременные ¦До 3000 руб. ¦ 20 чел. ¦ 60 тыс. руб. ¦

¦ ¦выплаты семьям, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦воспитывающим ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦детей-инвалидов, при¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наличии справки от ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦врача, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подтверждающей ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦необходимость ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лечения или ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обследования ребенка¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------------------+--------------+---------------+

¦ 4 ¦На обслуживание ¦ ¦ - ¦ 3,5 тыс. руб.¦

¦ ¦Программы (при ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наличии сметы) ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------+-------------------+--------------+---------------+

¦ ¦Итого ¦ ¦964 ¦752 тыс. руб. ¦

L---+--------------------+-------------------+--------------+----------------

Приложение N 2

к решению

Березниковской городской Думы

от 28.10.2008 N 522

ЦЕЛЕВАЯ ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА

ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ

И ГРАЖДАНАМ НА 2009 Г. “ПОДДЕРЖКА И ЗАЩИТА“

(в ред. решения Березниковской городской Думы

от 25.08.2009 N 633)

Паспорт Программы

---------------------T----------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Целевая городская программа оказания муниципальной ¦

¦ ¦помощи малоимущим семьям и гражданам на 2009 год ¦

¦ ¦“Поддержка и защита“ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Заказчик Программы ¦Администрация г. Березники ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Основной разработчик¦Комиссия по социальному развитию Березниковской ¦

¦Программы ¦городской Думы ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Исполнитель основных¦Структурное подразделение администрации города ¦

¦мероприятий ¦Березники, определенное главой города ¦

¦Программы ¦ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Цели и задачи ¦Поддержка малоимущих семей и граждан с низкими ¦

¦Программы ¦доходами, а также граждан, попавших в трудную ¦

¦ ¦жизненную ситуацию ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Сроки реализации ¦2009 г. ¦

¦Программы ¦ ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Источник ¦1700 тыс. руб. (местный бюджет) ¦

¦финансирования ¦ ¦

¦(в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 633) ¦

+--------------------+----------------------------------------------------+

¦Ожидаемые результаты¦Создание механизма адресной помощи малоимущим семьям¦

¦Программы ¦и гражданам ¦

L--------------------+-----------------------------------------------------

Целевая городская программа оказания муниципальной помощи малоимущим семьям и гражданам на 2009 год “Поддержка и защита“ (далее - Программа) определяет перечень направлений оказания адресной помощи, а также критерии отбора получателей адресной материальной помощи.

Статья 1. Цель Программы

Цель Программы - поддержка малоимущих семей с низкими доходами, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Статья 2. Принципы Программы

2.1. Адресная направленность - Программа направлена на оказание материальной помощи определенному кругу населения города.

2.2. Дифференцированный подход к различным категориям граждан, нуждающихся в помощи.

Статья 3. Категории получателей помощи

3.1. Материальная помощь может быть оказана единовременно один раз в год следующим категориям малоимущих граждан (семей):

3.1.1. многодетным малообеспеченным семьям при условии, что совокупный доход не превышает установленной величины прожиточного минимума;

3.1.2. малообеспеченным неполным семьям с одним или двумя несовершеннолетними детьми;

3.1.3. семьям, воспитывающим детей-инвалидов, при условии, что совокупный доход не превышает установленной величины прожиточного минимума;

3.1.4. семьям, воспитывающих детей-инвалидов, без учета дохода при наличии справки от врача, подтверждающей необходимость лечения или обследования ребенка-инвалида;

3.1.5. одиноким пенсионерам по старости при условии, что доход пенсионера не превышает установленной величины прожиточного минимума;

3.1.6. инвалидам при условии, что совокупный доход не превышает установленной величины прожиточного минимума;

3.1.7. гражданам, попавшим в экстремальные ситуации. Экстремальная ситуация - утрата крова или приведение жилья в аварийное, ветхое состояние в результате обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), потеря близких несовершеннолетними и другими социально незащищенными лицами, необходимость в срочном лечении при угрозе жизни и других чрезвычайных случаях, иная ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность граждан (семьи);

3.1.8. другим группам населения, нуждающимся в социальной поддержке, согласно действующему законодательству.

Статья 4. Способы оказания материальной помощи

4.1. Материальная помощь может быть оказана в виде:

4.1.1. Приобретения и передачи гражданам (семьям) товаров (в том числе продуктов, предметов одежды, домашнего обихода), оказания услуг, необходимых для поддержки граждан или малоимущих семей.

4.1.2. Оплаты (частичной оплаты) проезда к месту лечения.

4.1.3. Оплаты (частичной оплаты) необходимых медицинских аппаратов, оборудования, приборов.

4.1.4. В экстренных случаях разрешить рабочей самостоятельно повышать размер материальной помощи до 50 тыс. руб. (при присутствии всех депутатов комиссии), в остальных случаях решение принимает городская Дума.

4.2. В исключительных случаях могут быть оказаны иные виды материальной помощи.

4.3. Предельный размер денежных средств, направленных на каждый из указанных видов материальной помощи, указан в приложении N 1 к настоящей Программе.

4.4. За два месяца до окончания финансового года, в случае экономии средств по какой-либо статье расходов на мероприятия Программы разрешить рабочей группе самостоятельно принять решение о перераспределении средств на другие статьи в соответствии с заявлениями граждан.

Статья 5. Реализация Программы

5.1. Принятие решений об оказании материальной помощи осуществляется постоянной рабочей группой, состав и председатель которой назначаются распоряжением главы города.

5.2. Максимальная численность рабочей группы не должна превышать 7 (семи) человек. В ее состав на паритетных началах должны входить депутаты Березниковской городской Думы и представители администрации города и лица, уполномоченные администрацией города. В заседаниях рабочей группы имеют право участвовать с правом совещательного голоса представители предприятий и организаций - жертвователей на нужды программы “Поддержка и защита“. Рабочую группу оставить в прежнем составе.

5.3. Регламент заседаний рабочей группы, а также порядок оказания материальной помощи утверждаются решением рабочей группы. Рабочая группа должна принять меры к информированию населения о порядке своей работы и выделения материальной помощи, а также о результатах реализации Программы.

5.4. Решение рабочей группы является основанием для выделения материальной помощи.

5.5. Реализация мероприятий, в том числе приобретение и передача гражданам товаров, осуществляется комплексным центром социального обслуживания населения (по договору) либо иной организацией, уполномоченной администрацией города (в дальнейшем - исполнитель).

5.6. Договор на реализацию мероприятий администрация города заключает с исполнителем в срок не позже одной недели после создания рабочей группы. В договоре должны быть предусмотрены обязательства и ответственность сторон по реализации мероприятий программы “Поддержка и защита“, формы, сроки и объемы перечисления средств городского бюджета на реализацию данной Программы, а также привлеченных средств. Срок действия настоящего договора - до 1 января 2010 года.

Статья 6. Механизм предоставления материальной помощи

6.1. За помощью гражданин обращается с личным заявлением в адрес исполнителя, который проводит обследование материально-бытовых условий с оформлением соответствующих документов, подтверждающих малообеспеченность.

6.2. Решение о выделении гражданину материальной помощи принимается на заседании рабочей группы по распределению материальной помощи.

6.3. Для получения материальной помощи заявитель представляет исполнителю следующие документы:

а) личное заявление;

б) справку о составе семьи;

в) справку о заработной плате за три предшествующих подаче заявления месяца - для работающих членов семьи;

г) копию трудовой книжки для временно не работающих граждан (справку центра занятости населения);

д) справку о получаемых стипендиях для студентов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;

е) документы о полученных (выплаченных) алиментах или документы, подтверждающие неполучение алиментов;

ж) документы, подтверждающие необходимость выделения материальной помощи:

6.3.1. для получения материальной помощи на проведение операций, обследований, лечения представляется заключение медицинского учреждения о необходимости применения данного медикаментозного лечения, предусмотренное за счет пациента;

6.3.2. для получения материальной помощи в экстремальной ситуации - справку, подтверждающую наличие экстремальной ситуации.

6.4. Документы заявителя действительны в течение трех месяцев.

6.5. Выделение средств на организацию массовых мероприятий, проводимых для граждан (семей), подпадающих под действие Программы, производится на основании сметы, которая представляется рабочей группе администрацией города и включает в себя затраты на подготовку и проведение мероприятия. Предприятия, организации, иные жертвователи средств на реализацию Программы в части организации городских общественных мероприятий и мероприятий в честь памятных и праздничных дат, проводимых для граждан и семей, нуждающихся в социальной поддержке согласно действующему законодательству, имеют право участвовать в данных мероприятиях, проводить на них рекламные и иные представительские акции в рамках действующего законодательства.

Статья 7. Ресурсное обеспечение Программы

7.1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах утвержденной расходной строки “Мероприятия по адресной помощи социально незащищенным категориям граждан“, а также за счет дополнительно привлеченных денежных средств (пожертвований).

7.2. Определение мероприятий, на реализацию которых могут выделяться дополнительно привлеченные денежные средства, находится в исключительной компетенции Березниковской городской Думы.

Статья 8. Ожидаемые результаты Программы

В рамках Программы предусмотрена поддержка не менее 1165 семьям и гражданам, подпадающим под действие Программы, что должно привести к увеличению доходов и социальной защищенности малообеспеченных категорий населения и укрепить социальную стабильность в г. Березники.

(в ред. решения Березниковской городской Думы от 25.08.2009 N 633)

Статья 9. Отчеты о выполнении Программы

Подробный отчет (информация) о выполнении Программы выносится администрацией города на рассмотрение Березниковской городской Думы одновременно с предоставлением отчета об исполнении бюджета города за соответствующий финансовый год.

Березниковская городская Дума в ходе осуществления контроля за реализацией целевой Программы может принять решение об установлении иных сроков представления администрацией города отчета (информации) о ходе реализации целевой Программы и(или) анализа эффективности программных мероприятий.

Приложение N 1

к целевой городской программе

“Поддержка и защита“

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ,

ПЛАНИРУЕМЫЕ НА СРЕДСТВА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

(в ред. решения Березниковской городской Думы

от 25.08.2009 N 633)

----T------------------T------------------T--------------T---------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦ Категории ¦Предполагаемая¦ Затраты,¦

¦п/п¦ ¦ населения ¦ численность ¦тыс. руб.¦

+---+------------------+------------------+--------------+---------+

¦ 1 ¦Материальная ¦Малообеспеченные: ¦ 155 чел. ¦ 310 ¦

¦ ¦помощь (денежная ¦- одинокие ¦ ¦ ¦

¦ ¦или натуральная) ¦пенсионеры по ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦старости, одинокие¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦инвалиды (до 2000 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +------------------+--------------+---------+

¦ ¦ ¦- многодетные ¦ 450 чел. ¦ 450 ¦

¦ ¦ ¦семьи (по 1000 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦руб. на ребенка) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +------------------+--------------+---------+

¦ ¦ ¦- неполные семьи, ¦ 1 - 150 чел. ¦ 150 ¦

¦ ¦ ¦воспитывающие ¦ 2 - 350 чел. ¦ 350 ¦

¦ ¦ ¦одного или 2 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦несовершеннолетних¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦детей (по 1000 ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦руб. на ребенка) ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------------+--------------+---------+

¦ 2 ¦Единовременные ¦Различные ¦ 30 чел. ¦ 300 ¦

¦ ¦выплаты гражданам,¦категории граждан ¦ ¦ ¦

¦ ¦попавшим в ¦(до 10000 руб.) ¦ ¦ ¦

¦ ¦экстремальную ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ситуацию ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------------+--------------+---------+

¦ 3 ¦Единовременные ¦До 3000 руб. ¦ 30 чел. ¦ 90 ¦

¦ ¦выплаты семьям, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦воспитывающим ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦детей-инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦при наличии ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦справки от врача, ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подтверждающей ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦необходимость ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лечения или ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обследования ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ребенка ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------------+--------------+---------+

¦ 4 ¦На обслуживание ¦ ¦ - ¦ 50 ¦

¦ ¦Программы (при ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦наличии сметы) ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------------+--------------+---------+

¦ ¦Итого ¦ ¦ 1165 чел. ¦ 1700 ¦

L---+------------------+------------------+--------------+----------