Постановление Главы Оханского муниципального района от 02.10.2008 N 339 “Об утверждении Методики расчета стоимости муниципальных услуг“
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы Оханского муниципального района от 02.11.2009 N 287, вступающего в силу с момента опубликования.Вступил в силу с момента официального опубликования и распространялся на правоотношения, возникшие с периода формирования районного бюджета на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов (пункт 3 данного документа).
ГЛАВА ОХАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2008 г. N 339
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА СТОИМОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ и в целях реализации Постановления главы Оханского муниципального района от 30 сентября 2008 года N 332 “Об утверждении Положения о порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг“ постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета стоимости муниципальных услуг.
2. Опубликовать данное Постановление в “Официальном вестнике“ газеты “Оханская сторона“.
3. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с периода формирования районного бюджета на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Оханского муниципального района - начальника финансового управления Н.В.Ермилову.
Глава Оханского муниципального района
А.И.ЗУБРИКОВ
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
главы Оханского
муниципального района
от 02.10.2008 N 339
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СТОИМОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Общие положения
1.1. Основной задачей Методики является повышение эффективности оказания муниципальных услуг и результативности расходов при планировании бюджетных ассигнований Оханского муниципального района.
1.2. Настоящая Методика применяется в целях планирования ассигнований в соответствии с расходными обязательствами Оханского муниципального района на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам на очередной финансовый год и плановый период.
Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
1.3. Стоимость муниципальной услуги - размер финансового обеспечения, минимально необходимого для оказания единицы муниципальной услуги, исчисленный в расчете на население, отдельные группы населения, потребителей и натуральные показатели соответствующих услуг.
1.4. За базисный период расчета стоимости муниципальных услуг для прогнозирования расходов бюджета принимается текущий финансовый год, если иной период не установлен настоящей Методикой для расчета отдельных расходов.
Расчет стоимости муниципальных услуг осуществляется исходя из расходов и(или) размера расчетных показателей базисного периода. Стоимость определяется по единым принципам для бюджетных учреждений и некоммерческих организаций, не являющихся бюджетными учреждениями. При расчете стоимости муниципальных услуг учитываются стандарты услуг.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.6. В состав стоимости муниципальной услуги (структуру) включаются расходы, связанные с ее оказанием, согласно бюджетной классификации Российской Федерации по следующим направлениям:
1.6.1. оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (включая денежное довольствие сотрудников, начисления на выплаты по оплате труда стажеров), выплата на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам образовательных учреждений, выплаты социального характера и другие расходы;
1.6.2. оплата тепловой и электрической энергии с учетом лимитов потребления ресурсов; по учреждениям, по которым не утверждены лимиты потребления, расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются исходя из расходов текущего финансового года;
1.6.3. материальные расходы, связанные с закупками товаров, работ и услуг, уплатой налогов и сборов, в том числе налога на имущество, земельного и транспортного налога;
1.6.4. процентные расходы, направляемые на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов, услуг в области информационных технологий, рассчитанные в соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований Оханского муниципального района.
Структура стоимости муниципальной услуги определяется по отраслевому признаку.
1.7. Стоимость муниципальной услуги в разрезе структурных составляющих может корректироваться дифференцированно по группам расходов на индексы-дефляторы цен в соответствии с основными сценарными условиями для формирования развития экономики Пермского края на текущий финансовый год, на очередной финансовый год и плановый период с учетом объективных изменений федерального и краевого законодательства.
1.8. Структура стоимости затрат на оказание муниципальной услуги может изменяться, не изменяя при этом общей стоимости данной услуги.
1.9. Расчет стоимости муниципальных услуг определяется главными распорядителями бюджетных средств, правильность проверяется финансовым управлением Оханского муниципального района, размер муниципальных услуг утверждается нормативным правовым актом главы Оханского муниципального района.
2. Расчет стоимости муниципальных услуг
Стоимость муниципальной услуги может определяться исходя из показателей качества и(или) объема (состава) оказываемых услуг с учетом изменения законодательства.
2.1. Стоимость муниципальной услуги на оказание физическим и юридическим лицам в соответствии с расходными обязательствами Оханского муниципального района на основании объема (далее - количественные показатели) определяется в расчете на одного получателя, потребителя или натуральный показатель соответствующей услуги на очередной финансовый год и плановый период в разрезе видов услуг по формуле:
2.1.1. СМУкол = ФОТ x Д + (МР + ТЭ + Н) x Д + Р + КР,
где
СМУкол - стоимость муниципальной услуги исходя из количественных показателей;
ФОТ - оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда (денежное довольствие) в соответствии с действующим законодательством;
МР - материальные расходы;
ТЭ - расходы на оплату тепловой и электрической энергии;
Н - расходы на уплату налога на имущество, транспортного и земельного налогов в соответствии с действующим законодательством;
Р - расходы в соответствии с действующим законодательством, утверждаемые в абсолютных суммах и не требующие применения индексов-дефляторов;
Д - индексы-дефляторы, дифференцированные по группам затрат на очередной финансовый год и плановый период;
КР - расходы на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов, услуг в области информационных технологий.
2.1.2. СМУкол = ФОТ x Д + МР x Д,
где
СМУкол - стоимость муниципальной услуги исходя из количественных показателей;
ФОТ - оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с действующим законодательством в составе стоимости муниципальной услуги базисного периода;
МР - материальные расходы в составе стоимости муниципальной услуги базисного периода (с учетом расходов на оплату топливно-энергетических ресурсов, на уплату налогов и сборов, расходов, направляемых на увеличение стоимости основных средств);
Д - индексы-дефляторы, дифференцированные по группам затрат на очередной финансовый год и плановый период.
2.1.3. СМУнат = Рнат x Д,
где
СМУнат - стоимость муниципальной услуги исходя из натуральных показателей;
Рнат - расходы базисного периода на оказание муниципальной услуги на единицу натурального показателя;
Д - индексы-дефляторы на очередной финансовый год и плановый период.
2.2. Стоимость муниципальной услуги на оказание физическим и юридическим лицам в соответствии с расходными обязательствами Оханского муниципального района на основании качественных показателей на очередной финансовый год и плановый период определяется в разрезе видов услуг по формуле:
2.2.1. СМУкач = Ркач x Д,
где
СМУкач - стоимость муниципальной услуги исходя из качественных показателей;
Ркач - расходы базисного периода на оказание муниципальной услуги на одного жителя;
Д - индексы-дефляторы на очередной финансовый год и плановый период.
2.2.2. ОБЪЕМкач = ФОТ x Д + (МР + ТЭ + Н) x Д + Ркач + КР,
где
ОБЪЕМкач - объем расходов на оказание муниципальных услуг для достижения качественных показателей;
ФОТ - оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с действующим законодательством;
МР - материальные расходы;
ТЭ - расходы на оплату тепловой и электрической энергии;
Н - расходы на уплату налога на имущество, транспортного и земельного налогов в соответствии с действующим законодательством;
Ркач - расходы базисного периода на оказание муниципальной услуги;
Д - индексы-дефляторы, дифференцированные по группам затрат на очередной финансовый год и плановый период;
КР - расходы на увеличение стоимости основных средств, нематериальных активов, услуг в области информационных технологий.