Законы и постановления РФ

Решение Думы Гремячинского городского поселения от 03.06.2008 N 290 “О внесении изменений в Устав Гремячинского городского поселения“ (Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 11.07.2008 N RU595071012008002)

Срок полномочий Думы Гремячинского городского поселения, принявшей данное решение, истек 12 октября 2008 года.

Вступает в силу с момента прекращения полномочий Думы Гремячинского городского поселения, принявшей настоящее решение, за исключением изменений в части 5 статьи 15, дополнения статьи 19, статьи 41, которые вступают в силу со дня официального опубликования изменений после государственной регистрации (пункт 3 данного документа).

Общественно-доступные места для ознакомления с данным документом указаны в “Шахтер“, N 82-83, 21.06.2008.

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 11 июля 2008 г. N RU595071012008002

ДУМА ГРЕМЯЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 3 июня 2008 г. N 290

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГРЕМЯЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ

На основании Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, рассмотрев предложения жителей, депутатов рабочей группы и результаты публичных слушаний по проекту изменений в Устав, руководствуясь статьей 23 Устава городского поселения, Дума Гремячинского городского поселения решает:

1. Внести изменения в Устав Гремячинского городского поселения в соответствии с приложением 1 к настоящему решению.

2. Зарегистрировать изменения в Устав Гремячинского городского поселения в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в общественно-политической газете Гремячинского муниципального района “Шахтер“.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3. Решение вступает в силу с момента прекращения полномочий Думы Гремячинского городского поселения, принявшей настоящее решение, за исключением изменений в части 5 статьи 15, дополнения статьи 19, статьи 41, которые вступают в силу со дня официального опубликования изменений после государственной регистрации.

4. Контроль за исполнением решения возложить на главу Гремячинского городского поселения Гвоздева В.П.

Глава городского поселения,

председатель Думы

В.П.ГВОЗДЕВ

Приложение 1

к решению

Думы Гремячинского

городского поселения

от 03.06.2008 N 290

ИЗМЕНЕНИЯ

В УСТАВ ГРЕМЯЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Изменить по всему тексту Устава слова “глава администрации поселения“ на слова “глава поселения“ в соответствующем тексту падеже.

Статья 15:

Абзац вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации (пункт 3 данного документа).

В части 5 слова “регистрации устава территориального общественного самоуправления Думой поселения“ изменить на слова “регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения“.

Статья 19:

Абзац вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации (пункт 3 данного документа).

Дополнить часть 1 после слов “на всей территории поселения“ словами “или части его территории“, далее по тексту.

Статья 21:

В части 2 исключить из текста слова “и главы поселения“.

Статья 22:

В части
2 слова “заместителя председателя Думы“ изменить на слова “председателя Думы“.

В части 4 слова “глава поселения“ изменить на слова “председатель Думы“.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в части 5 статьи 22 Устава Гремячинского городского поселения слова “как правило, 1 раз в месяц“ отсутствуют, имеется в виду часть 6 статьи 22.

В части 5 слова “как правило, 1 раз в месяц“ изменить на слова “не реже 1 раза в 3 месяца“.

В части 6 после слов “главы поселения“ дополнить словами “председателя Думы“, далее по тексту; исключить слова “либо главы администрации поселения“.

Часть 9 изложить в новой редакции:

“9. Руководство деятельностью Думы городского поселения осуществляет председатель Думы. Для организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы городского поселения формируется аппарат Думы. Структура аппарата утверждается Думой городского поселения по представлению председателя Думы“.

Статья 23:

Дополнить часть 1 пунктом 10 следующего содержания:

“10) избрание председателя и заместителя председателя Думы“.

Пункт 15 части 2 считать утратившим силу.

Дополнить часть 2 пунктом 21 следующего содержания:

“21) заслушивание отчетов главы городского поселения, других должностных лиц органов местного самоуправления, при этом вправе принять отчет, что соответствует положительной оценке работы; принять отчет и дать рекомендации по устранению недостатков, улучшению и совершенствованию отдельных направлений деятельности; вернуть отчет на доработку и установить срок устранения замечаний; не принять отчет, что является отрицательной оценкой работы“.

Статья 24:

Часть 6 изложить в новой редакции:

“6. Депутаты Думы Гремячинского городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности представительного органа Гремячинского городского поселения“.

Статья 27:

Статью 27 переименовать и изложить в новой редакции:

“Статья 27. Председатель Думы

1. Председатель Думы
городского поселения (далее также - председатель Думы) избирается Думой городского поселения из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Думы.

Председатель Думы городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Порядок организации деятельности Думы городского поселения, порядок избрания председателя Думы и его полномочия устанавливаются настоящим Уставом.

2. Полномочия председателя Думы городского поселения:

1) созывает, открывает и ведет заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы время и место их проведения, осуществляет предусмотренные регламентом Думы полномочия председательствующего;

2) организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Думы городского поселения, формирует проект повестки заседаний Думы, доводит его до сведения депутатов;

3) организует разработку проектов планов работы Думы городского поселения;

4) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

6) организует в Думе городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

7) обеспечивает проведение на территории городского поселения публичных слушаний, решение о проведении которых принимается населением или Думой;

8) представляет без доверенности Думу городского поселения в отношениях с населением, другими органами местного самоуправления Гремячинского городского поселения, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

9) организует деятельность Думы Гремячинского городского поселения;

10) подписывает протоколы заседаний и иные документы Думы городского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом и регламентом Думы;

11) координирует деятельность рабочих органов Думы, дает поручения по вопросам их ведения;

12) составляет сметы расходов Думы городского поселения и ее аппарата;

13) открывает и закрывает расчетные счета Думы;

14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Гремячинского городского
поселения на подготовку и проведение заседаний Думы, работу аппарата Думы и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы Гремячинского городского поселения и ее депутатов;

15) утверждает штатное расписание и должностные инструкции работников аппарата Думы городского поселения, руководит работой аппарата Думы, в соответствии с законодательством о труде назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Думы, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Думы, решает вопросы об их поощрении;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Думы Гремячинского городского поселения“.

Дополнить Устав статьей 27.1 следующего содержания:

“Статья 27.1. Заместитель председателя Думы

1. Заместитель председателя Думы Гремячинского городского поселения (далее также - заместитель председателя) в случае временного отсутствия председателя Думы городского поселения осуществляет организацию деятельности Думы, а также обеспечивает ее беспрепятственную работу.

2. Заместитель председателя Думы городского поселения избирается из числа депутатов Думы и освобождается от должности открытым голосованием на заседании Думы городского поселения большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.

3. Заместитель председателя Думы выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом Думы городского поселения и поручениями председателя Думы.

4. Заместитель председателя Думы ответствен перед Думой.

5. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя Думы“.

Статья 33:

Статью 33 изложить в новой редакции:

“Статья 33. Глава городского поселения

1. Глава Гремячинского городского поселения (далее также - глава поселения) является высшим должностным лицом Гремячинского городского поселения.

2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах и возглавляет администрацию Гремячинского городского поселения на принципах единоначалия.

3. Глава поселения замещает выборную муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на
территории поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Порядок подготовки и проведения выборов главы поселения устанавливается федеральным законом и законом Пермского края.

5. Главой поселения может быть избран гражданин, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом Пермского края.

6. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения или досрочно в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Глава поселения вступает в должность не позднее 10 дней после официального опубликования результатов выборов главы поселения.

7. При вступлении в должность глава поселения приносит следующую присягу:

“Клянусь при осуществлении полномочий главы поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Устав поселения, защищать и отстаивать интересы поселения.

Клянусь достойно и верно служить населению поселения, доверенную мне власть употребить во благо родного края“.

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы поселения. Протокол вступления в должность главы поселения подписывает председатель избирательной комиссии.

8. Лицо, замещающее должность главы поселения, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.

Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.

9. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы поселения производится за счет средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Думы.

10. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе.

11. На главу городского поселения в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и краевым законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления“.

Статья 34:

Статью 34
изложить в новой редакции:

“Статья 34. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения:

1) представляет поселение и администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает от имени поселения и администрации договоры и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского поселения;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

6) организует выполнение решений Думы в рамках своих полномочий;

7) вправе вносить в Думу проекты решений Думы;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) обеспечивает проведение на территории поселения публичных слушаний, решение о проведении которых принимается главой поселения;

10) руководит деятельностью администрации поселения;

11) представляет в Думу ежегодные отчеты о деятельности администрации поселения;

12) вправе присутствовать на заседаниях Думы с правом совещательного голоса;

13) вправе представлять в Думу заключения по проектам документов, затрагивающих сферу деятельности администрации поселения;

14) представляет в Думу проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

15) представляет в Думу проекты решений о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы из средств бюджета поселения, и дает по ним заключения;

16) организует исполнение бюджета поселения, распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

17) вносит на рассмотрение Думы планы и программы развития поселения, отчеты об их исполнении;

18) организует выполнение планов и программ развития поселения;

19) является распорядителем кредитов при исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

20) организует управление муниципальной собственностью поселения;

21)
организует внешнеэкономическую деятельность, осуществляемую администрацией поселения в соответствии с законодательством;

22) представляет в Думу структуру администрации поселения;

23) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

24) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы поселения, распределяет обязанности между ними;

25) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, муниципальных служащих и работников администрации, а также руководителей учреждаемых администрацией муниципальных предприятий и учреждений;

26) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

27) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и служащих администрации поселения;

28) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.

2. Глава поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

3. По вопросам своей компетенции глава поселения издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений“.

Статья 35:

Часть 3 изложить в новой редакции:

“3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом“.

Статья 36:

Статью 36 “Глава администрации поселения“ признать утратившей силу с истечением полномочий Думы Гремячинского городского поселения, принявшей настоящее решение.

Статья 37:

Статью 37 “Полномочия главы администрации поселения“ признать утратившей силу с истечением полномочий Думы Гремячинского городского поселения, принявшей настоящее решение.

Статья 38:

Статью 38 “Досрочное прекращение полномочий главы администрации поселения“ признать утратившей силу с истечением полномочий Думы Гремячинского городского поселения, принявшей настоящее решение.

Статья 39:

Статью 39 переименовать и изложить в новой редакции:

“Статья 39. Временное исполнение обязанностей главы поселения

1. В случае временного отсутствия главы поселения, а также в случае досрочного прекращения
его полномочий по основаниям, указанным в пунктах 1-10 статьи 35 настоящего Устава, полномочия главы поселения исполняет заместитель главы поселения. При невозможности определить надлежащее лицо по исполнению обязанностей главы поселения вопрос о временном исполнении обязанностей главы поселения решается Думой.

2. Не подлежат передаче полномочия главы поселения о назначении на должности руководителей органов и структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений“.

Статья 41:

Абзац вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации (пункт 3 данного документа).

Дополнить статью 41 пунктом 40 следующего содержания:

“40) установление порядка ведения реестра расходных обязательств поселения;“.

Статья 42:

Статью 42 изложить в новой редакции:

“Статья 42. Структура администрации поселения

1. Структура администрации поселения утверждается Думой поселения по представлению главы поселения, возглавляющего администрацию.

2. Структуру администрации поселения составляют заместитель (заместители) главы поселения, структурные подразделения, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.

3. Заместитель (заместители) главы поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой поселения.

4. Органы администрации поселения могут наделяться правами юридического лица. Основанием для наделения органа администрации поселения правами юридического лица является решение Думы об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.

5. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них.

Положения об органах администрации поселения утверждаются:

- Думой - в отношении органов, обладающих правами юридического лица;

- главой поселения - в отношении органов, не обладающих правами юридического лица.

6. Руководители структурных подразделений и органов администрации поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой городского поселения“.

Статья 46:

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в части 1 статьи 46 Устава
Гремячинского городского поселения пункт 5 отсутствует, имеется в виду пункт 5 части 2 статьи 46.

Пункт 5 части 1 статьи 46 изменить и изложить в новой редакции:

“5) правовые акты председателя Думы;“.

Статья 47:

В части 3 после слов “депутаты Думы“ дополнить словами “председатель Думы“, слова “глава местной администрации“ исключить.

Статья 49.

Статью 49 дополнить частью 5 следующего содержания:

“5. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского поселения, в течение 10 календарных дней с сопроводительным письмом за подписью председателя Думы направляется главе городского поселения для подписания и обнародования. Глава поселения обязан в течение 10 календарных дней подписать и обнародовать нормативный правовой акт либо отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского поселения, и в этот же срок возвратить нормативный правовой акт в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Нормативный правовой акт, отклоненный главой городского поселения, рассматривается Думой городского поселения в течение двух месяцев со дня поступления. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы, он подлежит подписанию главой городского поселения в течение 7 календарных дней и обнародованию“.

Статья 50:

Статью 50 изложить в новой редакции:

“Статья 50. Правовые акты главы поселения, иных должностных лиц местного самоуправления поселения

1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Думы, издает постановления и распоряжения по решению вопросов местного значения, а также распоряжения и постановления по вопросам организации работы администрации поселения.

2. Порядок подготовки проектов правовых актов главы поселения, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается нормативным правовым актом главы поселения.

3. Иные должностные лица местного самоуправления поселения издают правовые акты в виде распоряжений по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом“.

Статья 63:

Часть 2 изложить в редакции:

“Проект бюджета Гремячинского городского поселения вносится на рассмотрение Думы главой поселения в срок, установленный Положением о бюджетном процессе в Гремячинском городском поселении“.

Статья 76:

В части 2 исключить слова “за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту“.