Законы и постановления РФ

Соглашение о предоставлении в 2009 году областному бюджету Вологодской области субсидий на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе автомобильных дорог в поселениях, (за исключением автомобильных дорог федерального значения) по разделу Межбюджетные трансферты“ от 22.06.2009 рег. N уд. 48/22-с-2

Вступил в силу с 22 июня 2009 года и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению, но не позднее 31 декабря 2009 года (пункт 6.2 данного документа).

СОГЛАШЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2009 ГОДУ ОБЛАСТНОМУ БЮДЖЕТУ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО,

МОДЕРНИЗАЦИЮ, РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ

ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ

ДОРОГ В ПОСЕЛЕНИЯХ, (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ) ПО РАЗДЕЛУ “МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ“

Регистрационный N _____ Росавтодор

г. Москва рег. N уд. 48/22-с-2 22 июня 2009 г.

Федеральное дорожное агентство, именуемое в дальнейшем “Агентство“, в лице заместителя руководителя Алафинова Иннокентия Сергеевича, действующего на основании Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года N 374, и доверенности от 10 апреля 2009 года N 01-33/2928, с одной стороны, и Вологодская область, именуемая в дальнейшем “Правительство области“, в лице первого заместителя Губернатора Вологодской области Рябишина Виктора Владимировича, действующего на основании распоряжения Губернатора Вологодской области от 21 сентября 2005 года N 1527-р, с другой стороны, именуемые в дальнейшем “Стороны“, в целях реализации Федерального закона от 24 ноября 2008 года N 204-ФЗ “О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов“ (в редакции от 28 апреля 2009 года N 76-ФЗ) (далее - Федеральный закон) и в соответствии с Правилами предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе автомобильных дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения) (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 407, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий:

- по организации финансирования включенных в Перечень объектов строительства и модернизации, осуществляемой посредством реконструкции либо капитального ремонта, автомобильных дорог общего пользования, в том
числе дорог в поселениях, (за исключением автомобильных дорог федерального значения) (далее - Перечень) за счет средств федерального бюджета в форме субсидий в соответствии с таблицей 29 приложения 19 к Федеральному закону по разделу 11 “Межбюджетные трансферты“ подразделу 02 “Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)“ (далее - Субсидии) по коду главы 108, главным распорядителем средств по которой является Агентство;

- по обеспечению контроля за целевым и эффективным использованием Субсидий.

1.2. График перечисления Субсидий (приложение N 1 - не приводится к настоящему Соглашению), график перечисления средств бюджета субъекта Российской Федерации (приложение N 2 - не приводится к настоящему Соглашению) и Перечень с указанием объемов финансирования объектов за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Вологодской области (приложение N 3 - не приводится к настоящему Соглашению), составляемые с учетом оценки ожидаемых платежей, являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

1.3. Агентство в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона направляет Субсидии в размере 116010000 (сто шестнадцать миллионов десять тысяч) рублей в областной бюджет Вологодской области в пределах доведенных Министерством финансов Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств.

1.4. Получателем средств федерального бюджета является Департамент дорожного хозяйства области.

Реквизиты Получателя:

Вологодская область

Департамент дорожного хозяйства Вологодской области

Адрес: 160019, г. Вологда, ул. Горького, д. 35

ИНН 3525005090

КПП 352501001

Реквизиты лицевого счета:

УФК по Вологодской области (Департамент дорожного хозяйства Вологодской области)

Лицевой счет: 02302000110

Счет N 40101810700000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области

БИК 041909001

Корр. счет: нет

ОКАТО: 19401000000

КБК 01220202041020000151.

1.5. Правительство области обеспечивает направление из средств областного бюджета Вологодской области на финансирование работ по объектам, включенным в Перечень, 6105800 (шесть миллионов сто пять тысяч восемьсот)
рублей в соответствии с графиком перечисления средств бюджета субъекта Российской Федерации.

2. Обязанности и права Сторон

2.1. Агентство:

2.1.1. В пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет Субсидии в доход областного бюджета Вологодской области с учетом соблюдения Правительством области графика перечисления средств областного бюджета субъекта Российской Федерации.

2.1.2. Осуществляет контроль за целевым использованием средств федерального бюджета в соответствии с установленным порядком.

2.1.3. Имеет право:

- в случае нецелевого использования Правительством области выделенных Субсидий вносить предложения об уменьшении в установленном порядке объемов финансирования на сумму использованных не по целевому назначению средств федерального бюджета;

- в установленном порядке принимать меры по приостановлению финансирования в случае несоблюдения Правительством области обязательств по настоящему Соглашению;

- осуществлять выборочный мониторинг качества выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий на объектах, финансируемых за счет Субсидий, в том числе через подведомственные Агентству государственные учреждения.

2.1.4. По согласованию с Правительством области имеет право представлять кандидатуры для включения в состав:

- аукционных (конкурсных) комиссий по проведению аукционов (конкурсов), организуемых в рамках реализации настоящего Соглашения;

- приемочных комиссий.

2.2. Правительство области:

2.2.1. Определяет в установленном порядке Департамент дорожного хозяйства Вологодской области заказчиком-застройщиком по объектам, указанным в Перечне, и уполномоченным органом на осуществление взаимодействия с Федеральным дорожным агентством, который представляет в Агентство предусмотренную подпунктом 2.2.8 пункта 2.2 настоящего Соглашения отчетность субъекта Российской Федерации по установленным формам.

2.2.2. В пределах средств, полученных из федерального бюджета, и средств областного бюджета обеспечивает финансирование объектов, указанных в Перечне, за выполненные объемы работ, при этом авансирование работ, предусмотренных в государственных контрактах, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.3. Обеспечивает учет указанных в пункте 1.3 настоящего Соглашения Субсидий в доходной части областного бюджета
Вологодской области.

2.2.4. Обеспечивает за счет средств областного бюджета содержание заказчика-застройщика.

2.2.5. В установленном порядке определяет организатора аукциона (конкурса), обеспечивает утверждение документации об аукционе (конкурсной документации), состава аукционной (конкурсной) комиссии, проведение аукционов (конкурсов) на выполнение работ по вновь начинаемым объектам, включенным в Перечень, и утверждение результатов конкурсов.

2.2.6. Обеспечивает заключение по результатам аукционов (конкурсов) государственных и муниципальных контрактов по вновь начинаемым объектам, включенным в Перечень, и представление в Агентство заверенных копий протоколов аукционных (конкурсных) комиссий об определении победителя на право заключения государственных или муниципальных контрактов и копий заключенных по результатам размещения государственных заказов государственных или муниципальных контрактов с приложениями, а также иных договоров, неразрывно связанных с этим строительством.

2.2.7. Обеспечивает на объекты, включенные в Перечень, утверждение проектной документации и результатов инженерных изысканий, прошедших в установленном порядке государственную экспертизу и имеющую положительное заключение; обеспечивает утверждение графиков производства работ, утверждает титульные списки на объекты, включенные в Перечень.

2.2.8. Обеспечивает своевременное представление в Агентство:

- отчетности о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, установленной Агентством;

- ежемесячных отчетов о выполнении обязательств Правительства области по долевому участию в финансировании объектов, включенных в Перечень, в том числе по объектам муниципальной собственности, в срок до 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным, а также отчет о выполнении обязательств в целом за текущий год не позднее 10 декабря 2009 года;

- ежеквартальной информации об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации в части финансирования дорожного хозяйства по направлениям расходования средств, а также по видам доходов, которые являлись источниками формирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации на дорожное хозяйство, в срок до
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- ежегодную бюджетную отчетность по использованию средств федерального бюджета с приложением заверенной территориальным органом федерального казначейства справки по консолидируемым расчетам (форма по ОКУД 0503125) в срок до 10 февраля следующего за отчетным года.

2.2.9. Обеспечивает контроль за:

- целевым и эффективным использованием Субсидий в соответствии с действующим порядком;

- соблюдением сроков выполнения работ в соответствии с графиками производства работ, качеством выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий на объектах, включенных в Перечень.

2.2.10. Обеспечивает представление документов, необходимых для финансирования объектов, включенных в Перечень, в орган Федерального казначейства.

2.2.11. Обеспечивает приемку выполненных работ на объектах, включенных в Перечень, в соответствии с утвержденной проектной документацией, учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.

2.2.12. Обеспечивает направление средств областного бюджета, в том числе средств муниципального бюджета, на долевое участие в финансировании объектов, включенных в Перечень.

2.2.13. По объектам муниципальной собственности, включенным в Перечень, передает в порядке межбюджетных отношений Субсидии, полученные из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований для финансирования объектов, включенных в Перечень.

2.2.14. В случае если предоставление Субсидий местным бюджетам предусматривается соглашением, заключенным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации заключает соглашение с местной администрацией о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности, и представляет в Агентство копию этого соглашения.

3. Ответственность Сторон

3.1. Правительство области несет ответственность перед Агентством в соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 настоящего Соглашения.

3.2. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Правительством области обязательств по настоящему Соглашению субъект обеспечивает безусловное выполнение указанных
обязательств за счет средств областного бюджета.

3.3. В случае нецелевого использования Правительством области выделенных Субсидий, следствием которого явилось решение об уменьшении объемов финансирования на сумму использованных не по целевому назначению средств федерального бюджета (в соответствии с подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Соглашения), Правительство области возвращает в установленном порядке федеральному бюджету использованные не по назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих работ за счет средств областного бюджета.

3.4. В случае нарушения Правительством области обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Агентство вправе в установленном порядке вносить предложения о приостановлении предоставления Субсидий бюджету Вологодской области до устранения нарушений.

3.5. При приостановлении предоставления Субсидий или сокращении их объемов, а также при взыскании в доход федерального бюджета использованных не по целевому назначению Субсидий ответственность за несвоевременное завершение объектов строительства (реконструкции) и капитального ремонта несет Правительство области. Приостановление предоставления средств или сокращение объемов финансирования за счет средств федерального бюджета на очередной год не влечет в указанных случаях возникновения обязательств Российской Федерации по увеличению финансирования этих объектов в последующих периодах.

3.6. Стороны не несут имущественной и иной ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по настоящему Соглашению, если докажут в суде, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

4. Порядок разрешения споров

4.1. Споры и разногласия, которые могут возникать при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путем переговоров и служебной переписки.

4.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами передаются на рассмотрение в судебные органы по месту нахождения Агентства.

5. Особые условия

5.1. В случаях, когда на строительство объектов, включенных в Перечень, из федерального бюджета выделяются дополнительные средства или в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации, производится уменьшение ассигнований из федерального бюджета, Агентство уведомляет Правительство области о дополнительно выделенных средствах или уменьшении ассигнований с последующим заключением дополнительного соглашения.

5.2. Изменения в связи с инфляцией объема финансирования за счет средств федерального, регионального и муниципального бюджетов, направляемых на оплату выполненных работ и произведенных затрат, в течение финансового года не производятся.

5.3. Цена государственного или муниципального контракта, заключенного государственным или муниципальным заказчиком Правительства области, может быть снижена по соглашению Сторон в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд“ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 308-ФЗ) без изменения предусмотренных контрактом объема работ, услуг и иных условий исполнения государственного или муниципального контракта, в том числе в случае уменьшения Агентству лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств.

5.4. В соответствии со ст. 65 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд“ цена государственного контракта, заключенного государственным или муниципальным заказчиком Правительства области до 1 января 2009 года, должна быть снижена.

Случаи, а также порядок и размер такого снижения цены государственного контракта устанавливаются Правительством Российской Федерации.

5.5. Правительством области могут быть представлены в Агентство обоснованные предложения по внесению изменений в график перечисления Субсидий не позднее 15 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором предлагается изменить объемы софинансирования из федерального бюджета.

5.6. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется посредством анализа информации о снижении доли
автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, не соответствующих нормативным требованиям, в субъекте Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению, но не позднее 31 декабря 2009 года.

6.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и/или дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

6.4. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются письменно в форме дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными Сторонами лицами, и с момента подписания являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7. Подписи Сторон

Федеральное дорожное агентство Правительство Вологодской области

Заместитель руководителя Первый заместитель Губернатора области

И.С. АЛАФИНОВ В.В. РЯБИШИН