Законы и постановления РФ

Решение Думы Уральского городского поселения от 11.10.2007 N 76 “Об утверждении Правил содержания и благоустройства территории поселка“

Текст данного документа приведен в соответствии с копией оригинального источника, полученного непосредственно из Думы Уральского городского поселения.

ДУМА УРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 11 октября 2007 г. N 76

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА

ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛКА

Для приведения Правил содержания и благоустройства территории поселка Уральский в соответствие с действующим законодательством Дума Уральского городского поселения решает:

1. Утвердить Правила содержания и благоустройства территории Уральского городского поселения в новой редакции.

2. Опубликовать Правила в газете “Фанерщик Прикамья“.

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по землепользованию, жилищному хозяйству, благоустройству.

4. Признать утратившим силу решение Думы п. Уральский от 18.04.2003 N 26 “Об утверждении Правил содержания и благоустройства территории поселка Уральский“.


Глава муниципального образования

“Уральское городское поселение“

В.В.БАЛАШОВ

Приложение N 1

к решению


Думы УГП

от 11.10.2007 N 76

ПРАВИЛА

СОДЕРЖАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ УРАЛЬСКОГО

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НЫТВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила разработаны с целью обеспечения должного санитарно-эстетического состояния территории Уральского городского поселения.

1.2. Для целей настоящих Правил применяются следующие основные понятия:

Содержание территории поселения включает эксплуатацию, ремонт, реконструкцию и комплекс профилактических работ по уходу за объектами внешнего благоустройства; организацию уборки территории поселения от отходов производства, потребления и их своевременной вывозки; обустройство внутриквартальных и дворовых территорий; работы по уходу за зелеными насаждениями и уличным освещением.

Объекты внешнего благоустройства - дороги поселения, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, водоотводные сооружения, дорожные ограждающие устройства, уличное освещение, зеленые насаждения (парки, скверы и т.д.), элементы малых архитектурных форм, пляжи, кладбища, места размещения отходов.


Уборка территории поселения - полив, подметание и сбор мусора в весенне-летний период, уборка, вывоз снега, льда, мусора и обработка проезжих частей улиц и пешеходных тротуаров противогололедной смесью в осенне-зимний период; сбор, вывоз в установленные места и захоронение отходов производства и потребления; очистка от мусора и растительности родников, ручьев, канав, лотков, люков ливневой канализации и других водопропускных устройств.

Отведенная территория - часть территории поселения, предоставленная в установленном порядке юридическим или физическим лицам на праве собственности или ином вещном праве.

Прилегающая территория - часть территории поселения, примыкающая к отведенной территории, дополнительно закрепляемая для выполнения работ по систематическому содержанию территории и единичных работ, осуществляемых владельцами отведенных территорий на основании договоров с органами местного самоуправления.

Закрепленная территория включает в себя отведенную территорию и прилегающую территорию.

Рекламно-информационные элементы - все виды визуальной информации, объявлений, извещений и сообщений, передающие информацию посредством указателей, вывесок, афиш, плакатов, стендов, световых табло.


Правонарушения в сфере содержания и благоустройства поселения - несоблюдение действующих норм и Правил содержания и благоустройства поселения.

1.3. Содержание и благоустройство территории поселения регламентируется принятыми органами местного самоуправления и благоустройства территории муниципального образования техническими нормами и правилами (СНиП, СанПиН, ГОСТ и др.) и осуществляется физическими и юридическими лицами всех организационно-правовых форм собственности.

1.4. Настоящие Правила являются обязательными и действуют на всей территории Уральского поселения.

1.5. Границы закрепленных за юридическими и физическими лицами территории определяются органом местного самоуправления муниципального образования.

1.6. Содержание объектов благоустройства и уборку территории, не закрепленных за предприятиями и организациями, осуществляют муниципальная служба, а также администрация поселения.

1.7. Юридические и физические лица обязаны:

- поддерживать чистоту территории поселения;

- соблюдать установленные Правила содержания и благоустройства территории муниципального образования;

- бережно относиться к объектам государственной и муниципальной собственности и информировать компетентные органы о случаях нанесения им ущерба и иных нарушениях Правил;

- обеспечивать содержание закрепленной территории самостоятельно или посредством заключения договоров с УМП “ЖКХ“.


2. СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ

2.1. Юридические и физические лица производят систематическую уборку (ручную, механическую) территорий, прилегающих к жилым, административным, промышленным, торговым и др. зданиям; дворовых и закрепленных территорий; скверов, садов, парков, набережной и прилегающих к ним улиц, площадей со своевременным вывозом мусора, а в зимний период - снега и льда в специально отведенные места.

2.2. При содержании закрепленных территорий:

2.2.1. Обеспечивается сохранность объектов внешнего благоустройства.

2.2.2. Запрещается:

- вывозить и выгружать отходы производства и потребления (бытовой, строительный мусор, грунт и т.д.) в места, не отведенные для этой цели органами местного самоуправления и не согласованные с центрами Роспотребнадзора и комитетами по охране окружающее среды, а также сжигать их на территории поселка, в зеленой зоне;

- выставлять тару с мусором и пищевыми отходами на улицы;

- сметать мусор на проезжую часть улиц, в ливнеприемники ливневой канализации;

- захламлять водные объекты (реки, ручьи, пруды, родники и т.д.) и их прибрежные защитные полосы отходами производства и потребления. Устраивать выпуск сточных вод из канализации жилых домов открытым способом и в ливневую канализацию, перекачивать воду из смотровых колодцев на тротуары, дороги, газоны, в скверы.

2.3. Запрещается купание граждан, в том числе детей, в неотведенных для этой цели местах.

2.4. Вывоз твердых бытовых отходов производится специализированными предприятиями по планово-регулярной системе на договорной основе с соответствующими юридическими и физическими лицами.

2.5. Вывоз жидких нечистот производится специализированными предприятиями на договорной основе в сроки, указанные в договоре.

2.6. Содержание наружного освещения производится специализированными службами.

2.7. Учреждения и организации, работающие круглосуточно и связанные с обслуживанием населения (гостиницы, вокзалы, почта, скорая медицинская помощь, милиция и другие), обязаны обеспечить световую рекламу в течение всего темного периода суток. Улицы, дворы, скверы, парки, сады освещаются по графикам, утвержденным органами местного самоуправления.

2.8. Содержание кладбищ и других мест погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами, установленными органами местного самоуправления.

2.9. Железнодорожные пути, полосы отчуждения, откосы, насыпи, виадуки, переезды содержатся железнодорожными предприятиями и другими организациями, в ведении которых они находятся.

2.10. Причалы и территории, прилегающие к акватории прибрежных вод, убираются предприятиями и организациями, в ведении которых они находятся или за которыми они закреплены.

2.11. Содержание остановочных павильонов и прилегающей территории, а также их уборка осуществляется соответствующими транспортными предприятиями.

3. СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ, ЖИЛЫХ ДОМОВ И ПРИДОМОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ

3.1. Руководители производственных, торговых, коммунальных и культурно-бытовых предприятий обязаны обеспечивать содержание в чистоте и исправном состоянии входов, въездов для инвалидов, цоколей, витрин, витражей, вывесок, реклам и других устройств своих предприятий; освещение всех вывесок и витрин в вечернее время.

3.2. Предприятия, учреждения, организации и владельцы индивидуальных строений осуществляют внешнее благоустройство зданий и придомовой территории в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

3.3. Предприятия, учреждения и владельцы индивидуальных строений обязаны:

- своевременно производить работы по ремонту и покраске элементов зданий, фасадов зданий и сооружений, ограждений, экранов балконов и лоджий, рекламных установок, щитов, вывесок и витрин, указателей торговых павильонов и палаток, телефонных будок, остановочных павильонов, постов милиции, асфальтовых и других покрытий дворовых и уличных территорий;

- содержать в надлежащем состоянии декоративную подсветку зданий и всех элементов внешнего благоустройства;

- осуществлять оформление фасадов домов, зданий и сооружений, витрин торговых предприятий по эскизам, согласованным с органами архитектуры и градостроительства местного самоуправления;

- обеспечить наличие на зданиях обязательных информационных плакатов, вывесок и т.д.;

- содержать в надлежащем порядке ограждения дворов, детские игровые площадки, площадки для сушки белья и чистки одежды, места установки мусорных контейнеров, бункеров-накопителей крупногабаритного мусора;

- устанавливать и соблюдать режим уборки и мытья урн, контейнеров и других объектов сбора твердых бытовых и пищевых отходов;

- обеспечить своевременную уборку и очистку улиц, а также вывоз мусора, отходов производства и потребления и прочих предметов;

- своевременно убирать скопления снега и снеголедовых образований с крыш домов, зданий; устранять последствия снегопадов, гололедицы, ветровалов зеленых насаждений.

3.4. Ремонт, окраска зданий, домовладений выполняются за счет средств и силами их владельцев или строительными организациями на договорной основе.

3.5. За установку на фасадах зданий аншлагов, номерных знаков несет ответственность владелец здания.

3.6. Не допускается гражданами и организациями самовольные раскопки на территории поселка; переоборудование балконов и лоджий; строительство сараев, гаражей, штакетных и других ограждений; изменение окраски фасадов и сооружений, входных дверей, элементов благоустройства.

3.7. Выгул домашних животных осуществляется в соответствии с правилами их содержания, установленными органами местного самоуправления.

Владельцы животных, сопровождающие их в места массового пребывания населения (тротуары, пешеходные дорожки, остановки транспорта, сады, скверы, бульвары, детские площадки и т.д.), обязаны немедленно удалять экскременты своих животных.

4. СОДЕРЖАНИЕ И ОХРАНА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

4.1. Текущее содержание парков, скверов, бульваров и других объектов зеленого хозяйства возлагается на специализированные предприятия; текущее содержание газонов на прилегающих и закрепленных территориях возлагается на соответствующих юридических и физических лиц.

4.2. При производстве строительных и ремонтных работ юридические и физические лица обязаны сохранять зеленые насаждения на участках застройки, обеспечивая их защиту от повреждений.

4.3. В случае невозможности сохранения зеленых насаждений юридические и физические лица производят посадку зеленых насаждений в количестве и ассортименте, согласованных с владельцами, или компенсируют им стоимость зеленых насаждений, подлежащих уничтожению.

4.4. Предприятия, учреждения, организации, индивидуальные предприниматели и граждане, на территории которых находятся зеленые насаждения, обязаны:

- производить посадку, пересадку или вырубку деревьев и кустарников в установленные сроки с соблюдением правил агротехники в соответствии с проектами, согласованными со всеми владельцами подземных и воздушных коммуникаций, отделами Государственной инспекции безопасности дорожного движения, комитетами по охране окружающей среды;

- своевременно осуществлять подрезку и кронирование деревьев и кустарников, обрезку сухих и сломанных веток.

4.5. Не допускается засорение и захламление территорий парков, скверов, зон отдыха населения и т.д. отходами производства и потребления.

4.6. Запрещается незаконная рубка деревьев и кустарников, ломать деревья и кустарники, срывать цветы на газонах и клумбах, портить оборудование скверов, парков.

5. ПРОИЗВОДСТВО БЛАГОУСТРОИТЕЛЬНЫХ, РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ,

ДОРОЖНЫХ И ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

5.1. Использование территории должно соответствовать генеральному плану поселка или другим утвержденным архитектурно-планировочным документам, согласованным и разрешенным к использованию проектам, планам размещения объектов и функциональной организации территории.

5.2. Ремонтные и строительные работы на территории поселения, установка лесов, заборов, ограждений на улицах производятся в соответствии с проектами, по согласованию и в порядке, определенном органом местного самоуправления.

5.3. Все виды дорожных и ремонтных работ, работ, связанных с раскопками при прокладке, переустройстве и ремонте подземных сооружений, на территории поселка ведутся только после согласования проектной документации с владельцами инженерных коммуникаций и получения разрешения на производство земляных работ в порядке, установленном органом местного самоуправления.

5.4. При авариях на подземных сетях, требующих немедленного их устранения, разрешение оформляется в течение 3 суток в установленном порядке без прекращения работ. При этом владельцы сетей или службы, устраняющие аварию, вызывают на место представителей соответствующих органов для согласования условий производства работ.

5.5. Выполнение строительства, реконструкции подземных коммуникаций, тротуаров, земляных и дорожных работ без получения разрешения, а также не указанные в разрешении видов работ является самовольным и влечет ответственность юридических и физических лиц, предусмотренную действующим законодательством. Несанкционированное проведение работ должно быть немедленно прекращено.

5.6. Все надземные и подземные сооружения, мешающие ведению работ, переносятся или сносятся в соответствии с принятым проектным решением за счет средств организации-застройщика.

5.7. Строительные площадки, места производства земляных работ оборудуются ограждениями с необходимыми указательными знаками, а в темное время суток освещаются сигнальными фонарями. На ограждение прикрепляется информационный щит с указанием организации, проводящей работы, фамилией ответственных производителей работ, номеров телефонов, сроков начала и окончания работ.

5.8. Территории стройплощадок, подъездных путей, бытовые и временные сооружения, временные или постоянные заборы или ограждения, переходные мостики, навесы, перила должны содержаться в исправном состоянии и иметь эстетичный внешний вид на протяжении всего периода производства работ.

5.9. Для пешеходов по обеим сторонам улицы должны оставаться полосы тротуара. В сложных случаях раскопок - по одной стороне улицы.

5.10. Раскопки и траншеи обязательно оборудуются пешеходными мостиками с перилами, при этом должны обеспечиваться въезды во дворы и входы в здания.

5.11. Закрытие уличного движения или ограничение проезда согласовывается с органами местного самоуправления и территориальной ГИБДД.

5.12. Восстановление разрушенных дорог и других элементов благоустройства производится организацией, производившей раскопки, в соответствии с графиком производства работ в установленные сроки, установленные разрешением на раскопки.

5.13. Восстановление проезжей части производится за счет средств владельца коммуникаций.

5.14. Строительная организация в течение одного года несет ответственность за качество восстановления дорожного покрытия и незамедлительно устраняет брак в случае его выявления.

5.15. Контроль за сроком и качеством восстановления проезжей части улиц и элементов благоустройства осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными органами.

5.16. Не допускается:

- ведение строительных и ремонтных работ без своевременного оформления разрешений на их проведение;

- превышение установленных сроков проведения строительных и ремонтных работ;

- самовольное занятие земельных участков поселения юридическими и физическими лицами;

- нарушение технологии производства асфальтобетонных работ, использование асфальтовых смесей, не соответствующих требованиям стандартов;

- некачественная укладка асфальтобетонных покрытий, отсутствие сцепления между слоями, изменение проектной толщины слоев и т.д.;

- несвоевременная ликвидация провалов в местах земляных работ;

- наличие открытых люков колодцев. Установка крышек люков или их замена на новые в случае неисправности производятся незамедлительно.

5.17. Эксплуатация, ремонт и реконструкция искусственных сооружений и покрытий территории, фасадов зданий, объектов благоустройства осуществляются в соответствии с нормативными требованиями по их содержанию.

5.18. В случае консервации строительства генподрядчик обязан вывести строительные материалы и механизмы, демонтировать забор, благоустроить и сдать территорию, за исключением территории, занятой законсервированным сооружением, по соответствующему акту органами местного самоуправления.

При расторжении договора между генподрядной строительной организацией и заказчиком в период строительства ответственность за содержание строительной площадки (в том числе и на период консервации) возлагается на заказчика.

6. СОДЕРЖАНИЕ ТРАНСПОРТА И ПЕРЕВОЗКА ГРУЗОВ

6.1. Администрации автобусных парков, автобаз, гаражей, водители всех видов транспорта, а также лица, владеющие транспортными средствами на праве частной собственности, обязаны выпускать эти средства на улицы поселка технически исправными и чистыми, своевременно производить их ремонт, покраску, уборку и мойку.

6.2. В период весенней распутицы в зависимости от погодных условий органами местного самоуправления устанавливается ограничение движения большегрузного транспорта. Проезд большегрузного транспорта осуществляется по разрешениям (пропускам), выдаваемым в порядке, установленном органами местного самоуправления.

6.3. Перевоз негабаритных и тяжелых грузов осуществляется по разрешениям, выдаваемым в порядке, установленном органом местного самоуправления, по согласованию с территориальным органом ГИБДД МВД России и иными заинтересованными организациями.

6.4. Запрещается движение по поселку загрязненного автотранспорта, перевозка мусора, сыпучих и жидких материалов без применения мер, предотвращающих загрязнение улиц.

6.5. Запрещается движение машин и механизмов на гусеничном ходу по искусственным покрытиям территории поселка.

6.6. Стоянка личного и служебного транспорта допускается только в специально отведенных местах на улицах, площадях и дворовых территориях, гаражах, на платных стоянках.

6.7. Не допускается стоянка автотранспортных средств на тротуарах и газонах.

6.8. Запрещается мыть автомашины и другие транспортные средства в открытых водоемах, у домов; у водоразборных колонок в радиусе 10 метров.

6.9. Не допускается загрязнение территории поселка машинами, механизмами, иной техникой при выезде с территории производства работ.

При въезде транспортных средств с грунтовых дорог на улицы с искусственными покрытиями их водители обязаны принять меры к предотвращению загрязнения территории поселка.

7. РАЗМЕЩЕНИЕ И ХРАНЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

7.1. Не допускается складирование материальных ценностей (новых и бывших в употреблении), в том числе строительных материалов, деталей и конструкций, машин и механизмов, временных строений, упаковочных и расходуемых материалов, тары и т.д., вне специально отведенных для этого мест свыше одних суток.

7.2. Разрешение на хранение материальных ценностей на территории поселения сроком более одних суток выдают органы местного самоуправления на основании договоров. Складирование материальных ценностей на территории поселения свыше одних суток без заключения соответствующего договора (его продления) на складирование влечет удаление указанных ценностей органами местного самоуправления в специально установленные для этого места, с отнесением затрат по удалению и хранению материальных ценностей на их владельцев, что не освобождает их от уплаты в установленном порядке штрафа за нарушение настоящих Правил.

8. РАЗМЕЩЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ РЕКЛАМНО-ИНФОРМАЦИОННЫХ ЭЛЕМЕНТОВ

8.1. Размещение рекламно-информационных элементов в поселке осуществляется на основании комплексного плана рекламно-художественного оформления, согласованного с соответствующими службами муниципального образования и органами архитектуры и градостроительства согласно Положению “О порядке распространения наружной рекламы в п. Уральский“, утвержденному решением Думы от 25.11.2005 N 127.

8.2. Размещение рекламно-информационных элементов в придорожной зоне дополнительно подлежит обязательному согласованию с территориальными отделами ГИБДД.

8.3. Размещение афиш, плакатов (театральных, гастрольных), листовок, объявлений производится только через органы местного самоуправления исключительно в отведенных для этой цели местах.

8.4. Запрещается самовольная расклейка объявлений, размещение реклам, информационных и справочных стендов, вывесок, газосветных установок, афиш, установка рекламно-информационных знаков и т.п.; расклейка афиш, объявлений на фасадах зданий, столбах, деревьях, остановочных павильонах и других объектах внешнего благоустройства, не предназначенных для этой цели.

8.5. Информация предвыборной агитации размещается в специально отведенных местах по согласованию с администрациями муниципальных образований. Уборка агитационных материалов осуществляется в течение одной недели после проведения агитационной кампании лицами, проводившими данное мероприятие.

9. СТРОИТЕЛЬСТВО, УСТАНОВКА И СОДЕРЖАНИЕ МАЛЫХ

АРХИТЕКТУРНЫХ ФОРМ

9.1. Строительство и установка малых архитектурных форм допускается лишь с разрешения органа местного самоуправления при наличии согласованного проекта, при этом должно быть соблюдено целевое назначение земельного участка.

9.2. Владельцы малых архитектурных форм обязаны содержать их в надлежащем санитарно-эстетическом состоянии, своевременно (или по требованию органов местного самоуправления) производить ремонт, окраску.

10. СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ

10.1. Запрещается мелкорозничная торговля на улицах и площадях поселка.

10.2. Отдельно стоящие сооружения: киоски, ларьки и другие объекты мелкорозничной торговли, бытового и иного обслуживания населения, остановочные павильоны, телефонные автоматы, объекты рекламы и т.д. - по своему внешнему виду и техническим параметрам должны соответствовать месту расположения и чистоте прилегающих территорий.

10.3. В процессе эксплуатации торговых и остановочных павильонов, ларьков, киосков, навесов и т.д. их владельцы обязаны обеспечить:

а) чистоту прилегающей территории собственными силами или по договору со специализированными предприятиями на обслуживание и уборку;

б) установку одной урны для мусора объемом не менее 0,15 куб. м;

в) очистку прилегающей территории и крыши сооружения от тары сразу после окончания торговли.

10.4. Самовольно установленные киоски, лотки, гаражи, объекты внешней рекламы и информации и другие объекты, после предварительного предупреждения, могут быть удалены в специальные места складирования и хранения с возмещением затрат на это за счет нарушителя.

10.5. При организации торговли на улицах, площадях, тротуарах, в парках, скверах и в других общественных местах, по разрешению администрации Уральского городского поселения, организатор торговли обязан поддерживать санитарное состояние прилегающей территории, после окончания торговли незамедлительно убирать тару и мусор.

11. КОНТРОЛЬ ЗА СОДЕРЖАНИЕМ И БЛАГОУСТРОЙСТВОМ ТЕРРИТОРИИ

11.1. Контроль за соблюдением установленных норм и правил в сфере содержания и благоустройства поселения обеспечивают органы местного самоуправления, служба работников УМП “ЖКХ“, органы внутренних дел и другие уполномоченные на это органы (должностные лица) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.2. Органы местного самоуправления несут ответственность за содержание территории муниципального образования в пределах административных границ; обеспечивают и контролируют содержание всей территории поселения, в том числе внутриквартальных и дворовых территорий, строительство, ремонт и эксплуатацию объектов государственной и муниципальной собственности.

11.3. Для осуществления контроля за содержанием территории поселения и принятия мер по предотвращению и пресечению нарушений Правил могут создаваться муниципальные инспекции по надзору за содержанием и благоустройством территории поселения и их соответствующие подразделения, которые действуют в соответствии с утвержденным органом местного самоуправления Положением о муниципальной инспекции по надзору за содержанием и благоустройством территорий муниципального образования.

11.4. Инспекция по содержанию и благоустройству территории поселения в пределах предоставленных полномочий осуществляет проверки выполнения установленных норм и правил в сфере благоустройства поселка и в случае выявления нарушений сообщает в соответствующие органы для принятия предусмотренных законодательством мер.

12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ

12.1. Юридические, должностные и физические лица, виновные в нарушении Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

12.2. Юридические и физические лица, нанесшие своими противоправными действиями или бездействием ущерб населенному пункту или другим лицам, обязаны возместить нанесенный ущерб в соответствии с действующим законодательством.

12.3. Привлечение граждан, должностных и юридических лиц к ответственности за нарушение настоящих Правил осуществляется на основании решения административной комиссии при исполнительных органах местного самоуправления.