Законы и постановления РФ

Постановление Главы Администрации Полазненского городского поселения от 19.03.2007 N 57 “Об утверждении Положения о порядке проведения и финансирования за счет средств бюджета поселения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов“

Вступает в силу с момента опубликования и применяется к отношениям, связанным с формированием титульного списка, организацией, проведением и финансированием капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, возникшим после вступления в силу (пункт 4 данного документа).

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОЛАЗНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2007 г. N 57

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ

И ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

На основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“, в целях создания условий для управления многоквартирными домами и передачи в надлежащем
состоянии многоквартирных домов в управление при выборе собственниками помещений способа управления многоквартирными домами постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке проведения и финансирования за счет средств бюджета поселения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (приложение 1);

1.2. формы акта обследования технического состояния многоквартирного дома (приложение 2), акта осенне-весенних осмотров объекта (приложение 3), выписки из журнала регистрации обращений граждан на оперативное устранение неисправностей и повреждений инженерного оборудования в многоквартирном доме (приложение 4 - не приводится).

2. Установить, что с 01.01.2007 по 31.12.2010 капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов может осуществляться за счет средств бюджета поселения, предусмотренных в отрасли “Жилищно-коммунальное хозяйство“, в соответствии с утверждаемым Положением. Расходы на капитальный ремонт жилищного фонда рассчитываются в бюджете поселения согласно Методике формирования бюджета, утвержденной решением Думы Полазненского городского поселения N 9 от 23.11.2005, в соответствии с федеральным стандартом стоимости капитального ремонта жилищного фонда.

3. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации Полазненского городского поселения admpolazna.narod.ru и опубликовать в газете Добрянского муниципального района “Камские зори“.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования и применяется к отношениям, связанным с формированием титульного списка, организацией, проведением и финансированием капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, возникшим после вступления его в силу.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Н.Г.СЫРОПЯТОВ

Приложение 1

к Постановлению

главы администрации

от 19.03.2007 N 57

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТА

ПОСЕЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, ВСН 58-88 (р) “Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического
обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения“, утвержденными Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312, ВСН 42-85 (р) “Правила приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий“, утвержденными Приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 07.05.1985 N 135, СП 13-102-2003 “Свод правил по проектированию и строительству“, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 N 153.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления средств из бюджета поселения на проведение капитального ремонта, реконструкцию и модернизацию при производстве ремонтных работ общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (далее по тексту - капитальный ремонт объектов). Рекомендуемый перечень основных работ по капитальному ремонту объектов определен в приложении 1 к Положению.

1.3. Средства из бюджета поселения на проведение капитального ремонта объектов выделяются при включении объектов в титульный список, формируемый в соответствии с настоящим Положением.

1.4. Настоящее Положение распространяется на многоквартирные дома, в которых все либо часть жилых помещений находились либо находятся в муниципальной собственности и в которых собственниками жилых помещений выбран и реализован способ управления многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации; многоквартирные дома, в которых организацию технического обслуживания и текущего ремонта осуществляют организации в соответствии с муниципальным контрактом; многоквартирные дома, в которых созданы товарищества собственников жилья либо жилищно-строительные кооперативы.

1.5. Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляют возмещение средств бюджета города, затраченных на проведение капитального ремонта, реконструкцию и модернизацию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Основные понятия и определения

2.1. Предварительное (визуальное) обследование -
сплошное визуальное обследование конструкций многоквартирного дома и выявление дефектов и повреждений по внешним признакам с необходимыми замерами и их фиксацией.

2.2. Детальное (инструментальное) обследование - комплекс мероприятий по определению и оценке фактических значений контролируемых параметров, характеризующих эксплуатационное состояние, пригодность и работоспособность объектов обследования и определяющих возможность их дальнейшей эксплуатации или необходимость восстановления.

2.3. Объект капитального ремонта - общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности.

2.4. Объекты 1-й категории - объекты со сроком эксплуатации, превышающим минимальную продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий, строительные конструкции или оборудование которых находятся в ограниченно работоспособном и недопустимом состоянии (предаварийное состояние) и требуют незамедлительного проведения работ капитального характера.

2.5. Объекты 2-й категории - объекты, не относящиеся к 1-й категории и требующие капитального ремонта в связи с фактическим состоянием элементов зданий и истечением минимальных сроков эффективной эксплуатации элементов зданий, где собственниками помещений выбран и реализован способ управления многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

2.6. Объекты 3-й категории - многоквартирные дома, где собственниками помещений выбран и реализован способ управления многоквартирным домом, принято решение о проведении капитального ремонта за счет собственных средств и имеются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

2.7. Титульный список - перечень объектов 1, 2, 3-й категорий, подлежащих капитальному ремонту в планируемом году, содержащий информацию о видах и стоимости работ согласно форме титульного списка (приложение 2 к Положению).

2.8. Организация - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, организующие оказание услуг и выполнение работ или оказывающие услуги и выполняющие работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставляющие коммунальные услуги собственникам
помещений в таком доме и лицам, пользующимся помещениями в этом доме.

2.9. Муниципальный заказчик - администрация Полазненского городского поселения, уполномоченная размещать муниципальные заказы на проведение капитального ремонта объектов, осуществлять технический надзор за капитальным ремонтом и производить финансирование работ.

2.10. Подрядные организации - организации, выполняющие работы по капитальному ремонту по договору с муниципальным заказчиком.

2.11. Общее имущество собственников помещений многоквартирного дома - общие помещения многоквартирного дома, несущие конструкции многоквартирного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры (помещения), обслуживающее более одной квартиры или помещения (места общего пользования, кровля, трубопроводы водоснабжения, водоотведения, отопления, сети электроснабжения, инженерное оборудование (водоподогреватели, тепловые узлы), лифты, фасады и иные элементы здания), и иное имущество в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

3. Формирование титульного списка объектов

капитального ремонта

3.1. По объектам 1-й и 2-й категорий:

3.1.1. организация определяет перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту, и организует комиссию для предварительного (визуального) обследования технического состояния объекта на предмет необходимости производства капитального ремонта;

3.1.2. комиссия в составе представителей организации, администрации поселения в срок до 1 июня текущего года принимает решение, которое оформляется протоколом, о необходимости проведения капитального ремонта на основании предварительного (визуального) обследования и следующих документов, представленных организацией:

акта обследования технического состояния объекта, составленного организацией не ранее чем за месяц до проведения комиссии,

актов осенне-весенних осмотров объекта,

технического паспорта здания,

выписки из журнала регистрации обращений граждан.

В состав комиссии может входить представитель собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченный решением общего собрания собственников;

3.1.3. при обнаружении деформаций конструктивных элементов здания комиссией либо собственниками помещений принимается решение о проведении детального (инструментального) технического обследования специализированной организацией, имеющей право на производство таких работ. Обследование специализированной организацией
выполняется за счет средств собственников;

3.1.4. на основании решения комиссии о необходимости проведения капитального ремонта объекта организация в срок до 1 июля текущего года направляет в администрацию заявку о включении объекта в проект титульного списка (далее - заявка) и копии документов, заверенные надлежащим образом:

технический паспорт,

заключение по результатам технического обследования, выполненного специализированной организацией, с приложением копии лицензии данной организации, заверенной надлежащим образом (при наличии решения комиссии),

дефектная ведомость,

аксонометрические схемы инженерных сетей, подлежащих замене,

план кровли с конструктивными элементами (в случае ремонта кровли),

технические характеристики и типы инженерного оборудования, подлежащего замене,

решение комиссии о необходимости проведения капитального ремонта,

справка о наличии в многоквартирном доме жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (N квартир, комнат, их площадь),

документы, подтверждающие выбор и реализацию способа управления многоквартирным домом (протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом, договор управления с собственником помещения в многоквартирном доме, свидетельство о регистрации юридического лица - для товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и управляющей организации).

Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются в письменном виде без исправлений.

3.2. По объектам 3-й категории организация:

организует проведение общего собрания собственников с целью принятия решения (протокол собрания) о необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома;

в срок до 1 июня текущего года представляет для согласования в администрацию заявку; протокол собрания с указанием видов, объемов и стоимости работ; справку о наличии в многоквартирном доме жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;

в срок до 1 июля направляет согласованные документы (указанные в настоящем пункте) в сектор городского хозяйства администрации.

3.3. Администрация рассматривает документы, указанные в пункте 3.2, согласовывает их или отказывает в согласовании в течение двух недель
с момента их поступления, а также:

проводит анализ представленных документов,

по результатам проведенного анализа формирует проект титульного списка,

определяет категории объектов и в срок до 1 сентября текущего года формирует проект титульного списка;

отклоняет представленные документы и возвращает их организации в случае отсутствия каких-либо документов либо представления документов, оформленных ненадлежащим образом.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.5. Администрация вправе:

запрашивать у организации дополнительные сведения и информацию по объектам;

выезжать непосредственно на объекты с целью проверки данных, содержащихся в представленных организацией документах.

3.6. Муниципальный заказчик в срок до 10 сентября текущего года проводит согласование и корректировку проекта титульного списка, разрабатывает сметную документацию на проведение капитального ремонта объектов 1-й и 2-й категорий, оформляет титульный список с указанием сметной стоимости объектов капитального ремонта.

3.7. При планировании работ по замене системы отопления, электроснабжения, восстановлению несущих и ограждающих конструкций, реконструкции кровли организации необходимо предусматривать разработку проектно-сметной документации.

3.8. Сметная стоимость капитального ремонта объектов в титульном списке рассчитывается в соответствии с нормативными актами.

3.9. Муниципальный заказчик после утверждения бюджета поселения на соответствующий год корректирует титульный список в соответствии с размером средств, предусмотренных на эти цели в бюджете, уточняет общую сметную стоимость работ по каждому объекту. Скорректированный титульный список утверждается главой администрации.

3.10. В течение планируемого года изменения в титульный список вносит глава администрации по предложению заместителя, курирующего отрасль жилищно-коммунального хозяйства. В титульный список могут быть внесены изменения, касающиеся общей сметной стоимости работ по объекту, но в пределах утвержденных средств в бюджете.

3.11. Объекты, не включенные в титульный список на 2007 год по заявкам, поступившим до 01.07.2007 и согласованным в установленном настоящим Положением порядке, включаются в предварительный
титульный список, формируемый на последующие три года. Администрация обеспечивает в установленном порядке проведение капитального ремонта объектов, включенных в предварительный титульный список.

4. Порядок организации и проведения капитального ремонта

4.1. На основании утвержденного титульного списка муниципальный заказчик осуществляет в установленном действующим законодательством порядке размещение заказа на выполнение капитального ремонта по объектам 1-й и 2-й категорий.

4.2. В случае причинения ущерба имуществу собственника помещения в многоквартирном доме, обусловленного технологией производства работ, восстановление указанного имущества производится подрядной организацией за счет средств по капитальному ремонту.

4.3. Приемка в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом объектов 1-й и 2-й категорий производится рабочей комиссией, состоящей из представителей подрядной организации, муниципального заказчика, организации.

5. Финансирование работ по капитальному ремонту

5.1. Расходование бюджетных средств на выполнение работ по капитальному ремонту объектов, включенных в титульный список, совершает сектор экономики и финансов администрации поселения в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете поселения на эти цели.

5.2. Оплата выполненных работ производится муниципальным заказчиком по муниципальному контракту при наличии:

акта о приемке выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, утвержденных Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 N 100 (далее - акт формы КС-2 и акт формы КС-3);

отметки уполномоченного представителя администрации о проверке объема фактически выполненных работ.

5.3. Муниципальный заказчик вправе оплачивать подрядной организации авансовые платежи в размере, не превышающем 30% от общей стоимости работ по объекту.

5.4. На капитальный ремонт объектов 2-й категории организации могут быть предоставлены бюджетные средства на основании отдельного нормативно-правового акта органа местного самоуправления.

5.5. Расходование бюджетных средств на возмещение затрат организации на выполнение работ по капитальному ремонту объектов 3-й категории осуществляется по договору организации с муниципальным
заказчиком на основании документов:

акта формы КС-2, согласованного с уполномоченным представителем собственника муниципальных жилых помещений,

счета-фактуры,

справки о наличии в многоквартирном доме жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности на момент возмещения расходов.

Размер возмещения составляет долю расходов на капитальный ремонт и определяется долей муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Приложение 1

к Положению

о порядке проведения

и финансирования за счет

бюджета поселения капитального

ремонта общего имущества

многоквартирных домов

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

1. Изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).

2. Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене конструктивных элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) по ранее разработанному проекту.

3. Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий. Смена трубопроводов отопления, скоростных водонагревателей, тепловых узлов, запорной и регулирующей арматуры по ранее разработанному проекту с регулировкой и наладкой системы центрального отопления. Замена сетей канализации, холодного и горячего водоснабжения: замена стояков, замена лежанок, замена узлов учета, запорной арматуры. Замена систем автоматического пожаротушения, дымоудаления по разработанному проекту. Замена внутренних электрических сетей по ранее разработанному проекту с включением следующих видов работ: замена общедомовых приборов учета, замена автоматических систем контроля за работой центрального отопления внутридомовых сетей связи и сигнализации, КИП и др., перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение.

4. Экспертиза проектно-сметной документации.

5. Авторский надзор проектных организаций.

6. Технический надзор.

Приложение 2

к Положению

о порядке проведения

и финансирования за счет

бюджета поселения капитального

ремонта общего имущества

многоквартирных домов

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации Полазненского

городского поселения

______________ Н.Г.Сыропятов

___________________ 200__ г.

ТИТУЛЬНЫЙ СПИСОК

ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА НА ______ ГОД

----T-----T-----T-----T---T-----T----T-------T------T------T-------------------------------¬

¦ N ¦Адрес¦Орга-¦Год ¦% ¦Коли-¦Вид ¦Площадь¦Общая ¦Финан-¦Финансирование, в том числе по ¦

¦п/п¦объ- ¦низа-¦пос- ¦из-¦чес- ¦кро-¦кровли ¦смет- ¦сиро- ¦
видам работ, руб. ¦

¦ ¦екта ¦ция ¦трой-¦но-¦тво ¦вли ¦ ¦ная ¦вание +------T-----T-----T------T-----+

¦ ¦ ¦ ¦ки ¦са ¦эта- ¦ ¦ ¦стои- ¦по ¦обще- ¦сан- ¦кро- ¦фасад-¦спец.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жей ¦ ¦ ¦мость,¦титулу¦строи-¦тех- ¦вель-¦ные ¦ра- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦в ____¦тель- ¦ниче-¦ные ¦ ¦боты ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦году, ¦ные ¦ские ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----+-----+-----+---+-----+----+-------+------+------+------+-----+-----+------+-----+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦

L---+-----+-----+-----+---+-----+----+-------+------+------+------+-----+-----+------+------

Начальник сектора городского хозяйства

администрации

Приложение 2

к Постановлению

главы администрации

от 19.03.2007 N 57

АКТ

ОБСЛЕДОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ МНОГОКВАРТИРНОГО

ДОМА, РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ:

п. Полазна, ул. __________________________________________________

п. Полазна “__“ ____________ 200_ г.

Комиссия в составе:

1. _______________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. _______________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. _______________________________________________________________

__________________________________________________________________

4. _______________________________________________________________

__________________________________________________________________

произвела техническое обследование дома.

Комиссией установлено:

1. Общие сведения о доме

1.1. Серия типового проекта ______________________________________

1.2. Год постройки _______________________________________________

1.3. Год и вид последнего ремонта ________________________________

__________________________________________________________________

1.4. Этажность ___________________________________________________

1.5. Наличие подвалов ____________________________________________

1.6. Объем _______________________________________________________

1.7. Жилая площадь _______________________________________________

1.8. Количество квартир всего ______, в т.ч. муниципальных (список

прилагается)

2. Описание состояния обследуемых конструкций

или систем инженерного оборудования

2.1. Фундамент ___________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.2. Цоколь ______________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.3. Отмостка ____________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.4. Фасад _______________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.5. Придомовая территория _______________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.6. Кровля ______________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.7. Стены _______________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.8. Перекрытия __________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.9. Подвал ______________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.10. Чердак _____________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.11. Система отопления __________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.12. Системы холодного и горячего водоснабжения _________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.13. Система водоотведения ______________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.14. Система электроснабжения ___________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.15. Места общего пользования ___________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.16. Мусоропровод _______________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.17. Лифт _______________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.18. Дополнительные сведения ____________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Выводы комиссии:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Подписи ________________/__________________

членов комиссии: ________________/__________________

________________/__________________

________________/__________________

Приложение 3

к Постановлению

главы администрации

от 19.03.2007 N 57

АКТ

ОСЕННЕ-ВЕСЕННИХ ОСМОТРОВ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

Дом N _______ по улице __________________

Комиссия в составе:

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3. ___________________________________________________________

4. ___________________________________________________________

произвела осмотр многоквартирного дома.

--------T---------------T-------T-------------T------------¬

¦ Дата ¦ Выявленная ¦Кол-во ¦ Вид ремонта ¦ Примечание ¦

¦ и вид ¦ неисправность ¦(един. ¦по устранению¦(фактическое¦

¦осмотра¦или повреждения¦измер.)¦неисправности¦ выполнение,¦

¦ ¦ ¦ ¦ или ¦исполнители,¦

¦ ¦ ¦ ¦повреждения. ¦ другие ¦

¦ ¦ ¦ ¦ Сроки ¦ условия) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ выполнения ¦ ¦

L-------+---------------+-------+-------------+-------------

Подписи членов комиссии: