Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Куединского района от 30.01.2007 N 331 (ред. от 07.12.2007) “Об утверждении Порядка реализации муниципального проекта “Достойное жилье“

Утратил силу в связи с принятием решения Земского Собрания Куединского района от 31.03.2008 N 450.

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КУЕДИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2007 г. N 331

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРОЕКТА

“ДОСТОЙНОЕ ЖИЛЬЕ“

(в ред. решения Земского Собрания Куединского района

от 07.12.2007 N 414)

Во исполнение Закона Пермского края от 12 октября 2006 г. N 18-КЗ “О региональном фонде софинансирования социальных расходов“ Земское Собрание решает:

1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации муниципального проекта “Достойное жилье“.

2. Контроль за исполнением решения возложить на производственную комиссию Земского Собрания и заместителя главы администрации района Пономареву Н.П.

Глава района

А.П.МАКАРОВ

Утвержден

решением

Земского Собрания

Куединского района

от 30.01.2007 N 331

ПОРЯДОК

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРОЕКТА “ДОСТОЙНОЕ ЖИЛЬЕ“

(в ред. решения Земского Собрания Куединского района

от 07.12.2007
N 414)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок реализации муниципального проекта “Достойное жилье“ (далее - Порядок) устанавливает порядок деятельности администрации Куединского района по предоставлению местным бюджетом средств, предусмотренных на финансирование приоритетных социально значимых расходов в рамках приоритетного регионального проекта “Достойное жилье“ (далее - муниципальный проект), критерии отбора объектов и порядок представления отчетности по использованию указанных средств.

1.2. Цели реализации муниципального проекта:

- формирование новой системы управления многоквартирными домами;

- сокращение жилищного фонда, непригодного для проживания;

- обеспечение безопасных условий проживания граждан;

- недопущение увеличения площади ветхого и аварийного жилищного фонда.

1.3. Муниципальный проект включает в себя два направления:

1.3.1. проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в которых собственники помещений создали товарищество собственников жилья (далее - ТСЖ) (далее - подпроект “Капитальный ремонт жилищного фонда“);

1.3.2. проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и(или) с высоким уровнем износа, путем выкупа квартир у собственников жилищного фонда или предоставления гражданам субсидий для приобретения (строительства) жилья при условии освобождения занимаемого помещения, если они проживают в жилищном фонде на условиях социального найма (далее - подпроект “Переселение граждан из ветхого жилищного фонда“).

Размер субсидии, предоставляемой местным бюджетом на финансирование мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и(или) с высоким уровнем износа <*>, рассчитывается исходя из общей площади жилых помещений, включенных в состав подпроекта “Переселение граждан из ветхого жилищного фонда“, и ежеквартально утверждаемой распоряжением Правительства Пермского края средней расчетной стоимости строительства и приобретения одного квадратного метра общей площади жилья по соответствующим муниципальным районам и городским округам Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на
строительство и приобретение жилых помещений.

(абзац введен решением Земского Собрания Куединского района от 07.12.2007 N 414)

--------------------------------

<*> Применительно к настоящему Порядку под жилищным фондом, признанным непригодным для проживания и(или) с высоким уровнем износа, принимается совокупность жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в том числе в связи с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(сноска введена решением Земского Собрания Куединского района от 07.12.2007 N 414)

Субсидии местному бюджету для реализации подпроекта “Капитальный ремонт жилищного фонда“ предоставляются при условии долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах, в которых собственники выбрали и реализовали способ управления домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Абзац 3 пункта 1.3.2 вступает в силу с 1 января 2008 года.

(абзац введен решением Земского Собрания Куединского района от 07.12.2007 N 414)

2. Этапы и условия реализации муниципального проекта

в рамках подпроекта “Капитальный ремонт жилищного фонда“

(в ред. решения Земского Собрания Куединского района

от 07.12.2007 N 414)

Этапами реализации подпроекта “Капитальный ремонт жилищного фонда“ являются:

2.1. I этап - отбор объектов на уровне сельских поселений и составление заявок на участие в муниципальном проекте “Достойное жилье“.

Отбор объектов, в которых планируется капитальный ремонт, производит созданная для этих целей на уровне сельских поселений комиссия.

2.2. II этап - отбор объектов на уровне муниципального района для включения в муниципальный проект (программу) в рамках регионального проекта (далее - муниципальный проект):

2.2.1. объектом является общее имущество многоквартирного дома (совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения
общего пользования в таком доме), в котором собственники помещений создали (после 01.01.2005) или планируют создать ТСЖ;

2.2.2. отбор объектов в составе подпроекта “Капитальный ремонт жилищного фонда“, определение объемов расходов по объектам, предлагаемым к финансированию из средств местного бюджета и регионального фонда софинансирования социальных расходов, осуществляются созданной на уровне муниципального района согласительной комиссией, в состав которой включаются руководители органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений, с соблюдением следующих условий:

- наличие решения (заключения) уполномоченного органа местного самоуправления о необходимости проведения капитального ремонта объекта;

- наличие свидетельства о государственной регистрации ТСЖ в многоквартирном доме либо протокола общего собрания собственников жилых помещений о создании ТСЖ;

2.2.3. перечень и объем расходов по отобранным в установленном порядке объектам утверждаются решением Земского Собрания Куединского муниципального района на основании решения вышеуказанной согласительной комиссии и включаются в муниципальный проект.

2.3. III этап - отбор муниципальных проектов на уровне Пермского края для включения в региональный проект.

3. Этапы и условия реализации муниципального проекта

в рамках подпроекта “Переселение граждан из ветхого

жилищного фонда“

(в ред. решения Земского Собрания Куединского района

от 07.12.2007 N 414)

Этапами реализации подпроекта “Переселение граждан из ветхого жилищного фонда“ являются:

3.1. I этап - отбор объектов на уровне сельских поселений и составление заявки для включения объектов в муниципальный проект.

Для определения объектов, планируемых к переселению и сносу, на уровне сельских поселений создается комиссия.

3.2. II этап - отбор объектов на уровне района для включения в муниципальный проект:

3.2.1. объектом является многоквартирный жилой дом, жилые помещения которого в установленном порядке признаны непригодными для проживания и(или) с высоким уровнем износа, планируемый к расселению и сносу;

3.2.2. отбор объектов в составе подпроекта “Переселение граждан
из ветхого жилищного фонда“, определение объемов расходов по объектам, предлагаемым к финансированию из средств местного бюджета и из средств регионального фонда софинансирования социальных расходов, осуществляются созданной на уровне муниципального района согласительной комиссией, в состав которой включаются руководители органов местного самоуправления муниципального района и сельских поселений, при наличии следующих документов:

- решения органа местного самоуправления сельского поселения об участии в реализации муниципального проекта в составе подпроекта “Переселение граждан из ветхого жилищного фонда“ с приложением перечня объектов и списка граждан, проживающих в объектах;

- заявления граждан, проживающих в объекте, о согласии на участие в муниципальном проекте;

3.2.3. перечень и объем расходов по отобранным в установленном порядке объектам утверждаются решением Земского Собрания Куединского муниципального района на основании решения вышеуказанной согласительной комиссии и включаются в муниципальный проект.

3.3. III этап - участие в отборе муниципальных проектов на уровне Пермского края для включения в региональный проект.

4. Порядок деятельности согласительной комиссии по отбору

заявок на финансирование подпроектов “Капитальный ремонт

жилищного фонда“ и “Переселение граждан из ветхого

жилищного фонда“

(в ред. решения Земского Собрания Куединского района

от 07.12.2007 N 414)

4.1. Процедура участия и отбора объектов в рамках муниципального проекта предусматривает отбор заявок администраций сельских поселений в следующем порядке:

4.1.1. Администрации сельских поселений Куединского района формируют заявки на финансирование подпроектов за счет средств бюджета сельского поселения и представляют для рассмотрения в согласительную комиссию администрации района с приложением оригиналов документов (либо заверенных в установленном порядке копий), указанных в настоящем пункте:

а) при участии сельского поселения в реализации подпроекта “Капитальный ремонт жилищного фонда“:

- заявку на участие в муниципальном проекте “Достойное жилье“ по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- свидетельства о
государственной регистрации ТСЖ или копии протоколов общего собрания собственников жилых помещений о решении создания ТСЖ;

- решение (выписку из решения) о бюджете сельского поселения на финансовый год, подтверждающее размер средств, предусматриваемых в бюджете поселения на софинансирование мероприятий по проекту, и передаче средств бюджета сельского поселения в бюджет района;

- утвержденную главой района проектно-сметную и(или) другую документацию (список) на проведение капитального ремонта объектов;

- пояснительную записку (обоснование целесообразности) реализации проведения капитального ремонта объекта в разрезе источников финансирования;

- план-график проведения капитального ремонта объектов, утвержденный главой района;

- соглашение между администрациями района и сельского поселения о передаче соответствующих полномочий;

- подтверждение намерения частных инвесторов или кредиторов принимать участие в финансировании мероприятий подпроекта “Капитальный ремонт жилищного фонда“ (при наличии письменного обязательства);

- документы о выполнении работ по капитальному ремонту объектов;

- реестр (перечень) представленных на рассмотрение документов с указанием их наименований и реквизитов;

б) при участии сельского поселения в реализации подпроекта “Переселение граждан из ветхого жилищного фонда“:

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду приложение 2 к настоящему Порядку, а не приложение 1.

- заявку на участие сельского поселения в подпроекте “Переселение граждан из ветхого жилищного фонда“ по форме (приложение 1 к настоящему Порядку);

- реестр жилых домов, подлежащих сносу, со списками граждан, переселяемых в планируемом финансовом году;

- гарантию сноса домов, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, и(или) многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу;

- заявления граждан, проживающих в объекте, о согласии на участие в муниципальном проекте;

- решение (выписку из решения) о бюджете сельского поселения на финансовый год, подтверждающее размер средств, предусматриваемых в бюджете сельского поселения на софинансирование мероприятий по подпроекту,
и передаче средств бюджета сельского поселения в бюджет района;

- соглашение между администрациями района и сельского поселения о передаче соответствующих полномочий;

- копии договоров с собственниками жилых помещений об их отчуждении в муниципальную собственность, письменные обязательства нанимателей жилых помещений об освобождении занимаемого ими жилья;

- пояснительную записку (обоснование целесообразности) реализации подпроекта “Переселение граждан из ветхого жилищного фонда“ в разрезе источников финансирования;

- при наличии частных инвесторов - подтверждение их намерений принимать участие в финансировании мероприятий подпроекта “Переселение граждан из ветхого жилищного фонда“;

- реестр (перечень) представленных на рассмотрение документов с указанием их наименования и реквизитов.

4.1.2. Согласительная комиссия вправе запрашивать иные документы, необходимые для принятия решения о включении заявки сельского поселения в муниципальный проект.

При несоблюдении требований по полноте и качеству представленных материалов комиссия имеет право отклонить заявку с уведомлением об этом соответствующей администрации сельского поселения. Порядок рассмотрения повторных заявок сельских поселений аналогичен рассмотрению первичных заявок.

4.1.3. Согласительная комиссия администрации района в рамках своей деятельности осуществляет следующие функции:

- обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от администраций сельских поселений заявок на финансирование муниципальных проектов;

- рассматривает заявки в течение 15 календарных дней с момента их поступления, производит оценку представленных в заявке материалов на предмет полноты, достоверности и соответствия их условиям и критериям отбора;

- формирует перечень отобранных объектов;

- рассматривает заявления о возможности приобретения жилья для переселения граждан в другом населенном пункте в пределах муниципального района;

- принимает решение о согласии приобретения жилья в другом населенном пункте в пределах муниципального района или отказывает (отказ должен быть мотивирован и содержать основания для его совершения);

- осуществляет подготовку проектов правовых документов Земского Собрания Куединского района об
утверждении перечня и объемов расходов по муниципальному в разрезе подпроектов, предлагаемых к софинансированию, в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете Пермской области, Пермского края на соответствующий финансовый год в разрезе муниципального образования “Куединский район“;

- утверждает формы документов, представляемых администрациями сельских поселений для участия в реализации муниципального проекта “Достойное жилье“.

4.2. Администрация района в течение 45 календарных дней с момента опубликования закона Пермского края о внесении изменений и дополнений в бюджет Пермской области, закона Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год (включая законы по внесению изменений и дополнений в бюджет Пермского края) формирует заявки на финансирование подпроектов за счет средств регионального фонда софинансирования социальных расходов и направляет их для рассмотрения в Агентство с приложением оригиналов (либо заверенных в установленном порядке копий), указанных в настоящем пункте:

а) при участии администрации района в реализации подпроекта “Капитальный ремонт жилищного фонда“:

- заявка на участие в приоритетном региональном проекте “Достойное жилье“ по форме, утвержденной Правительством Пермского края;

- решение Земского Собрания Куединского района об утверждении муниципального проекта;

- проектно-сметная и(или) другая документация (список) на проведение капитального ремонта объектов;

- утвержденная муниципальная программа по проведению капитального ремонта жилищного фонда с пообъектным перечнем и объемами финансирования;

- выписка из планов социально-экономического развития территорий, подтвержденная главой Куединского района;

- план-график проведения капитального ремонта объектов, утвержденный главой Куединского района;

- документы о выполнении работ по капитальному ремонту объектов;

- свидетельства о государственной регистрации ТСЖ или протоколы общего собрания собственников жилых помещений;

- пояснительная записка (обоснование целесообразности) реализации подпроекта “Капитальный ремонт жилищного фонда“ в разрезе источников финансирования;

- решение (выписка из решения) о бюджете Куединского района на финансовый год,
подтверждающее размер средств, предусматриваемых в местном бюджете на софинансирование мероприятий по подпроекту;

- реестр (перечень) представленных на рассмотрение документов с указанием их наименования и реквизитов;

б) при участии администрации района в реализации подпроекта “Переселение граждан из ветхого жилищного фонда“:

- заявка на участие в приоритетном региональном проекте “Достойное жилье“ по форме, утвержденной Правительством Пермского края;

- решение Земского Собрания Куединского района об утверждении муниципального проекта;

- утвержденная муниципальная программа по переселению граждан из ветхого жилищного фонда;

- выписка из планов социально-экономического развития территорий, подтвержденная главой Куединского района;

- реестр жилых домов, подлежащих сносу, со списками граждан, переселяемых в планируемом году;

- гарантия сноса домов, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, и(или) многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу;

- соглашения между администрацией района и администрациями поселений в случае передачи соответствующих полномочий;

- копии договоров с собственниками жилых помещений об их отчуждении в муниципальную собственность, письменные обязательства нанимателей жилых помещений об освобождении занимаемого ими жилья;

- пояснительная записка (обоснование целесообразности) реализации подпроекта “Переселение граждан из ветхого жилищного фонда“ в разрезе источников финансирования;

- при наличии частных инвесторов - подтверждение их намерения принимать участие в финансировании мероприятий подпроекта “Переселение граждан из ветхого жилищного фонда“;

- решение (выписку из решения) о бюджете МО “Куединский район“ на финансовый год, подтверждающее размер средств, предусматриваемых в местном бюджете на софинансирование мероприятий по подпроекту;

- реестр (перечень) представленных на рассмотрение документов с указанием их наименования и реквизитов.

5. Порядок финансирования муниципального проекта

“Достойное жилье“

(введен решением Земского Собрания Куединского района

от 07.12.2007 N 414)

5.1. По подпроекту “Капитальный ремонт жилищного фонда“ средства краевого бюджета передаются бюджету МО “Куединский район“ на основании сводной бюджетной росписи в
форме субсидий в следующем порядке:

- первоначальное выделение средств из бюджета Пермского края в размере 70% от утвержденного Постановлением Правительства Пермского края объема расходов по Куединскому району передаются при условии полного исполнения объемов расходов по подпроекту за счет средств местного бюджета;

- последующее выделение средств из бюджета Пермского края осуществляется исходя из фактического объема выполненных работ и услуг за соответствующий период, объемов финансирования из местного бюджета и бюджета Пермского края.

К заявке на финансирование субсидий прилагаются:

- документы, подтверждающие полное исполнение районным бюджетом обязательств по софинансированию расходов за счет средств местного бюджета.

Формы заявки на финансирование субсидий и отчетных данных утверждаются Агентством.

Отчетные данные по МО “Куединский район“ о получении и использовании средств бюджета Пермского края по подпроекту подлежат согласованию с Агентством. В случае возникновения разногласий по качеству и(или) фактическим объемам выполненных работ и оказанных услуг по капитальному ремонту в составе подпроекта отчетные данные подлежат согласованию с Государственной жилищной инспекцией Пермского края.

5.2. По подпроекту “Переселение граждан из ветхого жилищного фонда“ средства бюджета Пермского края передаются местному бюджету на основании сводной бюджетной росписи в форме субсидий при условии полного исполнения местным бюджетом обязательств по софинансированию утвержденных объемов расходов по подпроекту за счет средств местных бюджетов.

К заявке на финансирование субсидий по подпроекту прилагаются:

- утвержденный Земским Собранием Куединского района порядок предоставления гражданам субсидий для приобретения (строительства) жилья при условии освобождения занимаемого помещения, если они проживают в жилищном фонде на условиях социального найма, или выкупа жилых помещений у собственников в рамках подпроекта “Переселение граждан из ветхого жилищного фонда“;

- документы, подтверждающие полное исполнение органами местного самоуправления обязательств по софинансированию расходов за счет средств местного бюджета.

Форма заявки на финансирование субсидий утверждается Агентством.

6. Порядок контроля за реализацией муниципального проекта

(в ред. решения Земского Собрания Куединского района

от 07.12.2007 N 414)

6.1. Ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, администрации сельских поселений Куединского района, участвующие в проекте, направляют в администрацию района отчет-заявку о получении и использовании средств краевого бюджета на реализацию приоритетного регионального проекта “Достойное жилье“ по форме, утвержденной Агентством.

6.2. Ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сельские поселения направляют в администрацию района отчетные данные об использовании средств краевого бюджета на реализацию приоритетного регионального проекта “Достойное жилье“ по форме, утвержденной Агентством.

6.3. Ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, администрация района направляет в Агентство отчет-заявку о получении и использовании средств краевого бюджета на реализацию приоритетного регионального проекта “Достойное жилье“ по форме, утвержденной Агентством.

6.4. Ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, администрация района направляет в Агентство отчетные данные об использовании средств краевого бюджета на реализацию приоритетного регионального проекта “Достойное жилье“ по форме, утвержденной Агентством.

6.5. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к Порядку

реализации муниципального проекта

“Достойное жилье“

(в ред. решения Земского Собрания Куединского района

от 07.12.2007 N 414)

Заявка на участие в муниципальном проекте “Достойное жилье“,

подпроект “Капитальный ремонт жилищного фонда“

----------------------T-----T-------T---------T---------T----------¬

¦ Перечень объектов, ¦Адрес¦ Виды ¦ Сметная ¦ Общая ¦ Сроки ¦

¦ отвечающих ¦ ¦ работ ¦стоимость¦ площадь ¦проведения¦

¦необходимым условиям ¦ ¦ ¦ (тыс. ¦помещений¦ ремонта ¦

¦ отбора на ¦ ¦ ¦ руб.) ¦ (кв. м) ¦ ¦

¦муниципальном уровне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+-----+-------+---------+---------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+-----+-------+---------+---------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+-----+-------+---------+---------+----------+

¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------+-----+-------+---------+---------+-----------

Приложение:

1.

2.

...

Глава сельского поселения _______________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 2

к Порядку

реализации муниципального проекта

“Достойное жилье“

(введено решением Земского Собрания Куединского района

от 07.12.2007 N 414)

Заявка на участие в муниципальном проекте “Достойное жилье“,

подпроект “Переселение граждан из ветхого жилищного фонда“

-------------T-------------------T------------¬

¦ Реестр ¦Площадь выкупаемого¦ Сроки ¦

¦ветхих домов¦ и ликвидируемого ¦ проведения ¦

¦ ¦ жилищного фонда ¦мероприятия ¦

+------------+-------------------+------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+------------+-------------------+------------+

¦ИТОГО ¦ ¦ ¦

L------------+-------------------+-------------

Приложение:

1.

....

Глава сельского поселения _______________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)