Постановление Главы Администрации Губахинского муниципального района от 29.12.2006 N 885 “Об официальном сайте Губахинского муниципального района“
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГУБАХИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2006 г. N 885
ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ГУБАХИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Во исполнение решения Земского Собрания Губахинского муниципального района от 07.12.2006 N 372 “Об официальном сайте Губахинского муниципального района“, в целях обеспечения информационной открытости органов местного самоуправления Губахинского муниципального района для населения, постановляю:
1. Ввести в эксплуатацию с 1 января 2007 года официальный сайт муниципального образования “Губахинский муниципальный район“ (далее - сайт) в качестве общедоступного ресурса единого информационного пространства сети Интернет с сетевым адресом: http://www.gubakha.ru.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение об официальном сайте Губахинского муниципального района (далее - Положение);
2.2. Положение о разделе “Муниципальный заказ“ официального сайта;
2.3. План размещения и обновления информации на официальном сайте Губахинского муниципального района (далее - План) (не приводится).
3. Структурным подразделениям администрации принять участие в формировании информации на сайте и в двухнедельный срок направить в отдел делопроизводства и кадров предложения по размещению на сайте информационных материалов открытого характера, представляющих интерес для населения, с указанием тематики и сроков публикации материалов.
4. Заместителю главы администрации, руководителю аппарата Тюленеву А.Г. заключить соглашения с органами местного самоуправления поселений, территориальной избирательной комиссии г. Губахи о предоставлении информационных материалов, для размещения на Интернет-сайте.
5. Финансовому управлению администрации предусмотреть затраты на финансирование работ по сопровождению сайта и на услуги связи по пополнению сайта в бюджете на очередной финансовый год.
6. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации, руководителя аппарата Тюленева А.Г.
Глава администрации
В.Р.ЦЕОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы администрации
от 29.12.2006 N 885
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ-САЙТЕ ГУБАХИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение определяет цели и задачи создания, порядок организационно-технического сопровождения и информационного наполнения официального Интернет-сайта Губахинского муниципального района (далее - Интернет-сайт).
1. Общие положения
1.1. Интернет-сайт призван обеспечить:
1.1.1. Открытость в деятельности органов местного самоуправления Губахинского муниципального района и доступность открытых муниципальных информационных ресурсов для пользователей сети Интернет;
1.1.2. Удовлетворение информационных потребностей и реализацию конституционных прав граждан на получение объективной информации;
1.1.3. Информационное взаимодействие органов местного самоуправления Губахинского муниципального района с гражданами и организациями;
1.1.4. Оперативное и объективное информирование сообщества о происходящих в Губахинском муниципальном районе общественно-политических, социально-экономических и культурно-нравственных процессах; информационное сопровождение государственных и муниципальных программ;
1.1.5. Формирование целостного позитивного образа Губахинского муниципального района, повышение его привлекательности для потенциальных инвесторов и экономических партнеров;
1.1.6. Достойное представление интересов Губахинского муниципального района в мировом информационном пространстве;
1.1.7. Развитие единого информационного пространства Губахинского муниципального района.
1.2. Интернет-сайт позволит решить следующие задачи:
1.2.1. Упростить процесс взаимодействия органов местного самоуправления Губахинского муниципального района с гражданами и организациями, сократить время на их информационное обеспечение;
1.2.2. Обеспечить прозрачность и информационную открытость органов местного самоуправления Губахинского муниципального района для населения.
1.2.3. Повысить эффективность существующих механизмов общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Губахинского муниципального района.
1.3. Создание, поддержка и управление Интернет-сайтом рассматривается как самостоятельный вид информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Губахинского муниципального района.
Указанное направление находится в ведении отдела делопроизводства и кадров администрации Губахинского муниципального района.
1.4. Собственниками Интернет-сайта и информационных ресурсов, размещенных на Интернет-сайте, являются Земское Собрание и администрация Губахинского муниципального района.
Под информационными ресурсами понимаются документы и массивы документов в информационной системе, созданные в результате деятельности органов местного самоуправления района, муниципальных предприятий и учреждений, формируемые за счет средств бюджета, а также полученные органами местного самоуправления района на других законных основаниях.
1.5. Информационные ресурсы, размещаемые на Интернет-сайте, имеют официальный статус, являются открытыми и общедоступными.
Информация, полученная на законных основаниях из информационных ресурсов Интернет-сайта гражданами и организациями, может быть использована ими в некоммерческих целях с обязательной ссылкой на источник информации.
Частичное или полное использование материалов сайта в любых других средствах массовой информации возможно только при условии обязательной ссылки на официальный сайт Губахинского муниципального района.
1.6. Пользователями информационных ресурсов Интернет-сайта могут являться любые юридические или физические лица, имеющие технические возможности доступа в сеть Интернет.
2. Структура и поставщики информационных материалов Интернет-сайта
2.1. В зависимости от периодичности обновления структура Интернет-сайта состоит из следующих видов информации:
2.1.1. Постоянная информация - статичная, редко обновляемая информация (географические сведения, сведения о природных ресурсах, символика, исторический очерк);
2.1.2. Периодически обновляемая информация - информация, обновляемая с установленной периодичностью (состояние экономики, социальной сферы, ход реализации программ, проектов, информация справочного характера);
2.1.3. Оперативная информация - информация, обновляемая не реже одного раза в неделю (новости, анонсы, официальная хроника);
2.1.4. Разовая информация - непериодическая информация, размещаемая по мере необходимости (объявления, разъяснения, ответы на вопросы и обращения граждан);
2.1.5. Привлеченная информация - информация, используемая из иных источников (в том числе негосударственных) по соглашению с владельцем информационных ресурсов. Пользователи должны быть в обязательном порядке извещены о статусе указанной информации на Интернет-сайте.
2.2. Поставщиками информационных материалов для размещения на Интернет-сайте являются:
2.2.1. Глава Губахинского муниципального района;
2.2.2. Структурные подразделения администрации Губахинского муниципального района;
2.2.3. Земское Собрание Губахинского муниципального района;
2.2.4. Органы местного самоуправления поселений Губахинского муниципального района;
2.2.5. Территориальная избирательная комиссия г. Губахи;
2.2.6. Поставщиками информационных материалов для размещения на Интернет-сайте также могут быть:
- правоохранительные органы Губахинского муниципального района;
- муниципальные предприятия и учреждения Губахинского муниципального района;
- краевые организации, федеральные службы и их представительства;
- средства массовой информации;
- предприятия и организации, действующие на территории Губахинского муниципального района;
- другие внешние источники, по согласованию с заместителем главы администрации, курирующим данное направление деятельности.
3. Подготовка и размещение информации на Интернет-сайте
3.1. Организация подготовки и представления информации для размещения на Интернет-сайте возлагается на уполномоченных сотрудников - поставщиков информационных материалов, которые отвечают за своевременность, полноту, качество этих сведений, соответствие документов на бумажных носителях их электронным копиям и актуализацию информации.
Подготовленные документы за подписью руководителя направляются администратору для размещения на сайте, в соответствии со сроками представления информации, указанными в Плане размещения и обновления информации на сайте.
3.2. Все информационные материалы готовятся поставщиками информации в электронных форматах данных (тексты - MS Word (расширение файлов DOC, RTF), гипертекст (.htm), графика и фотографии - форматы GIF, JPEG, TIFF) и направляются одновременно:
в виде их официально заверенных копий на бумажном носителе;
в электронном виде на машиночитаемом носителе (дискеты, CD-диски и т.п.).
3.3. Нормативные правовые акты, предусмотренные к размещению на Интернет-сайте, представляются в виде текста или изображения текста (файла в графическом формате) с указанием сведений об их официальном опубликовании.
3.4. Ведомственные формы (бланки), размещаемые в электронно-цифровой форме на Интернет-сайте, должны быть тождественны (в том числе при выводе на печать) формам (бланкам), изготовленным типографским способом.
3.5. Для размещения на сайте информации по инициативе внешнего источника последний должен обратиться в администрацию Губахинского муниципального района с письменным запросом о размещении на сайте своих материалов, с указанием категории информации и дат выставления и снятия информации. Решение о размещении (отказе в размещении) подобной информации принимает заместитель главы администрации, курирующий данное направление работы.
3.6. На Интернет-сайте запрещается размещение:
информации, которая в соответствии с законодательством относится к информации ограниченного доступа - государственной тайне и конфиденциальной информации;
информации, разжигающей межнациональную рознь, призывающей к насилию или насильственному изменению конституционного строя, содержащей ненормативную лексику;
предвыборных агитационных материалов;
коммерческой рекламы.
3.7. Ответственность за содержание, актуальность и достоверность размещаемой информации на страницах Интернет-сайта несут поставщики информационных материалов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7.1. Ответственность за достоверность информации, размещенной на Интернет-сайте по инициативе внешнего источника, несет заместитель главы администрации, принявший решение о размещении этой информации.
3.8. Опубликованные на сайте материалы сохраняются в течение года в отделе делопроизводства и кадров администрации Губахинского муниципального района в электронной и печатной версиях.
4. Организационно-техническое сопровождение Интернет-сайта
4.1. Текущее организационно-техническое сопровождение и информационное наполнение Интернет-сайта осуществляет отдел делопроизводства и кадров администрации Губахинского муниципального района.
4.2. Обязанности оператора обеспечения функционирования Интернет-сайта возлагаются на ведущего специалиста-информациониста отдела делопроизводства и кадров.
4.3. Обеспечение функционирования Интернет-сайта предполагает:
- осуществление контроля за поддержанием технической работоспособности сайта;
- своевременное размещение представляемой информации;
- оценку качества услуг по поддержке Интернет-сайта, контроль работы подрядчиков;
- организацию возможностей для самостоятельного размещения информации ответственными за содержание соответствующих отделов сайта.
4.4. Обязанности администратора Интернет-сайта возлагаются на ведущего специалиста по связям с общественностью отдела делопроизводства и кадров.
4.4.1. Администратор Интернет-сайта решает следующие задачи:
- планирование мероприятий по информационной поддержке Интернет-сайта;
- взаимодействие с поставщиками информации;
- сбор, обработка и подготовка материалов для размещения на Интернет-сайте;
- контроль и оценка эффективности функционирования Интернет-сайта;
- информирование руководства администрации Губахинского муниципального района об эффективности функционирования Интернет-сайта на основе объективных показателей статистики работы сайта и удовлетворения запросов пользователей;
4.4.2. Администратору Интернет-сайта поручено:
- создавать, редактировать, публиковать, удалять и утилизировать разделы и страницы Интернет-сайта, присваивать им названия, проверять правильность размещения информации;
- оказывать методическую помощь пользователям Интернет-сайта; давать консультации по вопросам информационного наполнения сайта ответственным в подразделениях за формирование и обновление разделов и страниц Интернет-сайта;
- закреплять за подразделениями вновь созданные разделы и страницы Интернет-сайта по согласованию с руководителями подразделений;
- контролировать регулярность и качество обновлений, закрепленных за подразделениями разделов Интернет-сайта, и вносить предложения по результатам проверок.
4.5. Работы по сопровождению и информационному наполнению Интернет-сайта, требующие участия сторонних организаций, оформляются в установленном порядке соответствующими соглашениями и договорами.
5. Финансирование Интернет-сайта
Создание, модернизация и поддержка Интернет-сайта осуществляются из средств бюджета Губахинского муниципального района.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
главы администрации
от 29.12.2006 N 885
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗДЕЛЕ “МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ“ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА
ГУБАХИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с содержанием, подготовкой, направлением и публикацией в Интернете информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Губахинского муниципального района в разделе “Муниципальный заказ“ (далее - Раздел).
1.2. Администратор сайта обеспечивает размещение в Разделе информации, указанной в приложениях N 1 и 2 (не приводятся) к настоящему Положению (далее - информация), а также мониторинг информационного наполнения системы.
1.3. Техническую поддержку функционирования Раздела обеспечивает оператор обеспечения функционирования сайта.
1.4. В Разделе подлежат размещению:
1.4.1. Страница “Нормативные документы“ - правовые акты, статистическая, аналитическая, справочная и новостная информация по вопросам государственных и муниципальных закупок, указанная в приложении N 1 к настоящему Положению (далее - информация по вопросам государственных и муниципальных закупок);
1.4.2. Страница “Закупки“ - информация о проводимых в Губахинском муниципальном районе и поселениях открытых конкурсах, открытых аукционах, закупках с применением способа запроса котировок и предварительных отборов участников размещения заказа, указанная в приложении N 2 к настоящему Положению;
1.4.3. Страница “Результаты размещения заказа“ - информация о проведенных открытых конкурсах, открытых аукционах, запросах котировок и предварительных отборах участников размещения заказа, включая публикацию протоколов их проведения;
1.4.4. Страница “Реестр муниципальных контрактов“ - информация по всем контрактам, заключенным по итогам размещения заказов;
1.4.5. Страница “Реестр недобросовестных поставщиков“ - информация о недобросовестных поставщиках (п. 1.4.2-1.4.5 (далее - информация о размещении заказов).
1.5. Подготовку и представление для размещения в Разделе информации обеспечивают заместитель главы администрации района по экономическому развитию, финансовое управление администрации, отдел экономики, муниципальные заказчики, а также уполномоченные на размещение заказов, иные получатели бюджетных средств.
1.6. Настоящее Положение действует до установления Правительством Российской Федерации порядка пользования официальными сайтами и требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами.
2. Подготовка информации по вопросам государственных и муниципальных закупок
2.1. Заместитель главы администрации по экономическому развитию назначает специалиста, ответственного за подготовку и представление информации по вопросам государственных и муниципальных закупок и информации о закупках у единственного источника администратору сайта.
2.2. Информация об ответственном специалисте доводится до администратора сайта в течение 3 дней со дня принятия решения о назначении ответственного специалиста.
2.3. Ответственный специалист осуществляет подготовку и представление информации по вопросам государственных и муниципальных закупок администратору сайта в формах и сроки, указанные в приложении N 1 к настоящему Положению.
Подготовка и представление информации о закупках у единственного источника осуществляются ответственным специалистом в соответствии с требованиями, указанными в пункте 3.3 настоящего Положения.
2.4. Информация по вопросам государственных и муниципальных закупок и информация о закупках у единственного источника представляется администратору сайта в электронном виде с сопроводительным письмом, содержащим перечень представляемой информации.
2.5. Ответственный специалист осуществляет мониторинг актуальности информации, размещаемой в Разделе.
2.6. Заместитель главы администрации по экономическому развитию обеспечивает контроль выполнения ответственным специалистом требований и сроков представления информации по вопросам государственных и муниципальных закупок и информации о закупках у единственного источника администратору сайта, а также за предотвращением передачи сведений, содержащих государственную, служебную, коммерческую тайну.
3. Подготовка информации о размещении заказов
3.1. Председатель единой комиссии по размещению заказа, руководители структурных подразделений администрации района и иных получателей бюджетных средств назначают сотрудников, ответственных за подготовку и представление информации о размещении заказов (далее - ответственный сотрудник).
3.2. Информация об ответственных сотрудниках доводится до администратора сайта в течение 3 дней со дня принятия решения о назначении ответственного сотрудника.
3.3. Ответственный сотрудник осуществляет подготовку и представление информации о размещении заказов администратору сайта в сроки, указанные в приложениях N 2-14 (2, 4-14 - не приводятся) к настоящему Положению, а также осуществляет мониторинг актуальности информации о размещении заказов.
3.4. Информация о размещении заказов представляется администратору сайта в печатном и электронном виде с сопроводительным письмом, содержащим перечень представляемой информации. Информация представляется за 3 рабочих дня до публикации до 16 часов по рабочим дням. Информация, представленная после 16 часов, датируется следующим днем.
3.5. Информация о размещении заказов проходит проверку на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ (далее - Федеральный закон). Проверку представленной информации на предмет соответствия требованиям Федерального закона осуществляют:
- управление образования - по подведомственным учреждениям,
- управление здравоохранения - по подведомственным учреждениям,
- отдел экономики - по структурным подразделениям администрации района и иным получателям бюджетных средств.
По результатам проверки:
- в случае соответствия требованиям Федерального закона представленная информация размещается в Разделе;
- в случае несоответствия требованиям Федерального закона представленная информация не размещается в Разделе и возвращается на доработку с замечаниями в адрес муниципального заказчика.
После устранения замечаний информация повторно, с изменением срока публикации (при необходимости), направляется на проверку и в случае соответствия требованиям Федерального закона размещается в Разделе в порядке очередности.
Информация, вступающая в противоречие с законодательством Российской Федерации, не подлежит размещению в Разделе.
3.6. При внесении изменений и дополнений в конкурсную документацию, документацию об аукционе одновременно с текстом изменений, дополнений направляется конкурсная документация или документация об аукционе в новой редакции.
3.7. В случае продления срока подачи котировочных заявок одновременно с текстом извещения о продлении срока направляется запрос котировок и форма заявки с измененным сроком подачи котировочных заявок.
3.8. Заместитель главы района по экономическому развитию, председатель единой комиссии по размещению заказа, руководители структурных подразделений администрации района и иных получателей бюджетных средств обеспечивают контроль за выполнением ответственными сотрудниками требований и сроков представления информации о размещении заказов администратору сайта, а также за предотвращением передачи сведений, содержащих государственную, служебную, коммерческую тайну.
3.9. Обязанность контроля наличия публикаций, представленной информации о размещении заказов в официальном печатном издании, на официальном сайте Пермской области и принятия необходимых мер в случае отсутствия публикаций возлагается на муниципальных заказчиков и уполномоченных на размещение заказа иных получателей бюджетных средств.
4. Порядок размещения информации в Разделе
4.1. Администратор сайта обеспечивает размещение в Разделе материалов (далее - информационные материалы), содержащих информацию по вопросам государственных и муниципальных закупок и информацию о размещении заказов.
4.2. Оператор обеспечения функционирования сайта размещает информационные материалы в Разделе в течение 3 рабочих дней с даты их поступления. Информация о проведении открытого конкурса не может быть размещена в Разделе ранее официальной публикации извещения об этом конкурсе.
4.3. Администратор сайта вправе редактировать представленные для размещения в Разделе информационные материалы, содержащие грамматические ошибки.
4.4. Администратор сайта осуществляет контроль за соблюдением сроков размещения информационных материалов на сайте.
Приложение N 3
к Положению
о разделе “Муниципальный заказ“
ФОРМА
письма о регистрации заказчика в разделе
“Муниципальный заказ“
(заполняется на бланке организации)
Главе администрации
Губахинского муниципального района
N ___ от ___________
О регистрации заказчика
в разделе “Муниципальный заказ“
Уважаемый ______________________________!
Прошу Вас зарегистрировать для представления сведений о
размещении заказов (внести изменения в регистрационные данные) ___
_________________________________________________________________.
(полное название организации)
Регистрационная форма прилагается.
Должность руководителя _________________________ Ф.И.О.
подпись
Приложение
к письму
от ________ N ___
РЕГИСТРАЦИОННАЯ ФОРМА
к письму N ____ от _______________
--------------------------------------------T--------------¬
¦Полное наименование заказчика ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------+
¦Сокращенное наименование заказчика ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------+
¦Регистрационный код заказчика в разделе ¦ ¦
¦“Муниципальный заказ“ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------+
¦Юридический адрес ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------+
¦Почтовый адрес ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------+
¦Код ИНН ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------+
¦Код КПП ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------+
¦Фамилия, имя, отчество руководителя ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------+
¦Телефон ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------+
¦Факс ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------+
¦Адрес электронной почты ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------+
¦Адрес сайта заказчика ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------+
¦Дополнительная информация ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------+
¦Способы представления заказчиком информации¦ ¦
¦для размещения в разделе “Муниципальный ¦ ¦
¦заказ“ ¦ ¦
+-------------------------------------------+--------------+
¦Способы получения заказчиком уведомлений ¦ ¦
¦оператора сайта ¦ ¦
L-------------------------------------------+---------------