Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Горнозаводского муниципального района от 28.12.2006 N 106 (ред. от 28.02.2007) “Об утверждении Порядка назначения и проведения собраний, конференций граждан на территории Горнозаводского муниципального района“

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРНОЗАВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2006 г. N 106

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ,

КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРНОЗАВОДСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. решения Земского Собрания Горнозаводского

муниципального района от 28.02.2007 N 21)

В соответствии со статьями 29, 30 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, статьями 20, 21, 25 Устава Горнозаводского муниципального района Земское Собрание решает:

(в ред. решения Земского Собрания Горнозаводского муниципального района от 28.02.2007 N 21)

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения собраний, конференций граждан на территории Горнозаводского муниципального района.

2. Решение вступает в силу с момента опубликования в районной газете “Новости“.

3. Контроль
за исполнением решения возложить на депутатскую комиссию по местному самоуправлению (А.Л.Крупинин).

Глава муниципального района

Л.Н.СОФОНОВ

Председатель Земского Собрания

В.П.БЕЛОУСОВ

Утвержден

решением

Земского Собрания

от 28.12.2006 N 106

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ, КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРНОЗАВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 29, 30 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, статьями 20, 21 Устава Горнозаводского муниципального района и направлен на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления путем участия в собраниях, конференциях граждан.

1.2. Собрание, конференция граждан проводится по инициативе населения муниципального района, Земского Собрания, главы муниципального района.

2. Собрание граждан

Собрание граждан проводится на части территории муниципального района с целью обсуждения вопросов местного значения, информирования населения муниципального района о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального района.

3. Конференция граждан

3.1. В случаях невозможности проведения собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

3.2. Конференция граждан проводится:

- в случае невозможности проведения собрания граждан на территории в силу большого количества граждан, имеющих право на участие в собрании;

- в случае невозможности проведения собрания на территории в силу ее большой площади, отдаленности большого числа населенных пунктов от места проведения;

- в связи с отсутствием помещения;

- неблагоприятными погодными условиями;

- занятостью населения в сезонных работах;

- в иных случаях, делающих невозможным проведение собрания граждан.

3.3. Выборы делегатов на конференцию граждан проводятся в форме сбора подписей под петиционными листами (согласно приложению).

3.4. По инициативе граждан, от которых выдвигается делегат на конференцию граждан, в петиционный лист вносится предлагаемая кандидатура.
Граждане, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в петиционном листе. Если возникает альтернативная кандидатура, то заполняется другой петиционный лист.

3.5. Норма представительства на конференции граждан составляет три делегата от ста граждан, обладающих избирательным правом.

3.6. Делегат на конференцию считается избранным, если за него собрано больше подписей, чем за любого другого кандидата.

3.7. Выборы делегатов считаются состоявшимися, если в сборе подписей приняло участие более 25% граждан соответствующей территории муниципального района, обладающих избирательным правом.

4. Инициатива населения по проведению собрания,

конференции граждан

4.1. Инициативная группа граждан в количестве 20 человек обращается письменно в Земское Собрание с указанием повестки дня (вопроса) собрания, конференции граждан, которые необходимо провести, с указанием фамилии, имени, отчества, подписи, адреса участников собрания, конференции.

4.2. Указанное обращение подлежит обязательной регистрации и выносится на ближайшее открытое заседание Земского Собрания.

4.3. Все расходы по оформлению письменного обращения в Земское Собрание несет инициативная группа граждан.

5. Назначение собрания, конференции граждан

5.1. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе Земского Собрания, назначаются решением Земского Собрания.

5.2. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе главы муниципального района, назначаются постановлением главы муниципального района.

5.3. В решении Земского Собрания, постановлении главы муниципального района о проведении собрания, конференции граждан по их инициативе указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания, конференции граждан. Решение Земского Собрания, постановление главы муниципального района о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в районной газете “Новости“ в течение 10 календарных дней.

5.4. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе населения муниципального района, назначаются решением Земского Собрания.

Земское Собрание на очередном открытом заседании рассматривает данное обращение инициативной группы граждан и принимает одно из следующих решений:

- провести собрание, конференцию граждан
с предлагаемой повесткой дня;

- проведение собрания, конференции граждан с предлагаемой повесткой дня не целесообразно; провести собрание, конференцию граждан с новой повесткой дня;

- отказать в проведении собрания, конференции граждан.

Инициативная группа граждан имеет право присутствовать на открытом заседании Земского Собрания.

5.5. Обращение инициативной группы граждан и решение Земского Собрания подлежат опубликованию в районной газете “Новости“ в течение 10 календарных дней.

6. Проведение собрания, конференции граждан

6.1. Для ведения собрания, конференции граждан избирается оргкомитет, состоящий из председателя, секретаря и членов оргкомитета (члены оргкомитета избираются по желанию участников собрания, конференции граждан).

6.2. Собрание, конференцию граждан открывает лицо, ответственное за подготовку собрания, конференции граждан.

6.3. Секретарь и члены оргкомитета проводят регистрацию участников собрания, конференции граждан.

6.4. В собрании, конференции граждан обязательно участие главы муниципального района, должностных лиц администрации муниципального района, в чьей компетенции находится принятие решения по выносимому на обсуждение вопросу, а также депутатов Земского Собрания от соответствующей территории. В собрании, конференции граждан могут принимать участие представители государственных органов, общественных организаций, юридических лиц. Указанные лица участвуют в собрании, конференции граждан с правом совещательного голоса.

6.5. Собрание граждан считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 25% граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.

Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менее половины граждан, обладающих избирательным правом, соответствующей территории.

6.6. При отсутствии кворума глава муниципального района вправе перенести сроки проведения собрания, конференции граждан. Перенесение сроков оформляется распоряжением главы муниципального района в трехдневный срок и подлежит официальному опубликованию в районной газете “Новости“ в течение 10 календарных дней.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным
текстом документа.

6.5. Решения собрания, конференции граждан принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих.

6.6. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами муниципального района, к компетенции которых относится решение содержащихся в обращении вопросов. Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального района обязаны в течение месячного срока направить письменный ответ уполномоченному собранием лицу.

6.7. Секретарь оргкомитета ведет протокол, содержащий следующие данные:

- количество граждан (делегатов), имеющих право участвовать в собрании, конференции;

- количество граждан (делегатов), зарегистрированных в качестве участников собрания, конференции, их адреса;

- указание инициатора (инициаторов) собрания, конференции);

- дата, время и место проведения собрания, конференции граждан;

- состав оргкомитета;

- формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов);

- фамилии выступивших, краткое содержание выступлений;

- список участвующих лиц с правом совещательного голоса;

- принятое решение.

Протокол подписывается председателем и секретарем и хранится в органе, принявшем решение о проведении собрания.

6.8. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете “Новости“ в течение 10 дней после проведения собрания, конференции граждан.

Приложение

к решению

Земского Собрания

от 28.12.2006 N 106

Петиционный лист

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование территории)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о выдвижении ______

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., адрес делегата)

делегатом на конференцию граждан по вопросу ______________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(формулировка вопроса (вопросов))

--T------T-------------T-----------T---------------T-------¬

¦N¦Ф.И.О.¦Дата
рождения¦Адрес места¦Дата подписания¦Подпись¦

¦ ¦ ¦ ¦жительства ¦ листа ¦ ¦

+-+------+-------------+-----------+---------------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-+------+-------------+-----------+---------------+--------

Петиционный лист удостоверяю _____________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, место жительства лица,

собиравшего подписи)

________________________

(подпись, дата)

Уполномоченный инициативной группы _______________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, место жительства лица,

собиравшего подписи)

________________________

(подпись, дата)