Законы и постановления РФ

Решение Думы Очерского городского поселения от 31.10.2006 N 83 “Об утверждении Положения “О статусе депутата Думы Очерского городского поселения“

Вступил в силу с 31 октября 2006 года (пункт 2 данного документа).

ДУМА ОЧЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2006 г. N 83

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ “О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ДУМЫ

ОЧЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ“

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Очерского городского поселения, принимая во внимание, что с 1 января 2006 года утратил силу Закон Пермской области “О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Пермской области“ N 362-60 от 22.12.1995, Дума Очерского городского поселения решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение “О статусе депутата Думы Очерского городского поселения“.

2. Настоящее решение вступает в силу
с момента принятия и подлежит опубликованию (обнародованию).

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на главу муниципального образования “Очерское городское поселение“.

Глава Очерского городского поселения

О.А.ГВЫЛЕВ

Приложение

к решению

Думы Очерского

городского поселения

от 31.10.2006 N 83

ПОЛОЖЕНИЕ

“О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ДУМЫ ОЧЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ“

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Депутат Думы Очерского городского поселения

1. Депутат Думы Очерского городского поселения (далее - депутат) - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Думу Очерского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

3. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

4. Депутат представляет интересы своих избирателей и всего населения Очерского поселения, строит свою деятельность в Думе в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными, краевыми законами, Уставом Очерского муниципального района, Уставом Очерского поселения.

5. Депутат несет ответственность перед Думой и не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

6. Организационно-правовое, информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности депутатов осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федерального, краевого (областного) законодательства, Устава Очерского городского поселения, нормативных правовых актов муниципального района.

Статья 2. Срок полномочий депутата

Срок полномочий депутата устанавливается Уставом Очерского городского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Думы Очерского городского поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата, установленных федеральным законодательством, Уставом Очерского городского поселения и настоящим Положением.

Глава II. УДОСТОВЕРЕНИЕ И НАГРУДНЫЙ ЗНАК ДЕПУТАТА

Статья 3.
Удостоверение депутата

1. Депутат имеет депутатское удостоверение, являющееся основным документом, удостоверяющим личность и полномочия депутата.

2. Удостоверения за подписью председателя территориальной избирательной комиссии выдаются депутатам, избранным от соответствующих избирательных округов. Выдача удостоверений производится на первом после очередных выборов заседании Думы. Удостоверение депутату вручает председатель территориальной избирательной комиссии Очерского муниципального района.

3. Описание удостоверения депутата, порядок его вручения и основания использования устанавливаются Положением об удостоверении депутата.

4. Удостоверение депутата действительно на период его полномочий.

5. Депутат не имеет права передавать удостоверение другим лицам.

6. В случае утери депутатом удостоверения вопрос о выдаче нового определяется решением Думы. В случае порчи удостоверения оно заменяется на новое при условии возврата ранее выданного.

7. По истечении срока полномочий городской Думы соответствующего созыва удостоверение считается недействительным и остается у депутата.

8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата удостоверение возвращается в территориальную избирательную комиссию Очерского муниципального района и подлежит уничтожению.

Статья 4. Нагрудный знак депутата

1. Депутат имеет нагрудный знак депутата Думы Очерского городского поселения (далее - нагрудный знак), которым пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Аппарат Думы выдает депутату один нагрудный знак под подпись депутата в журнале выдачи нагрудных знаков депутатов Думы Очерского городского поселения.

3. Депутат обязан обеспечить сохранность нагрудного знака. В случае утери (утраты) нагрудного знака депутат на имя главы Очерского городского поселения пишет заявление о выдаче нагрудного знака, в котором указывает причину его утери (утраты).

С письменного разрешения главы Очерского городского поселения аппарат Думы выдает депутату нагрудный знак.

4. По истечении срока полномочий депутата нагрудный знак остается у депутата.

5. Описание нагрудного знака и его эскизное изображение утверждается решением Думы Очерского городского поселения.

Глава III. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья
5. Депутат, осуществляющий полномочия на непостоянной основе

1. Депутаты Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

2. Депутату, выполняющему свои обязанности без отрыва от основной работы, выплачивается компенсация в порядке и размере, установленных решением Думы Очерского городского поселения.

3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании его письменного уведомления. Требование иных документов не допускается.

Статья 6. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе

1. На постоянной основе может работать 1 депутат Думы.

2. Основанием для работы в Думе на постоянной (штатной) основе является личное письменное заявление депутата и решение Думы Очерского городского поселения. Депутат, переходящий на работу в Думу на постоянную (штатную) основу, увольняется с прежнего места основной работы или службы по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

3. Денежное содержание депутата, работающего на постоянной основе, устанавливается в соответствии с Законом Пермской области от 03.04.2006 N 2949-665 “О предельных нормативах оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе“ и Положением о денежном содержании депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих Очерского городского поселения, утвержденным решением Думы Очерского городского поселения от 27.09.2006 N 71. Выплата производится за счет средств, выделенных на содержание Думы Очерского городского поселения.

4. Депутат, работающий на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 7. Права депутата

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Думы депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;

2) вносить на
рассмотрение Думы проекты правовых актов;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Думе;

5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Думы;

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых проектов решений;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) вносить поправки к проектам решений Думы;

10) оглашать на заседаниях Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы.

2. Депутат Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Думы поселения.

3. Депутат Думы имеет право:

1) на обеспечение документами, принятыми Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

2) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления поселения.

Статья 8. Обязанности депутата

1. Депутат Думы обязан:

- руководствоваться в своей деятельности Конституцией РФ, федеральным и краевым законодательством, Уставом Очерского городского поселения, правовыми актами Очерского поселения, предвыборной программой;

- лично участвовать в работе Думы, ее комитетах и комиссиях;

- лично участвовать в голосовании;

- уведомлять председателя Думы, комиссии о невозможности присутствовать на заседании с указанием (уважительных) причин;

- соблюдать Регламент Думы;

- соблюдать требования депутатской этики;

- поддерживать постоянную связь с избирателями, информировать их о своей деятельности и работе Думы;

- принимать меры для обеспечения прав, свобод и
законных интересов своих избирателей.

Статья 9. Взаимодействие депутата с избирателями

1. Депутат, поддерживая постоянную связь с избирателями:

- ведет прием избирателей;

- рассматривает письма и обращения граждан;

- анализирует поступившие предложения, жалобы и предлагает проекты решений в Думу, вносит предложения главе Очерского городского поселения и в соответствующие органы государственной власти;

- проводит встречи в своем избирательном округе.

Статья 10. Помощники депутата

1. Для активной работы с избирателями в округе депутат может иметь помощников. Помощник депутата:

- действует на добровольных общественных началах;

- ведет запись на прием к депутату и проводит предварительный прием;

- готовит аналитические, информационные, справочные и другие материалы;

- организует встречи с избирателями;

- выполняет другие поручения депутата.

Статья 11. Взаимодействие депутата со средствами массовой информации

1. Каждый депутат может размещать материалы о своей деятельности в избирательном округе, в Думе Очерского поселения, ее комитетах и комиссиях, в местных средствах массовой информации.

2. Объем и сроки опубликования материалов, порядок их оплаты определяются договором между Думой Очерского городского поселения и средствами массовой информации.

Статья 12. Ответственность депутата

1. Депутат несет ответственность перед Думой и своими избирателями. За систематическое, без уважительных причин, и умышленное уклонение депутата Думы от осуществления своих обязанностей, предусмотренных Уставом Очерского городского поселения, избиратели могут инициировать отзыв депутата в соответствии с Законом Пермской области “О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления Пермской области“.

Статья 13. Депутатская этика

Депутат обязан:

- следовать закону, морали, совести;

- уважительно относиться к избирателям, к другим депутатам, к лицам, приглашенным на заседание представительного органа или его комиссии;

- ценить доверие избирателей;

- быть терпимым к иному мнению;

- соблюдать Регламент, установленный данным представительным органом;

- не допускать пропусков заседаний представительного органа и его комиссий без уважительных причин.

Глава IV.
ГАРАНТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 14. Гарантии депутата

1. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. В соответствии с действующим законодательством:

- депутат в период своих полномочий не может быть уволен с места основной работы по инициативе администрации предприятия, учреждения, организации без согласия Думы поселения, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации;

- период деятельности депутата, работающего в Думе на постоянной (профессиональной) основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу в течение трех месяцев после прекращения исполнения полномочий на постоянной (профессиональной) основе в Думе Очерского поселения;

-
депутату, работающему на постоянной (профессиональной) основе, в течение трех месяцев после прекращения исполнения его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при невозможности ее предоставления, с его согласия, - другая равноценная работа (должность) в той же организации.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2. Депутату, работающему на постоянной (профессиональной) основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет на условиях, установленных для муниципальных служащих муниципальной службы Пермской области. Один раз в год в связи с выходом в отпуск выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов.

Статья 15. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе по вопросам, отнесенным к компетенции Думы, внести на ее рассмотрение обращение к руководителям государственных органов, исполнительных органов местного самоуправления, предприятий и организаций, расположенных на территории Очерского городского поселения.

2. Обращение вносится в письменной форме и оглашается автором или председательствующим на заседании. О признании обращения депутатским запросом принимается решение в порядке, установленном Регламентом Думы.

3. Орган или должностное лицо, относящиеся к ведению муниципалитета, к которым обращен депутатский запрос, обязаны дать письменный ответ на запрос не позднее чем через 10 дней со дня его получения. По запросам, требующим дополнительного изучения, может быть установлен иной срок представления письменного ответа в соответствии с законодательством.

4. Ответ на запрос оглашается на заседании Думы. По запросу могут быть открыты прения и принято решение. Автор запроса имеет право на первоочередное выступление для оценки ответа на свой запрос и по проекту решения по запросу.

Статья 16. Обеспечение деятельности депутата

1. Аппарат Думы Очерского городского поселения, администрация Очерского поселения обязаны:

- оказывать депутатам
содействие в реализации их полномочий в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами Очерского городского поселения;

- предоставлять помещения для приема избирателей и проведения встреч с избирателями;

- предоставлять транспорт, средства связи, копировально-множительную и вычислительную технику, техническое обслуживание, сведения и материалы;

- давать письменные ответы на обращения депутатов в сроки, установленные действующим законодательством.

2. Средства массовой информации, общественные объединения, организации, их должностные лица обязаны:

- предоставлять депутатам необходимые сведения и материалы;

- давать письменные ответы на обращения депутатов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, нормативно-правовыми актами Очерского городского поселения.

Статья 17. Финансирование деятельности депутата

1. Общий объем расходов на одного депутата, работающего на постоянной (штатной) основе, на одного депутата, осуществляющего полномочия без отрыва от основной работы, устанавливается ежегодно решением городской Думы.