Законы и постановления РФ

Решение Думы Гремячинского городского поселения от 27.07.2006 N 103 “Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан в Гремячинском городском поселении“

Вступает в силу со дня опубликования (пункт 3 данного документа).

ДУМА ГРЕМЯЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 июля 2006 г. N 103

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ

ОПРОСА ГРАЖДАН В ГРЕМЯЧИНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и статьей 19 Устава Гремячинского городского поселения Дума Гремячинского городского поселения решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Гремячинском городском поселении.

2. Опубликовать настоящее решение в городской газете “Шахтер“.

3. Решение вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянно действующую депутатскую комиссию
по социальному развитию и взаимодействию с общественными организациями (Погодина З.Б.).

Глава Гремячинского городского поселения

В.П.ГВОЗДЕВ

УТВЕРЖДЕНО

решением

Думы Гремячинского

городского поселения

от 27.07.2006 N 103

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН

В ГРЕМЯЧИНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Устава Гремячинского городского поселения, регулирует порядок назначения и проведения опроса граждан и имеет целью обеспечение реализации населением Гремячинского городского поселения своего конституционного права на местное самоуправление.

1. Общие положения

1.1. Опрос граждан Гремячинского городского поселения может проводиться для выявления мнения населения городского поселения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

1.2. Опрос может быть проведен по инициативе:

1.2.1. Думы Гремячинского городского поселения - о проведении опроса по вопросам местного значения;

1.2.2. главы Гремячинского городского поселения - о проведении опроса по вопросам местного значения;

1.2.3. органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Гремячинского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения;

1.2.4. населения Гремячинского городского поселения, если за его проведение в письменной форме высказалось не менее 50 человек.

1.3. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1.3.1. за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Думы Гремячинского городского поселения, главы городского поселения или населения городского поселения;

1.3.2. за счет средств бюджета Пермской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермской области.

1.4. Опрос осуществляется методом сбора подписей в подписных листах.

1.5. В опросе граждан имеют право участвовать жители Гремячинского городского поселения, обладающие избирательным правом.

1.6. Результаты опроса носят рекомендательный
характер.

2. Вопросы опроса граждан

2.1. Вопросы опроса граждан не должны ограничивать или отменять общепризнанные права человека и конституционно-правовые гарантии их реализации.

2.2. Вопросы опроса граждан не должны противоречить Конституции РФ, федеральному и областному законодательству, Уставу Гремячинского городского поселения.

3. Порядок реализации инициативы проведения опроса

3.1. Глава Гремячинского городского поселения вправе выступить перед Думой городского поселения с инициативой проведения опроса, издав соответствующее постановление. В постановлении указываются:

3.1.1. цель опроса;

3.1.2. территория, на которой необходимо провести опрос;

3.1.3. формулировка вопроса (вопросов).

3.2. Депутат или группа депутатов Думы городского поселения вправе вынести на обсуждение Думы вопрос о проведении опроса, написав соответствующее обращение. В обращении указываются:

3.2.1. цель опроса;

3.2.2. территория, на которой необходимо провести опрос;

3.2.3. формулировка вопроса (вопросов).

3.3. Орган государственной власти Пермского края вправе письменно обратиться к Думе Гремячинского городского поселения с инициативой проведения опроса по вопросам, указанным в п. 1.2.3 настоящего Положения. В обращении указываются:

3.3.1. цель опроса;

3.3.2. территория, на которой необходимо провести опрос;

3.3.3. формулировка вопроса (вопросов).

3.4. Граждане Гремячинского городского поселения вправе письменно обратиться в Думу городского поселения о проведении опроса. В обращении указываются:

3.4.1. цель опроса;

3.4.2. территория, на которой необходимо провести опрос;

3.4.3. формулировка вопроса (вопросов).

Также к обращению прилагается подписной лист произвольной формы с подписями граждан (не менее 50), высказавшихся за проведение опроса, с указанием фамилии, имени, отчества, серии, номера и даты выдачи паспорта гражданина РФ.

4. Назначение опроса

4.1. Решение о назначении опроса на территории Гремячинского городского поселения принимается решением Думы городского поселения не позднее чем через 30 дней после регистрации в аппарате Думы инициативного письма или акта органов (лиц), указанных в п.п. 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4 настоящего Положения.

Опрос должен быть проведен не позднее чем
через 20 дней с момента его назначения.

Решение Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия.

В решении устанавливаются:

4.1.1. дата и сроки проведения опроса;

4.1.2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

4.1.3. методика проведения опроса;

4.1.4. форма опросного листа;

4.1.5. минимальная численность жителей, участвующих в опросе.

4.2. Лист опроса граждан должен содержать следующие сведения:

4.2.1. четкую формулировку вопроса, позволяющую однозначно ответить “за“ или “против“;

4.2.2. сведения об избирателе, принявшем участие в опросе (фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина РФ);

4.2.3. сведения о лице, производившем опрос граждан (фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина РФ).

5. Комиссия по проведению опроса

5.1. Комиссия по проведению опроса на территории Гремячинского городского поселения назначается решением Думы городского поселения, в котором должен быть указан численный состав комиссии и порядок ее формирования. В состав комиссии могут включаться представители общественных объединений, действующих на территории городского поселения.

5.1.1. Комиссия созывается не позднее чем на третий день после принятия решения о назначении опроса и на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии.

5.2. Комиссия осуществляет:

5.2.1. подбор лиц для проведения опроса граждан, осуществляет их инструктаж;

5.2.2. содействует средствам массовой информации по разъяснению цели опроса, времени его проведения;

5.2.3. принимает листы опроса, проверяет правильность их оформления;

5.2.4. подводит итоги опроса, о чем составляет итоговый протокол;

5.2.5. передает итоговый протокол в Думу Гремячинского городского поселения и другим инициаторам опроса, публикует результаты опроса в средствах массовой информации;

5.2.6. расходует денежные средства на проведение опроса в соответствии со сметой, утвержденной Думой Гремячинского городского поселения;

5.2.7. осуществляет иные полномочия в
соответствии с настоящим Положением.

5.3. Деятельность комиссии осуществляется на основе коллегиальности. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более 50% утвержденного состава комиссии. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих. При равном числе голосов “за“ и “против“ голос председателя является решающим.

6. Лица, проводящие опрос

6.1. Лица, проводящие опрос, подбираются комиссией по проведению опроса.

6.2. Лицу, проводящему опрос, выдается справка о том, что он имеет право проводить опрос граждан, подписанная председателем комиссии.

6.3. Лица, проводящие опрос, могут работать на общественных началах либо за плату, в соответствии со сметой расходов на проведение опроса.

7. Проведение опроса

7.1. Опрос проводится на территории и в период, указанные в решении Думы Гремячинского городского поселения.

7.2. Участие граждан в опросе является добровольным.

7.3. Опрос проводится по месту жительства опрашиваемых не ранее 9 и не позднее 21 часа по местному времени.

7.4. Лист опроса заполняется лицом, проводящим опрос, при этом опрашиваемое лицо самостоятельно ставит отметку в позициях “за“ или “против“ и собственноручно подписывается в листе опроса.

8. Подведение итогов опроса

8.1. Листы опроса сдаются лицами, проводящими опрос, не позднее одних суток после даты завершения опроса.

8.2. Комиссия проверяет правильность заполнения листов опроса.

8.3. Заседание комиссии по подведению итогов опроса проводится в срок не позднее трех дней по завершении опроса.

8.4. Суммарные “за“ и “против“ заносятся в итоговый протокол, который подписывается членами комиссии. Итоговый протокол передается в Думу Гремячинского городского поселения и другим инициаторам опроса.

8.5. Опрос считается состоявшимся, если количество жителей, принявших в нем участие, превысило утвержденное решением Думы минимальное число участников опроса.

8.6. Результаты опроса доводятся до сведения жителей городского поселения через местные средства массовой информации в течение 14 дней со дня
подведения итогов опроса.