Решение Думы Юго-Камского городского поселения от 26.04.2006 N 74 (с изм. от 02.12.2008) “О содержании муниципального образования “Юго-Камское городское поселение“
Применяется в части, не противоречащей Уставу Юго-Камского сельского поселения (решение Совета депутатов Юго-Камского сельского поселения от 02.12.2008 N 19).ДУМА ЮГО-КАМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2006 г. N 74
О СОДЕРЖАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ЮГО-КАМСКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ“
(с изм., внесенными решением Совета депутатов Юго-Камского
сельского поселения от 02.12.2008 N 19)
Заслушав главного специалиста администрации Юго-Камского городского поселения А.В.Кузьминых, в соответствии со ст. 24 Устава муниципального образования “Юго-Камское городское поселение“ Дума решает:
1. Утвердить прилагаемые Правила содержания муниципального образования “Юго-Камское городское поселение“ (приложение 1).
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по благоустройству и содержанию муниципального образования “Юго-Камское городское поселение“ (приложение 2).
3. Настоящие Правила и Положение опубликовать в порядке, установленном для опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Юго-Камского городского поселения.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главного специалиста по благоустройству, пожарной и экологической безопасности администрации Юго-Камского городского поселения А.В.Кузьминых.
Глава городского поселения
А.В.КАЛИНИН
Приложение 1
к решению
Думы Юго-Камского
городского поселения
от 26.04.2006 N 74
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ЮГО-КАМСКОЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ“
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила приняты в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Юго-Камского городского поселения. Настоящие Правила устанавливают общие принципы содержания и обеспечения санитарного состояния поселения, а также ответственность граждан и должностных лиц за их соблюдение.
1.2. Настоящие Правила обязательны для физических лиц, должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций всех организационно-правовых форм.
1.3. Содержание территории поселения регламентируется настоящими Правилами.
Правовые акты органов местного самоуправления, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земляных работ на территории поселения, а также устанавливающие требования по благоустройству территории поселения, размещению объектов мелкорозничной торговли, рекламы и других объектов инфраструктуры, не должны противоречить настоящим Правилам.
1.4. Основные термины:
1.4.1. Содержание поселения заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих:
- содержание и обустройство автомобильных дорог, улиц, инженерных сооружений (мостов, дамб, плотин, путепроводов, пешеходных переходов и т.д.), объектов уличного освещения, зеленых насаждений, малых архитектурных форм и других объектов;
- содержание кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов;
- организацию уборки территории муниципального образования от мусора, отходов; организацию их своевременной вывозки;
- обустройство внутриквартальных и дворовых территорий: содержание фасадов, крыш, козырьков, выступающих элементов, в том числе балконов, отмостков зданий, строений, сооружений и иных объектов, расположенных на территории муниципального образования, содержание дверей и окон, пожарных лестниц, витрин, оград, газонных ограждений, заборов, вывесок, рекламных установок, остановок общественного транспорта, а также содержание внутриквартальных проездов, подъездов, тротуаров и дворов;
- надлежащее санитарное обустройство поселения: обустройство площадок для сбора бытовых и пищевых отходов, наличие контейнеров для отходов, площадок для чистки одежды, мебели и сушки белья, выгула домашних животных, установка урн в местах общего пользования в соответствии с нормативными требованиями;
- уборка территории населенных пунктов поселения: мойка, полив, подметание, сбор мусора в летний период, уборка, вывоз снега, льда, мусора и обработка проезжих частей улиц и пешеходных тротуаров противогололедной смесью в зимний период, сбор, вывоз в установленные места и захоронение бытовых и других отходов, очистка от мусора и растительности родников, ручьев, канав, лотков и других водопропускных устройств.
1.4.2. Закрепленная территория включает в себя отведенную территорию и прилегающую территорию.
1.4.3. Отведенная территория - часть территории поселения, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве и закрепленная на местности межевыми знаками установленного образца согласно акту об отводе в натуре красных линий и границ участка и (или) генеральному плану застройки либо на карте (выкопировке).
1.4.4. Прилегающая территория - часть территории поселения, примыкающая к отведенной территории, дополнительно закрепляемая в порядке, предусмотренном главой администрации, для выполнения:
- работ по систематическому содержанию территории, в пределах нормативных санитарно-защитных зон, границы которых устанавливаются в соответствии с подпунктом 1.10.1 настоящих Правил;
- единичных работ (1-3 раза в год), осуществляемых во время проведения по соответствующим распоряжениям главы администрации массовых мероприятий по уборке территории поселения, в границах, устанавливаемых согласно подпункту 1.10.2 настоящих Правил.
Владелец отведенной территории несет обязанности и ответственность за содержание прилегающей территории.
1.5. Должностные лица и органы, осуществляющие руководство и контроль в сфере содержания территории поселения, их функции и компетенция:
1.5.1. Глава администрации организует и контролирует содержание всей территории, строительство, ремонт и эксплуатацию объектов муниципальной и иных форм собственности.
1.5.2. При главе администрации могут создаваться комиссии по благоустройству и содержанию территорий, деятельность которых осуществляется на основании Положения, утверждаемого главой администрации. Глава администрации определяет границы прилегающих территорий (в том числе в случаях наложения санитарно-защитных зон различных объектов) и организует деятельность юридических и физических лиц по содержанию закрепленной территории.
1.5.3. Физические лица, должностные лица, а также предприятия, учреждения, организации всех организационно-правовых форм обязаны:
- соблюдать настоящие Правила;
- поддерживать чистоту территории муниципального образования;
- бережно относиться к объектам муниципальной собственности;
- информировать администрацию о случаях нанесения ущерба объектам муниципальной и иной собственности, иных нарушениях настоящих Правил;
- обеспечить содержание закрепленной территории самостоятельно или посредством заключения договоров со специализированными предприятиями.
1.6. Физические лица, должностные лица, а также предприятия, учреждения, организации всех организационно-правовых форм имеют право:
- по согласованию с уполномоченными главой администрации должностными лицами производить в соответствии с проектами ремонтные и строительные работы на территории поселения;
- объединяться для проведения работ по содержанию территории;
- получать информацию от уполномоченных главой администрации должностных лиц по вопросам содержания территории поселения;
- участвовать в смотрах, конкурсах, иных массовых мероприятиях по содержанию территории поселения;
- делать добровольные пожертвования и взносы на содержание территории поселения.
1.7. Физические лица, должностные лица, а также предприятия, учреждения, организации всех организационно-правовых форм несут ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с действующим законодательством.
1.8. При содержании закрепленных территорий необходимо обеспечивать сохранность объектов муниципальной и иной собственности. В случае причинения вреда указанным объектам нарушитель обязан в установленном порядке возместить стоимость нанесенного ущерба, что не освобождает его от ответственности за нарушение настоящих Правил.
1.9. В случае если выявить виновника причинения вреда объектам муниципальной и иной собственности не удается, обязанность его устранения лежит на владельцах объектов или эксплуатирующих организациях, на балансе которых находятся указанные объекты.
1.10. Владельцы объектов обязаны обеспечить содержание закрепленной и прилегающей территории, выполняя весь комплекс работ, в том числе:
1.10.1. Проводить работы по систематическому содержанию территории в следующих границах:
а) киоски, ларьки, павильоны, иные объекты мелкорозничной торговли, бытового и иного обслуживания населения - полоса территории шириной 5 метров с внешней стороны границы отведенной территории вне застройки - до проезжей части улиц, а в случае отсутствия выделенной (обустроенной) проезжей части - до середины улицы;
б) многоквартирные дома (более одного этажа) - 15 метров по периметру дома и прилегающие к ним спортивные и детские площадки, со стороны улиц - до проезжей части дорог, а также хозяйственные площадки, проезды к домам, разворотные площадки, тротуары у домов;
в) индивидуальные дома - полоса длиной, равной ширине уличной границы участка, проезжей части улицы (дороги), проезды к домам, тротуары у домов;
г) мини-рынки - до 20 метров по периметру отведенной территории;
д) контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов (ТБО) - 15 метров по периметру отведенной территории;
е) садоводческие кооперативы, базы отдыха - 50 метров по периметру отведенной территории;
ж) КНС, ТП, ГРС, шкафы связи - 5 метров по периметру отведенной территории;
з) гаражи, автостоянки, парковки - от 10 до 50 м (по ширине санитарно-защитной зоны в зависимости от вместимости и мощности объекта) от периметра отведенной территории;
и) автомобильные дороги - от 10 до 50 м от бровки земляного полотна, в зависимости от категории дороги;
к) промышленные и строительные объекты, не входящие в санитарную классификацию предприятий (предприятия пищевой, общественного питания, зрелищные и культурные объекты, торгово-складские и иные хозяйственные объекты, не выделяющие вредных веществ) - не менее 50 м от периметра отведенной территории, подъездные пути к ним - до проезжей части улицы;
л) промышленные объекты, выделяющие вредные вещества, I-V классов санитарной классификации - в пределах санитарно-защитных зон (СЗЗ), определяемых в установленном порядке в соответствии с техническими и санитарными нормативами.
В случае наложения СЗЗ различных объектов их прилегающая территория устанавливается главой администрации.
1.10.2. Выполнять единичные работы, проводимые по распоряжениям главы администрации, в границах, устанавливаемых из расчета не более чем 0,1 га на 1 работающего.
1.11. В обязанности по содержанию прилегающей территории не входит выполнение работ на проезжих частях автодорог общего пользования, если иное не предусмотрено правовым актом или договором с администрацией поселения.
1.12. Администрация может оказывать содействие предприятиям, организациям, учреждениям, предпринимателям в организации платных парковок и стоянок автотранспорта, весовых устройств, заправок, вводить в установленном порядке плату за пользование инженерными сооружениями, автомобильными дорогами общего пользования и улицами в период временного ограничения движения транспортных средств во время распутицы в целях привлечения внебюджетных средств для финансирования строительства объектов внешнего благоустройства, ремонта и содержания дорог и улиц.
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. В целях эффективного взаимодействия субъектов, участвующих в содержании территории муниципального образования (предприятия, учреждения, организации всех организационно-правовых форм, граждане), работы по содержанию территории муниципального образования (общего пользования, отведенных и закрепленных), в том числе дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных территорий, коммуникаций и пр., выполняются согласованно со всеми участниками содержания территории муниципального образования в соответствии с настоящими Правилами.
Администрация в лице уполномоченных должностных лиц разрабатывает схему взаимодействия участников содержания территории и осуществляют контроль за согласованным выполнением работ по содержанию территории муниципального образования.
2.2. Владельцы строений и домовладельцы обязаны своевременно производить ремонт и окраску фасадов, подъездов и входов, кровли, водосточных труб, пожарных лестниц, балконов, лоджий, отмостков, а также производить иные работы по поддержанию надлежащего состояния зданий и сооружений.
Работы по изменению внешнего вида и окраске зданий и строений должны быть согласованы с уполномоченными главой администрации должностными лицами, а в отдельных случаях - с начальником архстройинспекции Пермского муниципального района.
2.3. Владельцы строений обязаны обеспечить наличие на зданиях номерных знаков и указателей наименований улиц установленного образца, обеспечить их освещение в темное время суток. Владельцы строений и домовладельцы обязаны организовать наружное освещение отведенной территории, подъездов и освещение лестничных площадок.
2.4. Владельцы строений, в том числе киосков, ларьков, павильонов, иных объектов мелкорозничной торговли, бытового и иного обслуживания населения, обязаны обеспечить наличие искусственного покрытия (асфальтобетона) для подъезда, погрузки-разгрузки автотранспорта.
2.5. Размещение объектов наружной рекламы на территории общего пользования и прилегающей территории производится с разрешения главы администрации, а на отведенной территории - по согласованию с главой администрации. Объекты наружной рекламы, размещенные без оформления соответствующей разрешительной документации, признаются установленными незаконно (самовольно).
Разрешение на размещение объектов рекламы, стационарной и передвижной мелкорозничной торговли, установку ограждений, заборов, вывесок, проведение строительных, ремонтных, земляных работ на объектах внешнего благоустройства выдается главой администрации, при необходимости, при наличии согласования с заинтересованными службами на усмотрение администрации.
2.6. Витрины магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания населения и других подобных объектов должны быть оборудованы надлежащим образом и эксплуатироваться в соответствии с установленными требованиями.
2.7. Расклейка газет, объявлений, афиш, плакатов (в том числе политических) должна производиться только в специально предназначенных для этого местах (на щитах объявлений, информационных стендах и т.д.).
Категорически запрещается расклеивать различного рода объявления на опорах освещения, электропередачи, стенах зданий (независимо от форм собственности и назначения), ограждениях и т.п.
2.8. При осуществлении ремонтных, строительных, земляных работ на территории муниципального образования ответственные за производство работ обязаны обеспечить наличие аншлагов, освещаемых в темное время суток, содержащих сведения относительно реквизитов, контактных телефонов организаций, производящих работы, сроков производства работ.
2.9. Подъездные пути к строительным площадкам, местам производства строительных, ремонтных, земляных работ должны иметь твердое покрытие, соответствующее установленным требованиям, исключающее вынос грязи и мусора с территории строительной площадки.
2.10. Строительные площадки и места производства работ должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими удаление грязи с шасси и иных загрязненных частей транспортных средств и механизмов.
2.11. Строительные площадки на территории муниципального образования в обязательном порядке должны быть огорожены забором в соответствии с установленными требованиями.
2.12. На территории поселения предусматривается размещение стоянок и парковок автотранспорта. Места их размещения и требования по организации согласуются в установленном порядке с администрацией и другими уполномоченными органами.
В непосредственной близости от мест массового посещения людей (рынки, магазины, предприятия, учреждения и т.д.), административных, производственных зданий владельцами указанных объектов должны быть оборудованы стоянки автотранспорта с искусственным покрытием. В этих же местах должны быть установлены урны для мусора, содержащиеся за счет владельцев зданий, сооружений.
2.13. Запрещается:
2.13.1. самовольно подключать промышленные, хозяйственно-бытовые и другие стоки к водопропускным устройствам;
2.13.2. складировать тару вне торговых сооружений, оставлять на улице оборудование передвижной мелкорозничной торговли, тару и мусор после окончания торговли;
2.13.3. повреждать и переставлять малые архитектурные формы (скамейки, вазоны, урны и т.д.);
2.13.4. оставлять брошенные транспортные средства, механизмы и пр. на территории поселения вне специально отведенных для этого мест;
2.13.5. самовольно устанавливать строительные леса, ограждения, заборы;
2.13.6. складировать материальные ценности (новые и бывшие в употреблении), в том числе строительные материалы, детали и конструкции, машины и механизмы, упаковочные материалы, тару вне специально отведенных для этого мест свыше 3 суток (дрова и другие виды твердого топлива - свыше 7 суток).
Для обеспечения проведения строительных, ремонтных, иных работ, массовых мероприятий, устранения аварий и т.п. указанные выше материальные ценности могут быть перемещены по решению главы администрации в близлежащие, доступные собственнику имущества, места по истечении 3 суток, с отнесением затрат на счет собственника.
Разрешение на хранение материальных ценностей на территории поселения свыше 3 либо 7 суток выдает администрация при заключении соответствующих соглашений. Складирование материальных ценностей на территории свыше 3 либо 7 суток без заключения (продления) соответствующего соглашения на складирование влечет удаление указанных ценностей администрацией в специально установленные для этого места, с отнесением затрат по удалению и хранению материальных ценностей (с учетом уплаты налогов) на их владельцев, что не освобождает последних от ответственности за нарушение настоящих Правил.
Дальнейшие мероприятия в отношении имущества, подвергнутого удалению, производятся в соответствии с действующим законодательством.
2.14. Санитарное обустройство муниципального образования осуществляется проведением мероприятий, обеспечивающих:
- наличие урн, контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и мусора, размещаемых в соответствии с действующими нормами и установленными требованиями на специально отведенных площадках, соблюдение режимов их уборки, мытья и дезинфекции;
- организацию раздельного сбора отходов;
- предотвращение выноса грязи на улицы машинами, механизмами, иной техникой с территорий производства работ и грунтовых дорог;
- предотвращение загрязнения территории муниципального образования жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке;
- организацию мойки транспортных средств в специально отведенных местах;
- организацию содержания животных на территории муниципального образования в соответствии с установленными требованиями, обеспечивающими предупреждение распространения заболеваний, переносимых животными, устранение владельцами животных экскрементов;
- соблюдение установленных санитарных норм в местах погребения, парках, на пляжах, рынках, в лечебно-профилактических учреждениях;
- проведение мероприятий по уничтожению грызунов (дератизации).
2.15. Запрещается:
2.15.1. загрязнение территории муниципального образования мусором, промышленными, бытовыми и пищевыми отходами;
2.15.2. вывоз и складирование мусора, промышленных и бытовых отходов, снега, грунта и пр. вне специально отведенных для этого мест;
2.15.3. разлив фекальных и технических жидкостей;
2.15.4. захламление и загрязнение водных объектов и их прибрежных зон;
2.15.5. мойка транспортных средств вне предназначенных для этого мест;
2.15.6. производство длительных работ по ремонту транспортных средств, механизмов возле многоквартирных жилых домов, а также любых ремонтных работ, сопряженных с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы (отработанные газы, ГСМ и пр.), на территории муниципального образования вне специально отведенных для этого мест;
2.15.7. использование специализированного транспорта, предназначенного для вывоза мусора и отходов, а также для оказания ритуальных услуг, не по прямому назначению.
2.16. Уборка населенных пунктов осуществляется путем:
- организации систематических работ по содержанию территории;
- проведения единичных массовых мероприятий (субботники, зеленые среды), проводимых по соответствующим распоряжениям главы администрации или волеизъявлению граждан и организаций;
- привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в соответствии с Уставом поселения.
2.17. Уборка территории населенных пунктов в летний период производится с целью ликвидации загрязненности и запыленности территории посредством мойки, полива, подметания и проведения других работ.
2.18. Уборка территории населенных пунктов в зимний период производится с целью ликвидации опавших листьев, мусора, снега и снежно-ледовых образований, обработки проезжих частей дорог, пешеходных тротуаров противогололедной смесью. Перечень выполняемых операций зависит от категории, параметров, назначения дорог и улиц и определяется уполномоченным главой администрации должностным лицом.
2.19.1. Уборка снега и снежно-ледовых образований с территории населенных пунктов, а также обработка улиц и дорог противогололедными средствами осуществляется в соответствии с установленными требованиями.
2.19.2. Не допускается наличие сосулек и других снежно-ледовых образований на крышах и выступающих частях зданий, строений, сооружений. Очистка от снега и сосулек крыш строений должна производиться владельцами строений с соблюдением правил техники безопасности. Владельцы строений обязаны обеспечить немедленную вывозку снежно-ледовых образований, сброшенных с крыш.
2.19.3. При осуществлении содержания тротуаров, посадочных площадок остановок общественного транспорта должны быть выполнены следующие требования:
- обеспечена чистота, наличие урн, очищенных от мусора;
- в зимнее время должна производиться ежедневная уборка выпавшего снега, посыпка противогололедными средствами;
- при очистке от снега категорически запрещается сбрасывать снежно-ледовые образования на проезжую часть дорог. Допускается временное складирование снежно-ледовых образований за остановочной площадкой, на обочине или крае газона, не засыпая урны, ограждения, опоры связи, освещения и электроснабжения;
- в заездном кармане бордюрный камень должен быть полностью очищен от уплотненного снега и льда.
3. ОСОБЕННОСТИ СОДЕРЖАНИЯ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПОСЕЛЕНИЯ
3.1. Дворовые и придомовые территории должны быть обустроены за счет владельца, балансодержателя здания (сооружения) либо жителей в соответствии с установленными требованиями, включающими в себя:
- наличие оборудованных детских, спортивных площадок, площадок для чистки одежды, мебели и сушки белья, мусоросборных площадок и урн, площадок для временной парковки машин;
- организацию искусственного освещения дворовых территорий.
3.2. Территории дворов должны содержаться в чистоте владельцем, балансодержателем. На территориях дворов в соответствии с установленными нормами должны производиться работы по подметанию, уборке мусора, мойке искусственных покрытий, поливу газонов, уборке снега, противогололедной обработке территории, удалению твердых и жидких бытовых отходов, регулярной очистке водостоков и дренажей.
3.3. Твердые бытовые отходы должны собираться в стандартные мусоросборные контейнеры.
Оборудование мест под мусоросборные контейнеры должно производиться в соответствии с действующими санитарными нормами, преимущественно с теневой стороны дворовых территорий, в местах, удобных для подъезда транспорта. Площадки под мусоросборные контейнеры должны иметь искусственное покрытие, ограждение, препятствующие разносу мусора ветром.
3.4. Домовладения, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребы дворовых туалетов и сборники для жидких отходов с непроницаемым дном и стенками, закрываемые крышками. Запрещается слив жидких отходов на территорию дворов, в дренажи, водостоки на проезжую часть дорог, улицы, тротуары.
3.5. Твердые бытовые отходы и другой мусор, образующиеся у владельцев домов индивидуальной застройки, должны быть ими рассортированы с целью утилизации путем компостирования; металлический лом и другие отходы, не подлежащие утилизации на территории приусадебных участков, вывезены на полигон сбора бытовых отходов и в пункт приема лома черных и цветных металлов.
Администрация организует систематический вывоз твердых бытовых и металлических отходов за плату.
3.6. Подготовка к погрузке мусора и очистка контейнеров, выгребных ям, зачистка территорий после погрузки мусора и отходов в спецавтомашины производятся силами домовладельцев самостоятельно или посредством заключения договоров со специализированными организациями.
3.7. Владельцы и балансодержатели территории и домовладений, в том числе владельцы домов индивидуальной застройки обязаны оборудовать водостоки, дренажи и сточные канавы при согласовании с соседями и обеспечить проход воды через свою и прилегающую территорию. Очистка дренажей, водостоков и сточных канав должна производиться по мере необходимости для обеспечения стока воды.
3.8. Домовладельцы, в том числе владельцы домов индивидуальной застройки, обязаны обеспечить в темное время суток наружное освещение фасадов, подъездов строений.
3.9. Мероприятия по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые, организации объектов торговли, бытового обслуживания населения во дворах жилых домов и в непосредственной близости от жилых домов производятся по согласованию с администрацией и другими уполномоченными органами в установленном порядке.
4. СОДЕРЖАНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ПОСЕЛЕНИЯ
4.1. Содержание зеленых насаждений - деревьев, кустарников, газонов, цветников, как на объектах озеленения общего пользования (в парках, садах), так и ограниченного пользования (внутриквартальные территории, в том числе дворовые, предприятий, учреждений, организаций) и спецназначения (санитарные, водоохранные зоны, кладбища, питомники), - осуществляется в соответствии с установленными требованиями.
4.2. Обязанности по содержанию и принятию мер, обеспечивающих сохранность объектов озеленения, возлагаются:
- в отношении объектов озеленения общего пользования - на администрацию;
- в отношении объектов озеленения, расположенных на закрепленных территориях, - на владельцев территории. Владельцы зеленых насаждений обязаны:
- не допускать вытаптывания газонов, складирования на них различных материалов, отходов, мусора, противогололедных смесей, иных вредных веществ, а также снега, скола льда в случае, если это может причинить вред газонам;
- новые посадки и пересадку деревьев и кустарников, а также изменение планировки сетей дорожек, площадок, газонов производить только по проектам, согласованным в установленном порядке;
- при наличии водоемов на объектах озеленения содержать их в чистоте и производить их капитальную очистку не реже одного раза в 10 лет.
4.3. Разрешение застройки на объектах озеленения общего пользования (в парках, садах), а также на земельных участках, предназначенных для создания насаждений общего пользования, не допускается, за исключением застройки, предназначенной для обеспечения их функционирования и обслуживания.
4.4. При разработке проектной организацией совместно с заказчиком эскиза на отвод земельного участка местный Центр Госсанэпиднадзора представляет справку о санитарно-гигиенической обстановке на участке предполагаемого строительства. Необходимые материалы, включая разрабатываемый проектной организацией прогноз экологической обстановки после ввода объекта в эксплуатацию, направляются в управление по охране природы для проведения экспертизы и натуральных обследований наличия и состояния зеленых насаждений на территории строительства и для дачи заключения относительно возможности осуществления строительства на данной территории.
4.5. Все виды работ по озеленению следует выполнять по утвержденным в установленном порядке проектам, в соответствии с рабочими чертежами. При ведении работ по озеленению и благоустройству авторы проекта должны вести надзор за качеством и соответствием выполняемых работ утвержденному проекту, рабочим чертежам.
4.6. Требования к производству работ на объектах озеленения.
4.6.1. При организации стройплощадок вблизи объектов озеленения следует предпринимать меры к сохранению целостности зеленых насаждений, отмеченных в проекте как сохраняемые, посредством огораживания, частичной обрезки низких и широких крон, охранительной обвязки стволов деревьев, связывания крон кустарников, засыпки гравием участков почвы под растениями, расположенными рядом с проездами и стоянками транспортных средств и иной техники, в целях предупреждения уплотнения почвы.
4.6.2. Вертикальная планировка территории, прокладка подземных коммуникаций, устройство дорог, проездов и тротуаров перед началом озеленения должны быть закончены.
4.6.3. Приемка в эксплуатацию архитектурно-ландшафтных объектов после строительства или капитального ремонта осуществляется в соответствии с установленными требованиями.
4.6.4. При ведении ремонтных, строительных и прочих работ, связанных с нарушением почвенного слоя, необходимо снимать и сохранять плодородный слой почвы для его дальнейшего использования в зеленом строительстве. По окончании производства указанных выше работ необходимо восстановить нарушенные земельные участки и насаждения. Восстановление должно быть предусмотрено в проекте производства работ.
4.7. При причинении вынужденного ущерба объектам озеленения юридическими и физическими лицами оплачивается их восстановительная стоимость. Указанные средства расходуются целевым образом только на мероприятия, связанные с восстановлением зеленых насаждений, строительством, ремонтом и содержанием объектов озеленения.
4.8. Посадка, пересадка, удаление деревьев, кустарников, иных элементов озеленения производятся в соответствии с настоящими Правилами по разрешению главы администрации либо уполномоченного им лица.
Посадка деревьев, кустарников, иных элементов озеленения гражданами и их объединениями осуществляются организованно в следующем порядке:
- представители общественности обращаются в администрацию с заявлением о намерении провести мероприятие по озеленению объекта;
- администрация организует получение согласований, необходимых для проведения мероприятия, выделяет куратора - специалиста по озеленению для участия в мероприятии, оказания организационной помощи, контроля за проведением мероприятия в соответствии с установленными требованиями.
4.9. Содержание зеленых насаждений, находящихся в охранных зонах наземных коммуникаций, в том числе электрических сетей, сетей освещения, радиолиний, осуществляется владельцами указанных коммуникаций.
4.10. Запрещается:
4.10.1. в садах, парках, во дворах и других местах, где имеются зеленые насаждения, газоны и цветники, ломать и портить деревья, кустарники, срывать листья и цветы;
4.10.2. осуществлять самовольную посадку и вырубку деревьев и кустарников, уничтожение газонов и цветников;
4.10.3. производить передвижение и стоянку транспортных средств на газонах и цветниках, за исключением случаев проведения необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ;
4.10.4. хождение, расположение для отдыха и игр на газонах садов, мемориальных зон парков, являющихся объектами озеленения общего пользования;
4.10.5. подвешивание к деревьям гамаков, качелей, турников, веревок для сушки белья, крепление к деревьям оттяжек от столбов, заборов, рекламных щитов, электропро“одов, ламп, колючих ограждений;
4.10.6. складирование на озелененных территориях строительных и пр. материалов;
4.10.7. раскопка озелененных территорий под огороды;
4.10.8. сбрасывание с крыш строений снежно-ледовых образований на территории, имеющие объекты озеленения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность объектов озеленения.
5. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ ПОСЕЛЕНИЯ
5.1. Земляные работы должны проводиться с соблюдением следующих условий:
- соответствие проводимых работ утвержденным проектам и условиям заключенных договоров на производство работ, в том числе требованиям по площади проведения работ, срокам их выполнения, освещению в темное время суток, обеспечению безопасности проезда автотранспорта и передвижения пешеходов;
- недопущение несанкционированных повреждений инженерных коммуникаций;
- обязательное восстановление нарушенных коммуникаций и благоустройства в полном объеме на объекте производства работ и прилегающей к нему территории, согласно техническим условиям, выданным в установленном порядке;
- проведение мероприятий по уборке территорий после проведения аварийных, ремонтных, строительных и других работ;
- выполнение в течение 3 лет со времени сдачи объекта производства работ в эксплуатацию гарантийных обязательств по устранению просадок грунта и иных повреждений, возникших в местах проведения земляных работ.
5.2. В случае консервации и после завершения строительства, организация либо граждане, производившие работы, обязаны вывезти строительные материалы и механизмы с объекта производства работ, демонтировать забор, благоустроить и сдать в установленном порядке территорию, если иное не предусмотрено договором или правовым актом.
При расторжении договора между подрядной строительной организацией и заказчиком ответственность за содержание строительной площадки (в том числе и на период консервации) возлагается на заказчика. Срок консервации согласовывается в установленном порядке.
5.3. При производстве земляных работ, связанных со снятием искусственных покрытий, их восстановление должно осуществляться во всю ширину проезжей части улиц или тротуаров. В исключительных случаях, по разрешению администрации, допускается восстановление искусственных покрытий в пределах раскопки.
5.4. Запрещается:
- производство строительных, ремонтных, в том числе земляных, работ без соответствующих разрешений, выдаваемых в установленном порядке;
- самовольное занятие территории, в том числе под склады, гаражи, киоски, лотки, овощные ямы, огороды, складирование мусора и т.д.
6. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПЕРЕДВИЖЕНИЮ ВСЕХ ВИДОВ ТРАНСПОРТА
ПО ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ
6.1. Проезд большегрузного транспорта в период весенней распутицы в сроки, устанавливаемые администрацией в зависимости от погодных условий, перевоз тяжеловесных и негабаритных грузов осуществляется по разрешениям, выдаваемым администрацией в установленном порядке.
6.2. Перевоз опасных (ядовитых, радиоактивных, взрывчатых, легковоспламеняющихся) грузов осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
6.3. Стоянка и парковка транспортных средств допускается в специально отведенных местах: гаражах, стоянках, местах парковки, иных специализированных местах при условии обеспечения беспрепятственной механизированной уборки территории.
6.3.1. Запрещается стоянка, парковка транспортных средств:
- в ночное время во дворах жилых домов и придомовых территориях, нарушающая отдых жителей, ставящая под угрозу жизнь и здоровье граждан;
- на газонах, цветниках, детских и спортивных площадках.
7. КОНТРОЛЬ ЗА СОДЕРЖАНИЕМ ТЕРРИТОРИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
7.1. Под правонарушениями в сфере содержания территории муниципального образования понимается несоблюдение настоящих Правил, иных нормативных актов, принятых в установленном порядке и регулирующих общественные отношения в сфере благоустройства и обеспечения надлежащего санитарного состояния территории, включая внутренние территории предприятий, организаций, учреждений всех организационно-правовых форм.
7.2. За нарушение настоящих Правил наступает административная ответственность в установленном законом порядке.
7.3. В случае нарушения гражданами, должностными лицами и юридическими лицами требований природоохранного, земельного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области строительства и архитектурной деятельности, иного специального законодательства ответственность наступает в установленном законом порядке.
7.4. Протоколы о нарушении настоящих Правил составляются должностными лицами органов, уполномоченных в соответствии с действующим законодательством рассматривать дела по административным правонарушениям.
Органы местного самоуправления, комиссия по благоустройству и содержанию территории вправе подготавливать и передавать должностным лицам соответствующие материалы для составления в установленном порядке протоколов о нарушении настоящих Правил.
7.5. Штрафы за нарушение настоящих Правил зачисляются в бюджеты в порядке, установленном действующим законодательством.
7.6. Возмещение материального ущерба, причиненного нарушением настоящих Правил, производится в установленном законом порядке.
Приложение 2
к решению
Думы Юго-Камского
городского поселения
от 26.04.2006 N 74
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И СОДЕРЖАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ “ЮГО-КАМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ“
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по благоустройству и содержанию территории муниципального образования “Юго-Камское городское поселение“ (далее - комиссия) создается для решения оперативных вопросов и осуществления контроля за выполнением работ по благоустройству и санитарному содержанию территории муниципального образования “Юго-Камское городское поселение“ (далее - городское поселение).
1.2. Комиссия в своей работе руководствуется действующим законодательством, Уставом городского поселения, нормативными актами органов местного самоуправления городского поселения, Положением “О благоустройстве и содержания муниципального образования “Юго-Камское городское поселение“ и настоящим Положением.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.4. Комиссия формируется из числа депутатов Думы городского поселения, специалистов администрации городского поселения, руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства, представителей инспектирующих организаций и общественности.
1.5. Состав комиссии утверждается постановлением главы администрации городского поселения.
Комиссия возглавляется главным специалистом по благоустройству, пожарной и экологической безопасности администрации городского поселения.
1.6. Решения комиссии, в пределах ее компетенции, являются обязательными к исполнению всеми предприятиями, организациями и учреждениями, независимо от формы собственности, а также физическими и должностными лицами.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачи комиссии являются:
2.1. Контроль за исполнением нормативных актов Думы, главы городского поселения, главы администрации городского поселения по вопросам благоустройства, содержания территории городского поселения.
2.2. Активизация работы всех структур в вопросах улучшения благоустройства и повышения уровня санитарного содержания городского поселения.
2.3. Организация и проведение рейдов по всем предприятиям, учреждениям и организациям всех организационно-правовых форм собственности и ведомственной подчиненности, физическим лицам, индивидуальным предпринимателям с целью выявления нарушений и более действенного воздействия на нарушителей.
2.4. Разработка перспективных и годовых планов по благоустройству и содержанию территории поселковой администрации.
3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ
3.1. Осуществление мероприятий, направленных на повышение уровня благоустройства, содержания, санитарного состояния и поддержание чистоты территории городского поселения.
3.2. Осуществляет контроль за содержанием территории и использованием ее по целевому назначению, состоянием объектов и элементов внешнего благоустройства, проведением работ по благоустройству, озеленению, ремонту, реконструкции, строительству в пределах административных границ городского поселения.
3.3. Контролирует выполнение работ по благоустройству, озеленению, строительству, реконструкции, ремонту объектов, строек, проведение земляных работ в пределах административных границ городского поселения.
3.4. Проверяет соблюдение правил благоустройства и санитарного содержания территории, вывозки, хранения, утилизации производственных и бытовых отходов, содержания собак и домашних животных, содержание кладбищ в пределах административных границ городского поселения.
3.5. Принимает меры по устранению выявленных недостатков и нарушений, обеспечивает широкую гласность результатов проверок.
3.6. Организует и осуществляет контроль за проведением субботников, декадников, месячников по уборке, санитарной очистке и благоустройству территории.
3.7. Рассматривает в соответствии с законодательством письма, заявления, жалобы граждан по вопросам благоустройства, содержания территории и другим вопросам, относящимся к полномочиям комиссии.
4. ПРАВА
Комиссия имеет право:
4.1. Рассматривать на своих заседаниях любые вопросы, связанные с благоустройством, содержанием, санитарным состоянием и поддержанием чистоты территории городского поселения.
4.2. Запрашивать у руководителей предприятий, организаций и учреждений, независимо от формы собственности, письменную и устную информацию по вышеуказанным вопросам.
4.3. Приглашать на заседания комиссии руководителей предприятий с отчетами о проделанных и планируемых работах по благоустройству, содержанию, санитарному состоянию и поддержанию чистоты закрепленных территорий.
4.4. Беспрепятственно посещать территорию предприятия, учреждения, организации (с учетом установленного режима их посещения), обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании, аренде, и проводить проверки по вопросам, относящимся к ведению комиссии.
4.5. Направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях правил благоустройства и содержания территорий для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
5. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ
5.1. Организует работу и ведет заседания комиссии.
5.2. Дает поручения членам комиссии в соответствии с принятым решением комиссии.
6. ЧЛЕНЫ КОМИССИИ
6.1. Член комиссии имеет право:
6.1.1. Принимать участие в голосовании по всем рассматриваемым вопросам.
6.1.2. Выносить на рассмотрение комиссии вопросы и предложения, отнесенные к сфере деятельности комиссии, участвовать в обсуждении вопросов и принятии по ним решений.
6.2. Член комиссии обязан:
6.2.1. Систематически участвовать в работе комиссии.
6.2.2. Содействовать в реализации решений комиссии.
6.2.3. Выполнять в установленные сроки все поручения комиссии.
7. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
7.1. Комиссия работает в соответствии с планом, разработанным самой комиссией и утвержденным председателем комиссии.
7.2. Заседания комиссии проводятся в соответствии с повесткой, которая готовится секретарем комиссии. Повестка заседания, а также необходимые информационные материалы передаются членам комиссии не позднее чем за три дня до даты проведения комиссии.
7.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
7.4. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов комиссии.
7.5. Заседание комиссии проводится только в том случае, если на заседании присутствует более половины членов комиссии.
7.6. Протокол заседания комиссии подписывается председателем комиссии, а в его отсутствие заместителем председателя комиссии.
7.7. На заседания комиссии могут приглашаться представители средств массовой информации и другие заинтересованные лица.