Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Большесосновского района от 23.11.2005 N 73 (ред. от 26.09.2007, с изм. от 31.10.2007) “Об утверждении Положения “О бюджетном процессе в Большесосновском муниципальном районе“

Утратил силу с 1 января 2008 года в связи с принятием решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 31.10.2007 N 322.

Изменения, внесенные решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 26.09.2007 N 308, вступили в силу с 26 сентября 2007 года.

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ БОЛЬШЕСОСНОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 23 ноября 2005 г. N 73

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ “О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В БОЛЬШЕСОСНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ“

(в ред. решений Земского Собрания Большесосновского

муниципального района от 30.08.2006 N 177,

от 25.04.2007 N 271, от 26.09.2007 N 308,

с изм., внесенными решением Земского Собрания

Большесосновского муниципального района

от 31.10.2007 N 322)

Руководствуясь ст. 37 Устава муниципального образования “Большесосновский район“, Земское Собрание решает:

1. Утвердить Положение “О бюджетном процессе в Большесосновском
муниципальном районе“ (прилагается).

2. Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

3. Со дня вступления в силу настоящего решения считать утратившими силу:

решение Земского Собрания от 25.04.2001 N 35 “Об утверждении Положения “О бюджетном процессе в Большесосновском районе“;

решение Земского Собрания от 13.03.2002 N 117 “О внесении изменений и дополнений в Положение “О бюджетном процессе в Большесосновском районе“;

решение Земского Собрания от 26.02.2003 N 222 “О внесении изменений и дополнений в Положение “О бюджетном процессе в Большесосновском районе“.

4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по бюджету, налогам и социальной политике (Чазов М.Н.).

Глава МО “Большесосновский район“

Г.Ф.КОЛЧАНОВА

Председатель Земского Собрания

В.Г.ТОРОПОВ

Приложение

к решению

Земского Собрания

от 23.11.2005 N 73

Действует в части, не противоречащей решению Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 31.10.2007 N 322.

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В БОЛЬШЕСОСНОВСКОМ

МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

(в ред. решений Земского Собрания Большесосновского

муниципального района от 30.08.2006 N 177,

от 25.04.2007 N 271, от 26.09.2007 N 308,

с изм., внесенными решением Земского Собрания

Большесосновского муниципального района

от 31.10.2007 N 322)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение определяет правовые основы, содержание и механизм осуществления бюджетного устройства и бюджетного процесса в Большесосновском муниципальном районе, полномочия органов местного самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета Большесосновского муниципального района, межбюджетные отношения района.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Большесосновском муниципальном районе

Бюджетные правоотношения в Большесосновском муниципальном районе осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

Бюджет Большесосновского муниципального района -
форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Большесосновского муниципального района.

Консолидированный бюджет Большесосновского муниципального района - бюджет Большесосновского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Большесосновского муниципального района.

Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов местного самоуправления.

Собственные доходы бюджета - доходы, направляемые на финансовое обеспечение полномочий органов местного самоуправления.

К собственным доходам относятся:

налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации;

доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из федерального фонда компенсаций и (или) регионального фонда компенсаций.

Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций органов местного самоуправления.

Дефицит бюджета - превышение расходов над его доходами.

Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами.

Бюджетное регулирование - процесс распределения и перераспределения доходов между бюджетами разных уровней с целью выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности.

Дотация - бюджетные средства, предоставляемые нижестоящему бюджету из вышестоящего в порядке бюджетного регулирования на безвозмездной и безвозвратной основах.

Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.

Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому лицу или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Средства, передаваемые по взаимным расчетам, - средства, передаваемые между бюджетами разных уровней бюджетной системы Пермского края в связи с решениями,
принятыми органами государственной власти края, органами местного самоуправления после утверждения решения (закона) о бюджете и не учтенными решением (законом) о бюджете, приводящими к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, а также по контролю за их исполнением.

Расходные обязательства - обусловленные решением, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципальных образований предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления средства соответствующего бюджета.

Реестр расходных обязательств - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых по вопросам местного значения, вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) и заключенных органами местного самоуправления договоров (соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет собственных средств бюджета и в части делегированных полномочий - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций.

Действующие обязательства - расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, включенные в реестр расходных обязательств и подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средств бюджета и в части делегирования полномочий - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций.

Бюджет действующих обязательств - объем ассигнований, необходимый для исполнения действующих обязательств в предстоящие три года.

Муниципальная целевая программа - утвержденный Земским Собранием Большесосновского муниципального района комплекс взаимоувязанных мероприятий межотраслевого характера, обеспечивающих эффективное решение системных задач в области экономического, экологического, социального и культурного развития Большесосновского муниципального района.

Бюджетная роспись - документ о
поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.

Бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах.

Муниципальный заем - передача в собственность муниципального образования денежных средств, которые муниципальное образование обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа (заимствования).

Муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных займов (заимствований), принятых на себя муниципальным образованием гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя муниципальным образованием обязательства третьих лиц.

Муниципальная гарантия - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

Бюджетная политика - система целей и задач органов местного самоуправления по организации и использованию бюджетных средств для осуществления своих функций, в том числе установление приоритетных функций местных бюджетов, разработка мер по сбалансированности бюджетов.

Расчетные показатели по текущим расходам местного бюджета - минимально необходимый размер финансового обеспечения материальных затрат муниципальных услуг, исчисленных на конечный показатель деятельности предприятия, организации, финансируемой из бюджета муниципального образования, предоставляющих данную услугу, или на единицу установленного нормативного показателя сети, устанавливаемых нормативным актом главы местного самоуправления.

Процентные расходы - расходы, определяемые в процентном отношении к объему бюджета.

Контингент доходов муниципального образования - объем налогов и иных платежей, подлежащих уплате в консолидированный бюджет края на территории
муниципального образования, по которым устанавливаются нормативы отчислений в местные бюджеты.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

Межбюджетные отношения - взаимоотношения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

Межбюджетные трансферты - средства одного бюджета бюджетной системы, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы.

Бюджетные полномочия органов местного самоуправления - установленные законодательством Российской Федерации права и обязанности органов местного самоуправления по регулированию бюджетных правоотношений и осуществлению бюджетного процесса.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.

Оборотная кассовая наличность муниципального образования - минимальный (обязательный) остаток средств на конец года, используемый в следующем финансовом году для финансового обеспечения расходов.

Принимаемые обязательства муниципального района - обязательства, в отношении которых на этапе составления бюджета и разработки перспективного финансового плана в установленном порядке принято решение о финансировании за счет бюджета принимаемых обязательств и которым планируется присвоить статус расходных обязательств путем принятия нормативных правовых актов муниципального района, заключения от имени муниципального района договоров (соглашений).

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

Бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований, необходимый для исполнения принимаемых обязательств муниципального района в предстоящие три года, который рассчитывается как сумма планируемых доходов и сальдо источников финансирования дефицита бюджета, уменьшенная на планируемые объемы бюджета действующих обязательств и резервных фондов муниципального района на предстоящие три года.

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

Администратор поступлений в
местный бюджет - орган муниципального района, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по ним, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

Администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета - орган муниципального района, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального района осуществлять муниципальные внутренние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставлять муниципальные гарантии, осуществлять операции с активами, находящимися в муниципальной собственности.

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

Главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления муниципального района, имеющий право распределять средства бюджета муниципального района по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенный ведомственной классификацией расходов местного бюджета.

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

Распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления муниципального района, имеющий право распределять средства бюджета муниципального района по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

Получатель бюджетных средств - муниципальное бюджетное учреждение, иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств из бюджета муниципального района в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

Статья 4. Бюджетная классификация

1. При составлении и исполнении бюджета Большесосновского муниципального района используется бюджетная классификация Российской Федерации, которая является группировкой доходов и расходов бюджетов, а также источников финансирования
дефицита бюджетов, обеспечивает сопоставимость показателей бюджетов.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

2. Земское Собрание Большесосновского муниципального района в части классификации доходов вправе:

- закреплять источники доходов бюджета за администраторами поступлений в местный бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- производить дальнейшую детализацию классификации доходов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов возложен на органы власти другого уровня.

При формировании, утверждении и исполнении бюджетов муниципальных образований должна обеспечиваться преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Земское Собрание Большесосновского муниципального района в части классификации расходов:

- утверждает решением о бюджете на соответствующий год перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации, обеспечивая идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, а также преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджета Большесосновского муниципального района;

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

- вправе при составлении указанных перечней целевых статей и видов расходов дополнять перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденные Федеральным законом “О бюджетной классификации Российской Федерации“;

- утверждает решением о бюджете на соответствующий год перечень главных распорядителей средств местного бюджета;

-
утверждает решением о бюджете на соответствующий год расходы бюджетов по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета.

4. Земское Собрание Большесосновского муниципального района в части детализации источников финансирования дефицита бюджетов вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодов администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.

Раздел II. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ

Статья 5. Общие положения о доходах

1. Доходы бюджета Большесосновского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, Пермского края, правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

В доходах Большесосновского муниципального района с согласия органов местного самоуправления могут быть частично централизованы доходы бюджетов поселений для целевого финансирования централизованных мероприятий.

Средства, предоставляемые сельским поселениям в виде субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджетов поселений (муниципальный фонд софинансирования социальных расходов). Общий объем фонда утверждается решением Земского Собрания о бюджете на очередной финансовый год.

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

Статья 6. Доходы местных бюджетов, зачисляемые в соответствии с федеральным законодательством

В бюджет Большесосновского муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:

земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.

В бюджет Большесосновского муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;

единого налога
на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), за исключением случаев, когда в суды общей юрисдикции обращаются прокуроры, органы государственной власти и органы местного самоуправления по делам в защиту государственных и общественных интересов;

за совершение нотариальных действий нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, уполномоченными на то в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должностными лицами органов исполнительной власти (за исключением консульских учреждений Российской Федерации), органов местного самоуправления;

за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств “транзит“, свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения;

за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;

за выдачу ордера на квартиру;

за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы.

Абзацы пятнадцатый - шестнадцатый исключены с 25 апреля 2007 года. - Решение Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271.

Неналоговые доходы муниципального района формируются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе за счет:

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет в размерах, установленных распоряжением главы администрации района;

платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40%;

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

штрафов, санкций, возмещения ущерба;

доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Раздел III. РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ

Статья 7. Общие положения о расходах бюджетов

1. Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Большесосновского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, Пермского края, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

2. Расходы бюджета в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Капитальные расходы бюджета - часть расходов бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность.

Текущие расходы бюджета - часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее функционирование органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание субвенций на текущее финансирование, а также другие расходы бюджета, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Из бюджета Большесосновского муниципального района в очередном финансовом году финансируются:

- за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Большесосновского муниципального района - расходные обязательства Большесосновского муниципального района, исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, заключенными Большесосновским муниципальным районом или от имени Большесосновского муниципального района договорами (соглашениями) по вопросам местного значения должно осуществляться в очередном финансовом году;

- за счет субвенций из регионального фонда компенсаций - расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Пермского края.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

5. В составе расходов Большесосновского муниципального района предусматриваются:

средства на выравнивание расчетной бюджетной обеспеченности поселений (районный фонд финансовой поддержки поселений). Порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из него устанавливается законом Пермского края. Общий объем фонда утверждается решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год;

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

средства, предоставляемые сельским поселениям в виде субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджетов поселений (муниципальный фонд софинансирования социальных расходов). Общий объем фонда утверждается решением Земского Собрания о бюджете на очередной финансовый год.

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

6. Средства от возврата бюджетных кредитов, в том числе средства, получаемые от продажи имущества и другого обеспечения, переданного получателями бюджетных кредитов и муниципальных гарантий соответствующим органам исполнительной власти в качестве обеспечения обязательств по бюджетным кредитам или муниципальным гарантиям, отражаются в составе расходов бюджетов со знаком минус.

7. В составе бюджета Большесосновского муниципального района может быть предусмотрено финансирование целевых программ, которые разрабатываются администрацией муниципального района и подлежат утверждению соответственно Земским Собранием Большесосновского муниципального района. Формирование перечня целевых программ осуществляется администрацией района в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Большесосновского муниципального района и определяемыми на основе этих прогнозов приоритетами.

Расходы на реализацию целевых программ могут предусматриваться раздельно в составе текущих и капитальных расходов.

Статья 8. Муниципальный контракт и муниципальный заказ

1. Муниципальный контракт - договор, заключенный органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета муниципального образования.

2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Большесосновского муниципального района.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

3. Отношения, связанные с муниципальными контрактами, регулируются федеральными законами, законодательными актами Пермского края и решениями Земского Собрания Большесосновского муниципального района.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

Статья 9. Реестры закупок

1. Бюджетные учреждения, органы местного самоуправления, муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок.

2. Бюджетные учреждения, органы местного самоуправления, муниципальные заказчики, осуществляющие закупки товаров, работ и услуг на сумму не более 2000 минимальных размеров оплаты труда за один вид товара или услуг (за один контракт), ведут реестры закупок, в которых должны быть указаны следующие сведения:

- краткое наименование закупаемых товаров, работ, услуг;

- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

- цена и дата закупки.

3. Бюджеты учреждения, органы местного самоуправления, муниципальные заказчики, осуществляющие закупки товаров, работ и услуг на сумму более 2000 минимальных размеров оплаты труда за один вид товара или услуг (за один контракт), ведут реестры закупок в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального района.

Статья 10. Расходные обязательства

1. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате:

- принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения, а также заключения муниципальным образованием или от имени муниципального образования договоров (соглашений) по данным вопросам;

- принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

2. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце втором данной статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета района.

3. Расходные обязательства бюджета муниципального образования, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении указанными органами отдельных государственных полномочий в соответствии с законами Пермского края, исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, предоставляемых бюджету муниципального образования.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 11. Реестры расходных обязательств

Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.

Под реестром расходных обязательств понимается свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами местного самоуправления договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Большесосновского муниципального района.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

Статья 12. Предоставление субсидий, субвенций, инвестиций

Предоставление субсидий, субвенций и бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 13. Предоставление бюджетных и налоговых кредитов
Предоставление бюджетных и налоговых кредитов юридическим лицам осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, Пермского края, правовыми актами Земского Собрания Большесосновского муниципального района.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

Статья 14. Резервные фонды

1. В расходной части бюджета Большесосновского муниципального района создается резервный фонд администрации Большесосновского муниципального района. Размер резервного фонда в бюджете Большесосновского муниципального района устанавливается решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района при утверждении бюджета района на очередной финансовый год.

2. Порядок расходования средств резервного фонда утверждается решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района.

(п. 2 в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

3. Администрация Большесосновского муниципального района ежеквартально информирует Земское Собрание Большесосновского муниципального района о расходовании средств резервного фонда.

Статья 14.1. Муниципальный фонд софинансирования социальных расходов

(введена решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

1. Муниципальный фонд софинансирования социальных расходов может образовываться в составе бюджета района в целях предоставления бюджетам поселений субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджетов поселений.

2. Условия и порядок предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются решением Земского Собрания района.

3. Целевое назначение субсидий из муниципального фонда софинансирования социальных расходов и их распределение между сельскими поселениями определяются решением Земского Собрания о бюджете на очередной финансовый год.

4. Средства из муниципального фонда софинансирования социальных расходов предоставляются сельским поселениям в форме субсидий и перечисляются в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Статья 15. Сбалансированность бюджетов

1. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом решением о бюджете утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.

В случае принятия бюджета на очередной финансовый год без дефицита решением о бюджете может быть предусмотрено привлечение средств из источников финансирования дефицита бюджета для финансирования расходов в пределах расходов на погашение долга.

2. Размер дефицита бюджета Большесосновского муниципального района не может превышать 10 процентов объема доходов без учета финансовой помощи из федерального и краевого бюджетов.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

В случае утверждения решением о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита бюджета может превышать ограничения, установленные первым абзацем настоящего пункта, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества.

3. Текущие расходы бюджета Большесосновского муниципального района не могут превышать объем доходов.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

4. Соблюдение предельных значений, установленных пунктами 1, 2 настоящей статьи, должно обеспечиваться также по данным отчета об исполнении консолидированного бюджета Большесосновского муниципального района за финансовый год.

5. Источники финансирования дефицита бюджета Большесосновского муниципального района утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств в соответствии с законодательством.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

Статья 16. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств муниципального образования.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

2. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в форме:

- кредитных соглашений и договоров;

- займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

- договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных формах.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования используют все полномочия по формированию доходов бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.

4. Муниципальные внутренние заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками.

5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

Муниципальные гарантии предоставляются от имени муниципального образования финансовым органом муниципального образования.

Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на возмездной основе по результатам проведения конкурса и проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии с обязательным оформлением обеспечения исполнения обязательств получателя муниципальной гарантии перед гарантом - муниципальным образованием.

Абзац исключен с 26 сентября 2007 года. - Решение Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 26.09.2007 N 308.

6. Полномочия по управлению муниципальным долгом муниципального образования, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет финансовый орган муниципального образования.

7. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом утверждается администрацией муниципального образования.

8. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

- предельный размер муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать объем доходов бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15 процентов расходов бюджета муниципального образования.

Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.

Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяется администрацией муниципального образования при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.

Земское Собрание Большесосновского муниципального района на этапе принятия решения о бюджете и финансовый орган Большесосновского муниципального района на этапе составления и исполнения бюджета, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

9. Финансовый орган Большесосновского муниципального района ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

- о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;

- об объеме муниципальных долговых обязательств;

- о формах обеспечения исполнения обязательств;

- об исполнении долговых обязательств полностью или частично;

- об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;

- об осуществлении платежей за счет средств бюджета Большесосновского муниципального района по выданным муниципальным гарантиям;

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

- иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.

Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается администрацией муниципального образования.

Раздел IV. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Статья 17. Основы межбюджетных отношений

1. Межбюджетные отношения в Большесосновском муниципальном районе основываются на принципах:

- распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы Большесосновского муниципального района;

- равенства бюджетных прав муниципальных образований;

- выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности всех муниципальных образований на основе бюджетного регулирования.

2. Основа межбюджетных отношений в Большесосновском муниципальном районе в части предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты поселений определяется законом Пермского края.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

Статья 18. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов

Формами межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Большесосновского муниципального района, являются:

- дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений в бюджеты поселений;

- субвенции, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджет Большесосновского муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в соответствии со статьей 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- иные безвозмездные и безвозвратные перечисления;

- субсидии из муниципального фонда софинансирования социальных расходов.

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

Раздел V. ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Статья 19. Основные этапы бюджетного процесса

Бюджетный процесс в Большесосновском муниципальном районе включает следующие этапы:

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 26.09.2007 N 308)

- составление проекта бюджета;

- рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района;

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

- исполнение бюджета;

- осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 20. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в Большесосновском муниципальном районе являются:

- Земское Собрание Большесосновского муниципального района;

- глава Большесосновского муниципального района;

- администрация Большесосновского муниципального района;

- финансовый орган Большесосновского муниципального района;

- органы денежно-кредитного регулирования;

- главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

- отделение федерального казначейства по Большесосновскому району;

- Контрольная палата Большесосновского муниципального района;

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации, Пермского края возложены бюджет не налоговые и иные полномочия.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

Участниками бюджетного процесса также являются муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Большесосновского муниципального района.

Статья 21. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Земское Собрание Большесосновского муниципального района:

- рассматривает и утверждает бюджет и отчет об его исполнении;

- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета соответствующего уровня бюджетной системы;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджеты соответствующего уровня бюджетной системы Большесосновского муниципального района доходов от его использования;

- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом района и настоящим Положением;

- абзац исключен с 25 апреля 2007 года. - Решение Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271;

- в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимает решение об образовании в составе бюджета Большесосновского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями.

Земское Собрание Большесосновского муниципального района имеет право на:

- получение от органов исполнительной власти Большесосновского муниципального района, поселений сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета, изменений и дополнений в бюджет Большесосновского муниципального района;

(в ред. решений Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177, от 25.04.2007 N 271)

- получение от финансовых органов оперативной информации об исполнении бюджета Большесосновского муниципального района;

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

- утверждение отчета об исполнении бюджета Большесосновского муниципального района.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

2. Глава Большесосновского муниципального района:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Большесосновского муниципального района;

- направляет бюджетное послание Земскому Собранию Большесосновского муниципального района;

- вносит на рассмотрение Земского Собрания Большесосновского муниципального района проект бюджета Большесосновского муниципального района с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Земское Собрание Большесосновского муниципального района предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- утверждает заключения на нормативные правовые акты Земского Собрания Большесосновского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета Большесосновского муниципального района;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Администрация Большесосновского муниципального района:

- организует составление прогноза социально-экономического развития муниципального района, перспективного финансового плана, проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год;

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Земским Собранием Большесосновского муниципального района.

4. Финансовое управление администрации Большесосновского муниципального района:

- составляет проект бюджета Большесосновского муниципального района;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Земскому Собранию Большесосновского муниципального района;

- организует и исполняет бюджет Большесосновского муниципального района;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Большесосновского муниципального района и исполнения бюджета Большесосновского муниципального района;

- составляет отчетность об исполнении бюджета Большесосновского муниципального района;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Большесосновского муниципального района, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией Большесосновского муниципального района;

- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени Большесосновского муниципального района муниципальные гарантии;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет бюджета Большесосновского муниципального района по выданным муниципальным гарантиям;

- представляет сторону Большесосновского муниципального района в договорах о предоставлении средств бюджета Большесосновского муниципального района на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Большесосновского муниципального района) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района на очередной финансовый год;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Большесосновского муниципального района;

- осуществляет методологическое руководство по вопросам составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории Большесосновского муниципального района.

5. Исключительные полномочия начальника финансового управления администрации Большесосновского муниципального района:

а) начальник финансового управления администрации Большесосновского муниципального района имеет исключительное право дать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий:

- утверждение и уточнение сводной бюджетной росписи Большесосновского муниципального района;

- утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств Большесосновского муниципального района;

- обеспечение предоставления бюджетных кредитов из средств бюджета Большесосновского муниципального района;

- перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств Большесосновского муниципального района, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10% утвержденных расходов;

- осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов.

Совершение указанных действий без разрешительной надписи начальника управления финансов Большесосновского муниципального района является нарушением бюджетного законодательства;

б) начальник управления финансов Большесосновского муниципального района имеет право запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если ему поступило должностное представление контрольных органов Большесосновского муниципального района о нарушении бюджетного законодательства главным распорядителем бюджетных средств.

6. Начальник финансового управления администрации Большесосновского муниципального района несет ответственность за:

- своевременность составления бюджетной росписи;

- соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;

- соблюдение порядка предоставления бюджетных кредитов, муниципальных гарантий и бюджетных инвестиций;

- правильность исполнения бюджета Большесосновского муниципального района, ведение счетов и управление бюджетными средствами;

- финансирование расходов, связанных с предоставлением бюджетных ссуд, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий с нарушением порядка, установленного настоящим Положением;

- полноту и своевременность перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;

- своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета Большесосновского муниципального района;

- своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета Большесосновского муниципального района до получателей бюджетных средств;

- финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;

- финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств;

- исполнение представлений Контрольной палаты и решений актов судебных органов о компенсации ущерба, нанесенного финансовыми органами получателям бюджетных средств.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

Ответственность наступает в порядке и в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермского края, Земским Собранием Большесосновского муниципального района.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

При отсутствии начальника финансового управления администрации Большесосновского муниципального района ответственность распространяется на лицо, исполняющее его обязанности.

7. Контрольная палата Большесосновского муниципального района:

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

- проводит экспертизу проекта бюджета и отчета об исполнении бюджета Большесосновского муниципального района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением “О Контрольной палате“;

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

- проводит экспертизу муниципальных целевых программ;

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета муниципального района и отчетов о его исполнении.

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

8. Главный распорядитель бюджетных средств:

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением финансовых органов Большесосновского муниципального района;

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, представлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- готовит и представляет финансовому органу Большесосновского муниципального района сводный отчет об исполнении бюджета Большесосновского муниципального района по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

- выступает в суде от имени казны Большесосновского муниципального района;

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;

- по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;

- по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнением предусмотренных законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных обязательств, если полномочия по исполнению данных бюджетных обязательств не возложены на нижестоящего распорядителя или получателя бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

9. Распорядитель бюджетных средств:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

10. Получатель бюджетных средств:

- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.

11. Администратор поступлений в бюджет Большесосновского муниципального района:

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;

- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.

Раздел VI. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ

Статья 22. Основы составления проектов бюджетов

1. Составление проектов бюджетов осуществляется на основе налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета.

2. Составлению проектов бюджетов предшествуют разработка прогнозов социально-экономического развития Большесосновского муниципального района, поселений и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых органы исполнительной власти осуществляют разработку проектов бюджетов.

Проекты бюджетов составляются в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива органов исполнительной власти местного самоуправления.

Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляет финансовое управление Большесосновского муниципального района.

Статья 23. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов

1. В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

2. К сведениям, необходимым для составления проектов бюджетов, относятся сведения о:

1) действующем на момент начала разработки проекта бюджета налоговом законодательстве;

2) нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами;

3) предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

4) видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

5) нормативах финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг.

3. Составление бюджета основывается на разработанных на очередной финансовый год в целом для Большесосновского муниципального района и для соответствующих муниципальных образований:

1) прогнозе социально-экономического развития;

2) основных направлениях бюджетной, налоговой и долговой политики;

(пп. 2 в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

“) прогнозе сводного финансового баланса;

4) плане развития муниципального сектора экономики;

5) реестре расходных обязательств муниципального района.

(пп. 5 введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

Статья 24. Прогноз социально-экономического развития Большесосновского муниципального района

1. Прогноз социально-экономического развития Большесосновского муниципального района разрабатывается администрацией Большесосновского муниципального района, ответственной за экономическую политику, на основе данных социально-экономического развития Большесосновского муниципального района за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития Большесосновского муниципального района до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год.

Прогноз социально-экономического развития Большесосновского муниципального района вносится на рассмотрение в Земское Собрание Большесосновского муниципального района администрацией Большесосновского муниципального района не позднее 15 ноября.

Изменение прогноза социально-экономического развития Большесосновского муниципального района в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета Большесосновского муниципального района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

2. Прогноз социально-экономического развития Большесосновского муниципального района включает количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения и иные показатели.

Статья 25. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики Большесосновского муниципального района

1. Основные направления бюджетной политики Большесосновского муниципального района должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета Большесосновского муниципального района в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Большесосновского муниципального района.

2. Основные направления налоговой политики Большесосновского муниципального района должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Большесосновского муниципального района;

обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

3. Основные направления долговой политики Большесосновского муниципального района должны разрабатываться в соответствии с Порядком осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом и содержать анализ и прогноз объема и структуры муниципального долга, обоснование предложений по объемам заимствований, оценку стоимости обслуживания и объемов погашения муниципального долга в предстоящий трехлетний период.

4. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики разрабатываются финансовым управлением Большесосновского муниципального района и утверждаются главой Большесосновского муниципального района.

Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.

Статья 26. Баланс финансовых ресурсов Большесосновского муниципального района

1. Баланс финансовых ресурсов Большесосновского муниципального района представляет собой баланс всех доходов и расходов Большесосновского муниципального района и хозяйствующих субъектов на территории Большесосновского муниципального района.

2. Баланс финансовых ресурсов составляется отделом экономики и прогнозирования аппарата администрации Большесосновского муниципального района на основе отчетного баланса финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Большесосновского муниципального района.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

3. Составление баланса финансовых ресурсов должно обеспечивать сбалансированность финансирования всех мероприятий по развитию хозяйственного комплекса и социальной сферы Большесосновского муниципального района исходя из наличия финансовых ресурсов.

Статья 27. План развития муниципального сектора экономики

1. План развития муниципального сектора экономики включает:

- перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;

- программу приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность;

- сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих и работников муниципальных бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств.

2. План развития муниципального сектора экономики составляется администрацией Большесосновского муниципального района.

Статья 28. Перспективный финансовый план

1. Перспективный финансовый план Большесосновского муниципального района представляет собой документ, содержащий прогнозные данные о возможностях бюджета в предстоящие три года по мобилизации в бюджет Большесосновского муниципального района доходов, финансированию из бюджета Большесосновского муниципального района расходов, привлечению и погашению муниципальных заимствований, выдаче муниципальных гарантий.

Перспективный финансовый план разрабатывается финансовым управлением Большесосновского муниципального района одновременно с проектом бюджета Большесосновского муниципального района на очередной финансовый год в порядке и по форме, утвержденным администрацией Большесосновского муниципального района.

Период, на который разрабатывается перспективный финансовый план - три года, первый из которых - это год, на который составляется бюджет. Следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются и прогнозируются результаты заявленной финансовой, бюджетной и экономической политики муниципального района.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

2. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:

- информирования Земского Собрания Большесосновского муниципального района о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики и социальной сферы Большесосновского муниципального района;

- комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, нормативных правовых актов;

- выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;

- отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.

3. В структуре перспективного финансового плана Большесосновского муниципального района обособленно приводятся объемы бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств, а также перечень принимаемых обязательств.

4. Перспективный финансовый план утверждается администрацией Большесосновского муниципального образования, учитывается при формировании бюджета на очередной финансовый год в порядке, установленном администрацией Большесосновского муниципального района, и представляется в качестве информации в Земское Собрание Большесосновского муниципального района одновременно с внесением проекта решения о бюджете на очередной финансовый год.

Перспективный финансовый план Земским Собранием Большесосновского муниципального района не утверждается.

Утвержденный администрацией Большесосновского муниципального района перспективный финансовый план пересмотру, изменению и уточнению не подлежит.

5. Мероприятия по мониторингу применения перспективного финансового плана проводятся ежегодно в порядке, установленном администрацией Большесосновского муниципального района.

6. При разработке перспективного финансового плана обеспечивается возможность публичного обсуждения включаемых в него показателей.

Статья 29. Реестр расходных обязательств Большесосновского муниципального района

1. Реестр расходных обязательств Большесосновского муниципального района ведется финансовым управлением Большесосновского муниципального района и представляется в финансовый орган администрации Пермского края в порядке, установленном администрацией Пермского края.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств Большесосновского муниципального района являются:

- полнота отражения расходных обязательств Большесосновского муниципального района и сведений о них;

- периодичность обновления реестра расходных обязательств Большесосновского муниципального района и сведений о них;

- открытость сведений о расходных обязательствах Большесосновского муниципального района, содержащихся в реестре;

- единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств Большесосновского муниципального района;

- достоверность сведений о расходных обязательствах Большесосновского муниципального района, содержащихся в реестре.

3. Порядок ведения реестра расходных обязательств Большесосновского муниципального района устанавливается нормативным правовым актом администрации Большесосновского муниципального района.

4. Данные реестра расходных обязательств Большесосновского муниципального района используются при разработке перспективного финансового плана Большесосновского муниципального района (в части бюджета действующих обязательств Большесосновского муниципального района и проекта бюджета Большесосновского муниципального района на очередной финансовый год).

Статья 30. Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг

1. Нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг устанавливаются администрацией Большесосновского муниципального района в виде нормативов расходов бюджетов Большесосновского муниципального района на решение вопросов местного значения.

2. Данные нормативы подлежат применению при формировании реестра расходных обязательств Большесосновского муниципального района и планировании расходов бюджета Большесосновского муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 31. Муниципальные целевые программы

1. Муниципальные целевые программы разрабатываются администрацией Большесосновского муниципального района в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ, утвержденным решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района.

2. Муниципальная целевая программа должна содержать:

- технико-экономическое обоснование;

- прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации программы;

- наименование заказчика программы;

- сведения о распределении объемов финансирования и источников финансирования по годам;

- другие документы и материалы, предусмотренные порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ.

3. Муниципальные целевые программы подлежат утверждению Земским Собранием Большесосновского муниципального района.

4. Решение о возможности разработки проекта новой муниципальной целевой программы принимается администрацией Большесосновского муниципального района в рамках распределения бюджета принимаемых обязательств на этапе разработки проекта бюджета и перспективного финансового плана.

Статья 32. Основные этапы составления проекта бюджета Большесосновского муниципального района

1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Большесосновского муниципального района принимает глава Большесосновского муниципального района не позднее чем за 6 месяцев до начала соответствующего финансового года в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год, перспективного финансового плана, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Земское Собрание района одновременно с проектом бюджета муниципального района.

(п. 1 в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

2. В течение первых трех месяцев составляется прогноз социально-экономического развития Большесосновского муниципального района, уточняется перечень целевых программ района, подлежащих бюджетному финансированию.

3. В течение последующих трех месяцев администрацией Большесосновского муниципального района ведется детальная проработка расчетов по проекту бюджета, согласование расчетных показателей по проекту бюджета с администрацией Пермского края.

(в ред. решений Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177, от 25.04.2007 N 271)

В результате разработки перспективного финансового плана устанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджета муниципального района, объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период и в том числе на очередной финансовый год.

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

4. Основные характеристики бюджета Большесосновского муниципального района на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета Большесосновского муниципального района в очередном финансовом году, разрабатываются финансовым управлением Большесосновского муниципального района с учетом:

- показателей перспективного финансового плана Большесосновского муниципального района на предстоящие три года и распределения бюджета принимаемых обязательств;

- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств Большесосновского муниципального района, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета Большесосновского муниципального района;

- документов и материалов, указанных в пп. 2, 3 статьи 23 настоящего Положения.

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

5. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются согласительной комиссией, создаваемой по решению главы Большесосновского муниципального района.

7. Проект решения о бюджете Большесосновского муниципального района, составляемый управлением финансов Большесосновского муниципального района, должен содержать:

- основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета, при условии соблюдения ограничения на размер дефицита бюджета Большесосновского муниципального района);

- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- расходы бюджета по главным распорядителям, распорядителям и иным прямым получателям бюджетных средств (в т.ч. расходы на обеспечение деятельности Земского Собрания), разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета муниципального района;

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

- объемы расходов текущего и капитального характера;

- обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств Большесосновского муниципального района в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательств Большесосновского муниципального района, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий;

- источники финансирования дефицита бюджета Большесосновского муниципального района;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям, при условии соблюдения ограничения объемов муниципального долга;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга при условии соблюдения ограничения объема расходов на обслуживание муниципального долга;

- лимиты предоставления налоговых кредитов (включая налоговые кредиты на срок, превышающий пределы очередного финансового года), отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей;

- цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы финансового года, ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов;

- условия и лимиты предоставления бюджетных кредитов государственным или муниципальным унитарным предприятиям;

- общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из данного фонда поселениям;

- в случае наделения органов местного самоуправления Большесосновского муниципального района полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений - распределение указанных субвенций между бюджетами поселений;

- перечень муниципальных гарантий.

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

8. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением Контрольной палаты направляется на рассмотрение в отделы, а также депутатам Земского Собрания Большесосновского муниципального района.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

9. Обязательными приложениями к проекту решения о бюджете муниципального района являются:

- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета;

- перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального района;

- программа муниципальных внутренних заимствований муниципального района.

(п. 9 введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

10. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год администрация муниципального района:

- разрабатывает адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год;

- оценивает потери бюджета от предоставления налоговых льгот;

- оценивает ожидаемое исполнение бюджета муниципального района за текущий финансовый год;

- разрабатывает проекты решений Земского Собрания о внесении изменений и дополнений в решения Земского Собрания о налогах и сборах;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Земского Собрания относительно действующих и принимаемых обязательств муниципального района;

- подготавливает прогноз консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год.

(п. 10 введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

Раздел VII. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА

Статья 33. Порядок и условия представления проекта бюджета в Земское Собрание Большесосновского муниципального района

1. Глава Большесосновского муниципального образования не позднее 1 ноября вносит на рассмотрение Земского Собрания Большесосновского муниципального района бюджетное послание, включающее проект о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год с приложением следующих документов и материалов:

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

- Оценки ожидаемого исполнения бюджета Большесосновского муниципального района за текущий финансовый год;

- Прогноза социально-экономического развития Большесосновского муниципального района на очередной финансовый год;

- Прогноза бюджета Большесосновского муниципального района на очередной финансовый год в разрезе доходов по статьям классификации и расходов по разделам функциональной классификации;

- Сведений по целевым программам, предусмотренным для финансирования из средств бюджета Большесосновского муниципального района на очередной финансовый год;

- Проекта программы внутренних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета Большесосновского муниципального района;

- Структуры муниципального долга в очередном финансовом году по видам задолженности;

- Проектов программ предоставления гарантий Большесосновским муниципальным районом на очередной финансовый год;

- Проектов правовых актов о приостановлении действий или отмене их, реализация которых требует осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом Большесосновского муниципального района на очередной финансовый год;

- Оценки потерь бюджета Большесосновского муниципального района от предоставления налоговых льгот;

- Основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;

- Плана развития муниципального сектора экономики;

- Прогноза сводного финансового баланса по территории Большесосновского муниципального района на очередной финансовый год;

- проекты решений Земского Собрания относительно действующих и принимаемых обязательств муниципального района;

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

- адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

- предварительные итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год.

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

2. Внесению проекта о бюджете должно предшествовать внесение в Земское Собрание проектов решений об изменении и дополнении решений Земского Собрания о налогах и сборах.

(п. 2 введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

Статья 34. Рассмотрение проекта решения о бюджете Большесосновского муниципального района

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Земское Собрание председатель Земского Собрания направляет его в контрольный орган муниципального района для проведения экспертизы.

2. Контрольный орган муниципального района подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

3. Заключение контрольного органа муниципального района учитывается при подготовке депутатами Земского Собрания поправок к проекту решения о бюджете муниципального района.

4. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением контрольного органа муниципального района направляется на рассмотрение в комитеты, а также депутатам Земского Собрания муниципального района.

5. Председатель Земского Собрания на основании заключения бюджетного комитета Земского Собрания принимает решение о включении бюджетного послания в повестку дня либо возвращении главе муниципального района в связи с нарушением статьи 34 настоящего Положения.

6. В случае возвращения проекта о бюджете он должен быть представлен повторно в Земское Собрание в десятидневный срок.

7. На основании решений комитетов Земского Собрания и заключений по ним бюджетный комитет готовит свое заключение по проекту решения и направляет его председателю Земского Собрания, который организует работу по рассмотрению проекта решения.

8. Земское Собрание рассматривает проект решения о бюджете муниципального района в двух чтениях.

Статья 34.1. Публичные слушания по проекту решения о бюджете муниципального района

(введена решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 26.09.2007 N 308)

1. По проекту решения о бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания. Дата проведения публичных слушаний по проекту бюджета определяется Земским Собранием при принятии решения в первом чтении. Публичные слушания по проекту бюджета проводятся не ранее чем через десять дней и не позже чем через двадцать дней после принятия проекта решения о бюджете в первом чтении.

2. Ответственным за проведение публичных слушаний является комитет по вопросам бюджета, налоговой и социальной политики Земского Собрания.

3. Заинтересованные лица в течение пяти дней после опубликования информации о дате, времени и месте проведения публичных слушаний направляют в Земское Собрание заявки на участие в публичных слушаниях. Комитет по вопросам бюджета, налоговой и социальной политики в течение трех дней рассматривает указанные заявки и по результатам рассмотрения направляет заинтересованным лицам приглашения для участия в публичных слушаниях.

4. Заинтересованные лица направляют в Земское Собрание в письменном виде предложения по выносимому на публичные слушания проекту решения. Комитет по вопросам бюджета, налоговой и социальной политики обобщает поступившие предложения и представляет об этом информацию на публичных слушаниях.

5. Публичные слушания носят открытый характер. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой и социальной политики, который ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов.

6. Правом выступления на публичных слушаниях обладают только приглашенные лица, перечень которых определяется председательствующим и присутствующими на публичных слушаниях депутатами Земского Собрания. Слово для выступления на публичных слушаниях предоставляется с разрешения председательствующего.

7. По итогам публичных слушаний оформляется протокол, который подписывается председательствующим. Материалы публичных слушаний могут быть освещены в средствах массовой информации.

8. Порядок проведения публичных слушаний определяется нормативными актами Земского Собрания района.

Статья 35. Первое чтение проекта решения о бюджете Большесосновского муниципального района

1. Первое чтение решения о бюджете Большесосновского муниципального района проводится не позднее чем через месяц после его внесения в Земское Собрание Большесосновского муниципального района.

2. При рассмотрении в первом чтении Земское Собрание Большесосновского муниципального района заслушивает доклад главы Большесосновского муниципального района, содоклад председателя комитета по вопросам бюджета, налоговой и социальной политики.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 26.09.2007 N 308)

3. При рассмотрении законопроекта в первом чтении обсуждается прогноз социально-экономического развития, утверждаются основные характеристики бюджета.

4. По итогам обсуждения Земское Собрание Большесосновского муниципального района принимает одно из следующих решений:

- принять проект бюджета в первом чтении. При этом устанавливается срок внесения письменных поправок, назначается дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении; создается рабочая группа;

- отклонить проект и возвратить его на доработку.

При этом устанавливается срок для представления нового варианта проекта бюджета на рассмотрение в первом чтении, а также выдаются конкретные предложения по его доработке.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 26.09.2007 N 308)

Решение о принятии проекта бюджета в первом чтении либо о его отклонении принимается большинством голосов.

Статья 36. Второе чтение проекта решения о бюджете Большесосновского муниципального района

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

1. В течение месяца с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете муниципального образования рассматривается Земским Собранием во втором чтении. Во втором чтении проект решения о бюджете муниципального района принимается окончательно.

2. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете муниципального района решением председателя Земского Собрания может создаваться Согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей местной администрации и Земского Собрания.

3. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете муниципального района в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Земского Собрания.

4. Принятое Земским Собранием решение о бюджете на очередной финансовый год направляется главе муниципального района для подписания, после которого подлежит немедленному опубликованию.

Статья 37. Исключена с 30 августа 2006 года. - Решение Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177.

Статья 38. Порядок расходования средств в случае несвоевременного утверждения бюджета муниципального образования

1. Если решение о бюджете не вступает в силу с начала финансового года:

орган, исполняющий бюджет, правомочен осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более 1/12 в расчете на месяц, не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, орган, исполняющий бюджет, правомочен осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных п. 1 статьи 38, при этом орган не имеет права:

предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;

предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;

формировать резервный фонд органов исполнительной власти и осуществлять расход из него;

предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключением муниципальных предприятий и учреждений;

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал.

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

3. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу данного решения осуществляется в соответствии с п. 2 статьи настоящего Положения, районная администрация в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения представляет на рассмотрение и утверждение Земского Собрания Большесосновского муниципального района проект решения о внесении изменений и дополнений в бюджет района, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Раздел VIII. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА БОЛЬШЕСОСНОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 39. Казначейское исполнение бюджета

1. В Большесосновском муниципальном районе устанавливается казначейское исполнение бюджета.

Финансовое управление администрации муниципального района организует и осуществляет исполнение бюджета Большесосновского муниципального района, управление счетами бюджета и бюджетными средствами.

Финансовое управление администрации муниципаль“ого района осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

2. Бюджет муниципального района исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета муниципального района.

Право открытия и закрытия единого счета бюджета принадлежит финансовому управлению администрации муниципального района.

Статья 40. Исполнение бюджета по доходам

Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах бюджета муниципального района.

Статья 41. Исполнение бюджета по расходам Большесосновского муниципального района

1. Бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Основными этапами санкционирования являются:

- составление и утверждение бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

- утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

- принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

- подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджета с поквартальной разбивкой и представляется в финансовое управление администрации муниципального района в течение 10 дней со дня утверждения бюджета.

На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств финансовое управление составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем финансового управления в срок не позднее 17 дней после утверждения бюджета.

Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Земское Собрание и Контрольную палату муниципального района.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

3. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи финансовое управление доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств путем направления им уведомлений о бюджетных ассигнованиях.

Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей.

4. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по форме, установленной финансовым управлением. Распорядитель утверждает смету бюджетного учреждения в течение 5 дней со дня ее представления распорядителю.

Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждениям в финансовое управление.

5. На основании сводной бюджетной росписи и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета формируются лимиты бюджетных обязательств на период, не превышающий трех месяцев.

Проекты распределения лимитов бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета утверждаются главными распорядителями и распорядителями средств бюджета и затем представляются на утверждение в финансовое управление.

Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств не позднее чем за 5 дней до начала периода их действия.

Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем распорядителям и получателям бюджетных средств представляется финансовым управлением в Контрольную палату.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

6. Объем прав получателей бюджетных средств на принятие денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей определяется лимитами бюджетных обязательств.

Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов путем заключения договоров с поставщиком товаров (работ, услуг), и в соответствии с которыми составлять платежные и иные документы для совершения расходов и платежей.

7. Финансовое управление осуществляет подтверждение денежных обязательств путем проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.

Перечень и формы документов, представляемых в финансовое управление для подтверждения денежных обязательств, утверждаются финансовым управлением.

Финансовое управление может отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях:

- при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- при несоответствии принятых денежных обязательств решению о бюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств;

- при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения;

- при блокировке расходов;

- при несоответствии принятых бюджетных обязательств нормативно-правовым актам в части конкурсного размещения муниципального заказа.

Финансовое управление не позднее трех дней с момента представления платежных документов осуществляет расходование бюджетных средств, за исключением случаев выявления оснований для отказа подтвердить денежные обязательства.

8. Расходование бюджетных средств осуществляется финансовым управлением путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

Статья 42. Сокращение расходов бюджета не более чем на 10 процентов

1. Если в процессе исполнения бюджета муниципального района происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, администрация муниципального района вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.

2. В решении о введении режима сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу, муниципальные целевые программы.

3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов бюджета производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.

4. На основании решения о введении режима сокращения расходов бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.

5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменение размеров сокращения расходов бюджета производятся администрацией муниципального района по представлению финансового управления.

Статья 43. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете в процессе его исполнения

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

1. Глава муниципального района представляет в Земское Собрание проект решения Земского Собрания о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Большесосновского муниципального района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Большесосновского муниципального района.

2. В случае если рост (снижение) ожидаемых поступлений в бюджет муниципального района может привести к изменению объема финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом муниципального района более чем на 10% годовых назначений и это подтверждено итогами исполнения бюджета за квартал (полугодие, 9 месяцев), глава муниципального района вносит проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете с приложением следующих материалов:

оценки ожидаемого исполнения бюджета муниципального района за текущий финансовый год;

иных сведений, материалов и документов, содержащих анализ причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в решение о бюджете.

3. Земское Собрание рассматривает указанное решение во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня поступления его в Земское Собрание.

Если проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района не принимается в указанный срок, администрация муниципального района имеет право на пропорциональное увеличение (сокращение) расходов бюджета муниципального района до принятия решения Земского Собрания по данному вопросу при условии, что решением о бюджете не предусмотрено иное.

4. Администрация муниципального района в связи с необходимостью ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и недостаточностью для этих целей объема, установленного Положением о резервном фонде, имеет право принимать решения о расходовании бюджетных средств, с последующим представлением на рассмотрение Земского Собрания проекта решения о внесении соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального района.

Статья 44. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, направляются финансовым управлением на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства Большесосновского муниципального района, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете. При этом финансовое управление подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.

2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в п. 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов, финансирование расходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете.

Решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете принимается Земским Собранием Большесосновского муниципального района по итогам исполнения бюджета за месяц, квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено.

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

3. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен Земским Собранием района во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в указанный орган. Если решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете не принимается в указанный срок, администрация муниципального района вправе принять решение о равномерной индексации расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств муниципального района.

Статья 45. Перемещение бюджетных ассигнований

1. Финансовое управление вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств, о чем уведомляет при доведении лимитов бюджетных обязательств.

2. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств в пределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств.

Распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении в объеме не более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

Статья 46. Ограничения изменения бюджетных ассигнований

1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и решением о бюджете, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований.

2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не более чем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований.

Статья 47. Блокировка расходов бюджета

1. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению начальника финансового управления на любом этапе исполнения бюджета в случаях:

- если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о бюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств определенных требований, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными;

- выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств.

2. Начальник финансового управления отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

Статья 48. Изменение лимитов бюджетных обязательств

1. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случаях:

- изменения бюджетных ассигнований;

- блокировки расходов;

- отсрочки финансовым управлением исполнения доведенных лимитов бюджетных обязательств.

2. Финансовое управление, распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее чем за 5 дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 49. Завершение бюджетного года

1. Финансовый год завершается 31 декабря.

2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.

3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено финансовым управлением 28 декабря.

До 31 декабря включительно финансовое управление обязано оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.

4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, подлежат направлению в следующем году на финансирование расходов за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

(п. 4 в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

5. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

Статья 50. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета муниципального района

1. Все доходы бюджета муниципального района, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.

2. Финансовое управление составляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета муниципального района и представляет их администрации муниципального района, которая направляет указанные отчеты в Земское Собрание.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета Большесосновского муниципального района утверждается Земским Собранием.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Большесосновского муниципального района подлежит официальному опубликованию.

5. Финансовый орган администрации муниципального района составляет оперативные и годовой отчеты об исполнении консолидированного бюджета муниципального района и представляет их финансовому органу администрации Пермского края.

(п. 5 введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

Статья 50.1. Подготовка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района

(введена решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

1. Для подготовки годового отчета об исполнении бюджета муниципального района администрация муниципального района издает правовой акт о подготовке годового отчета об исполнении бюджета муниципального района.

2. В соответствии с указанным правовым актом администрацией муниципального района осуществляются следующие действия:

- все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам и представляют их главным распорядителям бюджетных средств;

- главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений и представляют их в финансовый орган администрации муниципального района;

- получатели бюджетных средств, которым были предоставлены бюджетные кредиты, представляют в финансовый орган администрации муниципального района отчеты о расходовании полученных средств;

- муниципальные заказчики готовят отчеты об использовании средств бюджета, выделенных им на финансирование расходов по оплате муниципального заказа;

- на основании полученных отчетов финансовый орган администрации муниципального района подготавливает отчет об исполнении бюджета и консолидированного бюджета муниципального района за прошедший год и направляет его в финансовый орган администрации Пермского края;

- отчет об исполнении бюджета муниципального района в срок до 1 мая направляется в местную администрацию.

Статья 50.2. Публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета муниципального района

(введена решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 26.09.2007 N 308)

1. По проекту отчета об исполнении бюджета района проводятся публичные слушания. Дата проведения публичных слушаний по проекту отчета об исполнении бюджета района определяется Земским Собранием при внесении проекта решения об исполнении бюджета в Земское Собрание.

2. Публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета района проводятся в порядке, установленном статьей 34.1 настоящего Положения для проведения публичных слушаний по проекту решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 51. Представление отчета об исполнении бюджета муниципального района в Земское Собрание

Ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, глава Большесосновского муниципального района представляет в Земское Собрание отчет об исполнении бюджета Большесосновского муниципального района за отчетный финансовый год.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

Абзацы второй - тринадцатый исключены с 26 сентября 2007 года. - Решение Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 26.09.2007 N 308.

Отчет об исполнении бюджета представляется одновременно с документами и материалами, перечень и формы которых определены правовыми актами Земского Собрания района.

(абзац введен решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 26.09.2007 N 308)

Статья 52. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета муниципального района

1. В течение трех дней со дня внесения отчета об исполнении бюджета в Земское Собрание данный отчет направляется для проверки в Контрольную палату.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

2. Контрольная палата в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и составляет заключение.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

3. Земское Собрание рассматривает отчет об исполнении бюджета муниципального района в течение одного месяца после получения заключения Контрольной палаты.

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

4. Земское Собрание Большесосновского муниципального района при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад должностного лица администрации района об исполнении бюджета муниципального района, а также доклад руководителя Контрольной палаты.

(в ред. решений Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177, от 25.04.2007 N 271)

5. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Земское Собрание принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального района.

Раздел IХ. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 53. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В Большесосновском муниципальном районе муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- Контрольная палата;

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

- финансовое управление администрации муниципального района.

- главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

Статья 53.1. Установление порядка осуществления муниципального финансового контроля

(введена решением Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 30.08.2006 N 177)

1. Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:

- для Контрольной палаты муниципального района - решением Земского Собрания муниципального района;

(в ред. решения Земского Собрания Большесосновского муниципального района от 25.04.2007 N 271)

- для финансового органа администрации муниципального района - администрацией муниципального района.

Статья 54. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в Большесосновском муниципальном районе наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.