Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Нытвенского района от 07.04.2004 N 31 “О принятии “Положения о дружинах охраны общественного порядка в Нытвенском районе Пермской области“

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ НЫТВЕНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 7 апреля 2004 г. N 31

О ПРИНЯТИИ “ПОЛОЖЕНИЯ О ДРУЖИНАХ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО

ПОРЯДКА В НЫТВЕНСКОМ РАЙОНЕ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ“

В соответствии с Законом Пермской области “Об участии граждан Российской Федерации в обеспечении общественного порядка в Пермской области“, Указом губернатора Пермской области от 25.08.2003 N 163 “Об утверждении Типового положения о дружинах охраны общественного порядка в Пермской области“, рассмотрев и обсудив “Положение о дружинах охраны общественного порядка в Нытвенском районе Пермской области“, Земское Собрание Нытвенского района решает:

1. Утвердить Положение о дружинах охраны общественного порядка в Нытвенском районе Пермской области (прилагается).

2. Опубликовать данное Положение в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением решения возложить на администрацию Нытвенского района.

Председатель

Земского Собрания

Нытвенского района

О.В.ЗАХАРОВ

Приложение

к решению

Земского Собрания


от 07.04.2004 N 31

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДРУЖИНАХ ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В НЫТВЕНСКОМ

РАЙОНЕ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение “О дружинах охраны общественного порядка в Нытвенском районе Пермской области“ разработано в соответствии с Законом Пермской области “Об участии граждан Российской Федерации в обеспечении общественного порядка на территории Пермской области“, Указом губернатора Пермской области от 25.08.2003 N 163 “Об утверждении Типового положения о дружинах охраны общественного порядка в Пермской области“ и в целях обеспечения участия граждан Нытвенского района и организаций в охране общественного порядка на территории Нытвенского района Пермской области.

1.2. Дружины охраны общественного порядка в Нытвенском районе Пермской области (далее - дружины) представляют собой формирования граждан, создаваемые в целях охраны общественного порядка.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

Участие в охране общественного порядка.

Содействие правоохранительным органам в охране прав и законных интересов граждан.


3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ДРУЖИН

3.1. Дружины создаются по инициативе собраний (сходов), организаций и предприятий по согласованию с органами местного самоуправления.

3.2. Вопрос о создании дружин решается на собрании (сходе) граждан и коллективов (членов) предприятий и организаций.

3.3. Для согласования решения собрания о создании дружины в орган местного самоуправления представляются следующие документы:

протокол собрания о создании дружины;

заявления от граждан о принятии их в дружину;

списки кандидатов, согласованные с соответствующими органами внутренних дел.

3.4. Деятельность дружин прекращается по решению собрания, с обязательным уведомлением органа местного самоуправления.

4. ШТАБ ДРУЖИН

4.1. Для координации деятельности дружин может создаваться штаб дружин охраны общественного порядка.

4.2. Штаб дружин создается в соответствии со ст. 5 Закона Пермской области “Об участии граждан Российской Федерации в обеспечении охраны общественного порядка на территории Пермской области“.

5. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИЕМА В ДРУЖИНУ И ОТЧИСЛЕНИЯ ИЗ НЕЕ

5.1. Прием в дружину осуществляется по решению собрания, на основании письменного заявления граждан, которые достигли 18-летнего возраста, способных по своим деловым, моральным и физическим качествам исполнять обязанности по охране общественного порядка.

5.2. В дружину не могут быть приняты граждане:

имеющие неснятую или непогашенную судимость;

состоящие на учете в лечебно-профилактических учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма;

признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

подвергнутые административным наказаниям за административные правонарушения, за нарушение общественного порядка.

5.3. Отчисление из дружины осуществляется по решению собрания в следующих случаях:

на основании личного заявления гражданина;

в связи с систематическим невыполнением гражданином требований Закона Пермской области “Об участии граждан Российской Федерации в обеспечении охраны общественного порядка на территории Пермской области“, настоящего Положения, а также фактическим самоустранением от участия в ее деятельности;

в случае совершения противоправных действий, в том числе неправомерного применения гражданином физической силы или оружия самообороны;

в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5.4. Граждане при исполнении обязанностей по охране общественного порядка пользуются удостоверением дружинника, утвержденным распоряжением главы администрации Нытвенского района.

6. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И СТРУКТУРА ДРУЖИН

6.1. Дружины охраны общественного порядка вправе:

участвовать непосредственно или совместно с органами внутренних дел в обеспечении общественного порядка на улицах, площадях, транспортных магистралях, вокзалах и иных общественных местах;

содействовать правоохранительным органам в их деятельности по укреплению общественного порядка и борьбе с правонарушениями;

оказывать неотложную помощь лицам, пострадавшим от правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном состоянии;

участвовать в спасении людей и в обеспечении общественного порядка в условиях чрезвычайных ситуаций;

осуществлять мероприятия по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

участвовать в проведении природоохранных мероприятий;

проводить воспитательную работу с гражданами, склонными к нарушению общественного порядка;

осуществлять иное, не противоречащее законодательству, участие в охране общественного порядка.

6.2. В соответствии с решением органов местного самоуправления дружины могут участвовать в иных мероприятиях, связанных с обеспечением общественного порядка.

6.3. Руководство дружиной осуществляет командир дружины. Кандидатура командира утверждается главой администрации Нытвенского района по представлению собрания дружины. Решение об утверждении кандидатуры командира дружины согласовывается с ОВД Нытвенского района.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

6.5. Командир дружины не менее 2 раз в год отчитывается о деятельности дружины на собрании дружины.

6.6. Ежемесячный график одного дружинника должен предусматривать не менее 4 выходов на охрану общественного порядка продолжительностью не менее 4 часов.

7. ГАРАНТИИ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ДРУЖИННИКОВ, УЧАСТВУЮЩИХ

В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

7.1. Дружинник при исполнении обязанностей по обеспечению общественного порядка находится под защитой государства. Законные требования дружинника, находящегося при исполнении своих обязанностей, обязательны для лиц, нарушающих общественный порядок.

7.2. Неповиновение законным требованиям дружинника, а также насилие или угроза его применения, посягательство на жизнь, здоровье дружинника при исполнении им обязанностей по обеспечению общественного порядка влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

7.3. Дружинник не несет ответственность за причиненный вред в состоянии необходимой обороны, если не превышает ее пределы, а также за вред, причиненный при задержании лица, совершившего преступление, если при этом не было допущено превышение необходимых для этого мер.

7.4. На период выполнения обязанностей по охране общественного порядка жизнь граждан, участвующих в охране общественного порядка, подлежит обязательному государственному страхованию. Обязательное государственное страхование граждан, участвующих в охране общественного порядка, осуществляют органы местного самоуправления на основе договоров со страховыми организациями, находящимися на данной территории. Обязательное государственное страхование граждан, участвующих в деятельности дружин охраны общественного порядка, осуществляется за счет бюджета Пермской области в соответствии с действующим законодательством.

8. МЕРЫ ПООЩРЕНИЯ ГРАЖДАН

8.1. Администрация Нытвенского района поощряет граждан, участвующих в охране общественного порядка, в соответствии с настоящим Положением из расчета не менее 25 рублей за час из следующих источников:

- бюджет Нытвенского района;

- фонд охраны общественного порядка (учреждается администрацией);

- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

8.2. Органы местного самоуправления, правоохранительные органы, предприятия, организации и учреждения вправе в пределах своей компетенции поощрять гражданина, активно участвующего в охране общественного порядка.

8.3. За особые заслуги в выполнении общественного долга и проявленные при этом мужество и героизм гражданин может быть представлен к государственным наградам Российской Федерации.

9. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДРУЖИН С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

Взаимодействие дружин с правоохранительными органами осуществляется в следующих формах:

помощи правоохранительным органам в проведении мероприятий по охране общественного порядка;

проведения совместных (по согласованию) мероприятий по профилактике правонарушений;

помощи в организации и планировании работы дружин;

предоставления дружинам необходимой информации о состоянии преступности в пределах, установленных действующим законодательством;

проведения правоохранительными органами обязательных инструктажей, обучения формам и методам борьбы с правонарушениями;

в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Контроль за деятельностью дружин по охране общественного порядка осуществляют органы местного самоуправления в пределах своих полномочий.