Законы и постановления РФ

Решение Земского Собрания Горнозаводского района от 31.03.2004 N 314 (ред. от 27.04.2005) “О порядке проведения торгов по продаже объектов муниципального имущества, расположенных на территории муниципального образования “Горнозаводский район“, юридическим и физическим лицам“

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРНОЗАВОДСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 31 марта 2004 г. N 314

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ ОБЪЕКТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРНОЗАВОДСКИЙ РАЙОН“,

ЮРИДИЧЕСКИМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

(в ред. решений Земского Собрания Горнозаводского района

от 26.01.2005 N 19 (ред. от 27.04.2005), от 27.04.2005 N 59)

Руководствуясь Постановлением Правительства от 12.08.2002 N 585 (в редакции Постановления Правительства РФ от 11.11.2002 N 810) в целях организации на территории муниципального образования “Горнозаводский район“ единого порядка продажи муниципального имущества на аукционе, статьей 17, пунктом 5 статьи 19 Устава муниципального образования “Горнозаводский район“, Земское Собрание муниципального образования решает:

1. Утвердить:

1.1. Положение об организации продажи муниципального имущества на аукционе.

1.2. Положение о комиссии по проведению торгов по продаже объектов муниципального имущества, расположенных на территории муниципального образования “Горнозаводский район“.

1.3. Исключен. - Решение Земского Собрания Горнозаводского района от 27.04.2005 N 59.

2. Данное решение опубликовать в районной газете “Новости“.

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономической политике (В.В.Верхоланцев).


Глава муниципального образования

Л.Н.СОФОНОВ

Председатель Земского Собрания

В.Н.МОЛЧАНОВ

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НА АУКЦИОНЕ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аукциона по продаже муниципального имущества (далее именуется - имущество), условия участия в нем, а также порядок оплаты имущества.

При продаже на аукционе имущества, находящегося в муниципальной собственности, продавцы определяются в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования “Горнозаводский район“.

2. Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации при подготовке и проведении аукциона осуществляет следующие функции:


2.1. Определяет на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену продаваемого на аукционе имущества (далее именуется - начальная цена продажи), а также величину повышения начальной цены (“шаг аукциона“) при подаче предложений о цене имущества в открытой форме.

2.2. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов аукциона.

2.3. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона.

2.4. Принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее именуются - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, а также предложения о цене имущества при подаче предложений о цене имущества в закрытой форме.

2.5. Проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона.

2.6. Ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок.

2.7. Принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе и уведомляет претендентов о принятом решении.

2.8. Определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона.

2.9. Уведомляет победителя аукциона о его победе на аукционе.

2.10. Производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона.

2.11. Обеспечивает передачу имущества покупателю (победителю аукциона) и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него.

II. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ

1. На аукцион выставляются объекты имущества с установленным правовым статусом.

2. К участию в торгах допускаются юридические и физические лица, своевременно подавшие и зарегистрировавшие заявку, а также представившие:

- для юридических лиц - копии учредительных документов, заверенных надлежащим образом;

- для физических лиц - данные документа, удостоверяющего личность;

- банковские реквизиты участников торгов.

К заявке прилагается подписанная заявителем опись предоставляемых документов в 2 экземплярах.

3. Для участия в аукционе претендент представляет продавцу (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку по форме, утверждаемой продавцом имущества, и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у заявителя.

4. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее, чем за один календарный день до даты рассмотрения продавцом заявок и документов претендентов.

5. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия продавцом.

6. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.

7. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений о цене имущества, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.

III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА И ОФОРМЛЕНИЕ ЕГО

РЕЗУЛЬТАТОВ

1. Решения продавца о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом.

В протоколе о признании претендентов участниками аукциона приводятся перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.

При наличии оснований для признания аукциона несостоявшимся продавец принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.

2. В день подведения итогов аукциона по результатам рассмотрения документов продавец принимает решение о признании претендента участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.

3. Аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой форме проводится в следующем порядке:

3.1. Аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона.

3.2. Аукцион ведет аукционист в присутствии уполномоченного представителя продавца, который обеспечивает порядок при проведении торгов.

3.3. Участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее именуются - карточки).

3.4. Аукцион начинается с объявления уполномоченным представителем продавца об открытии аукциона.

3.5. После открытия аукциона аукционистом оглашаются наименование имущества, основные его характеристики, начальная цена продажи и шаг аукциона.

Шаг аукциона устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона.

3.6. После оглашения аукционистом начальной цены продажи участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек.

3.7. После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на шаг аукциона, заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной шагу аукциона, эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения.

3.8. Аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.

3.9. По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже имущества, называет его продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.

3.10. Цена имущества, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах.

Протокол об итогах аукциона, подписанный аукционистом и уполномоченным представителем продавца, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.

3.11. Если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.

В случае признания аукциона несостоявшимся продавец в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый им (его уполномоченным представителем).

4. Аукцион с подачей предложений о цене имущества в закрытой форме проводится в следующем порядке:

4.1. В день подачи заявки или в день подведения итогов аукциона участники аукциона представляют продавцу в запечатанном конверте предложения о цене имущества.

4.2. Перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имущества продавец проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона.

4.3. Продавец рассматривает предложения участников аукциона о цене имущества. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае, если числом и прописью указываются разные цены, продавцом принимается во внимание цена, указанная прописью.

Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются.

4.4. При оглашении предложений помимо участника аукциона, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения продавца представители средств массовой информации.

4.5. Решение продавца об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона, составляемым в 2 экземплярах, в котором указываются имя (наименование) победителя аукциона и предложенная им цена покупки имущества.

Подписанный уполномоченным представителем продавца протокол об итогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.

Протокол об итогах аукциона направляется победителю аукциона одновременно с уведомлением о признании его победителем.

5. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты аукциона аннулируются продавцом.

6. По результатам аукциона продавец и победитель аукциона (покупатель) заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации договор купли-продажи имущества.

7. Оплата приобретаемого на аукционе имущества производится в порядке, размере и сроки, определенные в договоре купли-продажи имущества.

Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации в договоре купли-продажи.

8. В случае если аукцион был признан несостоявшимся в силу отсутствия заявок либо участия в нем одного покупателя, то приватизация такого имущества может быть осуществлена другим установленным способом, указанным в федеральном законе о приватизации.

(пункт 8 введен решением Земского Собрания Горнозаводского района от 26.01.2005 N 19 (ред. от 27.04.2005))

9. Несостоявшийся аукцион может быть проведен повторно. В случае если после проведения повторного аукциона, он будет признан несостоявшимся, допускается уменьшение цены объекта, но не более 50% от первоначальной стоимости.

(пункт 9 введен решением Земского Собрания Горнозаводского района от 26.01.2005 N 19 (ред. от 27.04.2005))

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ ОБЪЕКТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРНОЗАВОДСКИЙ РАЙОН“

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комиссия по проведению торгов по продаже объектов муниципального имущества (далее - комиссия) создается на основании постановления главы муниципального образования и рассматривает вопросы организации, проведения и подведения итогов торгов по продаже земельных участков или права их аренды на территории муниципального образования “Горнозаводский район“.

(пункт 1.1 в ред. решения Земского Собрания Горнозаводского района от 27.04.2005 N 59)

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 810, Законом Пермской области “О местном самоуправлении в Пермской области“, Уставом муниципального образования “Горнозаводский район“, актами главы и Земского Собрания муниципального образования “Горнозаводский район“.

1.3. Решение комиссии по итогам торгов оформляется протоколом, подписывается лицами, выигравшими аукцион, секретарем и утверждается председателем. Один экземпляр передается победителю, а другой хранится в материалах комиссии. В течение 5 дней после подписания протокола комиссия высылает остальным участникам торгов его копии.

2. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

Комиссия определяет:

2.1. Предмет торгов.

2.2. Место и время их проведения.

2.3. Форму и условия проведения (закрытый, открытый).

2.4. Срок подачи и порядок рассмотрения заявок на участие в торгах.

2.5. Критерии оценки заявок и выбор победителя.

2.6. Требование к подаче и приему заявки на участие в торгах.

2.7. Перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в торгах.

2.8. Разрабатывает и утверждает документацию о проведении торгов:

- форму заявки;

- форму журнала регистрации заявок;

- формы протоколов;

- срок приема заявок;

- график проведения торгов.

2.9. Готовит извещения о проведении торгов, где указывает:

- место и время его проведения;

- наименование организатора торгов;

- условия торгов и критерии определения его победителя;

- основные характеристики продаваемого объекта;

- порядок ознакомления с документацией о проведении торгов, срок подачи заявок на право участия в торгах, условия и порядок проведения торгов;

- окончательный срок приема заявок, порядок и сроки объявления результатов торгов всем участникам.

2.10. Иные.

3. ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ

Комиссия обязана:

3.1. Осуществлять подготовку и проведение торгов в соответствии с установленными правилами организации и проведения торгов.

3.2. Оформлять протоколы ведения торгов и доводить их до заинтересованных лиц.

3.3. Проверять правильность оформления документов, представляемых претендентами, их соответствие действующему законодательству.

3.4. Своевременно информировать претендентов об изменении условий проведения торгов.

3.5. Принимать меры по обеспечению сохранности протоколов, представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов.

4. ПРАВА КОМИССИИ

Комиссия имеет право:

4.1. Определять порядок работы, условия проведения торгов, критерии оценки заявок.

4.2. Привлекать необходимых специалистов для работы в комиссии с целью подготовки документации для проведения торгов и проведения экспертизы.

4.3. Запрашивал у муниципального унитарного предприятия “Бюро технической инвентаризации“:

- необходимую информацию об объекте, выставленном на торги.

4.4. Определять на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, начальную цену объекта имущества.

4.5. Устанавливать шаг аукциона в пределах от 1 до 5 процентов начальной цены продаваемого объекта и не изменять в течение всего аукциона.

4.6. Обеспечивать условия поступления платежей в случае приобретения объекта муниципального имущества и порядок их распределения на счетах бюджета.

4.7. Признать торги несостоявшимися в случаях:

- участие в торгах менее 2 участников;

- если участники не выполнили соответствующие условия проведения торгов.

5. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

КОМИССИИ

5.1. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии, а также ответственность за сохранность материалов возлагаются на управление земельно-имущественных отношений администрации муниципального образования “Горнозаводский район“.

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ

Исключен. - Решение Земского Собрания Горнозаводского района от 27.04.2005 N 59.