Законы и постановления РФ

Постановление Администрации г. Соликамска от 24.02.2004 N 301 (ред. от 13.02.2009) “О создании комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЛИКАМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 февраля 2004 г. N 301

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ, ЛИКВИДАЦИИ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

(в ред. Постановлений Главы г. Соликамска

от 27.04.2007 N 597, от 18.04.2008 N 596,

от 20.06.2008 N 970, от 13.02.2009 N 188)

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 “О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций“, а также в целях исключения дублирования в деятельности городских коллегиальных органов по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности постановляю:

1. Образовать комиссию по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации города.

2. Упразднить комиссию по чрезвычайным ситуациям при администрации города и городскую комиссию по пожарной безопасности.

3. Утвердить прилагаемые:

3.1. Положение о комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации города.

3.2. Состав комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации города.

4. Признать утратившим силу:


Подпункт 4.1 фактически утратил силу в связи с изданием Постановления Главы г. Соликамска от 19.01.2007 N 19, признавшего Постановление Администрации г. Соликамска от 03.08.2001 N 1754 утратившим силу.

4.1. Пункт 2 Постановления главы местного самоуправления города от 03.08.2001 N 1754 “О создании звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций“.

4.2. Постановление главы местного самоуправления города от 11.11.2002 N 2266 “Об утверждении Положения о городской комиссии по пожарной безопасности“.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Хохлова В.В.

Глава местного самоуправления

М.В.БОГДАНОВ

Утверждено

постановлением

администрации города

от 24.02.2004 N 301


ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ, ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комиссия по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации города (далее - КЧС ПБ, комиссия) является координирующим органом по реализации государственной политики в вопросах защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от них, обеспечению пожарной безопасности на территории города.

1.2. Комиссия является постоянно действующим органом, осуществляющим руководство и координацию деятельности городского звена областной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГЗ ОПЧС).

1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности законами Российской Федерации, указами Президента, распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Пермской области, нормативными правовыми актами губернатора области, главы местного самоуправления города, а также настоящим Положением.

1.4. КЧС ПБ осуществляет свою деятельность под общим руководством главы местного самоуправления города.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

2.1. Основными задачами комиссии являются:

организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, включая крупные пожары, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;

организация разработки проектов нормативных правовых актов в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

участие в разработке и реализации федеральных, территориальных, городских целевых и научно-технических программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;

создание резервов финансовых и материальных ресурсов;

взаимодействие с КЧС ПБ Пермской области, комиссиями по чрезвычайным ситуациям звеньев ОПЧС граничащих районов и городов, правоохранительными органами, военным командованием, предприятиями, организациями и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;

планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории города от чрезвычайный ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

руководство подготовкой должностных лиц городского звена ОПЧС, населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

организация противопаводковых мероприятий на территории города;

организация и осуществление сотрудничества на местном и территориальном уровне, непосредственное распределение и использование помощи в случае возникновения чрезвычайной ситуации на территории города.

3. ФУНКЦИИ

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

организует прогнозирование и оценку обстановки на территории города, которая может сложиться в результате аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий, крупных пожаров;

разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и потерь от них, защите населения;

разрабатывает планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

контролирует деятельность предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

вводит на территории города режимы функционирования для органов управления и сил городского звена ОПЧС;

организует подготовку органов управления и сил ГЗ ОПЧС и обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;

разрабатывает и вносит на рассмотрение в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений главы местного самоуправления по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением пожарной, промышленной и экологической безопасности;

контролирует деятельность звена ОПЧС, организаций на территории города по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

участвует в рассмотрении размещения и деятельности потенциально опасных производств;

организует защиту сельскохозяйственных животных, растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения, химического и бактериологического (биологического) заражения;

организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.

4. ПРАВА

4.1. КЧС ПБ имеет право:

принимать решения, обязательные для выполнения органами местного самоуправления, организациями и гражданами, находящимися на территории города Соликамска, если иное не предусмотрено законодательством РФ;

осуществлять контроль за деятельностью ГЗ ОПЧС, организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств, входящих в ГЗ ОПЧС;

привлекать в установленном порядке силы и средства по предупреждению чрезвычайных ситуаций и выполнению необходимых спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ;

устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы организаций, а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения;

приостанавливать в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации функционирование организаций на территории города;

привлекать соответствующих специалистов предприятий и организаций города к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и контроля безопасности функционирования таких объектов.

5. РУКОВОДСТВО

5.1. Комиссия возглавляется заместителем главы администрации города по городскому коммунальному хозяйству, промышленности и строительству.

5.2. Председатель комиссии имеет право:

привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций силы, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

вводить и приостанавливать режимы функционирования ГЗ ОПЧС в зависимости от сложившейся обстановки;

приводить в готовность и перемещать органы управления, силы, входящие в звено ОПЧС, на территории города.

Председатель комиссии распределяет и утверждает обязанности между членами комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.

5.3. В состав комиссии по должности входят начальник управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города и начальник отдела государственного пожарного надзора, которые являются заместителями председателя комиссии.

В состав комиссии могут входить руководители и специалисты городских комитетов, управлений, подразделений федеральных органов исполнительной власти, администрации города, организаций и предприятий.

5.4. Для организации выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и организации принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций, оценки их характера в случае возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и окружающей среды и их реализации непосредственно в районе бедствий комиссия формирует оперативные группы.

При возникновении чрезвычайных ситуаций на оперативные группы возлагается руководство работами по ликвидации последствий ЧС.

5.5. Состав оперативных групп формируется из членов комиссии с привлечением необходимых специалистов.

5.6. В чрезвычайных ситуациях организации города для руководства работами по соответствующим направлениям могут выделять свои оперативные группы, которые работают под общим руководством оперативной группы комиссии.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым председателем комиссии.

6.2. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, председателем или по его поручению одним из его заместителей.

6.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

6.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решения оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости в виде проектов актов главы местного самоуправления города.

Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для органов местного самоуправления, организаций и граждан, находящихся на территории города Соликамска, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

6.5. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Соликамска. Деятельность КЧС ПБ финансируется из городского бюджета, порядок материального и технического обеспечения ее определяется администрацией города.

Утвержден

Постановлением

администрации города

от 24.02.2004 N 301

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ, ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

(в ред. Постановления Главы г. Соликамска

от 13.02.2009 N 188)

Хомяков - заместитель главы администрации города,

Владимир Алексеевич председатель комиссии

Мельников - начальник муниципального учреждения “Управление

Валентин Дмитриевич гражданской защиты г. Соликамска“, заместитель

председателя комиссии

Козлова - начальник отдела планирования муниципального

Лидия Генриховна учреждения “Управление гражданской защиты

г. Соликамска“, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Байбакова - начальник РОУ “Соликамская станция по борьбе с

Лидия Анатольевна болезнями животных“ (по согласованию)

Белкин - генеральный директор ООО “Водоканал“

Олег Анатольевич (по согласованию)

Богатырев - начальник 2-го отдела Государственного пожарного

Андрей Алексеевич надзора по Соликамскому городскому округу,

Соликамскому, Красновишерскому, Чердынскому

муниципальным районам (по согласованию)

Воложанинов - начальник 2-го отряда федеральной противопожарной

Андрей Владиленович службы Главного управления МЧС России по Пермскому

краю (по согласованию)

Грачев - начальник управления внутренних дел по Соликамскому

Анатолий Владимирович городскому округу и Соликамскому муниципальному

району (по согласованию)

Жданкова - начальник муниципального учреждения “Управление по

Галина Степановна охране окружающей среды и природопользованию г.

Соликамска“

Ермишкин - начальник отдела энергетики и транспорта управления

Евгений Анатольевич городского коммунального хозяйства администрации

города

Нейфельд - начальник Соликамского цеха комплексного

Олег Викторович технического обслуживания электросвязи

Березниковского ТУЭС ОАО “Уралсвязьинформ“

(по согласованию)

Шешуков - заместитель военного комиссара города Соликамска и

Олег Юрьевич Соликамского района (по согласованию)

Пономарев - начальник Северного территориального отдела

Андрей Анатольевич управления Роспотребнадзора по Пермскому краю

(по согласованию)

Романюк - начальник Северного отдела по надзору в горнорудной

Валерий Филиппович (калийной) промышленности межрегионального

Пермского управления по технологическому и

экологическому надзору Росгостехнадзора России

(по согласованию)

Черноусов - начальник правового управления администрации города

Юрий Николаевич

Ябуров - начальник управления здравоохранения администрации

Андрей Владимирович города