Законы и постановления РФ

Постановление Администрации г. Александровска от 16.02.2004 N 163 “О профилактике гриппа и острых респираторных заболеваний на территории города Александровска на 2004-2008 годы“

Фактически утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации г. Александровска от 18.10.2004 N 1106.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЛЕКСАНДРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 февраля 2004 г. N 163

О ПРОФИЛАКТИКЕ ГРИППА И ОСТРЫХ РЕСПИРАТОРНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЛЕКСАНДРОВСКА НА 2004-2008 ГОДЫ

Грипп и острые респираторные заболевания, являясь самыми распространенными инфекциями, наносят огромный ущерб здоровью населения и экономике города. Ежегодно болеют от 20 до 30% населения. Экономический ущерб, причиненный гриппом и ОРЗ, составляет более 5 млн. рублей.

В структуре заболевших 55-65% составляют дети до 14 лет. Группами риска по заболеваемости среди взрослых являются медицинские работники, работники образования, сферы обслуживания и торговли, лица старше 65 лет.

Основным и наиболее надежным средством специфической профилактики являются прививки против гриппа, в первую очередь лиц высокого риска заражения. Она снижает уровень заболеваемости в 1,5-2 раза, а среди заболевших смягчает клиническое течение болезни, сокращает длительность течения инфекции, предупреждает осложнения и летальные исходы. В то же время объемы охвата населения профилактическими прививками остаются недостаточными. В 2003 году в городе было вакцинировано против гриппа только 5,75% взрослых и 4,43% детей при необходимом уровне 10% и 20% соответственно. Сложившаяся ситуация является следствием недостаточного финансирования закупок противогриппозной вакцины.

Недостаточное внимание уделяется организации комплекса мероприятий, направленных на профилактику грипп и ОРЗ. Не в полном объеме используются возможности повышения неспецифической резистентности организма. Имеют случаи несвоевременного проведения комплекса режимно-ограничительных и противоэпидемических мероприятий.

В целях усиления мероприятий по борьбе с гриппом и возможной эпидемии в сезон 2004 года, во исполнение Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“, санитарных правил СП 3.1.2.1319-03 “Профилактика гриппа“ на основании решения СПК администрации Пермской области от 18 ноября 2003 года N 2 “О состоянии заболеваемости гриппом и острыми респираторными заболеваниями в Пермской области на сезон 2003-2004 гг.“ постановляю:

1. Утвердить комплексный план основных организационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных заболеваний на территории г. Александровска Пермской области на 2004-2008 годы (прилагается).

2. Рекомендовать администрациям поселков и сел, руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, председателям профсоюзных комитетов разработать комплексные планы мероприятий по профилактике гриппа и ОРЗ и обеспечить их выполнение.

3. Руководителям предприятий, организаций, учреждений проводить иммунизацию против гриппа своих сотрудников.

4. Городскому финансовому управлению администрации города при формированию бюджетов 2004-2008 годов предусмотреть расходы, связанные с проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий, проводимых лечебной службой и ЦГСЭН в г. Губахе, г. Кизеле и г. Александровске в пределах мероприятий первичной медико-санитарной помощи согласно представленным расчетам.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на зам. главы администрации города Александровска Перцева В.М.


Глава администрации

С.В.СЕРТАКОВ

Утвержден

Постановлением

главы администрации г. Александровска

Пермской области

от 16.02.2004 N 163

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

ОСНОВНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ, САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ

И ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ГРИППА


И ОСТРЫХ РЕСПИРАТОРНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ

Г. АЛЕКСАНДРОВСКА ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004-2008 ГГ.

-----T-----------------------------------------------------T--------------T--------------------------------------¬

¦ N ¦ Содержание ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦

¦п/п ¦ ¦ исполнения ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦ 1. Межэпидемический период ¦

+----T-----------------------------------------------------T--------------T--------------------------------------+

¦1.1 ¦Разработать планы мероприятий по профилактике ¦Январь 2004 г.¦Руководители предприятий, организаций,¦

¦ ¦гриппа и других острых респираторных вирусных ¦ ¦председатели профсоюзных комитетов, ¦

¦ ¦инфекций на промышленных предприятиях, в учреждениях ¦ ¦главные врачи лечебно-профилактических¦

¦ ¦и организациях ¦ ¦учреждений ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦1.2 ¦Определить потребности в вакцине против гриппа и ¦Ежегодно в ¦Администрация города и поселков, ¦

¦ ¦предусмотреть финансирование противогриппозных ¦2004-2008 гг. ¦главные врачи МУ “АЦГБ“, МУ “ЯГБ“ ¦

¦ ¦препаратов ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦1.3 ¦Подготовка предприятий, организаций, детских ¦Ежегодно ¦Администрация города и поселков, ¦

¦ ¦дошкольных, подростковых, лечебно-профилактических ¦май-сентябрь ¦руководители предприятий, организаций,¦

¦ ¦учреждений к работе в зимних условиях с приемкой их ¦2004-2008 гг. ¦учреждений, профкомы, главные врачи ¦

¦ ¦готовности комиссиями и оформлением паспортов ¦ ¦лечебно-профилактических учреждений ¦

¦ ¦готовности ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦1.4 ¦Обеспечить проведение оздоровительных мероприятий на ¦Постоянно в ¦Руководители предприятий, организаций,¦

¦ ¦предприятиях, в организациях, детских, дошкольных ¦течение ¦учреждений, администрация поселков, ¦

¦ ¦учреждениях и школах ¦2004-2008 гг. ¦управление образования, главные врачи ¦

¦ ¦ ¦ ¦ЛПУ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦1.5 ¦Проведение семинаров с врачами ЛПУ по вопросам ¦IV квартал ¦Главные врачи МУ “АЦГБ“, ФГУ “ЦГСЭН в ¦

¦ ¦эпидемиологии, клиники, дифференциальной ¦2004-2008 гг. ¦г. Губахе, г. Кизеле и ¦

¦ ¦диагностики, лечения и профилактики простудных ¦ ¦г. Александровске Пермской области“ ¦

¦ ¦заболеваний, гриппа и острых респираторных ¦ ¦ ¦

¦ ¦заболеваний ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦1.6 ¦Профилактику гриппа в дошкольных учреждениях и ¦Постоянно ¦Заведующие дошкольных учреждений, ¦

¦ ¦школах от простудных заболеваний, гриппа и острых ¦ ¦директора школ, управление образования¦

¦ ¦респираторных инфекций на территории города ¦ ¦главные врачи МУ “АЦГБ“, МУ “ЯГБ“ ¦

¦ ¦проводить согласно СП 3.1.2.1319-03 “Профилактика ¦ ¦ ¦

¦ ¦гриппа“, Приказ МЗ и ГКСЭН РФ N 101/46 от 19.04.1995 ¦ ¦ ¦

¦ ¦“О защите населения от гриппа и других острых ¦ ¦ ¦

¦ ¦респираторных заболеваний“ (приложения N 4, 5, 6, 7),¦ ¦ ¦

¦ ¦Приказ МЗ РФ N 25 от 27.01.1998 “Об усилении ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий по профилактике гриппа и острых ¦ ¦ ¦

¦ ¦респираторных вирусных инфекций“ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦1.7 ¦Использовать оздоровительные центры, ¦Осенне-зимний ¦Руководители предприятий, организаций,¦

¦ ¦физиотерапевтические кабинеты для профилактики ¦период ¦учебных заведений, лечебно-профилакти-¦

¦ ¦простудных заболеваний ¦ ¦ческих учреждений ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦1.8 ¦Проводить заседания санитарно-противоэпидемических ¦В течение года¦Администрация города ¦

¦ ¦комиссий с рассмотрением вопросов профилактики ¦на период ¦ ¦

¦ ¦гриппа и острых респираторных заболеваний ¦2004-2008 гг. ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦1.9 ¦Результаты анализа заболеваемости гриппом, ОРЗ ¦Постоянно ¦Главный врач ФГУ “ЦГСЭН в г. Губахе, ¦

¦ ¦своевременно доводить до руководителей предприятий, ¦ ¦г. Кизеле и г. Александровске“, ¦

¦ ¦учреждений, профкомов и администраций города и ¦ ¦главные врачи МУ “АЦГБ“, МУ “ЯГБ“ ¦

¦ ¦поселков для принятия мер ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦1.10¦Организовать пропаганду среди населения здорового ¦Постоянно в ¦Профкомы, хозяйственные руководители, ¦

¦ ¦образа жизни и других мер профилактики гриппа, острых¦течение года в¦главные врачи ЛПУ и центра ¦

¦ ¦респираторных инфекций, использовать для этого ¦период ¦госсанэпиднадзора ¦

¦ ¦средства массовой информации ¦2004-2008 гг. ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦1.11¦Составить план поэтапного перепрофилирования коечной ¦Постоянно ¦Главные врачи МУ “АЦГБ“, МУ “ЯГБ“ ¦

¦ ¦сети в больницах, медсанчастях и развертывания коек ¦ ¦ ¦

¦ ¦для госпитализации больных гриппом с учетом ¦ ¦ ¦

¦ ¦эпидобстановки ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦1.12¦Обеспечить контроль за готовностью поликлиник, ¦Ежегодно в ¦Главные врачи лечебно-профилактических¦

¦ ¦стационаров к работе в условиях эпидемического ¦осенне-зимний ¦учреждений ¦

¦ ¦подъема заболеваемости гриппом ¦период ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦1.13¦Обеспечить лабораторное обследование больных гриппом,¦Постоянно в ¦ФГУ “ЦГСЭН в г. Губахе, г. Кизеле и ¦

¦ ¦острыми респираторными заболеваниями и изучение ¦течение года ¦г. Александровске Пермской области“ ¦

¦ ¦напряженности иммунитета населения к гриппу ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦1.14¦Создавать в аптечной сети, лечебно-профилактических ¦Ежегодно в III¦Администрация города, поселков, ¦

¦ ¦учреждениях резерв противогриппозных препаратов за ¦квартале ¦главные врачи МУ “АЦГБ“, МУ “ЯГБ“ ¦

¦ ¦счет средств местной администрации ¦2004-2008 гг. ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦1.15¦Ежегодно организовать проведение прививок против ¦Ежегодно ¦Главные врачи МУ “АЦГБ“ ¦

¦ ¦гриппа населению из групп риска ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦ 2. Эпидемический период ¦

+----T-----------------------------------------------------T--------------T--------------------------------------+

¦2.1 ¦При превышении заболеваемости гриппом и острыми ¦Немедленно ¦Главный врач МУ “АЦГБ“, главный врач ¦

¦ ¦респираторными вирусными инфекциями на 20% к ¦ ¦ФГУ “ЦГСЭН в г. Губахе, г. Кизеле и ¦

¦ ¦предыдущей неделе оперативно информировать ¦ ¦г. Александровске“ ¦

¦ ¦администрацию города и поселков, областное управление¦ ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения, центр госсанэпиднадзора в Пермской ¦ ¦ ¦

¦ ¦области ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦2.2 ¦Обеспечить ежедневный сбор информации о состоянии ¦По особому ¦Главные врачи МУ “АЦГБ“, МУ “ЯГБ“, ¦

¦ ¦заболеваемости гриппом и ОРЗ по системе ОАСУ - ¦распоряжению ¦главный врач ФГУ “ЦГСЭН в г. Губахе, ¦

¦ ¦“ГРИПП“ и передачу ее в центр госсанэпиднадзора ¦ ¦г. Кизеле и г. Александровске“ ¦

¦ ¦Пермской области ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦2.3 ¦Проводить забор материала от больных и контактных для¦В период ¦Главные врачи МУ “АЦГБ“, МУ “ЯГБ“, ¦

¦ ¦лабораторного исследования с целью этиологической ¦эпиднеблагопо-¦главный врач ФГУ “ЦГСЭН в г. Губахе, ¦

¦ ¦расшифровки при появлении групповых заболеваний ¦лучия ¦г. Кизеле и г. Александровске“ ¦

¦ ¦гриппом и ОРЗ в организованных коллективах. С целью ¦ ¦ ¦

¦ ¦расшифровки этиологии эпидемии организовать забор, ¦ ¦ ¦

¦ ¦хранение и доставку в вирусологическую лабораторию ¦ ¦ ¦

¦ ¦центра госсанэпиднадзора в Пермской области, ¦ ¦ ¦

¦ ¦бактериологическую лабораторию ФГУ “ЦГСЭН в г. ¦ ¦ ¦

¦ ¦Губахе, г. Кизеле и г. Александровске“, парных ¦ ¦ ¦

¦ ¦сывороток от госпитализированных тяжелобольных ¦ ¦ ¦

¦ ¦гриппом и другими ОРЗ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦2.4 ¦Отменить самозапись больных на прием; установить ¦В период эпид-¦Главные врачи МУ “АЦГБ“, МУ “ЯГБ“ ¦

¦ ¦дополнительные телефоны в регистратурах; наладить ¦неблагополучия¦ ¦

¦ ¦обслуживание в выходные дни, ночное время, обеспечить¦ ¦ ¦

¦ ¦работу фильтров поликлиник ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦2.5 ¦Организовать медицинское обслуживание температурящих ¦В период эпид-¦Главные врачи МУ “АЦГБ“, МУ “ЯГБ“ ¦

¦ ¦больных на дому в день вызова ¦неблагополучия¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦2.6 ¦Для нужд здравоохранения выделять дополнительный ¦В период эпид-¦Администрация города и поселков, ¦

¦ ¦транспорт с целью обслуживания вызовов на дому, ¦неблагополучия¦руководители предприятий, организаций ¦

¦ ¦проведения противоэпидемических мероприятий в очагах ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦2.7 ¦Ввести карантинные мероприятия по гриппу в лечебно- ¦В период эпид-¦Главные врачи МУ “АЦГБ“, МУ “ЯГБ“, ¦

¦ ¦профилактических, детских и подростковых учреждениях.¦неблагополучия¦главный врач ФГУ “ЦГСЭН в г. Губахе, ¦

¦ ¦Проводить экстренную профилактику в семейных очагах, ¦ ¦г. Кизеле и г. Александровске“ ¦

¦ ¦где имеются дети в возрасте до года и беременные ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦2.8 ¦Развернуть дополнительное количество коек для ¦В период эпид-¦Главные врачи МУ “АЦГБ“, МУ “ЯГБ“ ¦

¦ ¦госпитализации больных гриппом и ОРЗ с ¦неблагополучия¦ ¦

¦ ¦перепрофилированием коечной сети в лечебных ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦2.9 ¦Осуществлять госпитализацию больных гриппом ОРЗ по ¦В период эпид-¦Главный врач МУ “АЦГБ“ ¦

¦ ¦клиническим и эпидемическим показаниям. При тяжелых ¦неблагополучия¦ ¦

¦ ¦формах гриппа и его осложнениях госпитализировать ¦ ¦ ¦

¦ ¦больных в профильные отделения, а при необходимости в¦ ¦ ¦

¦ ¦реанимационное отделение МУ “АЦГБ“ ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦2.10¦Обеспечить выполнение санитарно-гигиенического и ¦В период эпид-¦Администрация поселков, руководители ¦

¦ ¦противоэпидемического режима на предприятиях ¦неблагополучия¦предприятий, организаций, учреждений ¦

¦ ¦торговли, общественного питания, дошкольных ¦ ¦независимо от форм собственности ¦

¦ ¦учреждениях начальных, средних учебных заведениях, ¦ ¦ ¦

¦ ¦гостиницах, парикмахерских, банях, вокзалах, ¦ ¦ ¦

¦ ¦кинотеатрах и т.д. ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦2.11¦На промышленных и других предприятиях всех форм ¦В период эпид-¦Администрация поселков, руководители ¦

¦ ¦собственности отрегулировать температурный режим, ¦неблагополучия¦предприятий, организаций, учреждений ¦

¦ ¦эффективную работу воздушно-тепловых завес, ¦ ¦независимо от форм собственности ¦

¦ ¦вентиляционных и калориферных систем, режим влажной ¦ ¦ ¦

¦ ¦уборки ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦2.12¦Организовать приготовление противогриппозных пакетов ¦В период эпид-¦МУП “Аптека“ ¦

¦ ¦в аптеках I-IV категории и обеспечить своевременную ¦неблагополучия¦ ¦

¦ ¦продажу их больным ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦2.13¦Развернуть широкую информационную работу среди ¦Ежегодно с IX ¦МУ “АЦГБ“, ФГУ “ЦГСЭН в г. Губахе, г. ¦

¦ ¦населения о мерах личной и общественной профилактики ¦по окончании ¦Кизеле и г. Александровске“ ¦

¦ ¦гриппа и других ОРЗ. Скоординировать работу ¦эпидподъема ¦ ¦

¦ ¦медицинских и немедицинских организаций: образования,¦ ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения, культуры ¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------------------------------+--------------+--------------------------------------+

¦2.14¦В зависимости от эпидемической обстановки выносить ¦По ¦Председатель СПК, главные врачи МУ ¦

¦ ¦вопросы о ситуации с гриппом и другими ОРЗ на ¦эпидобстановк妓АЦГБ“, МУ “ЯГБ“, главный врач ФГУ ¦

¦ ¦заседания санитарно-противоэпидемической комиссии ¦ ¦“ЦГСЭН в г. Губахе, г. Кизеле и г. ¦

¦ ¦(СПК) при администрации г. Александровска, ¦ ¦Александровске“ ¦

¦ ¦координационных совещаний различных служб и ведомств ¦ ¦ ¦

L----+-----------------------------------------------------+--------------+---------------------------------------