Постановление Администрации Горнозаводского района от 18.10.2000 N 1039 “Об утверждении Положения о порядке и условиях признания безнадежной и списания невозможной к взысканию недоимки по налогам и сборам (а также пени)“
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы Горнозаводского муниципального района от 26.09.2006 N 1021.АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРНОЗАВОДСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2000 г. N 1039
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИЗНАНИЯ
БЕЗНАДЕЖНОЙ И СПИСАНИЯ НЕВОЗМОЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ НЕДОИМКИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ (А ТАКЖЕ ПЕНИ)
В целях сокращения задолженности, образовавшейся у отдельных налогоплательщиков и взыскание с которых невозможно в силу причин экономического, социального и юридического характера, и руководствуясь Указом губернатора Пермской области от 21.08.2000 N 217, постановляю:
1. Утвердить положение о порядке и условиях признания безнадежной и списания невозможной к взысканию недоимки по налогам и сборам (а также пени).
2. Возложить на комиссию по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины рассмотрение вопросов и принятие решений, связанных с признанием безнадежной и списанием невозможной к взысканию недоимки по налогам и сборам (а также пени), в соответствии с Положением.
3. Финансовому управлению администрации района обеспечить работу комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины по рассмотрению вопросов и принятию решений.
4. Инспекции МНС РФ по Горнозаводскому району обеспечить списание сумм недоимки по налогам и сборам (а также пени), признанной безнадежной, и ведение учета списанных сумм.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника финансового управления Шипулину Н.В.
Глава администрации района
Л.Н.СОФОНОВ
Приложение
к постановлению
главы администрации района
от 18.10.2000 N 1039
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ И СПИСАНИЯ
НЕВОЗМОЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ НЕДОИМКИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
(А ТАКЖЕ ПЕНИ)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение разработано в соответствии со ст. 59 Налогового кодекса РФ, ст. 21 Закона РФ от 27.12.91 N 2118-1 “Об основах налоговой системы РФ“ и Указа губернатора Пермской области от 21.08.2000 N 217 “Об утверждении Положения о порядке и условиях признания безнадежной к взысканию недоимки по налогам и сборам (а также пени).
1.2. Положением признается безнадежной недоимка по налогам и сборам (а также пени), числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера.
При этом в качестве безнадежной может рассматриваться лишь невозможная к взысканию недоимка по налогам и сборам (а также пени), которая осталась неуплаченной после применения соответствующими государственными органами всех предусмотренных законодательством мер взыскания.
1.3. Настоящее Положение применяется при признании безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам, числящейся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, по следующим налогам и сборам:
- налог на имущество с физических лиц;
- земельный налог;
- целевые сборы на содержание и уборку территории;
- налог на жилфонд;
- местные лицензионные сборы.
Признание безнадежной и списание задолженности по пеням по указанным в настоящем пункте налогам и сборам производится в сумме, начисленной в соответствии с действующим законодательством на сумму недоимки по соответствующим налогам и сборам, которые признаны безнадежными в соответствии с настоящим Положением.
Возможно признание безнадежной и списание задолженности по пеням при отсутствии недоимки по соответствующим налогам и сборам.
2. ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ НЕДОИМКИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ (А ТАКЖЕ ПЕНИ)
2.1. Для целей настоящего Положения под причинами экономического, социального или юридического характера, вследствие которых оказалось невозможным взыскание недоимки по налогам и сборам (а также пени), понимаются следующие:
- ликвидация организации - налогоплательщика, организации - плательщика сборов, при наличии ликвидационного баланса, согласно которому невозможно по объективным причинам погашение недоимки по налогам и сборам (а также пени);
- отсутствие финансовых средств и активов, на которые в целях погашения недоимки по налогам и сборам (а также пени) может быть обращено взыскание, а также отсутствие дебиторской задолженности. Данное Положение распространяется только на тех налогоплательщиков, плательщиков сборов, которые фактически более трех лет на дату направления заявления о признании безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а также пени) не осуществляют финансово - хозяйственную деятельность, но не ликвидированы (не прекратили деятельность) в установленном порядке;
- неспособность налогоплательщика, плательщика сборов погасить недоимку по налогам и сборам (а также пени) в связи с признанием факта несостоятельности (банкротства) при условии окончания конкурсного производства и недостаточности конкурсной массы для погашения недоимки по налогам и сборам (а также пени);
- неспособность налогоплательщика - физического лица погасить недоимку по налогам и сборам (а также пени) в связи с нахождением в местах лишения свободы, невозможностью установления места нахождения, не имеющих доходов, у которых задолженность составляет более трех лет на дату направления заявления о признании безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а также пени);
- невозможность уплаты недоимки по налогам и сборам (а также пени) в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы либо иного чрезвычайного происшествия, факт которого подтвержден соответствующими государственными органами;
- внесение налоговой полиции представления (направление сообщения) о завершении розыскных мероприятий по причине установления местонахождения организации - налогоплательщика, организации - плательщика сборов и отсутствия по месту их учета имущества, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
3. ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ НЕДОИМКИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ (А ТАКЖЕ ПЕНИ)
3.1. Заявление о признании безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а также пени), числящейся за налогоплательщиками, плательщиками сборов, может быть подано:
- налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями - в случаях, предусмотренных абзацами 3, 4, 6 пункта 2.1 настоящего Положения;
- законными либо уполномоченными представителями организаций - налогоплательщиков, плательщиков сборов - в случаях, предусмотренных абзацами 2, 3, 6 пункта 2.1 настоящего Положения;
- руководителем инспекции МНС РФ по Горнозаводскому району в случаях, предусмотренных абзацами 2, 3, 4, 5, 6 пункта 2.1 настоящего Положения.
3.2. Заявление о признании безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а также пени) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению направляется в финансовое управление администрации Горнозаводского района.
Для плательщиков налога на имущество с физических лиц и земельного налога заявление составляется в произвольной форме.
Заявление рассматривается на комиссии по предоставлению льгот гражданам при администрации района.
3.3. К заявлению прилагаются необходимые документы, подтверждающие наличие оснований для признания недоимки по налогам и сборам (а также пени) безнадежной.
Обязательными документами, прилагаемыми к заявлению, являются:
- копия свидетельства о поставке на учет в налоговом органе данного налогоплательщика, плательщика сборов, заверенная налоговым органом не ранее десяти календарных дней до даты направления заявления;
- справка налогового органа по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению о числящихся суммах недоимки по налогам и сборам (а также пени) налогоплательщика, плательщика сборов, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, выданная не ранее десяти календарных дней до даты направления заявления;
- расчет сумм пени, произведенный заявителем в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения, заверенный налоговым органом по месту учета налогоплательщика, плательщика сборов не ранее десяти календарных дней до даты направления заявления (данный документ прилагается в случае указания в заявлении невозможных к взысканию сумм пени).
Остальные документы, прилагаемые к заявлению, должны однозначно подтверждать те обстоятельства, на которые ссылается заявитель в качестве оснований для признания безнадежной недоимки по налогам и сборам (а также пени).
3.4. Финансовое управление в течение тридцати календарных дней рассматривает представленное заявление и приложенные к нему документы, составляет заключение об обоснованности заявления налогоплательщика сборов о признании безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а также пени) и направляет его в комиссию по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины.
В случае необходимости Финансовое управление может затребовать у заявителя необходимые документы, без которых невозможно решение вопроса о признании безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а также пени).
Истребуемые документы должны быть предоставлены заявителем в течение десяти календарных дней с момента его уведомления об этом. В случае непредоставления истребуемых документов в установленный срок заявление оставляется без рассмотрения и возвращается заявителю вместе с предоставленными им документами. После получения документов заявитель вправе в общем порядке подать заявление о признании безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а также пени) с приложением к нему вновь оформленных документов.
3.5. Комиссия в течение тридцати календарных дней рассматривает предоставленное заявление о признании безнадежной недоимки по налогам и сборам (а также пени), приложенные заявителем документы, заключение финансового управления. В ходе рассмотрения комиссия может вызывать заявителей (их законных либо уполномоченных представителей) для дачи пояснений. Неявка вызванных лиц не препятствует рассмотрению представленных документов в их отсутствие.
По результатам рассмотрения представленных документов, комиссия принимает решение о признании (непризнании) безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а также пени), которое оформляется протоколом заседания комиссии.
В течение пяти рабочих дней протокол заседания комиссии направляется в финансовое управление.
3.6. Начальник финансового управления в течение трех рабочих дней после получения протокола комиссии оформляет извещение по форме согласно приложению 3 (приложение 4) к настоящему Положению о признании (непризнании) безнадежной и списание недоимки по налогам и сборам (а также пени).
В этот же срок извещение направляется в адрес заявителя, инспекции МНС РФ по Горнозаводскому району.
4. ПОРЯДОК СПИСАНИЯ ПРИЗНАННОЙ БЕЗНАДЕЖНОЙ НЕДОИМКИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ (А ТАКЖЕ ПЕНИ)
Инспекция МНС РФ по Горнозаводскому району в течение трех рабочих дней после получения извещения производит списание признанной безнадежной недоимки по налогам и сборам (а также пени) путем внесения соответствующей записи в карточку лицевого счета в разрезе налогов и сборов с указанием списанной суммы недоимки по налогам и сборам (а также пени), даты и номера решения комиссии.
Приложение 1
К Положению о порядке и условиях
признания безнадежной и списания
невозможной к взысканию недоимки
по налогам и сборам (а также пени)
Штамп заявителя с указанием Начальнику финансового управления
обязательных реквизитов администрации Горнозаводского
района
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с постановлением главы администрации района “Об
утверждении Положения о порядке и условиях признания безнадежной и
списания невозможной к взысканию недоимки по налогам и сборам (а
также пени) от “___“__________ 2000 г. N ______, прошу рассмотреть
возможность признания безнадежной по причине _____________________
__________________________________________________________________
и списания недоимки по налогам и сборам в бюджет Горнозаводского
района на общую сумму _______________ рублей, а также пени в сумме
______________ рублей, в том числе в разрезе налогов и сборов:
Вид налога или сбора Сумма (руб.)
1. недоимка:________________________ ____________________________
____________________________________ ____________________________
____________________________________ ____________________________
____________________________________ ____________________________
2. пени: ___________________________ ____________________________
____________________________________ ____________________________
____________________________________ ____________________________
____________________________________ ____________________________
Приложение. 1. Копия свидетельства о постановке на учет в
налоговом органе.
2. Справка инспекции МНС РФ по Горнозаводскому району о
числящихся суммах недоимки по налогам и сборам (а также пени) в
районный бюджет.
Заявитель
М.П. Руководитель ________________ __________________________
(подпись) Ф.И.О.
Главный бухгалтер ________________ __________________________
(подпись) Ф.И.О.
Приложение 2
к Положению о порядке и условиях
признания безнадежной и списания
невозможной к взысканию недоимки
по налогам и сборам (а также пени)
Штамп налогового органа
СПРАВКА
о числящихся суммах по налогам и сборам
(а также пени) в местный бюджет
__________________________________________________________________
наименование налогоплательщика
по состоянию на “___“_____________ 20__ год
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
---------------------T-------------------T-----------------------¬
¦Вид налога или сбора¦ Сумма недоимки ¦Сумма пени по состоянию¦
¦ ¦ по состоянию на ¦на текущую дату (руб.) ¦
¦ ¦текущую дату (руб.)¦ ¦
+--------------------+-------------------+-----------------------+
+--------------------+-------------------+-----------------------+
+--------------------+-------------------+-----------------------+
+--------------------+-------------------+-----------------------+
+--------------------+-------------------+-----------------------+
¦Итого по налогам и ¦ ¦ ¦
¦сборам (прописью) ¦ ¦ ¦
L--------------------+-------------------+------------------------
Справка дана для предоставления в финансовое управление
администрации Горнозаводского района для рассмотрения вопроса о
признании безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а
также пени).
Руководитель инспекции МНС РФ
по Горнозаводскому району Л.М.Купренкова
М.П.
Начальник отдела учета В.Ф.Леонтьева
Исполнитель ______________________
Приложение 3
к Положению о порядке и условиях
признания безнадежной и списания
невозможной к взысканию недоимки
по налогам и сборам (а также пени)
В инспекцию МНС РФ по
Горнозаводскому району
Налогоплательщику,
плательщику Сбора
ИЗВЕЩЕНИЕ
от “___“_____________ 20__ г.
о признании безнадежной и списании недоимки по
налогам и сборам (а также пени) в местный бюджет
1. На основании решения комиссии по укреплению налоговой и
бюджетной дисциплины от “___“______________ 20__ года признана
безнадежной по причине____________________________________________
недоимки по налогам и сборам, числящаяся за ______________________
(налогоплательщик, плательщик сборов) на общую сумму _____________
рублей, в том числе в разрезе налогов и сборов
-------------------------T---------------------T-----------------¬
¦ Вид налога или сбора ¦ Сумма недоимки ¦ Сумма пени ¦
+------------------------+---------------------+-----------------+
+------------------------+---------------------+-----------------+
+------------------------+---------------------+-----------------+
+------------------------+---------------------+-----------------+
L------------------------+---------------------+------------------
2. Предложить инспекции МНС РФ по Горнозаводскому району списать
указанную в пункте 1 настоящего извещения сумму недоимки по
налогам и сборам (а также пени), числящуюся за ___________________
__________________________________________________________________
(налогоплательщиком, плательщиком сборов)
Начальник финансового управления Н.В.Шипулина
М.П.
Приложение 4
К Положению о порядке и условиях
признания безнадежной и списания
невозможной к взысканию недоимки
по налогам и сборам (а также пени)
В инспекцию МНС по
Горнозаводскому району
Налогоплательщику,
плательщику сбора
ИЗВЕЩЕНИЕ N
от “____“_____________ 20___ г.
о признании безнадежной и списании недоимки по
налогам и сборам (а также пени) в местный бюджет
1. На основании решения комиссии по укреплению налоговой и
бюджетной дисциплины от “___“_____________ 20__ года не признана
безнадежной по причине ___________________________________________
недоимка по налогам и сборам (а также пени), числящаяся за _______
__________________________(налогоплательщик, плательщик сборов) на
общую сумму ______________ рублей, в том числе в разрезе налогов и
сборов.
Начальник финансового управления Н.В.Шипулина
М.П.