Законы и постановления РФ

Решение Кудымкарской городской Думы от 05.03.1997 N 13 “О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией“

Утратил силу с 23 апреля 2004 года в связи с принятием решения Кудымкарской городской Думы от 23.04.2004 N 26.

КУДЫМКАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 5 марта 1997 г. N 13

О МЕРАХ ПО УЖЕСТОЧЕНИЮ ПОРЯДКА ТОРГОВЛИ АЛКОГОЛЬНОЙ

ПРОДУКЦИЕЙ

В соответствии с Указом Президента N 1213 от 18.08.1996 “Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции“ и во исполнение Постановления РФ N 987 от 19.08.1996 “О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией“ городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о лицензировании розничной торговли на территории г. Кудымкара согласно приложению N 1.

2. Наделить полномочиями по лицензированию розничной торговли отдел по торговле и услугам администрации г. Кудымкара.

3. Ввести лицензирование розничной торговли
алкогольной продукцией с 1 марта 1997 года и завершить первый этап до 15 мая 1997 года.

4. Утвердить Правила розничной торговли алкогольной продукцией на территории г. Кудымкара согласно приложению N 2.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации, курирующего вопросы торговли.

Глава Администрации

города Кудымкара

А.А.КЛИМОВИЧ

Приложение N 1

к решению

Кудымкарской городской Думы

от 05.03.1997 N 13

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ АЛКОГОЛЬНОЙ

ПРОДУКЦИЕЙ

1. Положение определяет порядок выдачи лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией, осуществляемую юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими торговую деятельность без образования юридического лица (далее именуются лицензиаты).

2. К алкогольной продукции относятся: спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, вино плодово-ягодное и иная продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5% от объема единицы алкогольной продукции.

3. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление розничной торговли алкогольной продукцией и определяющим условия ее осуществления на территории г. Кудымкара (соблюдение Правил торговли алкогольной продукцией и санитарных норм).

4. Лицензия выдается на платной основе в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 987 от 19.08.1996 “О лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией“.

Кроме того, лицензионный сбор за розничную торговлю оплачивается 4 раза в год в начале каждого квартала до 15-го числа. В случае несвоевременной уплаты лицензионного сбора лицензия изымается у лицензиата отделом по торговле и услугам.

Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.

5. Лицензирование розничной торговли алкогольной продукцией на территории г. Кудымкара осуществляется отделом торговли городской администрации.

Для получения лицензии заявитель предоставляет:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

- для юридических лиц - полного наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и
наименования банка;

- для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

- перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность;

- вида лицензируемой деятельности;

- срока действия лицензии;

- места расположения торгового помещения;

б) копии учредительных документов, и если они не заверены нотариусом, - с предъявлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

г) характеристики объекта лицензирования (вид объекта, специализация, занимаемая площадь);

д) заключение органов санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о соответствии торговых и складских помещений предъявляемым требованиям;

ж) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

з) справку из налогового органа о постановке юридического лица на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

е) справку о наличии и регистрации контрольно-кассовой машины в налоговых органах.

Все представленные документы регистрируются отделом по торговле и услугам.

6. Рассмотрение заявления осуществляется на платной основе в размере 1/10 от установленного законом минимального размера оплаты труда. За выдачу лицензии взимается плата в размере 3 минимальных размеров оплаты труда.

Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензии поступают в доход городского бюджета на счет N 001130601.

7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается не позднее чем через 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе
материалов, руководитель органа лицензирования может продлить срок принятия решения на 30 дней, о чем сообщается заявителю.

При проведении независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, оплачиваются лицензиатом дополнительно.

8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии предоставляется заявителю в 3-дневный срок со дня принятия решения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности, а также условиям безопасности.

9. В лицензии указываются:

- наименование органа, выдавшего лицензию;

- для юридических лиц - наименование и юридический адрес;

- для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные;

- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

- срок действия лицензии;

- условия осуществления розничной торговли алкогольной продукцией, а именно:

а) соблюдение Федерального закона “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции“, действующего окружного законодательства, а также постановлений и решений администрации г. Кудымкара;

б) правил розничной торговли алкогольной продукцией;

в) правил противопожарных и санитарных;

г) соблюдение условий и сроков хранения продукции.

Организации и частные предприниматели, имеющие лицензию на розничную торговлю алкогольной продукцией, обязаны получать продукцию только у партнеров, имеющих лицензии на производство, розлив, оптовую реализацию алкогольной продукции.

10. Лицензия выдается на 3 года или меньший срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Действие лицензии распространяется только на объекты, находящиеся на территории города Кудымкара.

Лицензия выдается после предоставления заявителем документа, подтверждающего оплату выдачи лицензии.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый
объект с указанием местоположения.

При изменении перечня территориально обособленных объектов, на которых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительные экземпляры лицензии выдаются по заявлению с приложением документов, предусмотренных подпунктами “г“, “д“, “е“ пункта 5 настоящего положения.

11. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

12. В случае реорганизации, изменения наименования предприятия, юридического адреса, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего подачу заявления о переоформлении лицензии, в случае утраты - на основании временного разрешения, выданного отделом по торговле и услугам.

13. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, имеют учетную серию и номер, являются документом строгой отчетности.

Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на отдел по торговле и услугам.

14. Лицензия подписывается зав. отделом торговли и заверяется печатью отдела.

15. Отдел по торговле и услугам приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случаях:

- подачи лицензиатом соответствующего заявления;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

- нарушения лицензиатом условий действия лицензии: невыполнение предписаний или распоряжений государственных органов, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- ликвидация юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

Отдел торговли в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулирования в письменной форме информирует об этом решении лицензиата и органы налоговой службы.

В случаях изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия
лицензии, ее действие может быть возобновлено по заявлению лицензиата в сроки, предусмотренные пунктом 7 положения.

Лицензия считается возобновленной после принятия отделом по торговле и услугам соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия оповещает лицензиата и органы налоговой службы города.

16. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией на территории г. Кудымкара, осуществляют:

- управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей;

- Государственная налоговая инспекция;

- отдел по торговле и услугам;

- органы внутренних дел.

Приложение N 2

к решению

Кудымкарской городской Думы

от 05.03.1997 N 13

ПРАВИЛА

РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ

НА ТЕРРИТОРИИ Г. КУДЫМКАРА

1. Настоящие правила регулируют отношения, возникающие между продавцами и покупателями при продаже алкогольной продукции в розничной торговле.

2. К алкогольной продукции относятся: спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, вино плодово-ягодное, иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции.

3. Розничная торговля алкогольной продукцией осуществляется при наличии лицензии в предприятиях торговли всех форм собственности с 10-00 до 21.00, а в предприятиях общественного питания - в соответствии с режимом работы предприятий.

Выдача разрешений на право круглосуточной торговли производится торговым отделом по решению комиссии по контролю за торговлей алкогольными напитками.

4. Реализация алкогольной продукции может осуществляться исключительно в местах, определяемых администрацией г. Кудымкара.

Покупателю должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроке ее действия, а также информация об органе, выдавшем эту лицензию (путем вывешивания в торговом зале).

5. Не разрешается в розничной торговле продажа спирта этилового из всех видов пищевого и непищевого сырья, спирта этилового с неденатурирующими добавками, спирта питьевого, в том числе импортного;
алкогольсодержащей продукции по фармакопейным статьям, алкогольсодержащих вкусоароматических, биологически активных пищевых добавок, спиртованных соков, плодовых спиртованных виноматериалов, спиртосодержащих полуфабрикатов.

6. Продаже подлежит алкогольная продукция, соответствующая по качеству обязательным требованиям, стандартам, техническим условиям, медико-биологическим требованиям и гигиеническому сертификату. Продавец этой продукции, в том числе импортной, должен иметь товарно-транспортную документацию, заверенную подписью и печатью изготовителя или поставщика и содержащую сведения о наличии сертификата соответствия по каждому наименованию продукции с указанием учетного и регистрационного номеров, срока его действия и органа, выдавшего сертификат. Указанная информация должна быть предоставлена покупателю по его требованию.

7. Сертификационная продукция маркируется знаком соответствия в порядке, установленном Правилами сертификации для групп однородной продукции.

Реализуемая на территории города продукция, в том числе импортная, сопровождается информацией на русском языке о сертификации, коде изготовителя или его адресе, знаке соответствия, наименованиях государственных стандартов или других нормативных документов, обязательным требованием которых эта продукция должна соответствовать, об объеме упаковки, составе, сроке годности, содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями стандартов.

Кроме того, на импортную алкогольную продукцию продавец обязан представлять по требованию покупателя копию справки к грузовой таможенной декларации с оригиналами оттисков его печати и печати предыдущего собственника товара.

8. Продавец обязан иметь действующие санитарные правила и другую нормативную документацию и соблюдать установленные в них требования.

Продавец, осуществляющий продажу алкогольной продукции, обязан обеспечить покупателей в наглядной и доступной форме информацией о настоящих правилах, часах торговли алкогольной продукцией, ее ассортименте, потребительских свойствах.

9. Реклама алкогольной продукции допускается только в организациях, осуществляющих продажу этой продукции, с соблюдением требований законодательства о рекламе.

10. Не допускается розничная реализация алкогольной продукции:

- полученной от изготовителя или оптового продавца, не
имеющих соответствующей лицензии на производство и оборот этой продукции;

- без информации о проведении обязательной сертификации и не маркированной в установленном порядке знаком соответствия;

- с истекшим сроком годности, а также алкогольной продукции, на которую должен быть установлен срок годности, но не установлен;

- без четкой маркировки, позволяющей установить предприятие-изготовитель;

- без копии справки к грузовой таможенной декларации (на импортную продукцию);

- забракованной по показателям качества и безопасности;

- в упаковке, не соответствующей требованиям нормативной документации;

- с объемным содержанием этилового спирта более 18% в полиэтиленовых стаканчиках, жестяных банках и тетрапаках; иностранного производства, маркированной товарными знаками российских изготовителей;

- в бутылках без этикеток, грязных (внутри или снаружи), с явными признаками боя (скол горла, трещины), с поврежденной укупоркой, имеющей общее помутнение, посторонние включения, осадок (кроме коллекционных вин);

- при отсутствии на импортной продукции марок акцизного сбора и специальных марок (кроме пива), нанесенных в соответствии с установленным порядком;

- лицам, не достигшим возраста 18 лет;

- в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях;

- с объемным содержанием этилового спирта более 12% в неспециализированных организациях в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, детские учреждения, аэропорты), в производственных организациях и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков и автомашин, а также в неприспособленных для продажи алкогольной продукции палатках, киосках, павильонах и других объектах торговли, не имеющих складских помещений для хранения этой продукции, средств охлаждения для поддержания предусмотренного температурного режима и контрольно-кассовых машин для расчета с покупателями.

11. Установить при размещении предприятий мелкорозничной торговой сети, реализующих алкогольную продукцию, минимальный радиус прилегающей территории от детских, учебных, культовых и
лечебно-профилактических учреждений, производственных организаций, вокзалов и аэропортов не менее пятидесяти метров.

12. Запрещается реализация алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 28% на предприятиях мелкорозничной торговой сети, кроме павильонов, имеющих торговый зал площадью не менее 10 кв. м с входом для покупателей.

13. Алкогольная продукция должна храниться в соответствии с требованиями нормативных документов на соответствующий вид продукции.

Алкогольная продукция размещается по группам и маркам.

14. Перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество по внешним признакам.

15. При продаже алкогольной продукции продавец к образцам имеющегося в продаже товара прикрепляет ценники с наименованием продукции, цены, включающей стоимость посуды и расфасовки. При продаже вин и пива в разлив в ценнике указывается наименование и цена за 1 л или 0,1 л (для вин).

Разрешается продажа алкогольной продукции на разлив только в предприятиях общественного питания.

В прейскурантах на алкогольную продукцию (для предприятий общественного питания) должны быть указаны: наименование напитков, емкость бутылки, цена за всю емкость бутылки, а также за 100 г или 50 г (кроме пива).

16. Рабочие места продавцов, буфетчиков, барменов и других лиц, которые осуществляют продажу алкогольной продукции в разлив, должны быть оснащены соответствующим торговым оборудованием, мерным инвентарем, посудой, средствами охлаждения, водоснабжением и канализацией.

17. Продажа алкогольной продукции осуществляется с применением контрольно-кассовых машин в соответствии с действующим законодательством, за исключением выездной торговли при обслуживании праздничных или иных массовых мероприятий, проводимых администрацией города. Продавец обязан выдавать покупателю погашенный кассовый чек или иной документ, удостоверяющий факт покупки.

18. Продавец несет ответственность за надлежащее исполнение договора розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Законом о ЗПП.

Вместо предъявленных указанных требований покупатель
вправе отказаться от исполнения договора розничной купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. При этом покупатель по требованию продавца должен возвратить полученный товар ненадлежащего качества.

При возврате покупателю за товар денежной суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида и других подобных обстоятельств.

Указанные требования могут быть предъявлены и подлежат удовлетворению в сроки и порядке, установленные Гражданским кодексом РФ и Законом “О защите прав потребителей“.

19. Продавцы, руководители и должностные лица торговых организаций и предприятий за нарушение Правил розничной торговли алкогольной продукцией на территории г. Кудымкара несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

20. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют специалисты отдела торговли и услуг администрации города, а также уполномоченные представители государственных органов, на которые возложен контроль за соблюдением правил торговли, в пределах своей компетенции.