Законы и постановления РФ

Постановление Администрации МО “Город Новоульяновск“ Ульяновской обл. от 01.11.2010 N 961-П “Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги “Выдача свидетельств о внесении в реестр муниципального образования “Город Новоульяновск“ предприятий торговли, общественного питания, сферы услуг, стационарной и мелкорозничной торговли“

Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК“ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2010 г. N 961-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО

РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ “ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВ О ВНЕСЕНИИ В РЕЕСТР

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК“

ПРЕДПРИЯТИЙ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, СФЕРЫ

УСЛУГ, СТАЦИОНАРНОЙ И МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ“

В соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в целях реализации мероприятия по проведению административной реформы, постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче свидетельств о внесении в реестр МО “Город Новоульяновск“ предприятий торговли, общественного питания, сферы услуг, стационарной и
мелкорозничной торговли“ (приложение 1).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете “Наш город Новоульяновск“.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющая обязанности

Главы Администрации

И.Г.ЖИТЛОВА

Приложение 1

к постановлению Администрации

муниципального образования

“Город Новоульяновск“

от 01.11.2010 N 961-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ “ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВ О ВНЕСЕНИИ

В РЕЕСТР МО “ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК“ ПРЕДПРИЯТИЙ

ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, СФЕРЫ УСЛУГ,

СТАЦИОНАРНОЙ И МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ“

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги “Выдача свидетельств о внесении в реестр МО “Город Новоульяновск“ предприятий торговли, общественного питания, сферы услуг, стационарной и мелкорозничной торговли“ разработан в целях развития и упорядочения деятельности субъектов потребительского рынка на территории муниципального образования “Город Новоульяновск“, организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования “Город Новоульяновск“, оказания методической помощи организациям, занимающимся деятельностью в сфере потребительского рынка.

1.2. Исполнение услуги по выдаче свидетельств о внесении в реестр МО “Город Новоульяновск“ предприятий торговли, общественного питания, сферы услуг, стационарной и мелкорозничной торговли осуществляется муниципальными служащими МУ “Финансовый отдел“ (далее - специалисты).

1.3. Исполнение МУ “Финансовый отдел“ МО “Город Новоульяновск“ услуги по выдаче свидетельств о внесении в реестр объектов потребительского МО “Город Новоульяновск“ предприятий торговли, общественного питания, сферы услуг, стационарной и мелкорозничной торговли (далее - муниципальная функция) осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

2) Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31);

3) Законом Ульяновской области от 08.06.2005 N 042-ЗО “Об утверждении Программы развития малого предпринимательства в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы“;

4) Решением Совета депутатов
муниципального образования “Город Новоульяновск“ от 25.12.2008 N 28 “Об утверждении Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании “Город Новоульяновск“ на 2009 - 2011 годы“ (с изменениями);

5) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области, регламентирующими правоотношения в сфере потребительского рынка.

1.4. Исполнение услуги по выдаче свидетельств о внесении в реестр объектов потребительского рынка МО “Город Новоульяновск“ предприятий торговли, общественного питания, сферы услуг, стационарной и мелкорозничной торговли осуществляется МУ “Финансовый отдел“ муниципального образования “Город Новоульяновск“ Ульяновской области в пределах своей компетенции в виде:

1) формирования и ведения реестра объектов потребительского рынка в муниципальном образовании “Город Новоульяновск“;

2) определения Порядка предоставления информации пользователям реестра;

3) осуществления централизованного заказа бланков свидетельств с единой нумерацией по муниципальному образованию “Город Новоульяновск“;

4) организации приема заявлений от субъектов предпринимательской деятельности о внесении соответствующих объектов потребительского рынка в реестр и выдачи указанным субъектам предпринимательской деятельности свидетельств;

5) организации обработки полученных сведений, а при необходимости - проверки их достоверности;

6) обеспечения хранения информации, содержащейся в реестре;

7) осуществления в установленном порядке контроля за предоставлением информации.

1.5. Исполнение услуги производится посредством выдачи свидетельства на бумажном или электронном носителях (по письменному заявлению).

1.6. В результате исполнения услуги субъекты, в отношении которых исполняется услуга, получают достоверную и систематизированную информацию по объектам потребительского рынка.

Конечными результатами исполнения муниципальной услуги являются:

1) предоставление информации;

2) непредоставление информации.

1.7. Субъектами, в отношении которых исполняется услуга, являются субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании “Город Новоульяновск“ (далее - субъекты информационного обеспечения).

Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.1. Порядок информирования об исполнении услуги

2.1.1.
Информирование о порядке исполнения услуги осуществляется непосредственно в Администрации муниципального образования “Город Новоульяновск“, с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационном стенде, размещаемом по месту нахождения Администрации муниципального образования “Город Новоульяновск“.

2.1.2. Местонахождение Администрации муниципального образования “Город Новоульяновск“: г. Новоульяновск, ул. Волжская, д. 12. Контактный телефон (телефон для справок): (884255) 7-11-32, факс: (884255) 7-24-36.

Адрес электронной почты: adminnov_trud@mail.ru.

2.1.3. Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты Администрации муниципального образования “Город Новоульяновск“ размещаются на интернет-сайтах, в средствах массовой информации и раздаточных информационных материалах.

2.1.4. На информационном стенде, размещаемом по месту нахождения Администрации муниципального образования “Город Новоульяновск“ содержится следующая информация:

1) место расположения, график (режим работы), номера контактных телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты;

2) извлечения из текста Административного регламента (полная версия размещается на интернет-сайте);

3) формы и место получения информации;

4) формы, условия и порядок оказания поддержки субъектам информационного обеспечения;

5) информация о мероприятиях, проводимых в рамках реализации краевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (семинары, конкурсы, выставки и т.д.);

6) основания для отказа в предоставлении информации;

7) порядок обжалования действий или бездействия специалистов, исполняющих муниципальную услугу.

2.1.5. На интернет-сайте размещается общедоступная информация, открытая для доступа субъектов информационного обеспечения, следующего содержания:

1) место расположения, график (режим работы), номера контактных телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты Администрации муниципального образования “Город Новоульяновск“;

2) сведения об основных задачах и услугах Администрации муниципального образования “Город Новоульяновск“, аналитические доклады и обзоры информационного характера о деятельности Администрации муниципального образования “Город Новоульяновск“;

3) информация
о законодательстве Российской Федерации и Ульяновской области, регулирующем сферу потребительского рынка;

4) сведения иного характера, необходимые для развития субъектов потребительского рынка.

2.2. Порядок получения консультаций (справок) об исполнении услуги

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам исполнения услуги предоставляются специалистами, исполняющими услугу, в том числе специалистами, специально назначенными для предоставления консультаций.

2.2.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

1) формы предоставления информации;

2) содержание предоставляемой информации;

3) сроки предоставления информации;

4) порядок предоставления информации;

5) режим работы МУ “Финансовый отдел“ МО “Город Новоульяновск“, исполняющего муниципальную услугу, полный почтовый адрес, адрес электронной почты, адрес интернет-сайта.

2.2.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 15 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.2.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте, с использованием телефонной связи.

2.3. Требования к срокам исполнения муниципальной услуги

2.3.1. Выдача свидетельств производится в течение 10 дней со дня получения (поступления) заявления о включении объекта потребительского рынка в реестр с приложением перечня документов.

Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.5. График (режим) работы по исполнению муниципальной услуги

2.5.1. Часы работы МУ “Финансовый отдел“ МО “Город Новоульяновск“ по исполнению муниципальной услуги:

------------T--------------T--------------¬

¦Понедельник¦8-00 - 12-00 ¦13-00 - 17-00 ¦

+-----------+--------------+--------------+

¦Вторник ¦8-00 -
12-00 ¦13-00 - 17-00 ¦

+-----------+--------------+--------------+

¦Среда ¦8-00 - 12-00 ¦13-00 - 17-00 ¦

+-----------+--------------+--------------+

¦Четверг ¦8-00 - 12-00 ¦13-00 - 17-00 ¦

+-----------+--------------+--------------+

¦Пятница ¦8-00 - 12-00 ¦13-00 - 17-00 ¦

L-----------+--------------+---------------

2.6. Требования к оснащению помещений

2.6.1. Помещения, где исполняется муниципальная услуга, оборудуются средствами вычислительной и электронной техники, оснащаются электронной почтой и доступом в сеть Интернет.

2.6.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столом и стульями.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий при исполнении муниципальной услуги

3.1.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрацию заявления, обращения по телефону;

2) рассмотрение, анализ поступившей информации, подготовку свидетельства;

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4) осуществление почтовой и электронной рассылки информации (с использованием почтовых компьютерных программ и списка рассылки), файлов с информационными материалами субъектам информационного обеспечения (по мере необходимости);

5) размещение в средствах массовой информации актуальной для субъектов малого и среднего предпринимательства информации;

6) издание брошюр, сборников, буклетов, календарей и иных непериодических изданий информационных материалов и научно-методической литературы для распространения среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.2. Прием и регистрация информационного сообщения

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления или обращения по телефонной связи в МУ “Финансовый отдел“ МО “Город Новоульяновск“ от Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, иных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединений и иных юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере поддержки субъектов малого предпринимательства, по почте,
электронной почте.

3.2.2. При поступлении информации в электронном виде на электронные адреса специалистов информация распечатывается и направляется специалисту, отвечающему за делопроизводство.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 30 минут.

3.2.3. Специалист, отвечающий за делопроизводство, осуществляет первичную проверку информационных документов, учет и регистрацию в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Администрации муниципального образования “Город Новоульяновск“ (далее - инструкция по делопроизводству).

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 30 минут.

3.2.4. Зарегистрированная информация направляется на рассмотрение начальнику МУ “Финансовый отдел“ МО “Город Новоульяновск“.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 30 минут.

3.3. Рассмотрение, анализ поступившей информации, подготовка информационных сообщений

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к начальнику МУ “Финансовый отдел“ информационных материалов и документов, поступивших и зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству.

3.3.2. Поступившая информация рассматривается начальником. По результатам рассмотрения начальник дает поручение, назначает исполнителя документа, определяет сроки рассмотрения.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 5 часов.

3.3.3. Информация, поступившая, не относящаяся к сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности, размещению на интернет-сайте не подлежит. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства, в соответствии с резолюцией начальника списывает документ в архив.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 30 минут.

3.3.4. После дачи поручения и назначения исполнителя информация направляется ответственному исполнителю документа.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 минут.

3.3.5. При рассмотрении информации ответственный исполнитель документа обязан обработать информацию для размещения на интернет-сайте и подготовить информационное сообщение.

Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящей частью действия не должен превышать одного рабочего дня.

3.3.6. Подготовленное информационное сообщение в соответствии с порядком ведения делопроизводства направляется на согласование начальнику.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать
15 минут.

3.3.7. Начальник согласовывает готовое информационное сообщение.

Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 60 минут.

4. Формы и порядок контроля за исполнением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляет начальник МУ “Финансовый отдел“ МО “Город Новоульяновск“.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ульяновской области и муниципального образования “Город Новоульяновск“.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4.5. Специалисты отдела несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Закона Ульяновской области о муниципальной службе в Ульяновской области с изменениями.

Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица при исполнении муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов, участвующих в исполнении муниципальной услуги, в вышестоящие органы, участвующие в исполнении муниципальной услуги, а также в суд.

5.2. Обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов, участвующих в исполнении муниципальной услуги, в вышестоящие органы, участвующие в исполнении муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области и в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.------¬

¦ СВИДЕТЕЛЬСТВО ¦

¦ ¦

¦о согласовании объекта торговли, ¦

¦общественного питания, ¦

¦бытового обслуживания ¦

¦ ¦

¦Серия СВ N ХХ1 ¦

¦Регистрационный N ¦

¦Выдано ¦

¦(для юридических лиц - полное наименование предприятия, юридический ¦

¦адрес) ¦

¦_______________________________________________________________________¦

¦(для физических лиц - паспортные данные) ¦

¦_______________________________________________________________________¦

¦(при наличии соответствующих документов и разрешений) ¦

¦Наименование объекта: _________________________________________________¦

¦ ¦

¦Адрес: ¦

¦Срок действия свидетельства: ¦

¦ ¦

¦М.П. Подпись ¦

¦ ¦

¦Исполняющий обязанности ¦

¦Главы Администрации ¦

¦МО “Город Новоульяновск“ И.Г. Житлова ¦

¦Срок действия свидетельства продлен ¦

¦с “____“ ____________ по “_____“ ___________ ¦

¦ ¦

¦Дата выдачи ¦

L------------------------------------------------------------------------