Решение Совета депутатов МО “Цильнинский район“ Ульяновской обл. от 29.12.2009 N 51 “Об утверждении Положения “О списании муниципального имущества муниципального образования “Цильнинский район“ Ульяновской области“
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ“ЦИЛЬНИНСКИЙ РАЙОН“ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2009 г. N 51
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ “О СПИСАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ “ЦИЛЬНИНСКИЙ РАЙОН“ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 113 - 115, 120, 294 - 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ “О бухгалтерском учете“ (в редакции от 23.11.2009), Положением по бухгалтерскому учету “Учет основных средств“ ПБУ N 6/01, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 N 26н, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148н “Об утверждении Инструкции по бюджетному учету“ (в редакции от 03.07.2009), Уставом муниципального образования “Цильнинский район“, Совет депутатов муниципального образования “Цильнинский район“ Ульяновской области решил:
1. Утвердить Положение “О списании муниципального имущества муниципального образования “Цильнинский район“ Ульяновской области“ (приложение).
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете “Цильнинские новости“.
Глава МО
“Цильнинский район“
Х.В.РАМАЗАНОВ
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
“Цильнинский район“
от 29.12.2009 N 51
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПИСАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ЦИЛЬНИНСКИЙ РАЙОН“
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 113 - 115, 120, 294 - 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением по бухгалтерскому учету “Учет основных средств“ ПБУ N 6/01, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 N 26н, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148н “Об утверждении Инструкции по бюджетному учету“ (в редакции от 03.07.2009).
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на объекты учета основных средств, являющихся муниципальной собственностью:
- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятия);
- принятые к бухгалтерскому учету органов местного самоуправления и их структурных подразделений (далее - учреждения);
- учитываемые в муниципальной казне муниципального образования “Цильнинский район“, переданные в аренду, безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам (далее - пользователи).
1.3. Имущество подлежит списанию в следующих случаях:
- моральный и физический износ;
- ликвидация при аварии, стихийных бедствиях, иных чрезвычайных ситуациях;
- частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;
- снос существующих строений при строительстве новых объектов.
1.4. Имущество, учитываемое предприятиями в составе средств в обороте, а учреждениями - в составе малоценных предметов, списывается с учета предприятиями и учреждениями самостоятельно.
Имущественные объекты принимаются к учету в качестве основных средств в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
2. Порядок списания имущества
2.1. В случае списания с баланса предприятий и учреждений объектов основных средств (независимо от величины остаточной стоимости) балансодержатель предоставляет в Администрацию МО “Цильнинский район“ (далее - Администрация) следующие документы:
- письмо-заявку на имя Главы МО “Цильнинский район“;
- копию приказа руководителя предприятия, учреждения или пользователя о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;
- утвержденные руководителем предприятия, учреждения или пользователя акты на списание основных средств, оформленные в соответствии с требованиями методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, с приложением заключений, дефектных ведомостей, документов соответствующих служб;
- копию технического паспорта на нежилые здания, сооружения, строения и помещения (при наличии).
2.2. Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание на предприятии, учреждении приказом руководителя создается постоянно действующая комиссия, в состав которой входят должностные лица, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер) и лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств, а также представитель Администрации МО “Цильнинский район“ (по согласованию) и депутат Совета депутатов МО “Цильнинский район“ (по согласованию).
Для установления непригодности зданий, сооружений, транспортных средств к использованию для участия в работе комиссии привлекаются представители управления ТЭР, ЖКХ и строительства Администрации района.
2.3. В компетенцию комиссии входят:
- осмотр предлагаемого к списанию объекта, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;
- установление причин списания объекта (износ, реконструкция, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия);
- определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и их оценка, контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдача на соответствующий склад.
В тех случаях, когда оборудование списывается в связи с приобретением нового, реконструкцией и техническим перевооружением, комиссия должна проверить соответствие предъявленного к списанию оборудования, предусмотренному в плане реконструкции и технического перевооружения, и сделать в акте ссылку на пункт и дату утверждения плана.
2.4. Оформление акта на списание основных средств осуществляется балансодержателем имущества:
- для муниципальных унитарных предприятий - по типовым междуведомственным формам “Акт на списание основных средств (кроме автотранспортных средств)“ N ОС-4; “Акт о списании автотранспортных средств“ N ОС-4а, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 N 7;
- для муниципальных учреждений и органов местного самоуправления - по форме “Акт о списании основных средств в бюджетных учреждениях“ N ОС-4 бюдж.; “Акт о списании автотранспортных средств в бюджетных учреждениях“ N ОС-4а бюдж.
В актах на списание указываются следующие данные, характеризующие объекты: год изготовления или постройки, дата его поступления в организацию, время ввода в эксплуатацию, первоначальная стоимость объекта (для переоцененных - восстановительная), сумма начисления износа или амортизации по данным бухгалтерского учета, проведенные ремонты, причина выбытия с обоснованием нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов.
В случае списания автотранспортного средства в Администрацию вместе с актом также передается документ, подтверждающий снятие его с учета в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекции).
При списании:
- автотранспортных средств, кроме того, указывают пробег автомобиля и техническую характеристику агрегатов, узлов и основных деталей автомобиля, а также возможность дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки;
- основных средств, пришедших в негодность вследствие аварии, к акту о списании прилагается копия акта об аварии, а также поясняются причины, вызвавшие аварию, и указываются принятые меры в отношении виновных лиц;
- бытовой, вычислительной техники, оборудования и др. имущества к акту о списании прилагается заключение или дефектная ведомость ремонтных мастерских о невозможности дальнейшей эксплуатации;
- недвижимого имущества (зданий, сооружений, помещений) к акту о списании прилагаются техническая документация (при ее наличии), заключение комиссии, создаваемой постановлением Администрации МО “Цильнинский район“, в составе представителей отдела архитектуры, управления ТЭР, ЖКХ и строительства Администрации района. Для получения технического заключения предприятие или учреждение вправе обратиться в специализированную организацию.
Акт составляется в двух экземплярах. В случае списания транспортных средств и обслуживания централизованной бухгалтерией - в трех экземплярах.
Акты утверждаются руководителем предприятия, учреждения или пользователя и предоставляются в Администрацию для согласования с учетом требований, изложенных в пунктах 2.1, 2.2, 2.3 и 2.4 настоящего Положения.
Администрация дает разрешение на списание либо письменный отказ в списании. Разрешение на списание оформляется в форме постановления, которое подписывается должностными лицами в соответствии с возложенными на них полномочиями.
2.5. В списании основных средств может быть отказано в случаях:
- если списание имущества приводит к нарушению технологического цикла;
- неправильного оформления документов, поданных на получение разрешения или установление умышленных искажений, данных в представленных документах;
- ареста имущества предприятия, учреждения или пользователя судебными и другими органами или при аресте расчетных счетов;
- принятия решения арбитражным судом о признании предприятия несостоятельным (банкротом), а также о ликвидации юридического лица;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Документы подлежат рассмотрению в течение 30 дней со дня их поступления в Администрацию.
Администрация может принять решение о продаже или передаче другим лицам представленного на списание имущества (по заключению комиссии, созданной постановлением Администрации МО “Цильнинский район“) на торгах. Порядок реализации имущества на торгах определяется действующим законодательством РФ и актами органов местного самоуправления.
2.6. Предприятие, учреждение или пользователь на основании постановления Администрации и акта о списании основных средств обязаны:
- сделать соответствующие бухгалтерские записи, в т.ч. по выбытии объекта в инвентарной карточке учета основных средств и в инвентарном списке основных средств;
- снять с учета в соответствующих федеральных и государственных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;
- произвести демонтаж, ликвидацию основных средств.
Разборка и демонтаж основных средств до получения постановления Администрации не допускаются.
2.7. Предприятие, учреждение или пользователь при списании объектов учета с баланса или забалансового счета обязаны изъять все узлы и детали, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни. На изъятые узлы, детали составляется акт, в котором указываются фактическое изъятие количества узлов, деталей, масса и содержание драгоценных металлов и драгоценных камней по паспортным или учетным данным. Копия акта предоставляется в Администрацию.
Лом и отходы драгоценных металлов подлежат сбору во всех предприятиях, учреждениях и у пользователей, у которых они образуются. Собранные лом и отходы подлежат обязательному учету и могут обрабатываться собирающими их предприятиями, учреждениями или пользователями для вторичного использования или реализоваться предприятиями, учреждениями или пользователями, имеющими лицензии на данный вид деятельности.
2.8. Администрация в лице Управления муниципальным имуществом и по земельным отношениям на основании постановления о списании объектов, основных средств вносит соответствующие изменения в договоры о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, безвозмездного пользования и аренды.
2.9. Доходы, расходы и потери от списания с бухгалтерского баланса объектов основных средств отражаются в бухгалтерском учете в отчетном периоде, к которому относятся и подлежат зачислению со счета учета списания на финансовые результаты.
3. Списание имущества из муниципальной казны
3.1. Порядок и особенности списания имущества из муниципальной казны муниципального образования “Цильнинский район“ осуществляются в соответствии с п. п. 2.3 - 2.9 настоящего Порядка.
Списание муниципального имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования “Цильнинский район“, производится Администрацией.
3.2. Независимо от величины остаточной стоимости пользователь имущества предоставляет в Администрацию МО “Цильнинский район“ (далее - Администрация) следующие документы:
- письмо-заявку на имя Главы МО “Цильнинский район“;
- копию технического паспорта (при его наличии) на нежилые здания, сооружения, строения и помещения.
3.3. Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание имущества из муниципальной казны муниципального образования “Цильнинский район“ создается постоянно действующая комиссия. Персональный состав комиссии (в т.ч. председатель комиссии) утверждается постановлением Администрации.
В состав комиссии включаются:
- заместители Главы, начальники управлений и отделов Администрации в соответствии с распределением обязанностей;
- специалисты соответствующих отделов Администрации;
- руководители или представители пользователя имущества;
- депутат Совета депутатов (по согласованию).
4. Заключительные положения
4.1. Списанное недвижимое имущество исключается из реестра имущества муниципального образования МО “Цильнинский район“ на основании постановления Администрации МО “Цильнинский район“.