Законы и постановления РФ

Решение Совета депутатов МО “Майнский район“ Ульяновской обл. от 23.12.2009 N 4/36 “О комплексной программе по привлечению и закреплению молодых специалистов на территории муниципального образования “Майнский район“ на 2010 - 2012 годы“

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“МАЙНСКИЙ РАЙОН“ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23 декабря 2009 г. N 4/36

О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ

ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ И ЗАКРЕПЛЕНИЮ МОЛОДЫХ

СПЕЦИАЛИСТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ “МАЙНСКИЙ РАЙОН“ НА 2010 - 2012 ГОДЫ

В целях привлечения и закрепления молодых специалистов на территории муниципального образования “Майнский район“ и оказания мер социально-экономической поддержки, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Комплексную программу по привлечению и закреплению молодых специалистов на территории муниципального образования “Майнский район“ на 2010 - 2012 годы (прилагается).

2. Рекомендовать администрациям муниципальных образований сельских и городских поселений Майнского района разработать и утвердить аналогичные программы.

3. Опубликовать данное решение в районной газете “Ленинец“.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета
депутатов по социальной политике, делам молодежи и местного самоуправления (Крупнова).

Глава

муниципального образования

“Майнский район“

В.Ю.ЖЕЛТОВ

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

“Майнский район“

от 23.12.2009 N 4/36

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ И ЗАКРЕПЛЕНИЮ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “МАЙНСКИЙ РАЙОН“

НА 2010 - 2012 ГОДЫ

Паспорт

комплексной программы

Наименование программы - Комплексная программа по привлечению и закреплению молодых специалистов на территории муниципального образования “Майнский район“ на 2010 - 2012 годы (далее - Программа).

Заказчик Программы - Администрация муниципального образования “Майнский район“.

Разработчики Программы - МУ “Управление образования Администрации МО “Майнский район“.

Цели Программы:

- привлечение и закрепление молодых специалистов на территории муниципального образования “Майнский район“;

- социально-экономическая поддержка молодых специалистов социальной сферы.

Основные задачи:

1. создание системы социально-экономической поддержки для наиболее полного обеспечения потребности в педагогических, врачебных кадрах и специалистах в сфере культуры, а также в руководящих кадрах;

2. закрепление и увеличение количества молодых специалистов в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, культуры;

3. повышение уровня жизни молодых специалистов, работающих в социальной сфере.

Сроки реализации Программы - 2010 - 2012 годы:

1 этап - 2010 год;

2 этап - 2011 год;

3 этап - 2012 год.

Основные мероприятия реализации Программы:

1. создание системы нормативных правовых актов;

2. обеспечение предоставления единовременных социальных выплат молодым специалистам, работающим в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, и ежемесячных дополнительных выплат к заработной плате;

3. софинансирование покупки квартиры - 20% от рыночной стоимости жилья из муниципального бюджета;

4. софинансирование найма жилья молодому специалисту.

Предполагаемый общий объем финансирования:

Обеспечение Программы в 2010 - 2012 годах за счет средств местного бюджета составляет 2 988 000 тыс. рублей;

- на предоставление молодым специалистам, работающим в учреждениях образования, здравоохранения, и культуры, ежемесячных дополнительных выплат к заработной плате: с высшим образованием - 500 рублей; со средним профессиональным образованием
- 300 рублей;

- единовременная выплата при поступлении на работу молодого специалиста - 5 тыс. рублей

- ежемесячная доплата за наем съемной квартиры молодому специалисту - 2 тыс. руб.;

- софинансирование покупки квартиры, жилого дома молодым специалистам - в размере 20% от рыночной стоимости жилья из расчета 33 кв. м на 1 чел.

Исполнители: МУ “Финансовое управление Администрации МО “Майнский район“; МУ “Управление топливно-энергетических ресурсов, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации МО “Майнский район“; МУ “Управление образования Администрации МО “Майнский район“, отдел по делам культуры и организации досуга населения Администрации МО “Майнский район“.

Контроль за реализацией Программы осуществляет комиссия Совета депутатов по социальной политике, делам молодежи и местного самоуправления, Контрольно-счетная комиссия Совета депутатов муниципального образования “Майнский район“.

Ожидаемые результаты: реализация Программы позволит достичь в 2012 году следующих показателей:

- обеспечение педагогическими, врачебными кадрами, специалистами в учреждениях образования, здравоохранения и культуры в МО “Майнский район“.

I. Содержание проблемы

В системе образования функционируют 42 образовательных учреждения различных типов и видов, в которых обучают 2752 учащихся. 513 педагогических работников обеспечивают учебно-воспитательный процесс в образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного, общего, начального профессионального образования.

Образовательные учреждения всех видов и типов на 99 процентов обеспечены педагогическими работниками.

Для повышения качества образования и внедрения новых современных технологий в учебно-воспитательный процесс необходим приток молодых специалистов. Ежегодно в общеобразовательные учреждения Майнского района трудоустраиваются 5 выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования.

В Майнском районе насчитывается 32 учреждения здравоохранения, в которых работают 40 врачей. Укомплектованность учреждений здравоохранения врачебными кадрами с учетом работы по совместительству составляет 98,3 процента.

В МО “Майнский район“ насчитывается 62 учреждения культуры. В учреждения культуры трудоустроились всего 3 молодых специалиста.

Данная
Программа направлена на реализацию комплекса мер по устранению дефицита педагогических, врачебных кадров и кадров в сфере культуры, закреплению молодых специалистов, созданию условий для развития творческого потенциала педагогов и специалистов в сфере культуры.

Для участия в Программе в течение трех лет планируется привлечь 60 выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования. Программа является социально ориентированной, обеспечивающей целевой подход к решению проблемы ресурсного обеспечения сферы образования, здравоохранения, культуры Майнского района.

II. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- обеспечение доступных качественных услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры на территории Майнского района;

- социально-экономическая поддержка молодых специалистов для наиболее полного обеспечения потребности в педагогических, врачебных кадрах и специалистах в сфере культуры, а также в руководящих кадрах;

- закрепление и увеличение количества молодых специалистов в учреждениях образования, здравоохранения, культуры;

- повышение уровня жизни молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, культуры.

III. Финансовое обеспечение Программы

Предполагаемый общий объем финансирования Программы в 2010 - 2012 годах за счет средств муниципального бюджета составляет 2 988 000 тыс. рублей, в том числе:

- на обеспечение предоставления молодым специалистам, работающим в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, социальных выплат на погашение 20% стоимости приобретенного жилья из средств муниципального бюджета из расчета средней рыночной стоимости, не более 33 кв. м на 1 чел., при обязательном заключении соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки - 960 тыс. руб.;

- на обеспечение предоставления молодым специалистам, работающим в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, ежемесячных дополнительных выплат к заработной плате - 288 тыс. рублей;

- на обеспечение предоставления молодым специалистам, работающим в социальной сфере, единовременного пособия при поступлении на работу - 300 тыс. руб.;

- ежемесячная доплата за
наем съемной квартиры молодым специалистам - 1 440 тыс. руб.

Предполагаемые объемы финансирования Программы по годам:

-----------------T-----------T----------T-----------T-----------T--------¬

¦ Годы ¦Ежемесячные¦Единовре- ¦Найм жилья ¦Софинанси- ¦ Итого ¦

¦ ¦ выплаты ¦ менное ¦ (ежеме- ¦ рование ¦ ¦

¦ ¦ (руб.) ¦ пособие ¦ сячно) ¦при покупке¦ ¦

¦ ¦ ¦ (руб.) ¦ (руб.) ¦ жилья 20% ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (33 кв. м ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на 1 чел.;¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рыночная ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимость) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (руб.) ¦ ¦

+----------------+-----------+----------+-----------+-----------+--------+

¦2010, из расчета¦ 48000 ¦ 50000 ¦ 240000 ¦ 320000 ¦ 658000 ¦

¦на 10 чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-----------+----------+-----------+-----------+--------+

¦2011, из расчета¦ 96000 ¦ 100000 ¦ 480000 ¦ 320000 ¦ 996000 ¦

¦на 20 чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-----------+----------+-----------+-----------+--------+

¦2012, из расчета¦ 144000 ¦ 150000 ¦ 720000 ¦ 320000 ¦1334000 ¦

¦на 30 чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+-----------+----------+-----------+-----------+--------+

¦ ¦ 288000 ¦ 300000 ¦ 1440000 ¦ 960000 ¦2988000 ¦

+----------------+-----------+----------+-----------+-----------+--------+

¦ИТОГО ¦ 2988000 ¦

L----------------+--------------------------------------------------------

Примечание:

IV. Механизм реализации Программы

Реализация Программы обеспечивается органами местного самоуправления муниципального образования “Майнский район“.

Меры социально-экономической поддержки предоставляются:

1) молодым специалистам - выпускникам очной формы обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования, работающим не менее одного года в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и заключившим в 2010 - 2012 годах соглашение о предоставлении мер социально-экономической поддержки;

2) молодым специалистам - выпускникам очной формы обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования, принятым на работу в должности специалистов в учреждения образования, здравоохранения и культуры и в год окончания обучения в образовательном учреждении заключившим соглашение о предоставлении мер социально-экономической поддержки в том же году.

Меры социально-экономической поддержки предоставляются указанным выше категориям специалистов начиная с момента заключения соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки и при условии дальнейшей работы не менее 5 лет в расположенных муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, культуры на должностях специалистов соответственно с продолжительностью рабочего времени не менее чем на одну ставку в одном или нескольких учреждениях, в том числе на различных должностях (из них не менее половины ставки на одной должности).

Отбор молодых специалистов для участия в Программе осуществляется комиссией, создаваемой органом местного самоуправления муниципального образования, в соответствии с перспективной потребностью в специалистах определенной сферы.

Преимущественным правом для зачисления в число участников Программы пользуются молодые специалисты, закончившие обучение в образовательных учреждениях высшего
и среднего профессионального образования по целевому набору.

Социально-экономическая поддержка производится из средств муниципального бюджета в следующих формах:

1) ежемесячные дополнительные выплаты к заработной плате молодым специалистам с высшим образованием в размере 500 рублей, со средним профессиональным образованием - 300 руб.;

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1) ежемесячные дополнительные выплаты к заработной плате молодым специалистам, работающим в государственных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, производятся в порядке, определенном Администрацией МО “Майнский район“;

2) единовременная выплата при заключении соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки в размере 5 тысяч рублей;

3) ежемесячная выплата молодому специалисту на оплату найма жилья в размере 2 тыс. руб.;

4) софинансирование 20% приобретаемого жилья производится из расчета средней рыночной стоимости и исходя из нормы, но не более 33 кв. м на 1 человека. Выплаты производятся для софинансирования покупки 2-х жилых помещений в год.

Одним из существенных условий соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки является обязанность молодого специалиста, желающего принять участие в Программе, отработать в учреждениях образования, здравоохранения, культуры Майнского района не менее 5 лет с момента заключения соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки.

V. Социально-экономический эффект реализации Программы

Реализация Программы позволит достичь в 2012 году следующих показателей:

1) обеспечение педагогическими, врачебными кадрами, специалистами в сфере культуры, учреждений образования, здравоохранения;

2) увеличение в учреждениях образования, здравоохранения и культуры количества молодых специалистов со стажем работы в учреждениях образования, здравоохранения, культуры до пяти лет;

3) повышение уровня заработной платы молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, культуры;

4) приобретение около 6 единиц жилых помещений для молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, культуры городских и сельских поселений.