Решение Совета депутатов МО “Старомайнский район“ Ульяновской обл. от 24.03.2009 N 030-РСД “ОБ утверждении Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании “Старомайнский район“ на 2009 - 2011 годы“
Вступил в силу со дня официального опубликования (обнародования) (пункт 3 данного документа).СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
“СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН“ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 марта 2009 г. N 030-РСД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ “СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН“ НА 2009 - 2011 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“, Законом Ульяновской области от 08.06.2005 N 042-ЗО “Об утверждении программы развития малого предпринимательства в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы“, в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, активизации предпринимательской деятельности в производственной и инновационной сферах на территории муниципального образования “Старомайнский район“:
1. Утвердить Программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании “Старомайнский район“ на 2009 - 2011 годы (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комитет по промышленности, транспорту, связи, ЖКХ и предпринимательству Совета депутатов муниципального образования “Старомайнский район“ (Арбузов).
Глава
муниципального образования
С.С.ГАЛАНТ
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ “СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН“ НА 2009 - 2011 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
----------------------T---------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Программа развития субъектов малого и среднего ¦
¦Программы ¦предпринимательства в муниципальном образовании ¦
¦ ¦“Старомайнский район“ на 2009 - 2011 (далее - ¦
¦ ¦Программа) ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об ¦
¦разработки Программы ¦общих принципах организации местного самоуправления¦
¦ ¦в Российской Федерации“, Федеральный закон от ¦
¦ ¦24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства в Российской Федерации“, Закон ¦
¦ ¦Ульяновской области от 08.06.2005 N 042-ЗО “Об ¦
¦ ¦утверждении программы развития малого ¦
¦ ¦предпринимательства в Ульяновской области на 2005 -¦
¦ ¦2010 годы“ ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Администрация МО “Старомайнский район“ ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Основной разработчик ¦Управление экономического развития, инвестиций и ¦
¦ ¦предпринимательства администрации муниципального ¦
¦ ¦образования “Старомайнский район“ ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Основные исполнители ¦Отдел экономического мониторинга, прогнозирования ¦
¦мероприятий Программы¦и планирования администрации муниципального ¦
¦ ¦образования “Старомайнский район“ ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦Создание благоприятных условий для устойчивого ¦
¦ ¦развития малого и среднего предпринимательства, ¦
¦ ¦активизации предпринимательской деятельности в ¦
¦ ¦производственной и инновационной сферах на ¦
¦ ¦территории муниципального образования ¦
¦ ¦“Старомайнский район“ ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦- повышение эффективности функционирования ¦
¦ ¦инфраструктуры поддержки малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства; ¦
¦ ¦- развитие финансово-кредитных и инвестиционных ¦
¦ ¦механизмов, направленных на развитие сектора малого¦
¦ ¦и среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦- подготовка высококвалифицированных кадров для ¦
¦ ¦сферы малого и среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦- информационное обеспечение деятельности субъектов¦
¦ ¦малого и среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦- продвижение продукции малых и средних предприятий¦
¦ ¦на областные и региональные рынки, поддержка ¦
¦ ¦выставочно-ярмарочной деятельности; ¦
¦ ¦- информационно-аналитическое обеспечение ¦
¦ ¦разработки и реализации политики в сфере малого и ¦
¦ ¦среднего предпринимательства; ¦
¦ ¦- активизация межрегионального и международного ¦
¦ ¦сотрудничества в сфере поддержки малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Основные мероприятия ¦Развитие финансовых технологий поддержки малого ¦
¦Программы ¦и среднего предпринимательства; информационная и ¦
¦ ¦методическая поддержка малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства; создание благоприятного ¦
¦ ¦общественного климата и содействие развитию ¦
¦ ¦выставочно-ярмарочной деятельности; реализация ¦
¦ ¦специальных программ развития предпринимательства ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦2009 - 2011 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Объем средств и ¦Объем финансирования из бюджета муниципального ¦
¦источники ¦района - 1080,0 тыс. рублей, ¦
¦финансирования ¦в том числе: ¦
¦Программы ¦2009 год - 360,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2010 год - 360,0 тыс. руб.; ¦
¦ ¦2011 год - 360,0 тыс. руб. ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Увеличение количества субъектов малого и среднего ¦
¦результаты реализации¦предпринимательства на 20 единиц; создание не менее¦
¦Программы ¦200 новых рабочих мест; увеличение налоговых ¦
¦ ¦поступлений от субъектов малого и среднего ¦
¦ ¦предпринимательства в бюджеты всех уровней до ¦
¦ ¦1200,0 тыс. руб. ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Контроль за ¦Управление экономического развития, инвестиций ¦
¦реализацией Программы¦и предпринимательства администрации муниципального ¦
¦ ¦образования “Старомайнский район“ ¦
L---------------------+----------------------------------------------------
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И
НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
За последние годы малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемой частью экономики района. Сектор малого и среднего бизнеса приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение. Малое и среднее предпринимательство является важным инструментом для первоначальной отработки новых технологических и экономических проектов, преодоления бедности населения, создания цивилизованной конкурентной среды, формирования среднего класса собственников, способствующего социальной стабильности в обществе, увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, обеспечения занятости населения.
В Старомайнском районе по состоянию на 01.12.2008 насчитывается 93 малых предприятий и около 380 индивидуальных предпринимателей. Количество малых предприятий в последние годы практически не меняется. Среднесписочная численность занятых на малых и средних предприятиях устойчиво растет. На малых и средних предприятиях постоянно работает около 800 человек. Малыми и средними предприятиями района в 2008 году произведено продукции, выполнено работ и оказано услуг различного характера в действующих ценах по всем видам деятельности на сумму 100192,0 тыс. рублей. При этом основной вклад в рост объемов производства товаров, работ и услуг в сфере малого и среднего бизнеса вносят промышленность, торговля и общественное питание, строительство. Доля малых и средних предприятий в объеме промышленного производства составила 10%. Малыми и средними строительными организациями выполнено 36,3% строительно-монтажных работ в общем объеме подрядных организаций района. Оборот розничной торговли малых и средних предприятий составил 20,8%.
Среднемесячная оплата труда составила в целом по малым и средним предпринимателям около 4800 рублей. Несмотря на постоянный рост заработной платы, она существенно ниже средней заработной платы на средних и крупных предприятиях района, что отчасти можно объяснить продолжающейся практикой выдачи денежного вознаграждения работникам “в конвертах“.
Отраслевая структура малого и среднего предпринимательства представлена всем разнообразием видов деятельности, характерных для области в целом. Наибольший удельный вес в общем количестве действующих малых и средних предприятий занимают торговля и общественное питание (58%), промышленность (32%) и строительство (9,6%).
На развитие экономики и социальной сферы района малыми и средними предприятиями всех форм собственности и отраслей экономики в 2008 году использовано 53,1 млн. рублей инвестиций в основной капитал, или 43% всех инвестиций района. Неразвитость рынка финансово-кредитных и лизинговых услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства значительно тормозит развитие бизнеса в районе.
В целом, несмотря на трудности, малый и средний бизнес в районе устойчиво развивается. Малые и средние предприятия занимают серьезные позиции в таких отраслях, как розничная торговля и общественное питание, строительство. По вовлеченности населения роль малого и среднего бизнеса приобретает серьезную социальную значимость. Но в то же время уровень развития малого и среднего бизнеса в Старомайнском районе может быть оценен как недостаточный и по плотности размещения субъектов малого и среднего предпринимательства на территории района, и по доле малых и средних предприятий в общем выпуске товаров и оказываемых услугах на территории района, в том числе и по доле малых и средних предприятий в объеме промышленного производства. Явно недостаточна роль малого и среднего бизнеса во внедрении инноваций.
Основными проблемами, с которыми сталкиваются в своей деятельности субъекты малого предпринимательства, являются следующие:
- неразвитость инфраструктуры и механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития малого и среднего предпринимательства;
- административные барьеры;
- несовершенство информационной поддержки;
- несовершенство системы подготовки управленческих и рабочих кадров.
Для решения вышеперечисленных проблем необходима активизация в сфере предпринимательства как на областном, так и на местном уровне.
Основным инструментом поддержки малого и среднего предпринимательства должна стать Программа. Реализация Программы диктуется необходимостью использования функциональных возможностей малого и среднего предпринимательства в решении важных социально-экономических задач района, в частности, в преодолении бедности населения, реформировании жилищно-коммунального хозяйства.
Программа представляет собой комплекс мероприятий, сгруппированных в отдельные направления, реализация которых обеспечивает решение конкретных задач для достижения цели.
Программа разработана на основе анализа современного состояния малого и среднего предпринимательства в Старомайнском районе с учетом результатов выполнения предыдущих программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе и тенденций развития субъектов малого и среднего бизнеса в целом по Российской Федерации.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ.
НАПРАВЛЕНИЯ РЕШЕНИЯ ПОСТАВЛЕННЫХ ЗАДАЧ
Целью Программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории района и активизация предпринимательской деятельности в производственной и инновационной сферах.
Приоритетными сферами деятельности, поддержка которых будет осуществляться вследствие их повышенной значимости для экономического и социального развития района, являются: перерабатывающая промышленность, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство.
Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются в улучшении предпринимательской среды. Основные задачи включают:
- повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- развитие финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, направленных на развитие сектора малого и среднего предпринимательства;
- подготовка высококвалифицированных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;
- информационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- продвижение продукции малых и средних предприятий на областные и региональные рынки, поддержка выставочно-ярмарочной деятельности;
- информационно-аналитическое обеспечение разработки и реализации политики в сфере малого и среднего предпринимательства;
- активизация межрегионального и международного сотрудничества в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства.
Для повышения эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства необходимо расширение сети центров поддержки предпринимательства в сельской местности, их техническое оснащение и информационное обеспечение. Необходимо обучение руководителей и специалистов объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также повышение квалификации муниципальных служащих, работающих в сфере содействия развитию предпринимательства.
В число основных задач социально-экономической политики на современном этапе входит борьба с бедностью. Одним из наиболее эффективных инструментов реализации данной политики является создание условий для активизации предпринимательской деятельности. В этой связи основные усилия в рамках выполнения Программы будут направлены на реализацию мер по улучшению предпринимательской среды в районе, которая включает правовую (регулирование предпринимательской деятельности), экономическую (доступ к ресурсам) и деловую (рынки по оказанию деловых услуг, организации поддержки предпринимательства и общественная атмосфера по отношению к бизнесу) среду.
Для решения задачи создания эффективной кредитно-финансовой системы, разработки и распространения финансовых технологий необходима максимальная активизация частных инвестиционных ресурсов. В связи с этим целый ряд мероприятий в рамках Программы будет направлен на разработку нормативной и методической базы для гарантийных кредитно-финансовых схем и других кредитно-финансовых механизмов. Эти меры должны способствовать развитию инвестиционно-кредитных рынков и стимулированию направления средств на финансирование малых и средних предприятий. Для реализации этого направления необходимо совместное финансирование предпринимательских проектов в инновационной и производственной сферах.
Для расширения экономической поддержки малых и средних предприятий необходимы: качественное улучшение информационно-методической базы и инвентаризация бездействующих складских, офисных и производственных площадей муниципальных предприятий и формирование их реестров; разработка и распространение на этой основе различных экономических механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для активизации предпринимательской деятельности намечается проведение семинаров по организации и ведению бизнеса в районе, обучение и профессиональная переподготовка различных групп населения (сельское население, молодежь, безработное население, уволенные в запас военнослужащие и др.) для малого и среднего предпринимательства.
Многие проблемы развития малого и среднего предпринимательства связаны с недостаточной информированностью хозяйствующих субъектов и недоступностью консультаций специалистов, отсутствием соответствующих деловых услуг. В связи с этим серьезной задачей остается система современного информационного обеспечения, в том числе с использованием Интернет-ресурсов и дистанционного консалтинга, решение которой позволит значительно улучшить условия и эффективность работы субъектов малого и среднего бизнеса. Основные усилия по решению этой задачи будут направлены на обеспечение доступа к правовой информации по направлениям: бухгалтерский учет и налогообложение, сертификация, лицензирование, консалтинговые услуги, нормативно-справочная информация и доступ к сетям маркетинговой информации, содержащей данные о спросе, ценах и особенностях рынков товаров и услуг в различных регионах России и за рубежом, которая содействовала бы усилению обмена товарами и услугами и выходу субъектов малого и среднего предпринимательства на внешние рынки.
Одно из основных направлений поддержки малого и среднего предпринимательства - сохранение и развитие научно-технического потенциала, повышение инновационной активности малых и средних предприятий. Задачами Программы в данном направлении являются дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры, продвижение на рынок конкурентоспособной продукции.
3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется с 2009 по 2011 годы.
4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий представлена пятью направлениями. Данная структура обусловлена целью и задачами Программы и обеспечивает улучшение предпринимательской среды и реализацию территориальных и специальных программ, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства.
I. Развитие инфраструктуры
поддержки малого и среднего предпринимательства
Это направление представляет собой комплекс мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Основной задачей направления является развитие и эффективное использование центра поддержки предпринимательства в районе, непосредственно обеспечивающего условия для интенсивного роста малого и среднего предпринимательства путем оказания информационных, консультационных, образовательных, финансовых и других услуг. Будет оказана поддержка создаваемым и действующим специализированным бизнес-инкубаторам и другим самостоятельным структурам поддержки малого и среднего бизнеса.
II. Развитие финансовых технологий
поддержки малого и среднего предпринимательства
В рамках данного направления одной из основных задач является развитие кредитно-финансовых механизмов, включающее развитие прогрессивных механизмов привлечения внебюджетных финансовых ресурсов в малый и средний бизнес; развитие системы микрокредитования субъектов малого и среднего бизнеса; субсидирование части процентных ставок по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства.
III. Информационная и методическая
поддержка малого и среднего предпринимательства
В рамках реализации этого направления будет осуществляться совершенствование информационной и методической поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе создание и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержание специализированной странички на сайте администрации муниципального образования “Старомайнский район“ по малому и среднему бизнесу, постоянное пополнение информационных ресурсов и обеспечение к ним доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая предоставление информации субъектам малого и среднего предпринимательства о наличии объектов недвижимости, которые могут быть переданы в аренду. Предусматривается выпуск и распространение информационно-аналитических справочников и методических пособий для предпринимателей, публикация методических и информационно-аналитических материалов в специализированных средствах массовой информации, ориентированных на предпринимателей.
Особое внимание будет уделяться организации и проведению семинаров по организации и ведению бизнеса.
Будет осуществляться распространение сборников, брошюр, буклетов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, а также проведение совещаний, конференций, семинаров, “круглых столов“ по предпринимательству.
Планируется подготовка соответствующих рекомендаций, включая вопросы по обеспечению преемственности и непротиворечивости законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, и устранению административных барьеров, препятствующих предпринимательской деятельности.
При содействии развитию малого и среднего предпринимательства и самозанятости безработных граждан областное государственное учреждение “Центр занятости населения Старомайнского района“ оказывает безработным и гражданам, ищущим работу, информационно-консультационные услуги по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и самозанятости граждан; осуществляет организацию тестирования (анкетирования), направленного на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности. Финансирование мероприятий по содействию развития малого и среднего предпринимательства и самозанятости безработных осуществляет областное государственное учреждение “Центр занятости населения Старомайнского района“.
Одной из задач является повышение уровня знаний населения о малом и среднем предпринимательстве. Для ее решения будут подготавливаться и публиковаться в средствах массовой информации района информационные материалы, статьи, посвященные отдельным проблемам или достижениям, подготавливаться телепередачи по местному телевидению.
IV. Создание благоприятного общественного климата и
содействие развитию выставочно-ярмарочной деятельности
В рамках данного направления предусматривается публикация информационно-аналитических материалов о позитивном опыте предпринимателей в наиболее массовых и популярных печатных изданиях.
Продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональный, межрегиональный и внешний рынок будет содействовать выставочно-ярмарочная деятельность. Для этого также предусматривается включение информации о новых товарах и услугах в функциональные системы поиска партнеров для малых и средних предприятий.
V. Реализация специальных
программ развития предпринимательства
С целью развития малого и среднего предпринимательства в районе предполагается бизнес-паспортизация и классификация территории района по уровню развития малого и среднего предпринимательства, их участию в разработке и реализации программ развития малого и среднего предпринимательства, а также программ развития в части поддержки малого и среднего бизнеса.
Для развития малого и среднего предпринимательства и вовлечения в экономический оборот наиболее конкурентоспособных технологий и разработок предполагается реализация проектов, направленных на продвижение на рынок перспективных наукоемких технологий за счет реализации механизма их коммерциализации и поэтапного внедрения в промышленное производство.
5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Муниципальное образование “Старомайнский район“ в своих бюджетных заявках на очередной финансовый год отдельно выделяет денежные средства из местного бюджета Старомайнского района на поддержку малого и среднего предпринимательства.
На реализацию программных мероприятий необходимо выделить из бюджета муниципального района муниципального образования “Старомайнский район“ 1080,0 тыс. рублей (таблица 1).
Для реализации мероприятий Программы могут привлекаться средства регионального бюджета, а также средства внебюджетных источников.
Таблица N 1
ПЛАНИРОВАНИЕ
ВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
тыс. руб.
----T------------------------------------------T--------T--------T--------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 1.¦Развитие инфраструктуры поддержки малого ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦
¦ ¦и среднего предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 2.¦Развитие финансовых технологий поддержки ¦ 312,0 ¦ 317,0 ¦ 317,0 ¦
¦ ¦малого и среднего предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 3.¦Информационная и методическая поддержка ¦ 28,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦
¦ ¦малого и среднего предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 4.¦Создание благоприятного общественного ¦ 10,0 ¦ 13,0 ¦ 13,0 ¦
¦ ¦климата и содействие развитию выставочно- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ярмарочной деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ ¦Итого: ¦ 360,0 ¦ 360,0 ¦ 360,0 ¦
L---+------------------------------------------+--------+--------+---------
6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОГРАММОЙ И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Текущее управление реализацией Программы осуществляется Управлением экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации муниципального образования “Старомайнский район“.
Решение о субсидировании части затрат, связанных с развитием малого и среднего предпринимательства, принимает Совет депутатов муниципального образования “Старомайнский район“ на основании предложений соответствующей комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидий из местного бюджета, в состав которой, кроме специалистов администрации муниципального образования “Старомайнский район“, входят представители общественных объединений предпринимателей и органов местного самоуправления в соответствии с порядком предоставления средств местного бюджета, предусмотренных на поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на текущий финансовый год.
7. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации мероприятий Программы количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличится на 20 единиц; будет создано не менее 200 новых рабочих мест; увеличатся налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней до 1200,0 тыс. рублей.
Приложение
к Программе
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ “СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН“ НА 2009 - 2011 ГОДЫ
-----T-------------------T-----------------T---------------T-----------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Результат ¦ Ответственные ¦ Объем ¦
¦п/п ¦ мероприятия ¦ реализации ¦ исполнители ¦финансирования из¦
¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦районного бюджета¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. рублей) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2009 ¦2010 ¦2011 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+----+-------------------+-----------------+---------------+-----+-----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+----+-------------------+-----------------+---------------+-----+-----+-----+
¦I. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства ¦
+----T-------------------T-----------------T---------------T-----T-----T-----+
¦1.1.¦Развитие центра ¦Повышение ¦Управление ¦10,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦
¦ ¦поддержки ¦эффективности ¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства¦деятельности ¦развития, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в районе ¦системы поддержки¦инвестиций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦малого и среднего¦предпринимат-ва¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимател-ва¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на муниципальном ¦МО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦уровне ¦“Старомайнский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦район“ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+---------------+-----+-----+-----+
¦II. Развитие финансовых технологий поддержки малого и среднего ¦
¦предпринимательства ¦
+----T-------------------T-----------------T---------------T-----T-----T-----+
¦2.1.¦Субсидирование ¦Финансово- ¦Управление ¦312,0¦317,0¦317,0¦
¦ ¦части затрат, ¦кредитная ¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанных с ¦поддержка ¦развития, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитием малого и ¦субъектов малого ¦инвестиций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего ¦и среднего ¦предпринимат-ва¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимател-ва; ¦предпринимател-ва¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечение ¦района; ¦МО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внебюджетных ¦дополнительное ¦“Старомайнский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовых ресурсов¦привлечение в ¦район“, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в малый и средний ¦малый и средний ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнес; развитие ¦бизнес внешних ¦финансов МО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы ¦инвестиций и ¦“Старомайнский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитования ¦возмещение ¦район“ ¦ ¦ ¦ “
¦ ¦субъектов малого и ¦процентных ставок¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего бизнеса ¦по кредитам малым¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и средним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятиям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦зарегистрирован. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Старомайнского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+---------------+-----+-----+-----+
¦III. Информационная и методическая поддержка малого и среднего ¦
¦предпринимательства ¦
+----T-------------------T-----------------T---------------T-----T-----T-----+
¦3.1.¦Распространение ¦Обеспечение ¦Управление ¦ 5,5 ¦ 5,5 ¦ 5,5 ¦
¦ ¦буклетов, сборников¦информирования ¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативных ¦населения о ¦развития, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов по ¦нормативно- ¦инвестиций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малому и среднему ¦правовом и ¦предпринимат-ва¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательству¦ресурсном ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечении ¦МО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦малого и среднегСтаромайнский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимат-ва, ¦район“ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦передовом опыте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦малого и среднего¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимател-ва¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+---------------+-----+-----+-----+
¦3.2.¦Организация и ¦Подготовка ¦Управление ¦22,5 ¦14,5 ¦14,5 ¦
¦ ¦проведение ¦населения к ¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинаров по ¦ведению ¦развития, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации и ¦предпринимательс.¦инвестиций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведению ¦деятельности ¦предпринимат-ва¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦МО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦“Старомайнский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦район“ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+---------------+-----+-----+-----+
¦3.3.¦Размещение ¦Обеспечение ¦Управление ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦информации по ¦информирования ¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малому и среднему ¦населения о ¦развития, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнесу на сайте ¦нормативном ¦инвестиций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации ¦правовом и ¦предпринимат-ва¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦ресурсном ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦обеспечении ¦МО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Старомайнский ¦малого и среднегСтаромайнский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район“ ¦предпринимат-ва, ¦район“ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦передовом опыте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦малого и среднего¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимател-ва¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+---------------+-----+-----+-----+
¦3.4.¦Создание реестра ¦Формирование ¦Управление ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦субъектов малого и ¦информационного ¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среднего ¦обеспечения ¦развития, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства¦деятельности ¦инвестиций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Старомайнского ¦инфраструктуры ¦предпринимат-ва¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦района ¦поддержки ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимател-ва¦МО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦“Старомайнский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦район“ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+---------------+-----+-----+-----+
¦IV. Создание благоприятного общественного климата и содействие развитию ¦
¦выставочно-ярмарочной деятельности ¦
+----T-------------------T-----------------T---------------T-----T-----T-----+
¦4.1.¦Проведение форумов,¦Обеспечение ¦Управление ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦
¦ ¦конференций, ¦взаимодействия ¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“круглых столов“, ¦субъектов малого ¦развития, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совещаний и ¦и среднего ¦инвестиций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинаров для ¦предпринимател-ва¦предпринимат-ва¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей ¦и органов ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнительной ¦МО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦власти области с ¦“Старомайнский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦целью выработки ¦район“ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦эффективных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦стратегий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развитии малого и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимател-ва¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+---------------+-----+-----+-----+
¦4.2.¦Содействие в ¦Содействие ¦Управление ¦ 2,0 ¦ 7,0 ¦ 5,0 ¦
¦ ¦проведении выставок¦продвижению ¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителей ¦продукции ¦развития, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого и среднего ¦субъектов малого ¦инвестиций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнеса в области и¦и среднего ¦предпринимат-ва¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участии субъектов ¦предпринимател-ва¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого и среднего ¦на региональный, ¦МО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства¦межрегиональный 覓Старомайнский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в выставках, ¦внешние рынки ¦район“ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проводимых в других¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регионах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+---------------+-----+-----+-----+
¦4.3.¦Проведение ¦Создание ¦Управление ¦ 5,0 ¦ 3,0 ¦ 5,0 ¦
¦ ¦конкурсов ¦благоприятного ¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦общественного ¦развития, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦климата ¦инвестиций и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимат-ва¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦МО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦“Старомайнский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦район“ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+---------------+-----+-----+-----+
¦Всего ¦360,0¦360,0¦360,0¦
L----------------------------------------------------------+-----+-----+------