Законы и постановления РФ

Решение Городской Думы г. Димитровграда от 05.11.2008 N 2/6 “О принятии Регламента Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области“

Вступил в силу с 5 ноября 2008 года (пункт 3 данного документа).

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ДИМИТРОВГРАДА

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 5 ноября 2008 г. N 2/6

О ПРИНЯТИИ РЕГЛАМЕНТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

ГОРОДА ДИМИТРОВГРАДА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь пунктом 8) части 2 статьи 24 Устава муниципального образования “Город Димитровград“ Ульяновской области, зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 06.06.2008 за N RU 733020002008001, Городская Дума города Димитровграда Ульяновской области первого созыва решила:

1. Принять Регламент Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу решения Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области третьего созыва:

2.1. от 28.02.2007 N 46/573 “О принятии Регламента Совета депутатов города
Димитровграда Ульяновской области“;

2.2. от 28.03.2007 N 47/600 “О внесении дополнений в Регламент Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области“;

2.3. от 31.10.2007 N 59/785 “О внесении изменений и дополнений в Регламент Совета депутатов города Димитровграда Ульяновской области“.

3. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Главу города Димитровграда Ульяновской области Н.А. Горшенина.

Глава города Димитровграда

Н.А.ГОРШЕНИН

Приложение

к решению Городской Думы

города Димитровграда

от 05.11.2008 N 2/6

РЕГЛАМЕНТ

ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА ДИМИТРОВГРАДА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СОДЕРЖАНИЕ

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основы организации деятельности Городской Думы

Статья 2. Основы осуществления деятельности Городской Думы

Статья 3. Основные принципы деятельности Городской Думы

Статья 4. Структура и формы работы Городской Думы

РАЗДЕЛ II. ГЛАВА ГОРОДА, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 5. Глава города

Статья 6. Заместитель Председателя Городской Думы

Статья 7. Избрание Главы города, заместителя Председателя Городской Думы

РАЗДЕЛ III. ЗАСЕДАНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

ГЛАВА 1. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАСЕДАНИЯ

Статья 8. План работы Городской Думы

Статья 9. Порядок внесения в Городскую Думу проектов муниципальных правовых актов

Статья 10. Порядок подготовки проекта муниципального правового акта к рассмотрению на заседании Городской Думы

Статья 11. Порядок подготовки проекта муниципального правового акта ко второму чтению

Статья 12. Формирование повестки дня заседания Городской Думы

Статья 13. Оформление проектов решений Городской Думы

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ

Статья 14. Созыв заседания Городской Думы

Статья 15. Закрытое заседание Городской Думы

Статья 16. Кворум

Статья 17. Первое заседание Городской Думы нового созыва

Статья 18. Права и обязанности депутата на заседании Городской Думы

Статья 19. Права и обязанности председательствующего на заседании Городской Думы

Статья 20. Этика выступлений и дисциплина на заседании Городской Думы

Статья 21. Рабочие органы заседания Городской Думы

Статья 22. Порядок посещения заседания Городской Думы лицами, не являющимися депутатами Городской
Думы

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ОБСУЖДЕНИЯ ВОПРОСОВ ПОВЕСТКИ ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

Статья 23. Рассмотрение и утверждение повестки дня заседания Городской Думы

Статья 24. Процедура рассмотрения вопросов и принятия решения

Статья 25. Временной регламент заседания Городской Думы

Статья 26. Доклад

Статья 27. Содоклад

Статья 28. Прения

Статья 29. Порядок внесения и рассмотрения поправок

Статья 30. Порядок внесения и рассмотрения альтернативных проектов решений

Статья 31. Принятие муниципального правового акта на заседании Городской Думы

Статья 32. Порядок рассмотрения и принятия муниципального правового акта в двух чтениях

Статья 33. Порядок перехода к рассмотрению очередного вопроса повестки дня

Статья 34. Порядок рассмотрения информационных вопросов

Статья 35. Процедурное решение Городской Думы

ГЛАВА 4. ГОЛОСОВАНИЕ

Статья 36. Формы голосования

Статья 37. Нормы голосования

Статья 38. Процедура голосования

Статья 39. Открытое голосование

Статья 40. Тайное голосование

Статья 41. Поименное голосование

Статья 42. Повторное голосование

Статья 43. Справочное голосование

ГЛАВА 5. СОЗЫВ ВНЕОЧЕРЕДНОГО И ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ЗАСЕДАНИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 44. Созыв внеочередного заседания Городской Думы

Статья 45. Созыв чрезвычайного заседания Городской Думы

ГЛАВА 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ

Статья 46. Секретариат заседания Городской Думы

Статья 47. Протокол заседания Городской Думы

Статья 48. Организационно-техническое обеспечение заседания Городской Думы

РАЗДЕЛ IV. ПРЕЗИДИУМ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 49. Состав Президиума Городской Думы

Статья 50. Деятельность Президиума Городской Думы

РАЗДЕЛ V. ПОСТОЯННЫЙ КОМИТЕТ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 51. Порядок формирования, состав постоянного комитета Городской Думы

Статья 52. Председатель постоянного комитета и его заместитель (заместители)

Статья 53. Деятельность постоянного комитета

Статья 54. Порядок работы постоянного комитета

Статья 55. Совместные заседания постоянных комитетов

Статья 56. Отзыв депутата из постоянного комитета

РАЗДЕЛ VI. ИНЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 57. Депутатские слушания

Статья 58. Экспертный совет

Статья 59. Общественный совет

Статья 60. Согласительная комиссия

Статья 61. Временная комиссия

Статья 62. Рабочая группа

Статья 63. Мероприятия Городской Думы

РАЗДЕЛ VII. ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ

Статья 64.
Правовые акты, принимаемые Городской Думой

Статья 65. Оформление, опубликование и рассылка решений Городской Думы

РАЗДЕЛ VIII. ДЕПУТАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 66. Формы депутатской деятельности

Статья 67. Депутатский запрос

Статья 68. Депутатское обращение

Статья 69. Работа депутата в избирательном округе

Статья 70. Добровольные депутатские объединения

РАЗДЕЛ IX. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 71. Основные направления контрольной деятельности Городской Думы

Статья 72. Порядок осуществления контрольных полномочий

Статья 73. Контроль исполнения решений Городской Думы

Статья 74. Депутатское расследование

РАЗДЕЛ X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 75. Уважительные причины отсутствия депутата

Статья 76. Этика депутата

Статья 77. Меры воздействия, применяемые к депутату Городской Думы

Статья 78. Отчетность депутата

РАЗДЕЛ XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 79. Принятие Регламента, внесение изменений в Регламент

Статья 80. Контроль за соблюдением Регламента

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Регламент Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области (далее по тексту - Регламент) является муниципальным правовым актом города Димитровграда, устанавливающим порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области (далее по тексту - Городская Дума).

В настоящем Регламенте применяются следующие основные понятия и термины:

- город - муниципальное образование “Город Димитровград“ Ульяновской области;

- муниципальный - относящийся к городу Димитровграду Ульяновской области;

- Устав города - Устав муниципального образования “Город Димитровград“ Ульяновской области;

- Городская Дума - Городская Дума города Димитровграда Ульяновской области;

- Глава города - Глава города Димитровграда Ульяновской области;

- депутат - депутат Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области;

- Регламент - Регламент Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области;

- решение Городской Думы:

а) муниципальный правовой акт по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Ульяновской области, документально оформленный, обязательный для исполнения на территории города, устанавливающий либо изменяющий
общеобязательные правила;

б) правовой акт по иным вопросам, в том числе по организации деятельности Городской Думы.

Соблюдение настоящего Регламента является обязательным для депутатов Городской Думы, органов и должностных лиц местного самоуправления города Димитровграда, органов и лиц, обладающих правом правотворческой инициативы, а также лиц, принимающих участие в работе Городской Думы.

Статья 1. Основы организации деятельности Городской Думы

1. Городская Дума города Димитровграда Ульяновской области является представительным органом местного самоуправления в городе Димитровграде, обладающим правом представлять интересы населения города и принимать от его имени решения, действующие на территории города.

2. Городская Дума обладает правами юридического лица. Расходы на обеспечение деятельности Главы города, Городской Думы, аппарата Городской Думы, ее структурных подразделений и депутатов предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Городская Дума имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права.

Городская Дума имеет печать с гербом города и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами, расчетные счета в банках.

3. Городская Дума состоит из 25 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Срок полномочий депутатов Городской Думы - 5 лет.

Статья 2. Основы осуществления деятельности Городской Думы

1. Городская Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, Уставом и законами Ульяновской области, Уставом города и настоящим Регламентом.

2. Городская Дума осуществляет свою деятельность на основе личного участия каждого депутата Городской Думы.

Депутату Городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления
им прав и обязанностей, установленных Уставом города и настоящим Регламентом.

3. Решения Городской Думы, принятые ею в пределах своих полномочий, обязательны для исполнения органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, всеми предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории города, а также должностными лицами и гражданами.

4. Городская Дума осуществляет контрольные функции представительного органа местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 3. Основные принципы деятельности Городской Думы

Деятельность Городской Думы основывается на принципах законности, коллегиального, свободного и равноправного обсуждения и принятия решений, гласности и учета мнения населения города, открытости, самостоятельности, ответственности, преемственности, содействия развитию всех форм прямого волеизъявления и участия граждан в решении вопросов местного значения.

Статья 4. Структура и формы работы Городской Думы

1. Городская Дума имеет свою организационную структуру, которая утверждается решением Городской Думы.

2. Возглавляет Городскую Думу Глава города, в его отсутствие - заместитель Председателя Городской Думы.

3. В целях качественной и своевременной подготовки заседаний Городской Думы, рассмотрения иных вопросов по организации деятельности Городской Думы формируется Президиум Городской Думы.

4. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Городской Думы, образуются постоянные комитеты.

5. С целью организационного, правового, информационного, аналитического, материально-технического обеспечения деятельности Городской Думы создается постоянно действующий аппарат Городской Думы.

Структура и численность аппарата утверждаются решением Городской Думы.

Положение об аппарате Городской Думы и должностные инструкции сотрудников аппарата утверждаются постановлениями Главы города.

6. Для осуществления внешнего финансового контроля за использованием финансовых и материальных муниципальных ресурсов в структуре Городской Думы создается постоянно действующая Счетно-контрольная комиссия, являющаяся контрольным органом города, осуществляющая свою деятельность на основании Положения о Счетно-контрольной комиссии и Регламента Счетно-контрольной комиссии, утверждаемых решениями Городской Думы.

7. Формами работы Городской
Думы являются:

а) заседание Городской Думы;

б) заседание Президиума Городской Думы;

в) заседание постоянного комитета;

г) депутатские слушания;

д) мероприятия Городской Думы.

8. Основной формой работы Городской Думы является заседание, на котором принимаются решения Городской Думы.

9. Для осуществления своей деятельности Городская Дума может формировать:

а) экспертный совет;

б) общественный совет;

в) согласительные комиссии;

г) временные комиссии;

д) рабочие группы.

РАЗДЕЛ II. ГЛАВА ГОРОДА,

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 5. Глава города

1. Глава города является высшим должностным лицом города, наделенным в соответствии с Уставом города собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города избирается тайным голосованием из состава депутатов Городской Думы сроком на 5 лет, исполняет полномочия Председателя Городской Думы.

3. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава города организует и координирует деятельность Городской Думы, руководит работой аппарата Городской Думы.

Глава города:

1) представляет Городскую Думу в отношениях с населением города, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города и других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти, судами;

2) созывает заседания Городской Думы, доводит до сведения депутатов Городской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Городской Думы;

4) председательствует на заседаниях Городской Думы;

5) подписывает протоколы заседаний Городской Думы и другие документы Городской Думы;

6) назначает и освобождает от должности сотрудников аппарата Городской Думы, утверждает их должностные инструкции;

7) дает поручения постоянным комитетам по вопросам их ведения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Городской Думы;

9) организует прием граждан в Городской Думе;

10) утверждает штатное расписание Городской Думы, открывает и закрывает счета Городской Думы в установленном порядке;

11) заключает договоры по внутренней
организации деятельности Городской Думы, иные договоры во исполнение решений Городской Думы;

12) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Городской Думой, не противоречащие Уставу города, законодательству Российской Федерации и Ульяновской области.

5. Глава города подконтролен и подотчетен в своей деятельности населению и Городской Думе.

6. Ежегодно, не позднее 1 марта, Глава города представляет Городской Думе отчет о своей деятельности за истекший календарный год. На очередном заседании Городская Дума заслушивает отчет Главы города и принимает по нему решение.

Отчет Главы города и решение Городской Думы подлежат обнародованию путем официального опубликования в недельный срок со дня рассмотрения и принятия решения Городской Думой.

7. Ежегодно, не позднее 1 марта, Глава города представляет на заседании Городской Думы итоги деятельности Городской Думы за истекший календарный год.

По окончании срока полномочий Городской Думы Глава города на последнем заседании Городской Думы представляет итоги деятельности Городской Думы за истекший период.

8. Глава города издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы, отнесенным к его компетенции. По вопросам организации деятельности аппарата Городской Думы, ее структурных подразделений Глава города издает постановления. По вопросам личного состава - распоряжения.

9. Обеспечение деятельности Главы города осуществляет аппарат Городской Думы.

Статья 6. Заместитель Председателя Городской Думы

1. Заместитель Председателя Городской Думы избирается тайным голосованием из состава депутатов Городской Думы сроком на 5 лет.

2. Заместитель Председателя Городской Думы на основании решения Городской Думы выполняет отдельные функции Главы города и замещает Главу города в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий либо выполняет его функции в случае досрочного прекращения полномочий Главы города до вступления в должность вновь избранного Главы города.

3. Заместитель Председателя
Городской Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Заместитель Председателя Городской Думы подконтролен и подотчетен в своей деятельности Городской Думе и Главе города.

5. Полномочия заместителя Председателя Городской Думы могут быть прекращены досрочно на основании аргументированного предложения Главы города по решению Городской Думы, принятому большинством голосов от установленного числа депутатов Городской Думы.

6. Досрочное прекращение полномочий Главы города не влечет за собой отставки заместителя Председателя Городской Думы.

Статья 7. Избрание Главы города, заместителя Председателя Городской Думы

1. Глава города, заместитель Председателя Городской Думы избираются на первом заседании вновь избранной Городской Думы тайным голосованием из состава депутатов Городской Думы.

2. Кандидатуры для избрания на должность Главы города (заместителя Председателя Городской Думы) выдвигаются депутатами (депутатом), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы города (заместителя Председателя Городской Думы).

Глава города обладает преимущественным правом выдвижения кандидатуры на должность заместителя Председателя Городской Думы.

3. Депутат, выдвинутый на должность Главы города (заместителя Председателя Городской Думы), вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

4. Кандидаты для избрания на должность Главы города выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности.

Время для выступлений и ответов на вопросы устанавливается процедурным решением Городской Думы. Перед выступлением кандидатов по просьбе любого из них должен быть объявлен один перерыв в работе заседания для подготовки кандидатов к выступлению. Длительность перерыва определяется процедурным решением Городской Думы, но не должна превышать одного часа.

Обсуждение кандидатур на должность Главы города (заместителя Председателя Городской Думы) проводится на заседании после завершения выступлений и ответов на вопросы всех кандидатов.

В ходе обсуждения каждый
депутат имеет право двух выступлений. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения деловых качеств кандидатов.

5. Тайное голосование по выборам Главы города (заместителя Председателя Городской Думы) осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.

6. Кандидат на должность Главы города (заместителя Председателя Городской Думы) считается избранным, если за его избрание проголосовало большинство от установленной численности депутатов Городской Думы.

В случае, если на должность Главы города (заместителя Председателя Городской Думы) было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование начиная с выдвижения кандидатов. При этом допускается повторное выдвижение кандидатур.

7. По итогам голосования принимаются решения Городской Думы об избрании Главы города, заместителя Председателя Городской Думы.

Решение об избрании Главы города подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

8. Глава города вступает в должность на пятый день со дня официального опубликования решения Городской Думы.

Заместитель Председателя Городской Думы вступает в должность в день вступления в должность Главы города.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города (заместителя Председателя Городской Думы) Городская Дума принимает решение об избрании Главы города (заместителя Председателя Городской Думы) не позднее чем по истечении пяти дней со дня прекращения полномочий Главы города (заместителя Председателя Городской Думы).

10. Добровольное сложение Главой города (заместителем Председателя Городской Думы) своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления открытым или тайным голосованием на заседании Городской Думы в течение месяца со дня подачи заявления.

Если Городская Дума не приняла указанного решения, Глава города (заместитель Председателя Городской Думы) вправе прекратить исполнение своих должностных обязанностей по истечении месяца со дня подачи заявления.

РАЗДЕЛ III. ЗАСЕДАНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

ГЛАВА 1. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАСЕДАНИЯ

Статья 8. План работы Городской Думы

1. Городская Дума осуществляет свою деятельность на основании квартальных и недельных планов работы Городской Думы.

2. Квартальный план работы Городской Думы разрабатывается на основании планов работы комитетов Городской Думы, предложений субъектов правотворческой инициативы.

3. Изменение формулировок вопросов квартального плана работы Городской Думы, включение новых вопросов, исключение вопросов допускаются на основании решения Президиума Городской Думы, оформленного протоколом заседания Президиума Городской Думы.

4. Квартальный план работы Городской Думы утверждается решением Городской Думы на последнем заседании предыдущего квартала.

На момент утверждения квартального плана работы Городской Думы не требуется наличия проектов муниципальных правовых актов по предложенным вопросам.

5. После утверждения план работы Городской Думы подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

6. Недельные планы работы Городской Думы формируются на основании квартального плана работы Городской Думы с учетом вновь поступивших в установленном настоящим Регламентом порядке вопросов.

Недельные планы работы Городской Думы подписываются Главой города, доводятся до сведения депутатов, направляются в администрацию города.

Статья 9. Порядок внесения в Городскую Думу проектов муниципальных правовых актов

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Городскую Думу устанавливается настоящим Регламентом и Положением о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в Городскую Думу города Димитровграда Ульяновской области.

2. Правом внесения в Городскую Думу проектов муниципальных правовых актов обладают следующие субъекты правотворческой инициативы:

1) депутаты Городской Думы;

2) Глава города;

3) Глава администрации города;

4) органы территориального общественного самоуправления;

5) инициативные группы граждан;

6) Счетно-контрольная комиссия Городской Думы;

7) избирательная комиссия.

3. При внесении проекта муниципального правового акта в Городскую Думу субъектом (субъектами) правотворческой инициативы должны быть представлены:

1) текст проекта муниципального правового акта с указанием на титульном листе субъекта (субъектов) правотворческой инициативы, внесшего (внесших) проект муниципального правового акта, на бумажном и электронном носителях;

2) пояснительная записка к проекту муниципального правового акта, содержащая обоснование необходимости принятия решения, развернутую характеристику проекта муниципального правового акта с указанием его целей, основных положений, места в правовой системе муниципального образования, прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия, а также сроки и порядок вступления в силу муниципального правового акта или отдельных его положений;

3) перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или разработке в связи с принятием данного муниципального правового акта;

4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого потребует материальных затрат);

5) документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом города Димитровграда (по проекту акта о местном бюджете).

4. Непосредственно в текст проекта муниципального правового акта могут быть включены положения о признании утратившими силу и о приостановлении действия ранее принятых муниципальных правовых актов или отдельных их положений в связи с принятием данного муниципального правового акта.

5. При внесении проекта муниципального правового акта Главой администрации города обязательно представление листа согласования и заключений соответствующих структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации города.

6. При внесении проекта муниципального правового акта или иного документа субъектом правотворческой инициативы - коллегиальным органом должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа о внесении проекта муниципального правового акта или иного документа с указанием полномочного представителя субъекта правотворческой инициативы.

7. Внесение в Городскую Думу проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы граждан осуществляется в соответствии с Уставом города и муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок реализации правотворческой инициативы граждан.

8. Проекты муниципальных правовых актов, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Городской Думы только по инициативе Главы администрации города или при наличии его заключения.

9. Субъект правотворческой инициативы, внесший проект муниципального правового акта, вправе отозвать его, оформив отзыв письмом на имя Главы города.

Отозванный проект муниципального правового акта может быть вновь внесен на рассмотрение Городской Думы в соответствии с порядком, установленным настоящим Регламентом и Положением о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в Городскую Думу города Димитровграда Ульяновской области.

Статья 10. Порядок подготовки проекта муниципального правового акта к рассмотрению на заседании Городской Думы

1. Проект муниципального правового акта и приложения к нему (при их наличии) направляются Главе города или, если проект вносится Главой города, в Городскую Думу в письменном виде не позднее чем за пять рабочих дней до заседания постоянного комитета, ответственного за рассмотрение данного вопроса.

2. Датой официального внесения проекта считается дата его регистрации в Городской Думе.

3. Глава города направляет зарегистрированные проекты муниципальных правовых актов со всеми прилагаемыми к ним материалами:

- в постоянные комитеты (рабочие группы, комиссии) - для рассмотрения и внесения предложений;

- в правовой отдел Городской Думы, Счетно-контрольную комиссию Городской Думы, администрацию города - для подготовки заключений.

4. При несоответствии представленных документов требованиям по комплектности и оформлению они возвращаются сопроводительным письмом инициатору внесения вопроса на доработку.

5. Заключение комитета обязательно при рассмотрении Городской Думой проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению комитета.

6. В правовой отдел Городской Думы направляются все зарегистрированные проекты муниципальных правовых актов, за исключением проектов муниципальных правовых актов, инициатива разработки которых исходила от правового отдела Городской Думы.

Заключение правового отдела Городской Думы должно быть подготовлено не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания постоянного комитета (рабочей группы, комиссии), на котором планируется рассматривать соответствующий проект муниципального правового акта.

Не требуется подготовка заключения правового отдела Городской Думы на проекты муниципальных правовых актов о направлении, утверждении, согласовании участия депутатов Городской Думы в рабочих группах, временных комиссиях, созданных решениями Городской Думы, в совещательных органах, созданных администрацией города.

7. Проекты муниципальных правовых актов по вопросам, являющимся предметом муниципального финансового контроля, подлежат обязательному рассмотрению Счетно-контрольной комиссией Городской Думы.

Заключение Счетно-контрольной комиссии Городской Думы должно быть подготовлено не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания постоянного комитета (рабочей группы, комиссии), на котором планируется рассматривать соответствующий проект муниципального правового акта.

8. В администрацию города направляются проекты муниципальных правовых актов, для рассмотрения которых на заседании Городской Думы требуется заключение данного органа местного самоуправления, за исключением проектов муниципальных правовых актов, инициатива разработки которых исходила от администрации города.

Заключение администрации города должно быть представлено в Городскую Думу не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания постоянного комитета (рабочей группы, комиссии), на котором планируется рассматривать соответствующий проект муниципального правового акта.

9. Проекты решений, вносимые на рассмотрение Городской Думы, должны быть, как правило, предварительно рассмотрены на заседании соответствующего постоянного комитета.

С момента получения проекта муниципального правового акта постоянный комитет является ответственным за его подготовку к заседанию Городской Думы.

10. По результатам рассмотрения вопроса на своем заседании ответственный комитет принимает решение:

- рекомендовать Городской Думе принять представленный проект муниципального правового акта в первом чтении либо в окончательной редакции;

- рекомендовать Городской Думе принять проект муниципального правового акта с учетом поправок, внесенных ответственным комитетом, в том числе и на основании заключений правового отдела Городской Думы, Счетно-контрольной комиссии Городской Думы, администрации города;

- направить проект на доработку или на дополнительную экспертизу с последующим повторным рассмотрением на заседании комитета;

- отклонить проект решения.

Статья 11. Порядок подготовки проекта муниципального правового акта ко второму чтению

1. При подготовке проекта муниципального правового акта ко второму чтению ответственный комитет (рабочая группа, комиссия) изучает поступившие поправки к проекту, обобщает их, группирует по статьям проекта, оформляет сводную таблицу поправок, рассматривает каждую поправку и принимает решение с рекомендациями о принятии либо об отклонении каждой поправки.

2. Субъекты правотворческой инициативы, внесшие поправки, вправе уточнять их в ходе рассмотрения, отзывать поправки.

Поправка, отозванная внесшим ее субъектом правотворческой инициативы, может быть внесена другим субъектом правотворческой инициативы.

Статья 12. Формирование повестки дня засе“ания Городской Думы

1. Работу по формированию повестки дня заседания Городской Думы осуществляет Президиум Городской Думы.

2. Вопросы в повестку дня заседания Городской Думы вносятся Главой города, Президиумом Городской Думы, постоянными комитетами, депутатами, Счетно-контрольной комиссией Городской Думы, администрацией города, избирательной комиссией.

3. Глава города в порядке исключения может инициировать рассмотрение проектов муниципальных правовых актов, не прошедших необходимой процедуры рассмотрения, но требующих безотлагательного принятия решения.

Статья 13. Оформление проектов решений Городской Думы

1. Проекты решений Городской Думы оформляются в соответствии с требованиями делопроизводства (ГОСТами) и методическими рекомендациями по юридико-техническому оформлению.

2. Подготовка проекта решения осуществляется сотрудниками правового отдела аппарата Городской Думы на основании решения ответственного комитета, оформленного в виде заключения.

3. Титульный лист проекта решения должен содержать:

- название ответственного комитета;

- подпись начальника правового отдела Городской Думы;

- подпись председателя Счетно-контрольной комиссии Городской Думы (по вопросам, являющимся предметом муниципального финансового контроля).

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ

Статья 14. Созыв заседания Городской Думы

1. Очередное заседание созывается решением Городской Думы, как правило, ежемесячно, но не реже одного раза в три месяца. Заседание Городской Думы, как правило, проводится открыто.

2. По решению Городской Думы в заседаниях Городской Думы может быть объявлен перерыв на один месяц, но не более одного раза в год.

3. Организационный отдел аппарата Городской Думы не позднее чем за три рабочих дня до открытия заседания Городской Думы информирует депутатов о времени, месте проведения заседания, вопросах, выносимых на его рассмотрение.

Статья 15. Закрытое заседание Городской Думы

1. Городская Дума вправе собраться на закрытое заседание по требованию не менее 1/3 от числа депутатов, установленного Уставом города для Городской Думы, Главы города, Главы администрации города.

Решение о проведении закрытого заседания считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, установленного Уставом для Городской Думы.

2. Перечень лиц, приглашенных для участия в закрытом заседании, определяется Главой города и (или) Президиумом Городской Думы.

Представители средств массовой информации на закрытые заседания не допускаются. Не допускается использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи.

3. Закрытые заседания проводятся председательствующим в соответствии с положениями настоящего Регламента.

4. В начале закрытого заседания председательствующий информирует всех присутствующих на заседании лиц об основных правилах проведения закрытого заседания, о степени секретности рассматриваемых на нем сведений и вопросов.

5. Порядок организационно-технического обеспечения закрытых заседаний определяется Главой города.

6. Принятые на закрытом заседании решения, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании сведениям и вопросам, протокол закрытого заседания хранятся у лиц, имеющих право доступа к таким сведениям.

Ознакомление депутатов с указанными документами производится в помещениях Городской Думы под расписку.

Статья 16. Кворум

1. Заседание Городской Думы правомочно, если на нем присутствуют не менее 1/2 от числа депутатов, установленного Уставом города для Городской Думы.

При отсутствии кворума постановлением Главы города заседание переносится на другое время либо объявляется перерыв в его заседании, но не более чем на семь дней.

2. Информацию о времени, месте проведения повторного заседания, возобновлении работы прерванного заседания, вопросах, выносимых на его рассмотрение, Глава города сообщает депутатам сразу после назначения даты и времени заседания.

Статья 17. Первое заседание Городской Думы нового созыва

1. Первое заседание вновь избранной Городской Думы созывается не позднее 30 дней со дня избрания Городской Думы в правомочном составе.

2. Первое заседание вновь избранной Городской Думы открывает и ведет председатель избирательной комиссии, ответственной за проведение выборов депутатов Городской Думы.

3. В повестку первого заседания Городской Думы в обязательном порядке включаются вопросы об избрании Главы города, заместителя Председателя Городской Думы.

4. На первое заседание вновь избранной Городской Думы могут быть приглашены депутаты Городской Думы предыдущего созыва.

Статья 18. Права и обязанности депутата на заседании Городской Думы

1. В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат Городской Думы на заседаниях Городской Думы вправе:

а) избирать и быть избранным в органы и на выборные должности Городской Думы, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру), заявлять отвод кандидатам;

б) высказывать мнение по персональному составу образуемых на заседаниях Городской Думы комитетов, комиссий и рабочих групп;

в) вносить предложения по повестке дня, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Городской Думой вопросов, а также по порядку ведения заседания;

г) вносить поправки по проектам решений;

д) вносить предложения об изменении или отмене ранее принятых Городской Думой решений, а также о необходимости проведения контрольных мероприятий, депутатских слушаний и депутатских расследований;

е) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику и содокладчику, получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования (до голосования), давать справки;

ж) оглашать обращения граждан и общественных объединений, непосредственно относящиеся к рассматриваемому вопросу;

з) пользоваться другими правами, предоставленными ему действующим законодательством, Уставом города и настоящим Регламентом.

2. Депутат Городской Думы на заседании обязан:

а) участвовать в работе заседания;

б) соблюдать Регламент, повестку дня и требования председательствующего;

в) выступать только с разрешения председательствующего;

г) не допускать оскорбительных выражений;

д) выражать свое мнение путем голосования.

3. За неисполнение своих обязанностей депутаты несут ответственность в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 19. Права и обязанности председательствующего на заседании Городской Думы

1. Заседания Городской Думы ведет Глава города или в его отсутствие заместитель Председателя Городской Думы.

Если Глава города и заместитель Председателя Городской Думы отсутствуют на заседании, Городская Дума вправе назначить председательствующим на заседании депутата из своего состава простым большинством голосов.

2. Председательствующий на заседании:

а) контролирует наличие кворума заседания;

б) объявляет об открытии и закрытии заседания;

в) ведет заседание, обеспечивает соблюдение Регламента и утвержденной повестки дня;

г) предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений;

д) оглашает заявления, справки, предложения и замечания депутатов, поступившие к нему в письменном виде;

е) руководит прениями;

ж) по окончании прений обобщает и оглашает предложения, поступившие по обсуждаемому вопросу;

з) при необходимости организует работу согласительных комиссий для преодоления разногласий по обсуждаемому вопросу;

и) ставит на голосование проекты решений Городской Думы, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты голосования;

к) обеспечивает порядок в зале заседания;

л) пользуется другими правами, предоставленными ему настоящим Регламентом.

3. Председательствующий вправе задавать вопросы выступающему для уточнения формулировки внесенного им предложения.

4. Председательствующий не вправе:

- выступать по существу обсуждаемых вопросов более того времени, которое установлено настоящим Регламентом для депутатов;

- прерывать и комментировать выступления участников заседания, если они не выходят за рамки отведенного времени и не нарушают требования настоящего Регламента.

Статья 20. Этика выступлений и дисциплина на заседании Городской Думы

1. Депутаты имеют право свободно выражать свое мнение на заседании в устной или письменной форме, при этом должны уважать права, свободы и репутацию других лиц, соблюдать этику выступления.

2. Никто не может высказываться, не получив согласия председательствующего.

3. Не допускаются:

- использование выступающими в своей речи грубых, оскорбительных, некорректных выражений (в том числе в адрес конкретных лиц), призывов к незаконным и насильственным действиям, сознательное нарушение установленного регламента выступлений;

- какие-либо выступления (в том числе и председательствующего) либо перемещения по залу заседаний во время голосования;

- уход депутата с заседания Городской Думы без объяснения причин;

- высказывания с места и другие нарушения порядка лицами, не являющимися депутатами.

4. Для поддержания порядка председательствующий вправе:

- призвать выступающего соблюдать установленный временной регламент;

- призвать выступающего придерживаться сущности обсуждаемого вопроса;

- сделать выступающему замечание при нарушении им требований, изложенных в предыдущих пунктах;

- лишить выступающего слова после второго замечания;

- сделать замечание участнику заседания при нарушении им порядка на заседании или требований настоящего Регламента.

Замечания председательствующего заносятся в протокол.

5. Городская Дума вправе процедурным решением удалить из зала заседания депутата, не подчинившегося требованиям председательствующего.

6. Лицо, не являющееся депутатом, в случае грубого нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению председательствующего.

7. Если на заседании возникает беспорядок и председательствующий лишен возможности его пресечь, он объявляет перерыв и покидает свое место. В этом случае заседание считается прерванным на полчаса.

Если после возобновления заседания шум и беспорядок в зале заседания продолжаются, то председательствующий объявляет о закрытии заседания или объявляет перерыв в работе заседания продолжительностью не более трех рабочих дней.

Статья 21. Рабочие органы заседания Городской Думы

Процедурным решением Городской Думы могут быть созданы рабочие органы (комиссии, группы) заседания Городской Думы, в том числе редакционная комиссия, счетная комиссия для определения результатов тайного голосования.

Статья 22. Порядок посещения заседания Городской Думы лицами, не являющимися депутатами Городской Думы

1. В заседаниях Городской Думы в обязательном порядке принимают участие:

- Глава администрации города или лицо, исполняющее его обязанности, и (или) уполномоченные представители Главы администрации города в Городской Думе, а также лица, уполномоченные Главой администрации города для докладов (содокладов) по рассматриваемым на заседании Городской Думы вопросам;

- лица, приглашенные на заседание Городской Думы Главой города или по решению Президиума Городской Думы, постоянного комитета, рабочей группы, комиссии;

- сотрудники аппарата Городской Думы, обеспечивающие проведение заседания Городской Думы.

2. В открытых и закрытых заседаниях Городской Думы вправе принимать участие, не получая специального разрешения:

- прокурор города или уполномоченное им лицо;

- депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- депутат Законодательного Собрания Ульяновской области.

3. В открытом заседании Городской Думы в установленном настоящим Регламентом порядке могут принимать участие субъекты правотворческой инициативы, проекты муниципальных правовых актов которых рассматриваются на заседании Городской Думы, или уполномоченные их представители.

4. Представители органов государственной власти, юридических лиц, общественных объединений, политических партий, представители жителей города, делегированные собраниями граждан, органами территориального общественного самоуправления, вправе присутствовать на заседаниях Городской Думы при рассмотрении вносимых жителями города проектов муниципальных правовых актов, а также вопросов, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан, другие общественно значимые интересы жителей города.

5. Помощники депутатов могут присутствовать на всех открытых заседаниях Городской Думы.

6. Депутат не позднее чем за 2 рабочих дня извещает Главу города о лицах, приглашенных им на заседание Городской Думы.

7. Для лиц, приглашенных на заседание Городской Думы, отводятся специальные места в зале заседаний.

8. Приглашенные и присутствующие на заседании лица не имеют права вмешиваться в работу Городской Думы (выступать, делать заявления, выражать одобрение или недовольство) без разрешения председательствующего на заседании Городской Думы.

9. Приглашенным лицам может быть предоставлено слово председательствующим для выступления в рамках настоящего Регламента.

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ОБСУЖДЕНИЯ ВОПРОСОВ ПОВЕСТКИ

ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

Статья 23. Рассмотрение и утверждение повестки дня заседания Городской Думы

1. Председательствующий вносит проект повестки дня заседания на рассмотрение и утверждение Городской Думы.

2. Предложения и замечания по повестке дня излагаются в письменном виде либо в выступлениях. Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим в порядке их поступления.

3. Городская Дума вправе процедурным решением исключить из проекта повестки дня один или несколько вопросов.

4. Городская Дума вправе процедурным решением объединить в рамках одного вопроса повестки дня рассмотрение нескольких вопросов.

5. Внесение дополнительных вопросов в повестку дня заседания Городской Думы непосредственно на заседании не допускается.

6. Утверждение повестки дня заседания в целом производится процедурным решением Городской Думы.

7. Городская Дума обязана рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки либо принять процедурное решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание, либо исключить эти вопросы из повестки дня.

Статья 24. Процедура рассмотрения вопросов и принятия решений

1. Рассмотрение вопросов повестки дня заседания Городской Думы и принятие решения осуществляются в следующем порядке:

- доклад;

- содоклад (при необходимости);

- вопросы докладчику (содокладчику) и ответы на них;

- прения;

- рассмотрение поправок;

- голосование поправок;

- голосование по проекту решения “в целом“.

Статья 25. Временной регламент заседания Городской Думы

1. Временной регламент заседания Городской Думы определяется при утверждении повестки дня.

2. Выступающим на заседании Городской Думы предоставляется слово:

- для докладов - до 15 минут;

- для содокладов - до 10 минут;

- для выступления в прениях, для оглашения обращений граждан, для информационных сообщений - до 5 минут;

- для заключительного слова - до 5 минут; докладчик вправе отказаться от заключительного слова;

- для повторных выступлений, а также при постатейном обсуждении решений Городской Думы - до 2 минут;

- для сообщений, справок, вопросов, выдвижения кандидатур, выступлений по мотивам голосования, внесения предложений, запросов - до 1 минуты;

- по порядку ведения заседания, для ответа на вопросы и дачи разъяснений - до 1 минуты и может быть предоставлено председательствующим вне очереди.

3. По просьбе выступающего с согласия большинства присутствующих депутатов, председательствующий вправе продлить время для доклада (содоклада) или выступления.

4. Очередные перерывы в работе заседания Городской Думы объявляются, как правило, через каждые 1,5 часа работы Городской Думы продолжительностью не менее 10 минут каждый.

5. При длительном рассмотрении вопросов повестки дня заседания Городская Дума вправе принять решение об объявлении перерыва в работе заседания продолжительностью не более трех рабочих дней. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

6. В заседании Городской Думы может быть объявлен перерыв для проведения внеочередного заседания постоянного комитета. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. При этом продолжительность перерыва не должна превышать одного часа.

Статья 26. Доклад

1. Доклад по вопросу повестки дня представляет, как правило, инициатор рассмотрения данного вопроса или иное уполномоченное лицо.

Доклад могут делать:

- Глава города;

- заместитель Председателя Городской Думы;

- председатели постоянных комитетов Городской Думы;

- депутаты Городской Думы;

- председатель Счетно-контрольной комиссии Городской Думы;

- Глава администрации города, его заместители;

- руководители структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации города.

При необходимости с докладом также могут выступить руководитель предприятия, организации, учреждения, уполномоченный представитель общественной организации, органа территориального самоуправления, инициативной группы граждан.

2. При отсутствии докладчика председательствующий вправе снять данный вопрос с рассмотрения.

3. При рассмотрении вопросов повестки дня заседания, за исключением программ социально-экономического развития, бюджета города, отчетов об их исполнении, Городской Думой может быть принято процедурное решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопроса и ответами на заданные вопросы.

Статья 27. Содоклад

1. Содоклад, как правило, представляет председатель постоянного комитета, к ведению которого относится рассматриваемый вопрос, или иное уполномоченное лицо.

2. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчику и содокладчику.

Вопросы могут подаваться в письменном виде или задаваться с места. При необходимости Городская Дума большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов принимает процедурное решение о прекращении вопросов и переходе к прениям.

Статья 28. Прения

1. Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке очередности.

Право на внеочередное выступление имеют Глава города и прокурор города.

2. Депутат может выступить в прениях не более двух раз по каждому обсуждаемому вопросу. Право на дополнительное выступление может быть предоставлено только с согласия депутатов.

Передача права на выступление другому лицу не допускается.

3. Выступающий вправе поддержать обсуждаемый проект документа, обосновать невозможность его поддержки или невозможность определить свое отношение к проекту, а также высказать обоснованные замечания и предложения.

Личные обращения выступающего к присутствующим в зале заседаний не допускаются.

4. Прекращение прений производится по решению председательствующего или на основании процедурного решения Городской Думы.

5. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.

Статья 29. Порядок внесения и рассмотрения поправок

1. Поправки к проекту решения вносятся, как правило, в письменном виде с указанием автора предлагаемой поправки. Допускается внесение устных поправок на заседании Городской Думы.

2. Председательствующий предоставляет слово для внесения поправок с соблюдением установленных норм, а также может делать краткий анализ каждой поправки.

3. Автор поправки зачитывает поправку и аргументирует необходимость ее принятия. После этого докладчик по рассматриваемому вопросу вправе дать комментарий, а депутаты Городской Думы задать вопросы автору по существу поправки.

4. При необходимости может быть дано юридическое заключение предлагаемой поправки.

5. Каждая поправка обсуждается и голосуется в соответствии с последовательностью обсуждения той части текста, к которой она относится, в порядке поступления.

6. Перед голосованием поправки допускается по одному выступлению по мотивам голосования “за“ и “против“ принятия поправки. Выступления, не содержащие аргументации “за“ или “против“ принятия поправки, не допускаются.

7. На голосование сначала ставится предложение о внесении поправок в проект решения, а затем о голосовании за проект в целом с учетом внесенных поправок.

8. На голосование не ставятся поправки:

- редакционного характера;

- внесенные несвоевременно.

Статья 30. Порядок внесения и рассмотрения альтернативных проектов решений

1. Право на подготовку альтернативного проекта решения имеют депутат, группа депутатов, постоянный комитет Городской Думы.

2. При наличии альтернативных проектов решений и при условии, что каждый из них подготовлен в установленном порядке, Городская Дума заслушивает доклады по каждому из этих проектов. После прений путем открытого голосования определяется, какой из проектов принимается за основу, и по нему проводятся все последующие процедуры рассмотрения.

3. Если ни один из альтернативных проектов не принят за основу, Городская Дума вправе направить их на основании процедурного решения на рассмотрение постоянным комитетом, к компетенции которого отнесен данный вопрос, или в специально созданную согласительную комиссию для подготовки согласованного (единого) варианта проекта в установленный Городской Думой срок (но не более двух недель).

Статья 31. Принятие муниципального правового акта на заседании Городской Думы

1. Результатом рассмотрения проекта муниципального правового акта является принятие решения Городской Думы.

2. Решение голосуется сразу в целом (после проведения прений), если по нему нет поправок, или по пунктам, а затем в целом.

3. Проекты муниципальных правовых актов, таких как Устав и бюджет города, Регламент Городской Думы, положения, правила, программы и т.п., принимаются в двух чтениях либо на основании процедурного решения Городской Думы сразу в целом.

4. По проекту муниципального правового акта Городской Думой может быть принято одно из следующих решений:

- принять проект в целом с учетом поправок (в случае, если рассмотрение проекта осуществляется в одном чтении);

- принять проект в первом чтении (за основу);

- направить проект на доработку;

- отклонить проект.

5. Рассмотрение на заседании Городской Думы проекта муниципального правового акта в одном чтении, исключая процедуру второго чтения, может осуществляться:

- в случае рекомендации ответственного комитета о принятии проекта муниципального правового акта в окончательной редакции;

- при отсутствии поправок к проекту, изменяющих смысл и содержание муниципального правового акта.

6. Проект муниципального правового акта может быть направлен на доработку субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект, в случае, если проект муниципального правового акта не соответствует действующему законодательству, муниципальным правовым актам и (или) поручению на разработку муниципального правового акта, содержащемуся в решении Городской Думы, однако разработка и принятие данного проекта признаны актуальными и целесообразными.

После доработки проекта муниципального правового акта и устранения указанных в ходе обсуждения на заседании Городской Думы замечаний субъект правотворческой инициативы повторно вносит проект муниципального правового акта на рассмотрение Городской Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Срок для доработки проекта не может превышать двух недель, если иной срок не установлен решением Городской Думы о направлении проекта муниципального правового акта на доработку.

7. Проект муниципального правового акта считается отклоненным в случаях, если:

- принято решение о его отклонении;

- по итогам голосования предложение о принятии проекта муниципального правового акта в первом чтении не набрало необходимого для принятия количества голосов;

- поставленный на голосование в одном чтении проект муниципального правового акта не набрал необходимого для принятия решения количества голосов;

- ответственный комитет (комиссия, рабочая группа) признал подготовку проекта муниципального правового акта к рассмотрению на заседании Городской Думы во втором чтении нецелесообразной.

8. Отклоненный проект муниципального правового акта дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается Главой города субъекту правотворческой инициативы.

Статья 32. Порядок рассмотрения и принятия муниципального правового акта в двух чтениях

1. При рассмотрении Городской Думой проекта муниципального правового акта в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка необходимости принятия данного проекта, соответствия основных положений проекта действующему законодательству, его актуальности и практической значимости.

После этого продолжается работа над проектом муниципального правового акта с учетом предложений и замечаний в виде поправок.

2. В решении о принятии проекта муниципального правового акта в первом чтении Городской Думой:

- устанавливается предельный срок внесения поправок, после которого поправки не принимаются и не рассматриваются;

- определяется ответственный постоянный комитет либо создается рабочая группа для подготовки проекта муниципального правового акта ко второму чтению.

3. При рассмотрении Городской Думой проекта муниципального правового акта во втором чтении обсуждаются результаты деятельности ответственного комитета (рабочей группы), рассматриваются поступившие от субъектов правотворческой инициативы поправки, предложения постоянных комитетов (рабочей группы).

4. Голосование за поправки к проекту муниципального правового акта может осуществляться:

- в целом за таблицу поправок (списком) (при отсутствии возражений против поправок, рекомендуемых ответственным комитетом (рабочей группой) к принятию);

- по частям (за каждую поправку или за группу поправок, группируемых в зависимости от наличия и отсутствия возражений). Как правило, каждая поправка, по которой имеются возражения, ставится на голосование отдельно.

Городской Думой могут быть рассмотрены поправки, рекомендуемые ответственным комитетом (рабочей группой) к отклонению. Как правило, каждая поправка из числа рекомендуемых ответственным комитетом (рабочей группой) к отклонению ставится на голосование отдельно.

5. Докладчиком при рассмотрении на заседании Городской Думы проекта муниципального правового акта во втором чтении выступает председатель ответственного комитета или руководитель рабочей группы.

Докладчик сообщает об итогах рассмотрения ответственным комитетом (рабочей группой) поступивших поправок и представляет предложения ответственного комитета (рабочей группы).

При рассмотрении Городской Думой проекта муниципального правового акта во втором чтении вопрос в проект повестки дня заседания Городской Думы может включаться без содоклада.

6. По окончании голосования по поправкам ставится на голосование предложение о принятии проекта муниципального правового акта в целом.

Статья 33. Порядок перехода к рассмотрению очередного вопроса повестки дня

Переход к рассмотрению очередного вопроса повестки дня или возврат к одному из предыдущих вопросов осуществляется на основании процедурного решения Городской Думы или без голосования председательствующим на заседании при отсутствии возражений.

Статья 34. Порядок рассмотрения информационных вопросов

1. Процедура рассмотрения информационных вопросов включает:

- информационное сообщение;

- ответы докладчика на вопросы в связи с заслушанным сообщением.

2. Информационное сообщение принимается к сведению.

Для принятия иного решения, содержащего поручения по проработке или реализации обозначенных в сообщении вопросов, Городская Дума вправе принять процедурное решение об изменении статуса рассматриваемого вопроса.

Статья 35. Процедурное решение Городской Думы

1. Городская Дума принимает процедурное решение по вопросам организации работы заседания:

а) установления рабочего распорядка заседания;

б) утверждения, изменения и дополнения повестки дня;

в) прекращения прений;

г) продления времени для докладов, содокладов и выступлений;

д) изменения очередности выступлений;

е) проведения тайного и поименного голосования;

ж) в других случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.

2. Процедурное решение отражается в протоколе заседания.

ГЛАВА 4. ГОЛОСОВАНИЕ

Статья 36. Формы голосования

1. Городская Дума принимает решения путем проведения голосования.

2. Голосование по форме может быть открытым, тайным или поименным.

3. Голосование, как правило, проводится открытое, если иное не установлено Уставом города и настоящим Регламентом.

4. Проведение тайного или поименного голосования определяется процедурным решением.

Статья 37. Нормы голосования

1. Решение Городской Думы считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, установленного Уставом для Городской Думы, если иное не установлено Уставом города и настоящим Регламентом.

2. Решения Городской Думы, принимаемые 2/3 от числа депутатов, установленного Уставом города для Городской Думы:

- принятие Устава города;

- внесение изменений в Устав города;

- принятие Регламента Городской Думы;

- внесение изменений в Регламент Городской Думы;

- о самороспуске Городской Думы.

3. Процедурное решение Городской Думы считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании депутатов.

Статья 38. Процедура голосования

1. Предложение ставится на голосование при условии, что к моменту голосования аргументы “за“ и “против“ обсуждаемого предложения сформулированы достаточно ясно и полно, и депутаты получили возможность определить свою позицию.

Предложение, выносимое на голосование, формулируется в лаконичной утвердительной форме и не должно допускать различных толкований.

Перед началом голосования председательствующий называет количество поступивших предложений, уточняет их формулировки, напоминает, какое количество голосов требуется для принятия данного решения, и по требованию депутатов предоставляет слово по мотивам голосования.

Перед каждым голосованием депутатам предоставляется возможность для выступлений по мотивам голосования с обозначением причин, по которым они будут голосовать “за“ предлагаемое решение, “против“ него либо воздержатся при голосовании.

2. Депутат обязан лично осуществить свое право на голосование. Заочное голосование не допускается.

3. При голосовании по одному предложению каждый депутат имеет право один раз подать свой голос “за“ либо “против“ каждого из предложений, а также воздержаться от голосования.

4. При голосовании по двум предложениям каждый депутат имеет право один раз подать свой голос “за“ либо “против“ каждого из предложений, а также воздержаться от голосования. Если при голосовании по двум предложениям ни одно из предложений не набрало необходимого числа голосов, то по предложению, набравшему наибольшее число голосов, проводится повторное голосование.

5. В случае, если на голосование выносится три и более предложения по одному вопросу, каждый депутат имеет право подать свой голос “за“ либо “против“ каждого из предложений, а также воздержаться от голосования по любому из предложений. Два предложения, набравшие наибольшее количество голосов, выносятся на повторное голосование. Если и в этом случае ни одно из предложений не получило необходимое для принятия решения количество голосов, то соответствующий вопрос может быть перенесен процедурным решением Городской Думы на одно из последующих заседаний.

6. После окончания голосования председательствующий на засе“ании объявляет его результаты. Результаты голосования заносятся в протокол заседания.

Статья 39. Открытое голосование

1. Открытое голосование является основным видом голосования.

Открытое голосование проводится депутатами путем поднятия карточек для голосования.

2. При проведении открытого голосования сначала выясняется число голосующих “за“, затем - число голосующих “против“, затем - число воздержавшихся.

Подсчет голосов ведет секретариат заседания.

3. Голосование по процедурным вопросам может проводиться без подсчета голосов по явному большинству, если ни один из депутатов не потребует подсчета голосов.

Статья 40. Тайное голосование

1. Тайное голосование проводится при избрании Главы города, заместителя Председателя Городской Думы на основании процедурного решения Городской Думы, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Городская Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве трех человек. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на должности. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписываются членами комиссии.

3. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования. Образец бюллетеня утверждается протоколом счетной комиссии и является приложением к нему.

4. Для проведения тайного голосования комиссия выдает каждому депутату, присутствующему на заседании, бюллетень под роспись в соответствии со списком.

5. Перед вскрытием избирательного ящика счетная комиссия подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени.

6. Недействительным считается бюллетень, по которому нельзя установить волеизъявление депутата.

7. Результаты голосования рассматриваются на заседании счетной комиссии. В протоколы заносятся:

- число депутатов, установленное для Городской Думы;

- число депутатов, избранных в Городскую Думу;

- число депутатов, присутствующих на заседании Городской Думы;

- число депутатов, получивших бюллетени;

- число погашенных бюллетеней;

- число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;

- число бюллетеней, признанных недействительными;

- число голосов, поданных “за“, число голосов поданных “против“, число голосов воздержавшихся при голосовании по проекту решения;

- число голосов, поданных за ту или иную кандидатуру, либо против всех при проведении выборов в органы или на должности.

8. После подсчета голосов бюллетени упаковываются в специальный конверт, который опечатывается. Печать скрепляется подписями членов комиссии. Конверт с бюллетенями может вскрываться только по требованию суда.

9. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами счетной комиссии, оглашаются председателем счетной комиссии и утверждаются процедурным решением Городской Думы.

Протоколы счетной комиссии и конверт с бюллетенями являются приложением к протоколу заседания Городской Думы.

Статья 41. Поименное голосование

1. На основании процедурного решения Городской Думы может проводиться поименное голосование.

2. Бланк поименного голосования заполняется депутатом собственноручно и содержит: фамилию, инициалы депутата; номер избирательного округа депутата; формулировку предложения, выносимого на голосование; волеизъявление депутата; подпись депутата; дату.

В заранее заготовленных бланках должны содержаться слова “за“, “против“, “воздержался“.

Формулировка предложения совместно с результатами голосования должна восприниматься однозначно. Формулировка должна быть лаконичной, не содержащей отрицания или запрета.

Исправление результата голосования в бланке не допускается.

3. Итоги голосования подсчитываются секретариатом и оглашаются председательствующим, после чего заносятся в протокол.

4. Заполненные бланки являются приложением к протоколу заседания Городской Думы.

Статья 42. Повторное голосование

1. Повторное голосование по одному и тому же вопросу допускается в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, а также на основании процедурного решения Городской Думы.

Основаниями для повторного голосования могут быть:

- обнаружение счетной ошибки при подсчете голосов;

- нарушение настоящего Регламента при проведении голосования;

- если проект (предложение) набрал относительное большинство голосов, но число голосов недостаточно для принятия решения;

- если при голосовании по двум предложениям ни одно из предложений не набрало необходимого числа голосов. Повторное голосование проводится по предложению, набравшему наибольшее число голосов;

- если на голосование выносятся три и более предложений. Повторное голосование проводится по двум предложениям, набравшим наибольшее количество голосов.

2. Повторное голосование является окончательным, а первоначально принятое решение признается при этом недействительным.

Статья 43. Справочное голосование

1. Справочное голосование проводится председательствующим в случаях, когда возникает необходимость выяснить мнение депутатов по тому или иному вопросу.

2. Справочное голосование не может служить основанием для принятия каких-либо решений и носит информационный характер.

3. Справочное голосование не может проводиться тайно или поименно.

4. Председательствующий на заседании вправе в любой момент поставить проект (предложение) на справочное голосование.

5. При наличии альтернативных проектов (предложений) председательствующий перед началом прений может поочередно поставить их на справочное голосование.

ГЛАВА 5. СОЗЫВ ВНЕОЧЕРЕДНОГО И

ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ЗАСЕДАНИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 44. Созыв внеочередного заседания Городской Думы

1. Внеочередное заседание Городской Думы созывается не позднее чем через 7 дней с момента поступления предложения о проведении внеочередного заседания.

Внеочередное заседание Городской Думы может созываться на основании решения Городской Думы, а также по предложению Главы города, Главы администрации города, прокурора города, Президиума Городской Думы, одного из постоянных комитетов, депутатов в количестве не менее 1/3 от числа депутатов, установленного Уставом города для Городской Думы.

2. Предложения о созыве внеочередного заседания Городской Думы направляются Главе города в письменном виде с указанием вопросов, которые предлагается внести в повестку дня внеочередного заседания, кратким обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания, представлением документов и материалов, необходимых для рассмотрения вносимых вопросов, и проектов решений.

3. Информация о времени и месте проведения внеочередного заседания доводится до сведения депутатов не позднее чем за три дня до его проведения с указанием вопросов, предлагаемых к рассмотрению.

4. Внеочередное заседание Городской Думы может быть созвано в день проведения очередного заседания Городской Думы.

В работе очередного заседания объявляется перерыв продолжительностью не менее 10 минут, в течение которого сотрудники аппарата Городской Думы телефонограммой оповещают отсутствующих депутатов о созыве внеочередного заседания и его повестке. Результаты оповещения объявляются председательствующим после перерыва, и депутатами принимается окончательное решение о проведении внеочередного заседания Городской Думы большинством голосов от числа депутатов, установленного Уставом для Городской Думы.

5. Внеочередное заседание Городской Думы проводится в порядке, установленном главами 2 - 4 настоящего Регламента.

Статья 45. Созыв чрезвычайного заседания Городской Думы

1. Чрезвычайное заседание созывается Главой города незамедлительно при:

- введении на территории Российской Федерации, Ульяновской области или ее части режима чрезвычайного положения в соответствии с Законом Российской Федерации “О чрезвычайном положении“;

- обращении Президента Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации к народу, органам государственной власти и управления ввиду угрозы конституционному строю государства, внешнего военного нападения, возникновения межнациональных или иных конфликтов;

- массовых нарушениях общественного порядка на территории города;

- возникновении эпидемий, эпизоотий и стихийных бедствий, требующих принятия экстренных решений;

- других чрезвычайных обстоятельствах.

2. При поступлении депутату сообщения о созыве чрезвычайного заседания он обязан безотлагательно прибыть в указанное место.

3. Чрезвычайное заседание Городской Думы проводится в порядке, установленном главами 2 - 4 настоящего Регламента.

ГЛАВА 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ

Статья 46. Секретариат заседания Городской Думы

1. Секретариат заседания состоит из сотрудников организационного отдела аппарата Городской Думы.

2. Секретариат заседания:

а) информирует председательствующего о наличии кворума и причинах отсутствия депутатов на заседании;

б) ведет протокол и аудиозапись заседания;

в) осуществляет подготовку бюллетеней для тайного голосования, бланков для поименного голосования;

г) осуществляет подсчет голосов при проведении открытого, поименного, процедурного и справочного голосования;

д) осуществляет иные функции, предусмотренные должностными инструкциями сотрудников отдела.

Статья 47. Протокол заседания Городской Думы

1. Протокол заседания и при необходимости аудиозапись ведет секретарь - сотрудник организационного отдела аппарата Городской Думы, в должностные обязанности которого входит ведение протокола заседания Городской Думы.

2. В протоколе заседания Городской Думы указываются:

- наименование Городской Думы, порядковый номер заседания, дата проведения заседания, время начала заседания;

- установленное число депутатов Городской Думы, сведения о председательствующем на заседании и секретариате, список присутствовавших и отсутствовавших на заседании депутатов (с указанием причин отсутствия);

- сведения о лицах, присутствовавших на заседании;

- утвержденная повестка дня заседания;

- сведения об основных моментах обсуждения каждого вопроса, о принятых Городской Думой решениях и результатах голосования по ним.

3. К протоколу заседания Городской Думы прилагаются:

- проект повестки дня заседания Городской Думы;

- решения, принятые Городской Думой, и приложения к ним;

- тексты поправок, предложенных депутатами (председательствующим), к текстам рассмотренных Городской Думой документов;

- тексты выступлений депутатов и приглашенных лиц, не получивших возможности выступить на заседании;

- письменные заявления, обращения, предложения, замечания и другие документы, переданные председательствующему и оглашенные им в ходе заседания Городской Думы;

- бюллетени тайного голосования и соответствующие протоколы счетной комиссии;

- бланки поименного голосования.

К протоколу заседания Городской Думы может прилагаться аудиозапись.

К протоколу не могут приобщаться в качестве приложений тексты, которые не были оглашены, вручены, распространены на заседании Городской Думы либо в отношении которых на заседании не было заявлено просьбы о приобщении к протоколу.

4. Протокол заседания Городской Думы оформляется сотрудниками организационного отдела аппарата Городской Думы в двухнедельный срок с момента закрытия заседания.

Протокол подписывается председательствующим и секретариатом заседания.

Статья 48. Организационно-техническое обеспечение заседания Городской Думы

Сотрудники аппарата Городской Думы осуществляют организационно-техническое обеспечение заседаний Городской Думы:

а) обеспечивают депутатов текстами проектов решений по вопросам повестки дня и другой необходимой информацией;

б) размножают необходимые материалы по требованию депутата;

в) приглашают лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопроса;

г) оформляют принятые Городской Думой решения и направляют их Главе города для подписания и обнародования в порядке, установленном Уставом города.

РАЗДЕЛ IV. ПРЕЗИДИУМ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 49. Состав Президиума Городской Думы

1. В целях качественной и своевременной подготовки заседаний Городской Думы, рассмотрения иных вопросов по организации деятельности Городской Думы создается Президиум Городской Думы.

2. В состав Президиума Городской Думы входят:

- Глава города;

- заместитель Председателя Городской Думы;

- председатели постоянных комитетов и их заместители.

3. Глава города возглавляет Президиум Городской Думы, руководит его работой, созывает заседания и председательствует на них.

Статья 50. Деятельность Президиума Городской Думы

1. Президиум Городской Думы:

- организует подготовку и предварительное рассмотрение вопросов, выносимых на заседание Городской Думы;

- формирует повестку дня заседания Городской Думы;

- формирует квартальный план работы Городской Думы;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

- рассматривает вопросы, связанные с работой депутатов в Городской Думе, избирательных округах;

- координирует деятельность постоянных комитетов, рабочих групп, комиссий;

- решает вопросы по организации деятельности Городской Думы, не требующие принятия муниципального правового акта;

- рассматривает вопросы депутатской этики;

- осуществляет иные полномочия, возложенные на него Городской Думой.

Президиум Городской Думы вправе созывать внеочередные заседания Городской Думы.

2. Деятельность Президиума Городской Думы осуществляется в форме заседаний. Заседание Президиума Городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 1/2 состава Президиума Городской Думы.

Заседания Президиума Городской Думы являются, как правило, открытыми. Президиум вправе принять решение о проведении закрытого заседания с участием только членов Президиума Городской Думы и специально приглашенных лиц.

Заседания Президиума Городской Думы созываются по мере необходимости (как правило, на неделе, предшествующей очередному заседанию Городской Думы), но не реже одного раза в месяц.

3. В работе Президиума Городской Думы могут принимать участие с правом совещательного голоса:

- депутаты Городской Думы;

- Глава администрации города и (или) его полномочный представитель;

- председатель Счетно-контрольной комиссии;

- начальники отделов аппарата Городской Думы.

На заседание Президиума Городской Думы могут быть приглашены руководители структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации города.

4. Решения Президиума Городской Думы по вопросам, отнесенным к его ведению, принимаются большинством голосов от состава Президиума Городской Думы и отражаются в протоколе заседания.

Решения Президиума Городской Думы носят рекомендательный характер.

5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Президиума Городской Думы осуществляет организационный отдел Городской Думы.

Протокол заседания ведет секретарь - сотрудник организационного отдела аппарата Городской Думы, в должностные обязанности которого входит ведение протокола заседания Президиума Городской Думы. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.

РАЗДЕЛ V. ПОСТОЯННЫЙ КОМИТЕТ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 51. Порядок формирования, состав постоянного комитета Городской Думы

1. Постоянный комитет (далее по тексту - комитет) является постоянно действующим структурным подразделением Городской Думы, ответственен перед Городской Думой и ей подотчетен.

2. Комитет формируется на срок полномочий Городской Думы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, выносимых на заседание Городской Думы, подготовки по ним заключений и проектов решений, осуществления контрольных полномочий.

3. Наименование, порядок формирования, направления деятельности, полномочия и формы организации работы комитета определяются настоящим Регламентом и Положением о постоянных комитетах Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области, утверждаемым решением Городской Думы.

4. Численный состав комитета не может быть менее пяти депутатов.

5. Состав комитета утверждается решением Городской Думы на основании личных заявлений депутатов.

Депутат может быть членом не более двух комитетов.

После предварительного обсуждения кандидатур в члены комитета Городская Дума принимает процедурное решение о том, каким образом проводить голосование: списком или по каждой кандидатуре в отдельности.

При принятии решения голосовать по каждой кандидатуре в отдельности членами комитета становятся депутаты, за которых отдано относительное большинство голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. После голосования по каждой кандидатуре состав комитета утверждается в целом.

6. Городская Дума вправе внести изменения в состав комитета на основании личного заявления депутата.

Статья 52. Председатель постоянного комитета и его заместитель (заместители)

1. Работу комитета возглавляет председатель.

2. Депутат может быть председателем только одного комитета.

3. Комитет из своего состава избирает открытым голосованием председателя комитета и заместителя (заместителей) председателя комитета.

Кандидатуры для избрания председателем (заместителем председателя) комитета выдвигаются членами комитета либо в порядке самовыдвижения.

Кандидат вправе взять самоотвод, который принимается комитетом без обсуждения и голосования.

Кандидат считается избранным председателем (заместителем председателя) комитета, если за него проголосовало большинство от числа членов комитета.

4. Председатель комитета и его заместитель (заместители) утверждаются решением Городской Думы.

5. Председатель комитета:

- планирует и организует работу комитета;

- созывает заседания комитета и председательствует на них;

- дает поручения членам комитета в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

- представляет комитет во взаимоотношениях с другими комитетами Городской Думы, Главой города, администрацией города, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории города, средствами массовой информации;

- докладывает на заседаниях Городской Думы о решениях, принятых комитетом, его выводах и предложениях;

- вправе приглашать для участия в заседании комитета жителей города, представителей общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;

- осуществляет контроль за исполнением решений комитета, Городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

6. Заместитель председателя комитета выполняет по поручению председателя комитета отдельные его функции и замещает председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

В случае избрания двух заместителей председатель комитета распределяет между ними обязанности.

7. Председатель комитета подотчетен комитету и Городской Думе.

Отчет председателя комитета заслушивается по окончании календарного года на заседании комитета или по решению комитета до истечения года. Отчет председателя комитета утверждается решением комитета. При неудовлетворительной оценке работы председателя комитета он освобождается от должности решением комитета, которое утверждается решением Городской Думы.

8. На основании личного заявления о сложении полномочий председатель, заместитель председателя (заместители) комитета освобождаются от должности решением Городской Думы.

В случае освобождения от должности председателя (заместителя председателя) комитета на заседании комитета избирается новый председатель (заместитель председателя) комитета, который утверждается в должности решением Городской Думы.

9. Полномочия председателя комитета и его заместителя (заместителей) прекращаются при расформировании или упразднении комитета.

Статья 53. Деятельность постоянного комитета

1. Комитет осуществляет:

- планирование деятельности комитета;

- предварительное обсуждение проектов муниципальных правовых актов, внесенных на рассмотрение Городской Думы, и подготовку по ним заключений;

- рассмотрение поступивших и внесение своих поправок к проектам муниципальных правовых актов;

- обобщение поправок, внесенных субъектами правотворческой инициативы к проектам муниципальных правовых актов, принятым в первом чтении;

- инициативную разработку проектов муниципальных правовых актов и внесение их на рассмотрение Городской Думы;

- контроль за исполнением решений Городской Думы по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

- проведение по поручению Городской Думы депутатских расследований;

- взаимодействие с другими органами Городской Думы, органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

- иные полномочия в соответствии с Уставом города, настоящим Регламентом, муниципальными правовыми актами.

2. Комитет вправе:

- вносить в Городскую Думу предложения по формированию плана правотворческой деятельности Городской Думы;

- инициировать проведение внеочередного заседания Городской Думы;

- осуществлять подготовку проектов законодательных инициатив в Законодательное Собрание Ульяновской области и инициировать их рассмотрение Городской Думой;

- проводить при необходимости выездные заседания комитета и совместные заседания с другими комитетами Городской Думы;

- привлекать к своей работе, в том числе для разработки, а также для проведения независимой экспертизы проектов муниципальных правовых актов, независимых специалистов-экспертов из числа ученых и специалистов в определенной сфере деятельности;

- инициировать проведение депутатских слушаний, конференций, совещаний, семинаров, круглых столов и других мероприятий Городской Думы с привлечением лиц, владеющих необходимой информацией по рассматриваемому вопросу, по вопросам правотворческой деятельности и другим вопросам, находящимся в компетенции комитета;

- вносить Главе города предложения о заслушивании на заседаниях Городской Думы информации, отчетов о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

3. Комитет вправе принять для предварительного изучения или рассмотрения другие не отнесенные к его компетенции вопросы.

4. Комитет вправе запрашивать у государственных, муниципальных, общественных и иных органов и организаций, должностных лиц материалы и документы, необходимые для осуществления деятельности комитета.

5. Комитет вправе закрепить курирование отдельного направления своей деятельности за одним или несколькими членами комитета.

Статья 54. Порядок работы постоянного комитета

1. Заседания комитета проводятся в период между заседаниями Городской Думы.

2. Заседания комитета созываются председателем комитета, как правило, два раза в месяц.

Внеочередные заседания комитета могут проводиться по инициативе председателя комитета, одной трети членов комитета, Главы города, Президиума Городской Думы.

3. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее 1/2 от общего числа членов комитета.

В случае невозможности участия в заседании член комитета заблаговременно сообщает об этом председателю комитета и (или) в организационный отдел аппарата Городской Думы.

4. Депутат, не являющийся членом комитета, может принимать участие в заседании комитета с правом совещательного голоса.

5. Заседание комитета, как правило, открытое.

Депутат вправе только по согласованию с председателем комитета приглашать для участия в заседании комитета жителей города, представителей органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.

6. Закрытое заседание комитета проводится по мотивированному решению, принятому большинством от числа членов комитета, присутствующих на заседании.

7. Заседание комитета проводит председатель или его заместитель, а при их отсутствии - один из членов комитета по поручению председателя комитета.

8. Порядок рассмотрения вопросов на заседании определяется председательствующим.

9. По вопросам, выносимым на рассмотрение комитета, депутат обеспечивается материалами и документами не позднее чем за 2 рабочих дня до заседания комитета.

10. Ведение протокола заседания комитета, оформление заключений комитета осуществляет сотрудник организационного отдела аппарата Городской Думы, в должностные обязанности которого входит обеспечение деятельности комитета.

Протокол заседания комитета подписывается председательствующим и секретариатом.

11. По рассматриваемым вопросам комитет принимает решение большинством от числа членов комитета, присутствующих на заседании.

Решение комитета и результаты голосования оформляются в протоколе заседания.

12. Член комитета, не согласный с решением комитета, вправе изложить свое особое мнение в письменной форме Главе города.

Статья 55. Совместные заседания постоянных комитетов

1. По вопросам, относящимся к ведению нескольких постоянных комитетов, могут проводиться совместные заседания.

При рассмотрении вопроса в нескольких комитетах Глава города определяет профильный комитет для подготовки к заседанию Городской Думы обобщенных предложений и заключений.

Требования профильного комитета, связанные с координацией работы и обобщением итогов рассмотрения вопроса, являются определяющими для других комитетов. Предложения и заключения всех комитетов по рассмотренному вопросу оглашаются на заседании Городской Думы председателем профильного комитета.

2. Решение о проведении совместного заседания принимается председателями комитетов, к ведению которых относится вынесенный на обсуждение вопрос.

3. Совместное заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов каждого комитета.

4. Совместное заседание комитетов открывает и ведет председатель профильного комитета.

5. Решения на совместном заседании принимаются большинством голосов от общего числа участвующих в совместном заседании членов комитетов.

Решение совместного заседания комитетов и результаты голосования оформляются в протоколе заседания.

Протокол совместного заседания подписывается председательствующим на совместном заседании, председателями комитетов, участвовавших в заседании, и секретариатом заседания.

Статья 56. Отзыв депутата из постоянного комитета

1. Депутат может быть отозван из постоянного комитета или добровольно выйти из его состава. Предложение комитета об отзыве депутата из членов комитета выносится на заседание Городской Думы после рассмотрения этого вопроса на заседании соответствующего комитета.

Основаниями для отзыва могут быть:

а) отсутствие на заседаниях комитета три и более раза в квартал без уважительной причины;

б) несвоевременное или ненадлежащее выполнение поручений и заданий, возложенных на депутата комитетом.

2. Решение комитета об отзыве члена комитета по указанным основаниям принимается большинством от общего числа членов комитета и утверждается решением Городской Думы.

3. Депутат имеет право обжаловать решение Городской Думы об отзыве в течение месяца на заседании Городской Думы.

РАЗДЕЛ VI. ИНЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 57. Депутатские слушания

1. По вопросам местного значения, представляющим общественный интерес, могут проводиться депутатские слушания.

2. Депутатские слушания проводятся по инициативе Главы города, Президиума Городской Думы, постоянного комитета.

3. Решение о проведении депутатских слушаний и составе приглашенных лиц принимается на заседании Городской Думы.

4. Информация о проведении депутатских слушаний публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до слушаний.

5. Подготовку и проведение депутатских слушаний обеспечивает постоянный комитет, к компетенции которого относится тема депутатских слушаний.

6. Председательствующими на депутатских слушаниях могут быть Глава города, заместитель Председателя Городской Думы или председатель постоянного комитета, ответственного за проведение депутатских слушаний.

7. Депутатские слушания заканчиваются выработкой рекомендаций органам местного самоуправления города по обсуждаемому вопросу.

8. Ведение протокола, оформление рекомендаций депутатских слушаний осуществляет сотрудник организационного отдела аппарата Городской Думы, в должностные обязанности которого входит обеспечение деятельности постоянного комитета, ответственного за проведение депутатских слушаний. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.

9. Рекомендации депутатских слушаний рассматриваются и утверждаются на заседании Городской Думы.

10. Рекомендации могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 58. Экспертный совет

1. При постоянном комитете может быть создан экспертный совет, который является консультативным органом, осуществляющим свою деятельность на добровольных, общественных началах, направленную на оказание профессиональной помощи при подготовке сложных вопросов, выносимых на заседание Городской Думы.

2. Экспертный совет:

- изучает вопросы, включенные в квартальный план работы комитета и требующие профессиональных знаний;

- осуществляет подготовку мотивированного заключения и рекомендаций по существу рассматриваемого вопроса.

Заключение экспертного совета подлежит обязательному приобщению к проекту решения и рассмотрению на заседании комитета.

3. Экспертный совет создается по решению постоянного комитета в составе председателя и членов совета.

Численный состав экспертного совета не может быть менее трех и более пяти членов.

Руководство экспертным советом, координацию его деятельности осуществляет председатель постоянного комитета.

4. В решении комитета о создании экспертного совета указываются:

- направление деятельности экспертного совета;

- персональный состав;

- срок полномочий.

5. В состав экспертного совета приглашаются лица, обладающие специальными знаниями и имеющие профессиональный опыт работы не менее пяти лет по направлению деятельности экспертного совета.

Согласие лиц, приглашенных в состав экспертного совета, обязательно.

6. Заседания экспертного совета проводятся по мере необходимости. Подготовку заседания, ведение протокола, оформление заключения и рекомендаций экспертного совета осуществляет специалист организационного отдела аппарата Городской Думы.

Статья 59. Общественный совет

В целях обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и населения города, рассмотрения отдельных вопросов социально-экономического развития города, учета общественного мнения при Городской Думе может быть создан Общественный совет.

Статья 60. Согласительная комиссия

1. Для решения конкретных спорных вопросов по предложению председательствующего на заседании либо по требованию большинства от числа депутатов, присутствующих на заседании, может создаваться согласительная комиссия.

Согласительная комиссия формируется и утверждается процедурным решением на основе равного представительства сторон независимо от их численности.

2. Председательствующий на заседании точно формулирует вопрос, требующий решения согласительной комиссии, и определяет необходимое для работы комиссии время.

Согласительная комиссия принимает решение без голосования путем соглашения сторон.

3. Решение согласительной комиссии носит рекомендательный характер.

Статья 61. Временная комиссия

1. Для рассмотрения особо сложных вопросов местного значения, относящихся к компетенции Городской Думы, может создаваться временная комиссия. Инициаторами образования временной комиссии могут выступать Глава города, заместитель Председате“я Городской Думы, Президиум Городской Думы, постоянный комитет.

2. Временная комиссия создается по решению Городской Думы в составе председателя (сопредседателей), заместителя, секретаря и членов комиссии.

В решении о создании временной комиссии указываются:

- наименование комиссии;

- цели ее создания;

- персональный состав комиссии;

- срок полномочий.

3. Временная комиссия осуществляет свою деятельность по правилам, установленным настоящим Регламентом для постоянных комитетов, с учетом особенностей целей создания и деятельности временной комиссии.

4. В состав временной комиссии могут входить депутаты Городской Думы, представители администрации города, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений города.

5. Полномочия временной комиссии не могут превышать срок полномочий Городской Думы, принявшей решение о ее создании.

Статья 62. Рабочая группа

1. Для подготовки к рассмотрению на заседании Городской Думы или постоянного комитета отдельных вопросов, требующих специальных, узкопрофильных знаний, может быть создана рабочая группа.

В состав рабочей группы могут входить депутаты Городской Думы, сотрудники Счетно-контрольной комиссии и аппарата Городской Думы, администрации города, представители предприятий, учреждений и организаций города.

2. Решение о создании рабочей группы может быть принято на заседании Городской Думы, Президиума Городской Думы, постоянного комитета большинством от числа присутствующих депутатов.

Решение о создании рабочей группы отражается в протоколе заседания и должно содержать:

- цель создания рабочей группы;

- ее персональный состав;

- срок полномочий рабочей группы;

- время представления отчета.

3. По результатам своей деятельности рабочая группа представляет Городской Думе, Президиуму Городской Думы или постоянному комитету доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана.

Доклад рабочей группы принимается к сведению.

Статья 63. Мероприятия Городской Думы

1. Городская Дума вправе проводить совещания, круглые столы, семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с деятельностью Городской Думы.

Мероприятия Городской Думы проводятся на основании решения Городской Думы.

2. Мероприятия Городской Думы могут проводиться по инициативе:

- Главы города;

- Президиума Городской Думы;

- постоянного комитета.

3. Для участия в проведении мероприятий Городской Думы могут привлекаться представители администрации города, органов территориального общественного самоуправления, органов государственной власти, юридических лиц, объединений, политических партий, жителей города.

4. Предложение о проведении мероприятия Городской Думы направляется на имя Главы города не менее чем за 21 день до планируемой даты проведения мероприятия.

5. Организационно-техническое обеспечение проведения мероприятия Городской Думы осуществляется сотрудниками аппарата Городской Думы по поручению Главы города.

6. Перечень вопросов, планируемых к рассмотрению на мероприятии Городской Думы, необходимые документы и материалы по этим вопросам представляются участникам мероприятия не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения мероприятия.

РАЗДЕЛ VII. ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ

Статья 64. Правовые акты, принимаемые Городской Думой

1. Городская Дума принимает решение:

а) муниципальный правовой акт по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Ульяновской области, документально оформленный, обязательный для исполнения на территории города, устанавливающий либо изменяющий общеобязательные правила;

б) правовой акт по иным вопросам, в том числе по организации деятельности Городской Думы.

2. Регистрацию и ведение реестра решений Городской Думы осуществляет сотрудник правового отдела аппарата Городской Думы.

Статья 65. Оформление, опубликование и рассылка решений Городской Думы

1. В течение пяти рабочих дней с момента закрытия заседания Городской Думы сотрудники правового отдела аппарата Городской Думы оформляют решения Городской Думы и приложения к ним.

При оформлении не допускается внесение правок, за исключением непосредственно оговоренных на заседании Городской Думы и корректорских.

2. Оформленные решения Городской Думы в течение пяти рабочих дней с момента их принятия направляются Главе города для подписания и официального опубликования.

3. Решения Городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, в обязательном порядке публикуются в средствах массовой информации.

Опубликование иных решений Городской Думы производится, если это установлено решением Городской Думы.

4. Решения Городской Думы в трехдневный срок после подписания рассылаются сотрудником общего отдела аппарата Городской Думы согласно листу рассылки.

РАЗДЕЛ VIII. ДЕПУТАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 66. Формы депутатской деятельности

1. Деятельность депутата Городской Думы осуществляется в следующих формах:

а) участие в заседаниях Городской Думы;

б) участие в работе постоянных комитетов, Президиума Городской Думы, временных комиссий, рабочих групп, экспертных и общественного советов, создаваемых Городской Думой;

в) участие в работе комиссий, созданных при администрации города;

г) участие в работе добровольного депутатского объединения;

д) исполнение поручений Городской Думы, Президиума Городской Думы, постоянного комитета, комиссии, рабочей группы;

е) реализация правотворческой инициативы;

ж) подготовка депутатских запросов и обращений;

з) работа в избирательном округе;

и) участие в депутатских слушаниях, иных мероприятиях, проводимых Городской Думой;

к) участие в городских мероприятиях, проводимых по вопросам местного значения.

2. Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, не противоречащих Конституции РФ, федеральным законам, законам Ульяновской области, Уставу города, настоящему Регламенту.

Статья 67. Депутатский запрос

1. Депутат (группа депутатов) вправе обращаться с запросом.

2. Депутатским запросом считается обращение депутата (группы депутатов), поддержанное Городской Думой, к должностным лицам органов государственной власти, местного самоуправления, должностным лицам федеральных органов государственной власти, действующих на территории города, а также к командирам и начальникам воинских частей, руководителям расположенных на территории города предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, по вопросам, входящим в компетенцию этих органов и должностных лиц, за исключением сведений, составляющих охраняемую законом тайну.

3. Депутатский запрос вносится в Городскую Думу и рассматривается в порядке, определенном Уставом города и настоящим Регламентом.

4. Ответ на депутатский запрос должен быть дан в установленный решением Городской Думы срок.

Территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, федеральные суды, прокуратура и их должностные лица, командиры и начальники воинских формирований рассматривают подобные обращения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Депутатские запросы, а также ответы на них подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 68. Депутатское обращение

1. Депутатским обращением считается обращение депутата (группы депутатов) в письменной форме к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, руководителям расположенных на территории города предприятий, учреждений и организаций, руководителям общественных объединений с просьбой предоставить им сведения, предложения, иную информацию по вопросам, касающимся депутатской деятельности.

Депутатское обращение должно быть оформлено на бланке депутата.

Образец бланка депутата утверждается решением Городской Думы.

2. Органы государственной власти, должностные лица и органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, осуществляющие свою деятельность на территории города, рассматривают депутатское обращение в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 69. Работа депутата в избирательном округе

1. Депутат осуществляет прием граждан в своем избирательном округе в соответствии с графиком приема избирателей.

График приема избирателей утверждается решением Городской Думы в качестве приложения к квартальному плану работы Городской Думы.

2. Депутат вправе иметь не более пяти помощников.

Деятельность помощника депутата регламентируется Положением о помощнике депутата Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области, утверждаемым решением Городской Думы.

Статья 70. Добровольные депутатские объединения

1. Депутаты Городской Думы имеют право образовывать добровольные депутатские объединения (фракции, блоки и прочие) на основе свободного волеизъявления.

2. Добровольные депутатские объединения образуются только из числа депутатов Городской Думы численностью не менее пяти человек и подлежат регистрации.

Депутат Городской Думы может быть членом не более одного зарегистрированного объединения.

3. Регистрацию добровольных депутатских объединений осуществляет сотрудник организационного отдела аппарата Городской Думы.

Для регистрации добровольного депутатского объединения руководитель добровольного депутатского объединения направляет на имя Главы города уведомление о создании добровольного депутатского объединения, список членов объединения с их подписями, декларацию о намерениях (цели, задачи объединения) или партийную программу.

4. Руководитель добровольного депутатского объединения вправе выступать на заседаниях Городской Думы и подписывать документы от имени объединения.

5. Глава города информирует депутатов Городской Думы о создании добровольных депутатских объединений, их персональном составе, целях и задачах.

В случае самороспуска добровольного депутатского объединения или выхода депутата из его состава руководитель объединения письменно уведомляет об этом Главу города.

6. Добровольные депутатские объединения вправе:

- предлагать из своего числа кандидатуры для избрания на должности и в органы Городской Думы;

- вносить на рассмотрение Городской Думы альтернативные проекты решений в порядке, установленном настоящим Регламентом;

- по согласованию с Главой города распространять среди депутатов Городской Думы материалы и документы, подготовленные объединением;

- пользоваться иными правами, предусмотренными для депутатских объединений действующим законодательством, настоящим Регламентом.

7. Работа добровольных депутатских объединений проводится в порядке, установленном ими самостоятельно.

РАЗДЕЛ IX. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 71. Основные направления контрольной деятельности Городской Думы

1. Городская Дума осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории города, по вопросам, отнесенным к компетенции Городской Думы.

2. Городская Дума осуществляет контроль за:

- соблюдением Устава города;

- соблюдением порядка формирования и утверждения бюджета города и его исполнением;

- реализацией планов и программ развития города;

- распоряжением объектами муниципальной собственности;

- исполнением решений Городской Думы;

- исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 72. Порядок осуществления контрольных полномочий

1. Городская Дума осуществляет свою контрольную деятельность через постоянные комитеты, временные комиссии и рабочие группы, наделенные соответствующими полномочиями.

2. Контроль обеспечивается путем рассмотрения отчетов, проведения проверок, направления запросов и обращений, депутатских расследований, рассмотрения жалоб и обращений физических и юридических лиц на действие (бездействие) органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления при исполнении решений Городской Думы.

3. Ежегодно, не позднее 1 марта, Глава города представляет Городской Думе отчет о своей деятельности за истекший календарный год. На очередном заседании Городская Дума заслушивает отчет Главы города и принимает по нему решение.

Отчет Главы города и решение Городской Думы подлежат обнародованию путем официального опубликования в недельный срок со дня рассмотрения и принятия решения Городской Думы.

4. Ежегодно, не позднее 1 мая, Глава администрации города представляет в Городскую Думу отчет о своей деятельности и отчет о деятельности администрации города за истекший календарный год.

По отчетам Главы администрации города Городская Дума принимает решение об утверждении или неутверждении результатов его деятельности, в последнем случае отчет (отчеты) возвращается на доработку с указанием причин неутверждения и сроков устранения недостатков.

Решение об утверждении результатов деятельности Главы администрации города может содержать предложения и замечания, которые должны быть учтены в планах работы на следующий год.

Отчеты Главы администрации города и решения Городской Думы по ним подлежат обнародованию путем официального опубликования в недельный срок со дня их рассмотрения и принятия решения Городской Думой.

5. Городская Дума по предложению Главы города, Президиума Городской Думы, постоянного комитета может заслушать отчет структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа администрации города о его работе в целом или по отдельным направлениям деятельности.

По итогам рассмотрения отчета Городская Дума принимает решение. В случае, если деятельность структурного подразделения, отраслевого (функционального) органа администрации города в целом или по отдельным направлениям деятельности будет признана неудовлетворительной, Городская Дума вправе внести Главе администрации города предложение о принятии необходимых мер.

6. Постоянные комитеты вправе вносить предложения о заслушивании отчета или информации об исполнении решений Городской Думы структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами, должностными лицами администрации города, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, расположенными на территории города.

В случае неисполнения решений Городской Думы должностными лицами администрации города, руководителями муниципальных предприятий и учреждений Городская Дума вправе внести предложение Главе администрации города о привлечении к дисциплинарной ответственности вышеуказанных лиц.

Статья 73. Контроль исполнения решений Городской Думы

1. Целью контроля исполнения решений Городской Думы являются:

- выявление степени эффективности их реализации, причин, затрудняющих их исполнение;

- определение лиц (органов), препятствующих исполнению решений, и привлечение их к ответственности;

- обеспечение при необходимости исполнения решений Городской Думы в судебном порядке.

2. Ответственность за состояние контрольной деятельности в Городской Думе несет Глава города, а по соответствующим направлениям деятельности - председатели постоянных комитетов.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4. После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения постоянный комитет вправе:

- снять решение с контроля как выполненное;

- снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные.

Постоянный комитет может рекомендовать Городской Думе:

- возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

- отменить решение;

- изменить решение или дополнить его;

- принять дополнительное решение.

Статья 74. Депутатское расследование

1. Депутатское расследование может проводиться на основании решения Городской Думы по инициативе Главы города, Президиума Городской Думы, постоянного комитета не менее 1/3 от числа депутатов, установленного Уставом города для Городской Думы. Этим же решением определяется временная комиссия, ответственная за проведение депутатского расследования.

2. Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения:

- о нарушении должностными лицами, органами местного самоуправления города Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации и Ульяновской области, Устава города, Регламента и решений Городской Думы;

- о нарушениях при исполнении бюджета города;

- о нарушениях по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности;

- об обстоятельствах, которые ведут к ухудшению социально-экономического положения города;

- о других обстоятельствах, ущемляющих интересы населения города.

3. Результаты расследования докладываются на заседании Городской Думы, по итогам обсуждения которых принимается решение Городской Думы.

РАЗДЕЛ X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Статья 75. Уважительные причины отсутствия депутата

1. В случае, если участие депутата в заседаниях Городской Думы, Президиума Городской Думы, постоянного комитета невозможно, он обязан заблаговременно сообщить об этом Главе города или председателю постоянного комитета, указав причину отсутствия.

2. Уважительными причинами отсутствия депутата являются:

- болезнь;

- командировка;

- отпуск;

- семейные обстоятельства (свадьба, рождение ребенка, похороны и др.);

- чрезвычайные обстоятельства.

Статья 76. Этика депутата

1. Депутат Городской Думы:

- должен неукоснительно соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, Устав и законы Ульяновской области, Устав города, муниципальные правовые акты, настоящий Регламент;

- должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, компрометирующих его самого, избирателей и Городскую Думу;

- не должен использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, средствами массовой информации;

- не может использовать предоставленную официальную служебную информацию для извлечения личной выгоды;

- не может разглашать сведения, которые ему стали известны, если они:

- касаются вопросов, рассмотренных на закрытом заседании Городской Думы, Президиума, постоянного комитета;

- составляют тайну личной жизни гражданина или иного лица и доверены депутату

при условии их неразглашения.

2. Долг депутата публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем, чьи интересы и честь были затронуты.

Статья 77. Меры воздействия, применяемые к депутату Городской Думы

1. Нарушение норм депутатской этики, установленных статьями 20 и 76 настоящего Регламента, неисполнение обязанностей депутата, установленных статьей 18 настоящего Регламента, может повлечь применение к нему следующих мер воздействия:

- замечание на закрытом заседании Городской Думы;

- вынесение публичного порицания в адрес депутата;

- доведение через средства массовой информации до избирателей соответствующего избирательного округа фактов нарушения депутатом норм депутатской этики.

2. Отсутствие депутата в течение квартала без уважительных причин на трех и более заседаниях постоянного комитета, членом которого он является, влечет за собой исключение депутата из состава постоянного комитета.

3. Отсутствие депутата, являющегося членом одного постоянного комитета, два и более раза в месяц и депутата, являющегося членом двух постоянных комитетов, три и более раза в месяц на очередных заседаниях постоянных комитетов, очередном заседании Городской Думы влечет за собой лишение 50% от суммы ежемесячного денежного вознаграждения в данном месяце.

Факт отсутствия депутата фиксируется в соответствующем протоколе.

На основании представленных начальником организационного отдела аппарата Городской Думы данных об отсутствии депутата по итогам месяца Глава города издает постановление.

Статья 78. Отчетность депутата

1. Депутат Городской Думы поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен.

2. Депутат отчитывается о своей деятельности один раз в год в своем избирательном округе в наиболее удобной для него форме.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Раздел XI. Заключительные положения, а не Глава XI.

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 79. Принятие Регламента, внесение изменений в Регламент

1. Регламент Городской Думы принимается 2/3 от числа депутатов, установленного Уставом города.

2. Решение о внесении изменений в Регламент принимается 2/3 от числа депутатов, установленного Уставом города.

Статья 80. Контроль за соблюдением Регламента

Контроль за соблюдением Регламента Городской Думы возлагается на Главу города (заместителя Председателя Городской Думы), Президиум Городской Думы, председательствующего на заседании Городской Думы и председателей постоянных комитетов.