Законы и постановления РФ

Решение Совета депутатов МО “Майнский район“ Ульяновской обл. от 28.11.2007 N 38/105 “О дополнительных выплатах и видах поощрения лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования “Майнский район“

Вступил в силу с 28 ноября 2007 года (пункт 3 настоящего документа).

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“МАЙНСКИЙ РАЙОН“ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2007 г. N 38/105

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТАХ И ВИДАХ

ПООЩРЕНИЯ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ

ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “МАЙНСКИЙ РАЙОН“

В соответствии с Законом Ульяновской области от 7 ноября 2007 г. N 163-ЗО “О муниципальной службе в Ульяновской области“, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о дополнительных выплатах и видах поощрения лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования “Майнский район“ (прилагается).

2. Решение Совета депутатов от 30.05.2006 N 20/66 “О дополнительных выплатах и мерах поощрения лицам, замещающим муниципальные должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования “Майнский район“ считать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета депутатов по социальной политике, делам молодежи и местному самоуправлению (Шутова).

Глава

муниципального образования

“Майнский район“

В.В.МИШАНИН

Приложение

к решению Совета депутатов

от 28.11.2007 N 38/105

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТАХ И ВИДАХ

ПООЩРЕНИЯ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ

ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “МАЙНСКИЙ РАЙОН“

Настоящее Положение определяет размеры, условия назначения и порядок предоставления дополнительных выплат и видов поощрения лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования “Майнский район“ (далее - муниципальные служащие), в целях повышения ответственности за качественное и своевременное выполнение своих обязанностей, предусмотренных должностными регламентами, соблюдение служебной дисциплины.

1. Ежемесячная надбавка к

должностному окладу за выслугу лет на муниципальной

службе. Размер, условия назначения и порядок ее выплаты

1.1. Ежемесячная надбавка за выслугу лет к должностному окладу начисляется исходя из должностного оклада муниципального служащего без учета доплат и надбавок и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой.

1.2. При временном заместительстве ежемесячная надбавка за выслугу лет к должностному окладу начисляется на должностной оклад по основной работе.

1.3. Ежемесячная надбавка за выслугу лет к должностному окладу учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.

1.4. Ежемесячная надбавка за выслугу лет к должностному окладу выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.

1.5. В том случае, если у работника право на назначение или изменение размера ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу наступило в период, когда за работником сохраняется средний заработок (при исполнении государственных обязанностей, при переподготовке или повышении квалификации с отрывом от работы
в образовательном учреждении и т.п.), ему устанавливается указанная надбавка с момента наступления этого права и производится соответствующий перерасчет среднего заработка.

1.6. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет устанавливается в соответствии с приложением 6 к Закону Ульяновской области от 7 ноября 2007 г. N 163-ЗО “О муниципальной службе в Ульяновской области“.

1.7. Назначение ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу производится на основании распоряжения руководителя органа местного самоуправления.

1.8. При увольнении работника ежемесячная надбавка за выслугу лет к должностному окладу начисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.

1.9. Стаж работы для выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу определяется комиссией по вопросам муниципальной службы.

1.10. Документами для определения общего стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, являются трудовая книжка, а также документы, удостоверяющие наличие стажа работы (службы), дающего право на ежемесячную надбавку за выслугу лет к должностному окладу.

1.11. Решение о зачете в стаж муниципальной службы оформляется правовым актом муниципального органа.

2. Ежемесячная надбавка к

должностному окладу за особые условия муниципальной

службы. Размер, условия назначения и порядок ее выплаты

2.1. Установление и выплата ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы (далее - надбавка) муниципальным служащим производится в целях материального стимулирования труда сотрудников.

2.2. Установление и выплата надбавки производится в пределах бюджетных средств, утвержденных на эти цели в составе фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального образования “Майнский район“.

2.3. Основанием для установления надбавки, повышения или снижения ее размера являются положения действующего законодательства Российской Федерации, Ульяновской области и распоряжение Главы муниципального образования “Майнский район“, Главы администрации муниципального образования “Майнский
район“.

2.4. Надбавка, выплачиваемая в соответствии с настоящим Положением, включается в средний заработок при расчете оплаты отпусков, пособий по временной нетрудоспособности, а также в других случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2.5. Основными критериями для установления сотруднику надбавки являются:

- высокая квалификация, компетентность, инициативность и профессиональное мастерство;

- исполнение функциональных обязанностей в условиях, отличающихся сложностью, срочностью и повышенным качеством работ, особым режимом и графиком работы и т.д.;

- привлечение муниципальных служащих к выполнению непредвиденных, особо важных и ответственных работ;

- высокая ответственность при исполнении своих должностных обязанностей;

- знание и применение средств оргтехники, передовых приемов и методов труда;

- достижение высокой результативности труда.

2.6. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается в зависимости от занимаемой должности при утверждении штатного расписания либо при приеме на работу в пределах, установленных приложением 7 к Закону Ульяновской области от 7 ноября 2007 г. N 163-ЗО “О муниципальной службе в Ульяновской области“.

2.7. Размер надбавки в отношении муниципальных служащих аппарата Совета депутатов устанавливается Главой муниципального образования “Майнский район“ самостоятельно, в отношении муниципальных служащих администрации - Главой администрации муниципального образования “Майнский район“ на основании представлений. Представления о размере надбавки вносятся Главе администрации района:

- в отношении руководителей муниципальных учреждений - функциональных органов администрации района и структурных подразделений администрации района - заместителями Главы администрации района, начальниками Управлений администрации района, курирующими данные муниципальные учреждения и структурные подразделения;

- в отношении сотрудников функциональных органов и структурных подразделений администрации района - их руководителями;

- в отношении сотрудников аппарата администрации района - руководителем аппарата администрации района.

Решение о размере надбавки в отношении заместителей Главы администрации района, начальников Управлений администрации района,
руководителя аппарата администрации района принимается Главой администрации муниципального образования “Майнский район“ самостоятельно.

При изменении особых условий муниципальной службы размер надбавок может изменяться. Решение об изменении надбавки принимается руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

2.8. Включение в годовой фонд оплаты труда средств на выплату надбавки по всем штатным должностям сотрудников не является основанием для установления максимального размера этой надбавки всем сотрудникам, поскольку указанная надбавка является формой материального стимулирования и зависит от личного вклада каждого сотрудника в успешное выполнение задач, стоящих перед муниципальным образованием “Майнский район“.

2.9. Выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы производится одновременно с выплатой заработной платы за истекший месяц.

2.10. Сотрудникам, проработавшим неполный календарный месяц в связи с увольнением или поступлением на работу вновь, начисление и выплата надбавки производится за фактически отработанное время в данном учетном месяце.

2.11. Сотрудникам, проработавшим неполный календарный месяц и уволенным за нарушения трудовой дисциплины и правил внутреннего распорядка, надбавка не выплачивается.

3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу

за сложность, напряженность и специальный режим

работы. Размер, условия назначения и порядок ее выплаты

3.1. Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы (далее - надбавка) устанавливается служащим в связи с выполнением служебных обязанностей, требующих высокого уровня профессиональной подготовки, либо сопряжено с напряженным специальным режимом работы.

3.2. Установление и выплата надбавки производится в пределах бюджетных средств, утвержденных на эти цели в составе фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального образования “Майнский район“.

3.3. Основанием для установления надбавки, повышения или снижения ее размера являются положения действующего законодательства Российской Федерации, Ульяновской области и распоряжение Главы муниципального образования “Майнский район“, Главы администрации муниципального образования “Майнский
район“.

3.4. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу устанавливается в зависимости от занимаемой должности при утверждении штатного расписания либо при приеме на работу в пределах, установленных приложением 5 к Закону Ульяновской области от 7 ноября 2007 г. N 163-ЗО “О муниципальной службе в Ульяновской области“.

3.5. Надбавка выплачивается служащим одновременно с выплатой заработной платы за истекший месяц.

3.6. Надбавка, выплачиваемая в соответствии с настоящим Положением, включается в средний заработок при расчете оплаты отпусков, пособий по временной нетрудоспособности, а также в других случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4. Ежемесячное денежное поощрение муниципальных

служащих. Размер, условия назначения и порядок ее выплаты

4.1. Ежемесячное денежное поощрение (далее - ЕДП) муниципальным служащим производится в целях усиления их материальной заинтересованности и ответственности за своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей и поставленных задач.

4.2. ЕДП производится в пределах бюджетных средств, утвержденных на эти цели в составе фонда оплаты труда сотрудников органов местного самоуправления муниципального образования “Майнский район“.

4.3. Споры о размере ЕДП решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Размеры ЕДП устанавливаются в зависимости от занимаемой должности при утверждении штатного расписания либо при приеме на работу в пределах, установленных приложением 8 к Закону Ульяновской области от 7 ноября 2007 г. N 163-ЗО “О муниципальной службе в Ульяновской области“.

4.5. Муниципальным служащим, отработавшим неполный месяц (год) и уволенным в связи с призывом (поступлением) на военную службу, уходом в отставку, переводом на другую муниципальную, государственную службу, поступлением в учебные заведения и (или) на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, высвобождением в связи с окончанием срочного трудового договора, увольнением в связи с осуществлением мероприятий по
сокращению численности или штата, реорганизации или ликвидации структурного подразделения, увольнением по собственному желанию в связи с переводом мужа (жены) на работу в другую местность, уходом на пенсию, переходом на выборную должность и другими уважительными причинами, выплата ЕДП производится за фактически отработанное в данном учетном периоде время.

4.6. Выплата ЕДП производится одновременно с выплатой заработной платы за истекший месяц.

4.7. Снижение размера поощрения (лишение поощрения частично) может производиться за совершение служащим следующих нарушений:

- неисполнение, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных должностным регламентом;

- неисполнение, ненадлежащее исполнение поручений соответствующих руководителей, данных в пределах их полномочий, либо исполнение неправомерных поручений руководителей;

- несоблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов граждан и организаций;

- несоблюдение служебного распорядка муниципального органа;

- разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведений, ставших известными должностному лицу в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;

- наличие случаев хищения и других фактов, свидетельствующих о неудовлетворительном обеспечении сохранности и использовании денежных средств и материальных ценностей, в том числе предоставленных должностному лицу для исполнения должностных обязанностей;

- несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных действующим законодательством для муниципальных служащих;

- несообщение в письменном виде представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести или привела к конфликту интересов;

- утеря служебных документов, удостоверения.

4.8. Факт упущения в работе и нарушения трудовой дисциплины должен быть подтвержден докладной (служебной) запиской руководителя структурного подразделения или актом, составленным по факту нарушения, с приложением к записке или акту письменного объяснения
служащего, допустившего нарушение.

4.9. Снижение размера поощрения производится за тот период, в котором было допущено нарушение служебной дисциплины. Если нарушение служебной дисциплины обнаружено после выплаты поощрения, то снижение размера поощрения производится в том расчетном периоде, в котором обнаружено это нарушение.

4.10. О снижении размера поощрения издается нормативный акт руководителя муниципального органа, в котором указывается причина принятого решения и период, на который снижен размер поощрения.

5. Единовременная выплата муниципальным

служащим при предоставлении ежегодно оплачиваемого

отпуска. Размер, условия назначения и порядок ее выплаты

5.1. При предоставлении сотруднику ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата. При разделении очередного отпуска в установленном порядке на две части выплата производится один раз в любой из двух периодов ухода в отпуск, о чем указывается в заявлении.

5.2. Размер единовременной выплаты составляет сумму двух должностных окладов и двух ежемесячных надбавок за сложность, напряженность и специальный режим работы.

5.3. Единовременная выплата производится на основании заявления муниципального служащего по распоряжению руководителя органа местного самоуправления одновременно с выплатой за ежегодный оплачиваемый отпуск.

6. Премии за выполнение особо важных и сложных заданий

6.1. За выполнение особо важных и сложных заданий служащим выплачиваются премии (далее - премия).

6.2. Премии выплачиваются в пределах бюджетных средств, утвержденных на эти цели в составе фонда оплаты труда сотрудников органов местного самоуправления муниципального образования “Майнский район“.

При этом сумма премии конкретному служащему определяется в зависимости от:

- личного вклада служащего в обеспечение выполнения задач, функций и реализации полномочий, возложенных на соответствующий орган местного самоуправления;

- степени сложности, важности и качества выполнения служащим заданий, эффективности достигнутых результатов;

и не может превышать двух должностных окладов.

6.3. Решение о выплате премии принимается на основании
ходатайств руководителя аппарата, заместителей руководителя органа местного самоуправления и оформляется соответствующим распоряжением.

7. Материальная помощь муниципальным служащим.

Размер, условия назначения и порядок ее выплаты

7.1. Оказание материальной помощи осуществляется в пределах бюджетных средств, утвержденных на эти цели в составе фонда оплаты труда.

7.2. Основанием для оказания материальной помощи является распоряжение Главы муниципального образования “Майнский район“ или лица, его замещающего, а также Главы администрации муниципального образования “Майнский район“ или лица, его замещающего, в отношении подчиненных им работников.

7.3. Материальная помощь, оказываемая в соответствии с настоящим Положением, включается в средний заработок при назначении пенсий, а также в других случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

7.4. Материальная помощь оказывается на основании письменного заявления муниципального служащего в размере, устанавливаемом руководителем органа местного самоуправления и не превышающем суммы одного должностного оклада и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим работы, с указанием причины тяжелого материального положения в связи со смертью близких родственников (супруга, супруги), родителей, детей, одиноких родных братьев и сестер, причинением ущерба стихийными бедствиями, а также в связи со свадьбой, рождением ребенка, свадьбой детей и самого служащего.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пп. 7.4 настоящего Положения, а не пп. 7.5 настоящего Положения.

7.5. Материальная помощь, не полученная служащим в течение года, выплачивается в конце календарного года при наличии экономии фонда оплаты труда служащих, в размере и порядке, предусмотренных пп. 7.5 настоящего Положения.

7.6. Муниципальным служащим, не отработавшим полного календарного года и уволенным в связи с призывом (поступлением) на военную службу, уходом в отставку, переводом на другую государственную, муниципальную службу, поступлением в учебные заведения и (или) курсы повышения
квалификации с отрывом от работы, окончанием срочного трудового договора, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, реорганизации или ликвидации структурного подразделения, переводом мужа (жены) на работу в другую местность, уходом на пенсию или достижением предельного возраста, установленного для замещения государственной или муниципальной должности муниципальной службы, переходом на выборную должность и другим уважительным причинам, оказание материальной помощи производится пропорционально фактически отработанному в год увольнения времени из расчета 1/12 годового размера материальной помощи за каждый полный отработанный календарный месяц.

7.7. Муниципальным служащим, уволенным по другим причинам или за нарушение трудовой дисциплины и правил внутреннего распорядка, материальная помощь не выплачивается.

7.8. В случае смерти работника его близким родственникам или иным лицам, представившим подтверждающие документы о понесенных затратах на похороны, выплачивается материальная помощь в размере, определяемом руководителем соответствующего органа местного самоуправления, но не более 10 МРОТ.

7.9. Проекты распоряжений о выплате материальной помощи готовят - структурное подразделение либо должностное лицо органа местного самоуправления, занимающиеся кадровыми вопросами.

8. Поощрения за муниципальную службу

8.1. За безупречную и эффективную муниципальную службу к служащим применяются виды поощрения, предусмотренные Законом Ульяновской области от 7 ноября 2007 г. N 163-ЗО “О муниципальной службе в Ульяновской области“, а также в виде занесения на Доску почета муниципального образования “Майнский район“.

8.2. При поощрении муниципального служащего в случаях, предусмотренных пп. 8.1 Положения, выплачивается единовременное денежное поощрение в размере, установленном распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления, в зависимости от личного достижения каждого служащего, но не более 3 МРОТ.

8.3. В связи с юбилейными датами и профессиональными праздниками служащим могут выплачиваться единовременные денежные поощрения в размере, установленном распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления, но не более 2-х должностных окладов. Юбилейными датами считаются 50-летие и последующие пятилетия со дня рождения, а также 15-летие и последующие пятилетия службы.

8.4. По итогам работы за год при наличии экономии фонда оплаты труда служащим могут выплачиваться единовременные денежные поощрения в размере, установленном распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

8.5. Проекты распоряжений о выплате единовременного денежного поощрения готовят структурное подразделение либо должностное лицо органа местного самоуправления, занимающиеся кадровыми вопросами.