Законы и постановления РФ

Решение Совета депутатов МО “Базарносызганский район“ Ульяновской обл. от 30.10.2007 N 298/76 “О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования “Базарносызганский район“ Ульяновской области“

Изменения, внесенные пунктами 1.5, 1.7, 1.23 настоящего решения, вступили в силу с 01.01.2008 (пункт 1.31 данного документа).

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“БАЗАРНОСЫЗГАНСКИЙ РАЙОН“ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2007 г. N 298/76

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ “БАЗАРНОСЫЗГАНСКИЙ РАЙОН“ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В связи с принятием Федерального закона от 16.10.2006 N 160-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О рекламе“, Федерального закона от 01.12.2006 N 198-ФЗ “О внесении изменения в статью 32 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федерального закона от
29.12.2006 N 258-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий“, Федерального закона от 18.06.2007 N 101-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных“ органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований“, Федерального закона от 02.03.2007 N 24-ФЗ, Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Совет депутатов муниципального образования “Базарносызганский район“ Ульяновской области решил:

1. Внести в Устав муниципального образования “Базарносызганский район“ Ульяновской области (далее Устав), принятый Решением Совета депутатов муниципального образования “Базарносызганский район“ Ульяновской области от 21.11.2006 N 196/100, зарегистрированный в отделе Главного управления Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу от 22.12.2006 N RU 735010002006001, следующие изменения и дополнения:

1.1. пункт 1 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

“1) Устав Базарносызганского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;“;

1.2. пункт 2 части 1 статьи 8 Устава признать утратившим силу;

1.3. часть 4 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

“4. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Базарносызганского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть опубликованы не позднее десятидневного срока со дня их принятия.“;

1.4. пункт 10 части 1 статьи 13 Устава после слов “дополнительного образования“ дополнить словами “детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)“;

1.5. пункт 11 части 1 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

“11) организация оказания на территории Базарносызганского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской
помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;“;

1.6. пункт 18 части 1 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

“18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;“;

1.7. пункт 25 части 1 статьи 13 Устава дополнить словами “, содействие развитию малого и среднего предпринимательства“;

1.8. часть 2 статьи 13 Устава признать утратившей силу;

1.9. часть 3 статьи 13 Устава признать утратившей силу;

1.10. дополнить Устав статьей 13.1 следующего содержания:

“Статья 13.1. права органов местного самоуправления Базарносызганского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Базарносызганского района имеют право на:

1) создание музеев Базарносызганского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Базарносызганского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Базарносызганского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Базарносызганского района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Базарносызганского района первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления Базарносызганского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных
им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ульяновской области).“;

1.11. часть 1 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

“1. полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ульяновской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Базарносызганского района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ульяновской области, отдельными государственными полномочиями Ульяновской области - законами Ульяновской области.“;

1.12. статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

“1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.“;

1.13. дополнить статью 30 Устава частью 1.1 следующего содержания:

“1.1. Заседание Совета депутатов Базарносызганского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Базарносызганского района проводятся не реже одного раза в три месяца.“;

1.14. дополнить статью
30 Устава частью 1.2 следующего содержания:

“1.2. Вновь избранный Совет депутатов Базарносызганского района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов Базарносызганского района в правомочном составе.“;

1.15. дополнить статью 34 Устава частью 2.1 следующего содержания:

“2.1. В соответствии с законодательством, если решением суда установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Базарносызганского района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет депутатов Базарносызганского района может быть распущен законом Ульяновской области.“;

1.16. дополнить статью 34 Устава частью 2.2 следующего содержания:

“2.2. В соответствии с законодательством, если решением суда установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Базарносызганского района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет депутатов Базарносызганского района может быть распущен законом Ульяновской области.“;

1.17. часть 6 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

“6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Базарносызганского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих
на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.“;

1.18. часть 5 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

“5. Глава Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.“;

1.19. статью 47 Устава изложить в следующей редакции:

“Статья 47. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы в Базарносызганском районе устанавливаются муниципальными правовыми актами, в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Ульяновской области.

3. В число квалификационных требований к должностям муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ульяновской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.“;

1.20. статью 48 Устава
изложить в следующей редакции:

“Статья 48. Определение статуса муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Базарносызганского района.

2. Основные права муниципального служащего устанавливаются федеральным законодательством.

3. Обязанности муниципального служащего устанавливаются федеральным законодательством.

4. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральным законодательством.

5. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законом Ульяновской области.

6. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей могут налагаться дисциплинарные взыскания, в соответствии с федеральным законодательством.

7. Основные гарантии для муниципального служащего устанавливаются федеральным законодательством. Дополнительные гарантии могут быть предоставлены законом Ульяновской области.“;

1.21. Статью 49 Устава изложить в следующей редакции:

“Статья 49. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“.

2. при замещении должности муниципальной службы в Базарносызганском районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Базарносызганского района.

3. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается
муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Ульяновской области.“;

1.22. дополнить часть 2 статьи 50 Устава пунктом 4 следующего содержания:

“4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.“;

1.23. пункт 2 части 2 статьи 50 Устава изложить в следующей редакции:

“2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;“;

1.24. часть 3 статьи 50 Устава признать утратившей силу;

1.25. часть 4 статьи 50 Устава признать утратившей силу;

1.26. пункт 4 части 5 статьи 50 Устава признать утратившим силу;

1.27. часть 5 статьи 50 Устава дополнить пунктом 22 следующего содержания:

“22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Базарносызганского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.“;

1.28. пункт 12 части 1 статьи 13 Устава утрачивает силу с 01.01.2008;

1.29. пункт 3 части 1 статьи 13.1 Устава вступает в силу с 01.01.2008;

1.30. пункт 6 части 1 статьи 13.1 Устава, введенный пунктом 1.10 настоящего решения, вступает в силу с 01.01.2008;

1.31. Изменения, внесенные пунктами 1.5, 1.7, 1.23 настоящего решения, вступают в силу с 01.01.2008.

2. Опубликовать настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования “Базарносызганский район“ Ульяновской области в газете “Новое
время“.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу муниципального образования “Базарносызганский район“ Ширманова В.И.

Глава

муниципального образования

“Базарносызганский район“

В.И.ШИРМАНОВ