Законы и постановления РФ

Решение Совета депутатов МО “Мелекесский район“ Ульяновской обл. от 26.10.2006 N 11/126 “Об утверждении Положения “О порядке и условиях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования “Мелекесский район“ Ульяновской области“

Вступил в силу с 1 ноября 2006 года (пункт 3 данного документа).

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН“ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 октября 2006 г. N 11/126

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

“О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ГАРАНТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН“

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ“

В соответствии с Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений“, Уставом муниципального образования “Мелекесский район“ Ульяновской области от 24.08.2005 N 14/119, в целях стимулирования инвестиционной активности и привлечения дополнительных средств для социально-экономического развития района, Совет депутатов муниципального образования “Мелекесский район“ Ульяновской области третьего созыва решил:

1. Утвердить Положение “О порядке и условиях предоставления муниципальной гарантии
муниципального образования “Мелекесский район“ Ульяновской области (Приложение к настоящему решению).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по финансам, бюджету и налоговой политике Совета депутатов (Тигин В.П.).

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете “Знамя труда“ и вступает в силу с 01.11.2006 г.

Заместитель председателя Совета депутатов

муниципального образования “Мелекесский район“

В.А.ЕРШОВ

Приложение

к решению Совета Депутатов

муниципального образования

“Мелекесский район“

от 26.10.2006 N 11/126

ПОЛОЖЕНИЕ

“О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГАРАНТИИ“

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН“

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений“ и устанавливает порядок и условия предоставления муниципальной гарантии.

1.2. термины, используемые в настоящем Положении:

- претендент - юридическое лицо, подавшее заявку на получение гарантии;

- получатель гарантии - юридическое лицо, бюджетное учреждение (получатель бюджетных средств) получившее кредит, обеспеченный гарантией;

- гарант - муниципальное образование - “Мелекесский район“, от имени которого гарантом выступает Администрация Мелекесского района.

1.3. Основными целями предоставления муниципальной гарантии являются стимулирование инвестиционной активности и привлечение дополнительных средств для социально-экономического развития района, структурной перестройки экономики района, развития его производственного потенциала.

1.4. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

1.5. В муниципальной гарантии должны быть указаны:

- сведения о гаранте, включающие его наименование и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта,

- определение объема обязательств по гарантии.

1.6. Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия, но не более 10 лет. Гарантия предоставляется по обязательствам, исполнение которых полностью или частично наступает в том финансовом году, в котором решением о бюджете установлены лимиты предоставления муниципальных
гарантий.

1.7. В решении Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год устанавливается верхний предел общей суммы муниципальных гарантий.

1.8. Предоставление муниципальных гарантий допускается в случаях, установленных ст. 111 БК РФ.

Муниципальные гарантии предоставляются претендентам, реализующим наиболее значимые для района программы и проекты.

При принятии решений о предоставлении гарантий критериями оценки значимости проектов и программ являются:

- решение социальных проблем в районе и соблюдение экологической безопасности населения,

- влияние на развитие экономики района и содействие росту производства.

1.9. Гарант имеет право предоставлять гарантии на сумму, не превышающую верхний предел муниципального долга, уменьшенного на сумму внутренних заимствований и ранее предоставленных муниципальных гарантий, по которым могут наступить платежи.

1.10. Решением о бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01% расходов районного бюджета.

1.11. Если Гарант является получателем финансовой помощи бюджета Ульяновской области, то он не имеет права предоставлять муниципальные гарантии в размере, превышающем 5 процентов расходов районного бюджета (за счет собственных средств).

2. Порядок и условия предоставления муниципальной гарантии

администрацией района

2.1. Претенденты, направляют в администрацию письменное заявление о намерении получить муниципальную гарантию с указанием ее предполагаемого размера.

К заявлению прилагаются:

- проект договора, в обеспечение которого запрашивается гарантия,

- инвестиционный проект,

- справка налогового органа об отсутствие задолженности претендента перед бюджетами всех уровней.

2.2. Отдел экономического мониторинга, прогнозирования и планирования от имени администрации в течение десяти рабочих дней определяет полноту представленных документов, оценивает их на соответствие критериям, установленным пунктом 1.8 настоящего Положения, и готовит заключение.

Отдел имеет право затребовать у претендента дополнительную информацию, необходимую для установления его статуса, платежеспособности, а также иные сведения, касающиеся полноты и достоверности представленных документов.

2.3. В
случае отрицательного заключения управления получателю гарантии направляется письменный мотивированный отказ.

Положительное заключение Управления на предоставление муниципальной гарантии с указанием размера и срока предоставления направляется в отдел финансов муниципального образования “Мелекесский район“ с приложением копий документов, указанных в п. 2.1 и п. 2.2 настоящего положения.

2.5. Обязательным условием предоставления муниципальной гарантии является проведение отделом финансов проверки финансового состояния претендента. Только положительное заключение отдела финансов является основанием для предоставления муниципальной гарантии.

Получатель гарантии предоставляет отделу финансов исчерпывающую информацию для осуществления проверки.

2.6. После проведенных проверок отдел экономического мониторинга готовит проект распоряжения Главы администрации района о предоставлении муниципальной гарантии. После подписания распоряжения Главы администрации района отдел экономического мониторинга готовит и подписывает договор о предоставлении муниципальной гарантии. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

2.7. Договор о предоставлении муниципальной гарантии заключается с учетом исполнения лимитов расходов на обслуживание муниципального долга в текущем году.

2.8. Совет депутатов может поручить Счетно-контрольной комиссии проводить финансовое состояние получателя гарантии.

3. Учет и контроль муниципальных гарантий

3.1. Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета как предоставление кредита.

3.2. Получатели муниципальных гарантий обязаны ежемесячно предоставлять в отдел финансов района отчет о выполнении обязательств, под которые выдана гарантия.

3.3. Отдел экономического мониторинга и отдел финансов муниципального образования “Мелекесский район“ ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

На основании данных этого учета Совету депутатов предоставляется ежеквартальный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями и осуществлении платежей по выданным гарантиям.

3.4. Общая сумма
предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

3.5. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.

3.6. Контроль муниципальных гарантий осуществляет отдел экономического мониторинга и отдел финансов.

4. Исполнение обязательства по муниципальной гарантии

4.1. Получатель муниципальной гарантии, исполнивший обязательство, обязан немедленно известить об этом гаранта.

4.2. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному им обязательству.

4.3. Гарант несет ответственность перед кредитором только в случае целевого использования средств получателем гарантии. Возмещению не подлежит сумма основного долга, использованная не по целевому назначению.

4.4. Решение о выплате по гарантии принимается Главой администрации района и оформляется распоряжением с указанием источника финансирования.

4.5. При исполнении обязательства по муниципальной гарантии к гаранту переходят права кредитора по этому обязательству в том объеме, в котором гарант удовлетворил требование кредитора.

4.6. Гарант, исполнивший обязательство получателя муниципальной гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по муниципальной гарантии в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.